trình tự các bước tiến hành một cuộc thanh tra; công tác kiểm tra xử lý hành vi vi phạm về môi trường trên địa bàn thành phố hà nội

Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra Lời nói đầu Công tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật chức quan trọng hoạt động quản lý Nhà nớc Đây chức để tăng cờng pháp chế xà hội chủ nghĩa lên hoạt động kinh tế xà hội góp phần hoàn thiện chế quản lý, bảo vệ lợi ích Nhà nớc, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân phạm vi toàn quốc Hoạt động tra có nhiều phơng thøc, nhng tiÕn hµnh mét cuéc tra lµ mét phơng thức hoạt động công tác tra Để đảm bảo cho tra đạt đợc mục đích, yêu cầu đề với hiệu cao việc tuân thủ đầy đủ trình tự bớc tiến hành tra yêu cầu bắt buộc thiếu đợc tiến hành tra Trong phạm vi cho phép, xin đợc trình bày nội dung nghiệp vụ công tác tra là: Trình tự bớc tiến hành tra; công tác kiểm tra xử lý hành vi vi phạm môi trờng địa bàn thành phố Hà Nội Nguyễn Mạnh Cờng Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra Phần thứ I Trình tự bớc tiến hành tra: Đối với ngời định: Thủ trởng quan Nhà nớc, Thủ trởng quan quản lý Nhµ níc, lµ ngêi cã thÈm qun ban hµnh qut định tra * Ban hành định tra: Phải phân tích trọng tâm, trọng điểm kế hoạch phát triển kinh tế xà hội thuộc quyền quản lý Nhà nớc quan đơn vị Đánh giá xác thực trạng diễn biến, tình hình thực tiễn để xác định nội dung địa bàn nhiều vớng mắc, tồn cần tra để phòng ngừa vi phạm, chấn chỉnh, xử lý bổ sung sửa đổi sách, chế quản lý Thu thập phân tích đơn th khiếu nại, tố cáo công dân, phản ảnh công luận, báo chí đà nêu vụ việc tiêu cực, tham nhũng, buôn lậu, cố ý làm trái sách, chế quản lý để định lập Đoàn tra làm rõ - sai, chấn chỉnh nhằm nâng cao vai trò quản lý Chấp hành thị cấp giao, tiến hành tra để phục vụ công tác lÃnh đạo, đạo điều hành quản lý Phải chọn lọc tìm vấn đề xúc cần giải theo thẩm quyền, thuộc thẩm quyền cấp dới giao cho cấp dới tiến hành; vụ việc không thuộc thẩm quyền báo cáo cấp xem xét nhằm thực chức nhiệm vụ thẩm quyền Trong trờng hợp cần thiết, cần phải tổ chức khảo sát ban đầu để có thực tế ban hành định tra * Chỉ đạo chặt chẽ Đoàn tra tiÕn hµnh cc tra: Tríc hÕt ngêi ban hµnh định tra phải chọn ngời có lực, trình độ, có phẩm chất đạo đức tốt tham gia Đoàn tra Việc chọn cử Trởng Đoàn tra quan trọng Trởng Đoàn ngời trực tiếp đạo, điều hành tra chịu trách nhiệm trớc pháp luật tra Trởng Đoàn tra xây dựng kế hoạch tiến hành tra.Ngời ban hành định tra phê duyệt kế hoạch đó, tạo điều kiện kinh phí, phơng tiện, vật chất cho Đoàn tra hoạt động thuận lợi Trởng Nguyễn Mạnh Cờng Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra Đoàn tra tổ chức, đạo, kiểm tra hoạt động Đoàn tra cách kịp thời để khắc phục thiếu sót, tháo gỡ vớng mắc đảm bảo cho tra đạt đợc mục đích, yêu cầu đề Trình tự tiến hành tra Đoàn tra: Tiến hành tra gồm bíc: + Chn bÞ tra + Trùc tiÕp tra + Kết thúc tra Các bớc trình tù tra cã liªn quan víi nhau, bíc tríc tạo tiền đề để tiến hành bớc sau Bớc sau nh»m tiÕp tơc vµ hoµn thiƯn bíc tríc Bíc 1: Chuẩn bị tra Chuẩn bị tra đợc tính từ có định tra (có thể bao gồm việc khảo sát ban đầu cha thành lập Đoàn tra) Đoàn tra công bố định tra quan đối tợng tra Trớc hết phải tìm hiểu để nắm tình hình hoạt động đối tợng tra, hiểu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung tra Nội dung bớc chuẩn bị gồm: Nghiên cứu quán triệt mục đích, yêu cầu, nội dung tra: Đoàn tra phải tổ chức, nghiên cứu, quán triệt định tra Xem xét nguồn gốc tài liệu làm định tra Tập thể Đoàn tra thảo luận kỹ để xác định trọng tâm, trọng điểm qua tìm phơng pháp tối u ®Ĩ tiÕn hµnh cc tra ° Thu thËp vµ xử lý thông tin cần thiết: Đó đặc điểm tình hình hoạt động đối tợng, báo cáo đối tợng tra hoạt động thực nhiệm vụ chấp hành sách, pháp luật Nhà nớc; văn quy định sách có liên quan đến nội dung cần tra; đơn th, khiếu nại, tố cáo công dân, thông tin báo chí tiêu cực đối tợng; Nguyễn Mạnh Cờng Sở Giao thông Công Hà Néi Bµi tiĨu ln NghiƯp vơ tra Khi néi dung tra việc thực chủ trơng sách lớn phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành diện rộng, cần phải tổ chức khảo sát Xây dựng trình duyệt kế hoạch tiến hành tra: Quyết định tra văn có giá trị pháp lý, để đạo tiến hành tra Kế hoạch tiến hành tra thể phơng án để Đoàn triển khai lực lợng thực định tra Trởng Đoàn tra có trách nhiệm dự thảo hoàn chỉnh kế hoạch tra trình ngời định tra phê duyệt Kế hoạch tra phải đợc cụ thể hoá mục đích, yêu cầu, nội dung tra Xác định rõ đối tợng trọng tâm, trọng điểm, bố trí lực lợng, chọn phơng pháp tiến hành, thực chế độ báo cáo, thời hạn kết thúc tra, chuẩn bị kinh phÝ, ph¬ng tiƯn, vËt chÊt cho cc tra kế hoạch tra đợc phê duỵêt, Trởng Đoàn tra quán triệt cho thành viên Đoàn Trởng đoàn phải bám sát kế hoạch để đạo, điều hành hoạt động Đoàn tra Tổ chức tập huấn: Khi tra diện rộng phức tạp gồm nhiều thành viên tham gia Đoàn Do vậy, phải tổ chức tập huấn để quán triệt, thống chung quan điểm, nhận thức nhiệm vụ đợc giao từ sử dụng phơng pháp tra phù hợp Xây dựng nội quy làm việc Đoàn tra: Thực nghiêm chế độ kỷ luật công tác bảo mật, phát ngôn, trách nhiệm trớc pháp luật trình thu thập xác minh chứng chế độ báo cáo Phải giữ gìn phÈm chÊt ngêi c¸n bé tra, néi quy cđa Đoàn tra phải ghi rõ hành vi bị cấm trình tra Thực nguyên tắc tập trung dân chủ nội Đoàn tra Nhng quyền pháp lý cao tập trung Trởng đoàn đơng nhiên quyền gắn với trách nhiệm nghĩa vụ Chuẩn bị đề cơng, yêu cầu đối tợng tra báo cáo: Nguyễn Mạnh Cờng Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra Báo cáo theo đề cơng Đoàn tra yêu cầu bắt buộc đối tợng tra Báo cáo đối tợng tra văn có giá trị pháp lý đợc lu giữ hồ sơ tra Báo cáo đối tợng tra cung cấp tài liệu quan trọng giúp cho Đoàn tra xác định đợc trọng tâm, trọng điểm tra, làm đánh giá mức độ thành khẩn, trung thực đối tợng tra Đề cơng phải gợi ®iĨm thËt s¸t víi néi dung cc tra (s¸t với kế hoạch tra) Qua báo cáo đối tợng, Đoàn tra nắm đợc tổng quát đặc điểm, tình hình, bối cảnh lịch sử, từ phân tích nguyên nhân khách quan, chủ quan việc Để hạn chế bao che chống đối đối tợng, thành viên Đoàn tuyệt đối không đợc tiết lộ trọng tâm, trọng điểm nh phơng pháp tiến hành tra Đoàn Chuẩn bị kinh phí, phơng tiện vật chất: Đây điều kiện cần thiết để Đoàn tra thực thi công vụ Việc chuẩn bị chu đáo hạn chế phát sinh gây phiền hà cho quan, đơn vị tra.Các điều kiện là: Văn phòng phẩm, trang thiết bị (máy ghi âm, ghi hình, máy ảnh.), phơng tiện phục vụ lại kinh phí để phục vụ ăn, nghỉ Bíc 2: Trùc tiÕp tiÕn hµnh tra: Trùc tiÕp tiến hành tra đợc tính từ ngày công bố định tra đơn vị tra kết thúc việc tra đơn vị Thời hạn tra đợc ghi định tra, yêu cầu cần kéo dài thời hạn tra phải có định gia hạn tra văn không đợc thời hạn pháp luật quy định Đây bớc định chất lợng tra, phải thực đầy đủ yêu cầu mang tính nguyên tắc (4 nguyên tắc) là: Phải coi trọng công tác trị t tởng Phải tuân thủ định pháp luật trình tra thu thập xác minh chứng Phải chấp hành nghiêm chỉnh định tra Nguyễn Mạnh Cờng Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra Phải bảo đảm tính trung thực, khách quan, hợp pháp, hợp lý Nội dung tiến hành tra gồm: Công bố định tra: Phiên làm việc Đoàn với đối tợng tra chủ yếu công bố định tra Đoàn tra thống với đối tợng tra quan điểm nhận thức, mục đích, yêu cầu, nội dung tra Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn ngời tiến hành tra nh đối tợng tra theo quy định pháp luật Buổi công bố định tra phải có mặt Thủ trởng đơn vị, Thủ trởng phòng, Ban, đơn vị có liên quan trực thuộc đối tợng Trởng Đoàn tra thực quyền hạn, nhiệm vụ để công bố công khai, dân chủ mục đích, yêu cầu, nội dung, thời hạn tra Mặt khác Trởng Đoàn tra phải làm tốt công tác trị, t tởng để đối tợng tra thông suốt quan điểm, nhận thức đắn tra Đối tợng tra báo cáo Đoàn tra văn theo đề cơng Đoàn tra yêu cầu (phải ký tên, đóng dấu) Thủ trởng đơn vị đợc tra trực tiếp báo cáo trớc hội nghị công bố định tra Sau nghe đối tợng tra báo cáo, Đoàn tra nghiên cứu, phân tích làm rõ mâu thuẫn, dấu hiệu vi phạm pháp luật để tập trung vào trọng tâm, trọng điểm Việc công bố định tra phải đợc lập thành biên ° Thùc hiƯn c¸c nghiƯp vơ tra, kiĨm tra: Sau công bố định tra thành viên Đoàn tiến hành công việc đợc giao Đoàn tra yêu cầu đối tợng tra cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến nội dung tra Khi nhận đợc hồ sơ, tài liệu, cán Đoàn tra phải kiểm tra thực trạng tài liệu chất lợng hồ sơ, tài liệu có yêu cầu quy định pháp luật không Khi nhận hồ sơ, tài liệu phải lập biên giao nhận Đoàn tra trực tiếp quản lý hồ sơ, tài liệu yêu cầu đối tợng tra phải có biện pháp bảo vệ an toàn hồ sơ, tài liệu Cán tra tuyệt đối không để thất lạc làm h hỏng Nguyễn Mạnh Cờng Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra hồ sơ, tài liệu Không đựơc tiết lộ thông tin tài liệu đơn vị đợc tra Việc thu giữ hồ sơ, tài liệu cần thiết nhng không đợc làm ảnh hởng đến hoạt động bình thờng đối tợng tra Nếu phát sai phạm phải phân tích rõ nguyên nhân lập thành biên bản, lập xong đọc cho đối tợng nghe yêu cầu đối tợng tra ký vào biên Tổ chức nghe ý kiến quần chúng công luận báo chí: Đối với thông tin công luận, báo chí ®· nªu cã liªn quan ®Õn néi dung tra Đoàn tra phải tổ chức gặp gỡ, trao đổi làm rõ nguồn thông tin làm để chứng minh vấn đề đà nêu nhng có ý thức phải bảo vệ họ để tránh tình trạng bị trù úm Việc tổ chức nghe ý kiến phải tuân theo Luật khiếu nại, tố cáo Luật báo chí Thu thập thông tin từ quan, đơn vị hữu quan, quan đà tiến hành tra, kiểm tra, giám sát: Đoàn tra cần nghe ý kiến quan chức có liên quan đến nội dung tra, tra viên sử dụng hồ sơ, tài liệu quan đà kiểm tra, tra sở chọn lọc tài liệu đà có kết luận đắn phục vụ cho kết luận Để nắm vững chế quản lý chuyên ngành, Đoàn tra cần nghe ý kiến quan quản lý chuyên ngành, chuyên gia, nhà khoa học để phục vụ cho hoạt động tra Nghe ý kiến quan chủ quản cấp trực tiếp: Việc lắng nghe ý kiến quan chủ quản cấp cung cấp ý kiến đánh giá u, khuyết điểm, sai phạm đối tợng, tài liệu tham khảo quan trọng cho Đoàn tra Mặt khác qua trao đổi, Đoàn tra tranh thủ đồng tình quan chủ quản cấp dự kiến đánh giá Đoàn lờng trớc ý kiến không trí để có biện pháp tiến hành tra Bổ sung củng cố hồ sơ vững từ đến kết luận đạt hiệu cao Tổ chức đối thoại chất vấn: Nguyễn Mạnh Cờng Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra Đối thoại hình thức tổ chức tranh luận, hội thảo trao đổi ý kiến chủ yếu với vấn đề dấu hiệu sai phạm lớn nhng cần làm sáng tỏ nh: Cơ chế quản lý, phơng pháp đạo, điều hành Đối thoại chất vấn làm rõ sai, thấy rõ trách nhiệm đối tợng Đoàn tra cần phải chủân bị chu đáo đa nội dung, câu hỏi (cả chứng cứ) trọng tâm, trọng điểm để đối tợng trả lời Trong đối thoại chất vấn phải vận dụng nguyên tắc, phát huy quyền làm chủ công dân, tránh quan điểm lệch lạc áp đặt theo ý chủ quan Phải có biên ghi câu hỏi, trả lời kèm theo ghi âm, ghi hình đối thoại, chất vấn Biên lập xong phải đọc cho đối tợng nghe yêu cầu ký tên Xử lý hành vi chống đối: Các hành vi chống đối nh: + Cố tình làm chậm trễ không cung cấp tài liệu báo cáo + Sửa chữa thay đổi vật, chứng từ, làm chứng từ giả huỷ bỏ chứng từ tài liệu + Cố ý thuyên chuyển, kỷ luật, điều động trù dập, đe doạ để ngăn cản ngời muốn tố cáo với Đoàn tra ngời có ý thức cộng tác với Đoàn tra + Hối lộ, mua chuộc đe doạ cán tra hối lộ cấp để che đỡ khuyết điểm, sai phạm cho can thiệp trái pháp luật vào tra + Xúi giục, xuyên tạc để kích ®éng qn chóng hiĨu sai sù thËt, hiĨu sai mơc đích tra có dùng bạo lực để chống đối lại ngời thi hành công vụ Khi gặp hành vi chống đối cần áp dụng biện pháp: trớc hết phải nhận dạng hành vi chống đối (tức biểu hành vi chống đối) sau tìm hiểu nguyên nhân đối tợng tra có hành vi chống đối Mặt khác phải làm tốt công tác trị t tởng, thông qua việc tuyên truyền, giải thích lý lẽ, lập luận sở quy định văn pháp luật Nếu đối tợng chống đối có hành vi chống đối Đoàn tra phải sử Nguyễn Mạnh Cờng Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra dụng quyền trình tra đề nghị với quan chức nh: Công an, cảnh sát 113, quyền địa phơng hỗ trợ Lập biên bản, hoàn chỉnh hồ sơ phần tra: Mỗi tra viên hay thành viên Đoàn tra phụ trách chuyên đề, phải lập biên lập hồ sơ phần theo mục đích, nội dung mà kế hoạch tra đề ra, làm rõ tính chất, mức độ tác hại sai phạm, nguyên nhân, trách nhiệm tập thể, cá nhân gây Nếu biên phần rõ ràng, chi tiết, chứng đầy đủ báo cáo kết tra hay kết luận tra đạt hiệu cao Đối tợng tra giải trình, khiếu nại Bớc 3: Kết thúc tra: Những để kết thúc tra là: Đoàn tra đối chiếu với yêu cầu, nội dung, thủ tục mà Đoàn tra đà triển khai thực nhằm đáp ứng đòi hỏi, xúc công tác quản lý, yêu cầu công luận xà hội Kết thúc tra phải tuân thủ số yêu cầu cụ thể nh sau: Xây dựng báo cáo kết tra: ChËm nhÊt lµ 15 ngµy kĨ tõ ngµy kÕt thúc tra, Trởng Đoàn tra phải có văn báo cáo kết tra phải ®¶m b¶o néi dung: KÕt ln thĨ tõng néi dung, xác định rõ tính chất, mức độ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm Báo cáo kết tra đựơc thảo luận công khai Đoàn Nếu có ý kiến khác thành viên Đoàn Trởng Đoàn kết luận Trởng Đoàn phải chịu trách nhiệm tính xác, trung thực, khách quan nội dung kết tra Các ý kiến phải đợc ghi biên Thủ trởng quan quản lý Nhà nớc quy định tra báo cáo kết tra phải gưi cho Thđ trëng tra cïng cÊp ° X©y dùng kÕt luËn tra, c«ng bè kÕt luËn tra: ã Xây dựng kết luận tra: Nguyễn Mạnh Cờng Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra Trong trình kÕt luËn tra, ngêi kÕt luËn tra có quyền yêu cầu Trởng Đoàn tra, thành viên Đoàn tra báo cáo, yêu cầu đối tợng tra giải trình làm rõ thêm vấn đề cần thiÕt phơc vơ cho viƯc kÕt ln tra Kết tra bổ sung phải đợc báo cáo văn làm sở cho việc văn kết luận tra Nếu xét thấy cần thiết th× ngêi kÕt ln tra cã thĨ gưi dự thảo kết luận tra cho đối tợng tra Đối tợng tra giải trình vấn ®Ị cha nhÊt trÝ víi néi dung cđa dù th¶o kết luận tra Việc giải trình phải đợc thực văn có chứng để chứng minh cho ý kiến giải trình Sau xem xét khách quan, trung thực, xác pháp luật, ngời định tra văn kết luận tra Nội dung văn kết luận tra theo Khoản 1, Điều 43 Luật tra ã Công bố gửi kết luËn tra: Ngêi kÕt luËn tra cã trách nhiệm công bố gửi kết luận tra cho đối tợng tra (trờng hợp cần thiết uỷ quyền cho Trởng Đoàn tra ) Tham dự hội nghị công bố kết luận tra có: Thủ trởng đơn vị đối tợng tra, đại diện phòng, ban, đơn vị cấp dới đối tợng mở rộng đến đại diện tổ chức Đảng, Đoàn thể, Ban tra nhân dân đơn vị tra Đối tợng tra đợc quyền giải trình khiếu nại vấn đề cha thoả đáng Các đại biểu tham dự Hội nghị đợc phát bỉêu ý kiến Hội nghị công bố kết luận tra đợc ghi thành biên bản, kết luận tra phải gửi cho đối tợng tra Thủ trởng c¬ quan tra cïng cÊp (NÕu Thđ trëng c¬ quan quản lý Nhà nớc định tra), gửi tới thủ Trởng quan quản lý cấp (Nếu Thủ trởng quan tra định tra) ã Hoàn tất hồ sơ tra: Hồ sơ tra gồm có: + Quyết định tra + Biên tra Đoàn tra, tra viên lập Nguyễn Mạnh Cờng 10 Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra + Báo cáo, giải trình đối tợng tra + Báo cáo kết tra + Kết luận tra + Văn việc xử lý, kiến nghị việc xử lý + Các tài liệu có liên quan đến tra Nguyễn Mạnh Cờng 11 Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiĨu ln NghiƯp vơ tra PhÇn thø hai I Công tác kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm môi trờng địa bàn thành phố Hà Nội: Đặc điểm tình hình: Hà Nội thủ đô nớc, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa miền Bắc, đợc quan tâm Đảng, Nhà nớc thành phố Hà Nội đà động lực trục tam giác kinh tế phía Bắc: Hà Nội Hải Phòng Quảng Ninh Mấy năm qua, nhiều dự án lớn đợc đầu t xây dựng: Trong năm qua dự án lớn thành phố nh cầu Thanh trì, khu công nghiệp vành đai thủ đô phát triển cách ạt Chính vậy, công tác đảm bảo vệ sinh môi trờng đợc Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội quan tâm đạo giao cho quan quản lý Nhà nớc có thẩm quyền kiểm tra xử lý Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm: Trong trình hoạt động sản xuất kinh doanh, đơn vị, tổ chức cá nhân tiến hành thi công xây dựng, lắp đặt, vận chuyển vật t thiết bị Trong loại vật liệu rời nh: đất, cát xây dựng, chất phế thải, đặc biệt than phải dùng phơng tiện ô tô để vận chuyển Các phơng tiện phải tham gia giao thông đờng giao thông công cộng qua khu dân c, đô thị tỉnh Nghị định số 152/2005/NĐ - CP ngày 15 tháng 12 năm 2005 Thủ tớng Chính phủ định số 4662/UBNĐ/QĐ - UB ngày 15 tháng 12 năm 2005 quy định cụ thể đơn vị, tổ chức, cá nhân có phơng tiện vận chuyển loại nêu Trong trình vận chuyển, đơn vị, tổ chức, cá nhân phải tuyệt đối đảm bảo an toàn giao thông vệ sinh môi trờng Cụ thể là: Phải bố trí đầy đủ biển báo hiệu hai đoạn xe ra, vào; bố trí ngời hớng dẫn, điều khiển giao thông vị trí đờng hẹp nơi có mật độ phơng tiện ngời tham gia giao thông lớn Các xe vận chuyển vật liệu tuyệt đối không đợc cơi nới thùng xe, vật liệu chở phải thấp thùng xe tránh rơi vÃi, tốc độ xe chạy phải theo quy định hệ thống báo hiệu đờng Xe phải đợc Nguyễn Mạnh Cờng 12 Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu luận Nghiệp vụ tra phủ bạt kín theo quy định tránh rơi vÃi, gây bụi an toàn giao thông Thời gian quy định cho xe hoạt động đợc ghi râ giÊy phÐp thĨ nh sau: S¸ng tõ 8h – 11h 30 ChiÒu 13h30 – 16h30 Tèi 19h 22h Trờng hợp đựơc phép vận chuỷên ban đêm thời gian từ 22h đến 5h sáng tuyệt đối không đợc sử dụng còi tránh gây ồn Song song với điều kiện ràng buộc trên, đơn vị, tổ chức, cá nhân có xe vận chuyển phải thờng xuyên tới nớc bố trí ngời quét dọn Trong trình thực thi công vụ phát sai phạm quan Nhà nớc có thẩm quyền (Thanh tra sở Giao thông vận tải) ngời có thẩm quyền (Thanh tra viên) áp dụng Điểm b, Khoản 3, Điều 27 Nghị định số 152 với mức xử phạt vi phạm hành là: 250.000đ cho hành vi vi phạm Đồng thời yêu cầu tổ chức, đơn vị, cá nhân khắc phục hậu hành vi vi phạm hành gây Một số ý kiến đề xuất: ã Do đặc điểm địa lý thành phố đô thị phát triển Vì vậy, công tác chuẩn bị tiến hành tra nói chung công tác tra, kiểm tra chuyên ngành nói riêng phải đợc coi trọng công tác chuẩn bị không chu đáo làm cho đối tợng tra hiểu sai Đoàn tra đồng thời gây lÃng phí vật chất kéo dài thời gian Đoàn ã Phải chọn cán tra có lực, phẩm chất đạo đức, chấp hành nghiêm pháp lệnh công chức nói riêng pháp luật nói chung Kiên đa khỏi Đoàn tra lực lợng tra ngời tha hoá biến chất nhằm tăng cờng pháp chế xà hội chủ nghĩa đồng thời tránh tình trạng sâu làm dầu nồi canh tạo uy tín cho lực lợng tra ã Phải thờng xuyên học tập, nghiên cứu để không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đặc biệt nhận thức pháp luật Vì có Nguyễn Mạnh Cờng 13 Sở Giao thông Công chÝnh Hµ Néi Bµi tiĨu ln NghiƯp vơ tra nhận thức đắn pháp luật có hành động đúng, nhận thức từ áp dụng luật pháp tránh oan sai dẫn tới khiếu kiện ã Phải tăng cờng công tác tra, kiểm tra địa bàn đợc quan quản lý Nhà nớc cã thÈm qun giao V× chØ cã kiĨm tra thùc tế phát hành vi vi phạm pháp luật giao thông đờng để kịp thời ngăn ngừa xử lý nghiêm góp phần bảo vệ hệ thống công trình giao thông giảm thiểu tai nạn giao thông địa bàn đợc giao Nguyễn Mạnh Cờng 14 Sở Giao thông Công Hà Nội Bài tiểu ln NghiƯp vơ tra Lêi kÕt Qua nghiªn cøu, học tập nghiệp vụ rèn luyện Trờng Cán Thanh tra, nhận thấy kiến thức giúp trình hoạt động thực tiễn đồng thời nhận thức sâu sắc trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhằm phục vụ tốt cho công tác tra kiểm tra sở Do trình độ nhận thức thân hạn chế, nội dung đề tài không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đợc góp ý thầy, cô giáo nhà trờng Tôi xin trân trọng cảm ơn! Nguyễn Mạnh Cờng 15 Sở Giao thông Công chÝnh Hµ Néi ... tác kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm môi trờng địa bàn thành phố Hà Nội: Đặc điểm tình hình: Hà Nội thủ đô nớc, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa miền Bắc, đợc quan tâm Đảng, Nhà nớc thành phố Hà. .. triển cách ạt Chính vậy, công tác đảm bảo vệ sinh môi trờng đợc Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội quan tâm đạo giao cho quan quản lý Nhà nớc có thẩm quyền kiểm tra xử lý Công tác kiểm tra, xử lý vi. .. hiệu vi phạm pháp luật để tập trung vào trọng tâm, trọng điểm Vi? ??c công bố định tra phải đợc lập thành biên Thực nghiệp vụ tra, kiểm tra: Sau công bố định tra thành vi? ?n Đoàn tiến hành công vi? ??c