Bài viết đề xuất các giải pháp đảm bảo phòng ngừa tình hình tội phạm về môi trường trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thông qua việc xem xét, đánh giá tình hình tội phạm về môi trường và kết quả thực hiện công tác phòng ngừa tình hình tội phạm về môi trường tại địa phương này trong những năm gần đây.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH NGUYỄN ĐÌNH LUẬN* Bài viết đề xuất giải pháp đảm bảo phịng ngừa tình hình tội phạm môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thông qua việc xem xét, đánh giá tình hình tội phạm môi trường kết thực công tác phịng ngừa tình hình tội phạm mơi trường địa phương năm gần Từ khóa: Tội phạm mơi trường, phịng ngừa tội phạm, Cơng an tỉnh Hà Tĩnh Ngày nhận bài: 24/9/2020; Biên tập xong: 24/9/2020; Duyệt đăng: 24/9/2020 The paper proposes solutions to ensure the prevention of environmental crime in Ha Tinh province by reviewing and assessing the situations and the prevention results of that crime in that province recently Keywords: Environmental crime, crime prevention, Ha Tinh Police Một số hạn chế cơng tác phịng ngừa tình hình tội phạm mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Trong năm qua, Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Hà Tĩnh nỗ lực phấn đấu, hoàn thành tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân, cải thiện mặt tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh yếu tố phát triển kinh tế, xã hội, tình hình tội phạm vi phạm pháp luật môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua lại có diễn biến phức tạp Đây hạn chế cơng tác phịng ngừa tình hình tội phạm mơi trường, cụ thể: - Vi phạm pháp luật môi trường lĩnh vực công nghiệp, xây dựng diễn phổ biến Hiện nay, tồn tỉnh có khu kinh tế, khu công nghiệp 13 cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp1, hầu hết chưa đầu tư hệ Tỉnh ủy Hà Tĩnh, Báo cáo số 291-BC/TU năm 2015 nâng cao lực, sức chiến đấu đảng bộ; phát huy dân chủ, đoàn kết; huy động sử dụng hiệu nguồn lực đưa Hà Tĩnh phát triển nhanh hơn, bền vững theo hướng công nghiệp đại thống xử lý nước thải đảm bảo tiêu chuẩn môi trường; chất thải phát sinh lĩnh vực công nghiệp xây dựng chưa thu gom, xử lý theo quy định Riêng chất thải rắn sinh hoạt, bình quân ngày lượng chất thải phát sinh từ hộ gia đình, khu dân cư khoảng 1.142 tấn/ngày tương đương 416.784 tấn/năm (trong khoảng 33% khối lượng chất thải rắn thu gom xử lý biện pháp chế biến thành phân hữu chôn lấp hợp vệ sinh); tỷ lệ thu gom, vận chuyển đạt khoảng 43,0% (đô thị đạt 90,1%, vùng nơng thơn đạt 33,4%)2 Vì vậy, vi phạm xảy chôn lấp không hợp vệ sinh, khơng vận hành theo quy trình, quy chuẩn thiết kế, khơng phun hóa chất khử trùng theo tần suất gây nhiễm nguồn nước, khơng khí, ảnh hưởng tới sống người dân địa phương Điển hình kể đến Số chuyên đề 03 - 2020 * Thạc sĩ, Công an tỉnh Hà Tĩnh Công an tỉnh Hà Tĩnh, Báo cáo 364/BC-CAT năm 2016 tổng kết 10 năm cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật môi trường 2 Khoa học Kiểm sát 67 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO PHÒNG NGỪA Bãi rác thị trấn Kỳ Anh (nay phường Sơng Trí, thị xã Kỳ Anh) Công ty môi trường đô thị Kỳ Anh quản lý; Bãi rác Hoàng Hoa thị trấn Thiên Cầm, huyện Cẩm Xuyên Hợp tác xã môi trường thị trấn Thiên Cầm quản lý; Bãi rác Phượng Thành xã Đức Hòa, huyện Đức Thọ Hợp tác xã môi trường thị trấn Đức Thọ quản lý Bãi rác Xuân Thành Nghi Xuân… Ngoài ra, đầu tư xây dựng cơng trình, dự án, cịn xảy tình trạng doanh nghiệp triển khai thực chưa có hồ sơ, thủ tục bảo vệ mơi trường (do quyền cấp cho phép bổ sung sau) nên doanh nghiệp không thực giải pháp bảo vệ môi trường (BVMT) Đây nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm môi trường Việc quản lý, xử lý chất thải nguy hại chưa quan tâm mức, tùy tiện Hiện nay, địa bàn tỉnh Hà Tĩnh chưa có sở cấp giấy phép thu gom, xử lý chất thải nguy hại Việc đăng ký, quản lý chất thải nguy hại chủ sở chưa ý khía cạnh quản lý Nhà nước việc thực doanh nghiệp Việc thu gom, vận chuyển, quản lý xử lý chất thải nguy hại doanh nghiệp tự đảm nhận, chủ yếu lưu giữ khu vực sản xuất sở Trong đó, hàng tháng, nhà máy, xí nghiệp địa bàn tỉnh thải lượng lớn chất thải nguy hại, gây nguy ô nhiễm môi trường cao - Vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường khu vực nông nghiệp, nông thôn, làng nghề diễn ngày tăng Thời gian qua, địa bàn tỉnh, ngành chăn nuôi gia súc, gia cầm nuôi trồng thủy 68 Khoa học Kiểm sát sản phát triển mạnh, nhiều trang trại đầu tư xây dựng với quy mô lớn trang trại bị sữa Cơng ty Cổ phần sữa Việt Nam Vinamilk Sơn Lễ - Hương Sơn (hiện có 1.000 con/5.000 theo quy mơ)3, trang trại bị nái Cơng ty Khống sản Thương mại Hà Tĩnh Phường Kỳ Trinh – Thị xã Kỳ Anh Cẩm Sơn - Cẩm Xuyên (số lượng 500 con/01 trang trại)4, Trang trại nuôi tôm Công ty Growbest Hà Tĩnh thị xã Kỳ Anh, Dự án trang trại bị Cơng ty Cổ phần chăn ni Bình Hà Cẩm Quan - Cẩm Xun (đã nhập 30.000 con/254.000 theo quy mô)5 Ngoài ra, với phong trào xây dựng nông thôn địa phương, số trang trại chăn nuôi ngày cấp phép đầu tư nhiều Theo thống kê, địa bàn tỉnh có 239 trang trại lợn (số lượng từ 50 đến 500 con), 20 trang trại gia cầm (số lượng 5.000 trở lên) khoảng 295.000 hộ chăn nuôi nhỏ lẻ Tuy vậy, hệ thống xử lý chất thải chuồng trại thường không tương ứng với quy mô chăn nuôi nên xử lý phần, phần lại thải trực tiếp môi trường Hầu hết hộ chăn ni, ni trồng thủy sản nhỏ lẻ khơng có hệ thống xử lý trước xả môi trường Một số trang trại chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản chưa có hồ sơ thủ tục, Cơng an huyện Hương Sơn, Báo cáo số 126/BCCAH năm 2017 tình hình vi phạm mơi trường địa bàn Hương Sơn Công an huyện Kỳ Anh, Báo cáo số 321/BC-CAH năm 2017 tình hình vi phạm mơi trường địa bàn Kỳ Anh Công an huyện Cẩm Xuyên, Báo cáo số 213/BCCAH tổng kết tình hình an ninh, trật tự địa bàn huyện Cẩm Xuyên năm 2018 3 Số chuyên đề 03 - 2020 NGUYỄN ĐÌNH LUẬN hệ thống xử lý chất thải cấp phép hoạt động dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường, gây xúc nhân dân hồ nuôi tôm Công ty Growbest Hà Tĩnh, dự án trang trại bị Cơng ty Cổ phần chăn ni Bình Hà… thải sinh hoạt Có tượng vận chuyển, đổ chất thải y tế nguy hại bãi rác sinh hoạt Các sở y tế tư nhân thường nằm khu vực dân cư, khơng có hệ thống xử lý loại chất thải nên tiềm ẩn nguy ô nhiễm môi trường Vi phạm môi trường làng nghề mang tính phổ biến Nguyên nhân chủ yếu quy mô sản xuất nhỏ lẻ hộ gia đình, trình độ sản xuất thủ công theo kinh nghiệm, công nghệ sản xuất thô sơ, không quan tâm đến vấn đề xử lý chất thải mà xả trực tiếp mương, ao, hồ… Điều ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sức khoẻ nhân dân - Trong lĩnh vực tài nguyên, khoáng sản đa dạng sinh học: Hiện nay, địa bàn tỉnh có 95 đơn vị khai thác chế biến khống sản 113 điểm mỏ có giấy phép hiệu lực7 Vi phạm chủ yếu đơn vị thu gom, quản lý xử lý chất thải nguy hại, chất thải rắn thơng thường; khơng có kho chứa chất thải nguy hại; chưa ký kết hợp đồng với đơn vị có chức để xử lý chất thải nguy hại theo quy trình; hoạt động khơng có thiết kế mỏ, khai thác khơng quy trình, chưa tn thủ đầy đủ quy định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường…; việc tưới nước, phun sương để hạn chế bụi khu vực chưa đảm bảo xảy hầu hết mỏ đá địa bàn; chưa tiến hành quan trắc định kỳ; chưa có xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường… Ngồi ra, có 24/28 nhà máy gạch Tuynel hoạt động có 04 nhà máy gạch cấp mỏ nguyên vật liệu thời hạn khai thác (01 mỏ dừng hoạt động); số lại hết thời hạn khai thác nên xảy tượng khai thác đất trái phép chủ yếu cải tạo ruộng đồng Tình trạng khai thác trái phép khống sản (đất, cát, sỏi ) diễn hầu hết địa bàn toàn tỉnh, số địa phương thị xã Kỳ Anh, Can Lộc, Đức Thọ, Thạch Hà, Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang… Hoạt động làm thất tài ngun thiên nhiên, xói mòn lòng - Trong lĩnh vực thương mại, xuất nhập khẩu, y tế: Hoạt động nhập phế liệu diễn chủ yếu từ Lào Việt Nam qua cửa Cha Lo (Quảng Bình); phế liệu loại chất thải nguy hại (ắc quy chì, chi tiết máy móc cũ dính dầu mỡ ), chất thải nằm danh mục cho phép chưa làm theo quy định Trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có 19 bệnh viện đa khoa (trong có 01 bệnh viện tư nhân), 23 trung tâm y tế dự phòng, 01 doanh nghiệp sản xuất thuốc chữa bệnh, 262 trạm y tế cấp xã, 173 sở hành nghề y tư nhân6 Mặc dù đầu tư hệ thống xử lý loại chất thải số bệnh viện chưa vận hành thường xuyên, sử dụng công nghệ chưa phù hợp nên việc xử lý chưa triệt để dẫn đến ô nhiễm môi trường, gây khiếu kiện nhân dân Việc phân loại, thu gom rác thải y tế chưa thực quy định, để xảy tình trạng để lẫn rác thải y tế với rác Công an tỉnh Hà Tĩnh, Báo cáo số 657/BC-CAT tổng kết tình hình, cơng tác đấu tranh, phịng chống tội phạm mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh năm 2018 6 Số chuyên đề 03 - 2020 Công an tỉnh Hà Tĩnh, Báo cáo 364/BC-CAT năm 2016 Khoa học Kiểm sát 69 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO PHỊNG NGỪA sơng, ô nhiễm môi trường ảnh hưởng để bảo quản, làm thực phẩm, điển việc sử dụng hóa chất (do Trung đến an ninh trật tự địa phương Hoạt động vận chuyển gỗ trái phép Quốc sản xuất) nằm danh mục cấm diễn nhiều địa bàn huyện Hương Khê, để bảo quản hải sản; sử dụng nhựa thông Hương Sơn, Vũ Quang…; vận chuyển gỗ để làm lông gia cầm; sử dụng hóa khơng đảm bảo thủ tục theo quy định từ chất, phụ gia không rõ nguồn gốc để sản Lào tỉnh phía Nam qua địa bàn Hà xuất nước mắm, dấm Hoạt động sản Tĩnh Tình trạng khai thác gỗ trái phép xuất, chế biến thực phẩm khơng có giấy diễn phức tạp Vườn quốc gia Vũ phép không đủ điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm tổ chức, cá Quang, Hương Khê nhân diễn nhiều nơi làm ảnh hưởng Tình trạng vận chuyển, bn bán động đến sức khỏe người tiêu dùng Từ vật hoang dã trái phép diễn năm 2007 đến nay, tình hình dịch bệnh gia tuyến, địa bàn, chủ yếu khu vực Cửa súc, gia cầm, thủy, hải sản diễn có quốc tế Cầu Treo tuyến lúc, có nơi phức tạp, ảnh hưởng đến quốc lộ 8A, đường Hồ Chí Minh Các loại môi trường, sức khỏe kinh tế người động vật hoang dã chủ yếu vận dân Đáng ý, năm 2008 dịch bệnh tai chuyển từ Lào Việt Nam qua khu vực xanh lợn bùng phát tỉnh Hà Tĩnh cửa khẩu, đối tượng hoạt động dùng gây thiệt hại lớn cho bà chăn nuôi; thủ đoạn để qua mặt lực lượng chức quan chức tổ chức tiêu hủy dùng hồ sơ để hợp thức 30 nghìn con, trọng lượng 1.300 tấn, hóa lơ hàng, hoạt động vận chuyển thiệt hại 40 tỷ đồng9 tổ chức chặt chẽ; phát tình trạng ni nhốt loại động vật hoang dã quý Nguyên nhân hạn chế Cẩm Xuyên thành phố Hà Tĩnh công tác phịng ngừa tình hình tội - Trong lĩnh vực an tồn thực phẩm: phạm mơi trường địa bàn tỉnh Tồn tỉnh có 03 lị mổ tập trung, 01 chợ Hà Tĩnh Những hạn chế cơng tác phịng giết mổ gia cầm; 535 điểm giết mổ gia súc 130 chợ kinh doanh động vật sản ngừa tình hình tội phạm mơi trường phẩm động vật; 775 sở sản xuất thực địa bàn tỉnh Hà Tĩnh phân tích phẩm, 5.608 sở dịch vụ ăn uống8 Tuy xuất phát từ nguyên nhân sau: nhiên, vấn đề an toàn thực phẩm chưa trọng Hoạt động buôn bán, vận chuyển thực phẩm, sản phẩm từ động vật khơng rõ nguồn gốc xuất xứ, khơng có kiểm dịch, chí nhiều sản phẩm động vật bốc mùi thối, khơng đảm bảo an tồn thực phẩm diễn thường xuyên hàng năm Tình trạng sử dụng chất phụ gia, hóa chất cấm, khơng rõ nguồn gốc - Cơng tác xây dựng, hồn thiện thể chế pháp luật, chế, sách mơi trường, tài ngun, vệ sinh an toàn thực phẩm chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn bối cảnh Cơ sở pháp lý, chế tài xử phạt hành vi gây ô nhiễm môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm chưa đủ mạnh, dẫn đến hạn chế tác dụng giáo dục, phịng ngừa, Cơng an tỉnh Hà Tĩnh, Báo cáo 364/BC-CAT năm 2016 70 Khoa học Kiểm sát Công an tỉnh Hà Tĩnh, Báo cáo 364/BC-CAT năm 2016 Số chuyên đề 03 - 2020 NGUYỄN ĐÌNH LUẬN răn đe hạnh vi xâm phạm môi trường Mặc dù hành vi, hậu nghiêm trọng môi trường xảy nhiều địa bàn tồn tỉnh, song trường hợp gây nhiễm bị xử lý hình mà chủ yếu xử phạt vi phạm hành Trước Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) có hiệu lực, Bộ luật hình năm 1985 có Điều 195 “Tội vi phạm quy định bảo vệ môi trường gây hậu nghiêm trọng” 04 điều có liên quan đến mơi trường xếp chương tội phạm kinh tế, tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính; Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, dành chương với 11 điều quy định tội phạm môi trường (từ Điều 182 đến Điều 191a) Mặc dù quy định tội phạm môi trường Bộ luật hình năm 1999 rõ ràng song chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn cơng tác đấu tranh, phịng, chống tội phạm môi trường, thiếu pháp lý cần thiết khác để xử lý hình với hành vi có dấu hiệu tội phạm, ranh giới tội phạm vi phạm pháp luật lĩnh vực môi trường chưa rõ ràng, “gây hậu nghiêm trọng”, “diện tích lớn”, khó áp dụng, nhiều lúc dẫn đến bỏ lọt tội phạm hình hóa hành vi vi phạm hành Việc xử lý hành vi phạm tội tùy thuộc vào ý chí chủ quan quan thực thi pháp luật dựa tài liệu, chứng thu trường - Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ý thức bảo vệ môi trường xã hội hạn chế, dẫn đến việc chưa phát huy ý thức tự giác, trách nhiệm tổ chức, cá nhân, cộng đồng việc tham gia gìn giữ bảo vệ môi trường Nhận thức Số chuyên đề 03 - 2020 nhân dân chưa nâng cao, từ dẫn đến việc thực cơng tác bảo vệ môi trường nhiều địa bàn dừng lại việc “hô hiệu” mà chưa tạo phong trào rộng khắp, có chiều sâu Mặc dù Chính phủ, Bộ Cơng an có định ban hành kế hoạch tuyên truyền, phổ biến thi hành Bộ luật hình sự, xây dựng tài liệu tập huấn chuyên sâu gửi đến Công an đơn vị, địa phương, song việc phối hợp lực lượng Công an tỉnh với sở, ngành địa bàn tỉnh chưa cao Các hoạt động truyền thông đại chúng chưa thường xuyên, liên tục đến rộng rãi quần chúng nhân dân, doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất địa bàn tỉnh - Nhận thức số cấp ủy, quyền địa phương cịn xem nặng u cầu phát triển kinh tế, thu hút đầu tư nước ngoài, chạy theo thành tích tăng trưởng trước mắt mà chưa trọng yêu cầu bảo vệ môi trường - Một số cán bộ, chiến sỹ lực lượng Cảnh sát môi trường lực hạn chế, yếu trình độ ngoại ngữ, kiến thức khoa học kỹ thuật Sự phối hợp lực lượng ngành có lúc có nơi chưa kịp thời - Nguồn lực đầu tư tỉnh, doanh nghiệp cộng đồng dân cư cho bảo vệ mơi trường cịn chưa thỏa đáng hạn chế Kinh phí phục vụ cho tra, kiểm tra, điều tra xử lý hành vi vi phạm môi trường tài nguyên, an tồn thực phẩm cịn khó khăn Một số giải pháp đảm bảo phịng ngừa tình hình tội phạm môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Trên sở phân tích thực trạng nguyên nhân hạn chế, Khoa học Kiểm sát 71 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO PHÒNG NGỪA đề xuất số giải pháp bảo đảm phòng xanh, ngành, nghề thân thiện với ngừa tình hình tội phạm môi trường môi trường mà giới cần địa địa bàn tỉnh Hà Tĩnh gồm: phương có tiềm Một là, tổ chức triển khai thực Hai là, nâng cao hiệu công tác Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 phối hợp lượng chức năng, xây Bộ Chính trị “về tăng cường lãnh đạo dựng triển khai quy chế phối hợp Đảng công tác phòng chống phòng ngừa, đấu tranh với tội tội phạm tình hình mới”; Chỉ thị phạm vi phạm pháp luật bảo vệ số 29-CT/TW ngày 21/01/2009 Ban Bí mơi trường Đẩy mạnh cơng tác phịng thư tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị ngừa, tra, kiểm tra đấu tranh, số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 xử lý có hiệu với hành vi vi phạm Bộ Chính trị (khóa IX) “Bảo vệ môi pháp luật bảo vệ môi trường xảy trường thời kỳ đẩy mạnh công địa bàn Triển khai thực có hiệu nghiệp hóa, đại hóa đất nước”; Chỉ đợt cao điểm công trấn áp thị số 24/2008/CT-TTg ngày 08/8/2008 tội phạm vi phạm pháp luật bảo Thủ tướng Chính phủ “về tăng cường vệ mơi trường, kiên xử lý hành cơng tác phịng, chống tội phạm vi vi vi phạm pháp luật môi trường Lực phạm pháp luật bảo vệ môi trường lượng Công an cần tham mưu cho Tỉnh thời kỳ hội nhập”; Nghị số 35/NQ-CP ngày 18/3/2013 Chính phủ ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy số vấn đề cấp bách lĩnh vực chế phối hợp sở, ban, ngành bảo vệ môi trường; Pháp lệnh Cảnh sát công tác phịng ngừa tình hình tội mơi trường… Nâng cao nhận thức cho phạm môi trường, từ khâu thẩm cấp ủy đảng, quyền cấp định dự án đầu tư, báo cáo đánh giá tác tầm quan trọng công tác bảo vệ môi động môi trường, lựa chọn công nghệ trường, tạo chuyển biến nhận thức tiên tiến, đại cho dự án đến hành động cụ thể Ba là, thông qua tổng kết thực tiễn, Trong điều kiện nay, đảm bảo hài kiến nghị đề xuất Chính phủ, Quốc hội hòa yêu cầu phát triển kinh tế - xã sớm hồn thiện chế, sách, hệ hội với bảo vệ mơi trường tốn thống pháp luật bảo vệ tài nguyên khó khăn không tỉnh môi trường; xây dựng ban hành quy Hà Tĩnh mà với địa phương định pháp luật phí bảo vệ môi trường, nước Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh có giải bồi thường thiệt hại hành giải pháp đồng bộ, vi vi phạm pháp luật môi trường gây sách hỗ trợ thuế, chi phí thuê mặt bằng, Tiếp tục tham mưu cho Chính phủ, chi phí đầu tư trang thiết bị xử lý chất Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi thải môi trường cho doanh nghiệp phạm hành nghị định có liên lớn địa bàn; quyền đồng hành quan lĩnh vực môi trường để tạo doanh nghiệp công tác phát đồng bộ, thống hệ thống văn triển kinh tế bảo vệ môi trường quy phạm pháp luật bảo vệ môi Ưu tiên phát triển kinh tế trí thức, kinh tế trường, bổ sung đầy đủ thẩm 72 Khoa học Kiểm sát Số chuyên đề 03 - 2020 NGUYỄN ĐÌNH LUẬN quyền cho Cảnh sát môi trường Sáu là, tiếp tục kiện toàn tổ chức lực lượng tra chuyên ngành có liên máy làm cơng tác phịng ngừa, phát hiện, quan đến bảo vệ môi trường xử lý vi phạm pháp luật môi trường Bốn là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, địa bàn tỉnh, kiện toàn chức giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Cảnh sát cơng dân phịng ngừa, đấu phịng, chống tội phạm môi trường tranh chống tội phạm vi phạm pháp cấp Làm tốt công tác tuyển dụng, đào tạo luật mơi trường Đa dạng hố hình huấn luyện, phân cơng bố trí cán Cảnh thức tun truyền, phổ biến sách, sát mơi trường Mở lớp tập huấn nâng chủ trương, pháp luật, thơng tin mơi cao trình độ nghiệp vụ, kiến thức pháp trường phát triển bền vững cho luật khoa học kỹ thuật cho cán chiến người, đặc biệt tầng lớp niên; sỹ Cảnh sát môi trường./ đưa nội dung giáo dục bảo vệ mơi trường vào chương trình, sách giáo khoa hệ thống giáo dục quốc dân Nghiêm khắc lên án hành vi gây ô nhiễm, suy thối mơi trường đơi với việc áp dụng chế tài, xử phạt có tác dụng răn đe, ngăn ngừa vi phạm Tập trung truyên truyền, phổ biến nội dung quy định Luật bảo vệ môi trường, Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 đến thành phần kinh tế địa bàn tỉnh, quy định tội phạm mơi trường, trách nhiệm hình pháp nhân hành vi vi phạm môi trường để nâng cao nhận thức cho người dân, doanh nghiệp ý thức bảo vệ môi trường TÀI LIỆU THAM KHẢO Các Báo cáo chun đề cơng tác đấu tranh, phịng chống tối phạm môi trường Công an tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 đến 2019 Trung tướng Phạm Quý Ngọ, Thứ trưởng Bộ Công an: Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường. Nghị số 01-NQ/ĐH Đại hội đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020 Tỉnh ủy Hà Tĩnh, Báo cáo số 291-BC/TU năm 2015 nâng cao lực, sức chiến đấu đảng bộ; phát huy dân chủ, đoàn kết; huy động sử dụng hiệu nguồn lực đưa Hà Tĩnh phát triển nhanh hơn, bền vững theo hướng công nghiệp đại Phát triển công nghiệp phải bảo đảm hiệu kinh tế, an tồn mơi trường: Nguồn baohatinh.vn Cơng an tỉnh Hà Tĩnh, Báo cáo số 364/ BC-CAT năm 2016 tổng kết 10 năm cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật môi trường Bộ luật hình năm 1985, 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Năm là, thúc đẩy hoạt động hợp tác với tổ chức quốc tế nhằm nghiên cứu, trao đổi, ứng dụng khoa học - công nghệ tien tiến việc phát hiện, xử lý ô nhiễm, khắc phục cố môi trường Đầu tư trang thiết bị đại phục vụ việc đo đạc, tính tốn mức độ nhiễm khơng khí, nguồn nước, hóa Cơng an huyện Hương Sơn, Kỳ Anh, chất độc hại thải mơi trường, từ sớm Cẩm Xun: Báo cáo tình hình, cơng tác đảm phát hành vi vi phạm, mức bảo an ninh, trật định kỳ, tổng kết năm độ nghiêm trọng để xử lý theo quy định pháp luật Số chuyên đề 03 - 2020 Khoa học Kiểm sát 73 ... khăn Một số giải pháp đảm bảo phịng ngừa tình hình tội phạm mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Trên sở phân tích thực trạng nguyên nhân hạn chế, Khoa học Kiểm sát 71 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO PHÒNG NGỪA... NGỪA đề xuất số giải pháp bảo đảm phòng xanh, ngành, nghề thân thiện với ngừa tình hình tội phạm mơi trường môi trường mà giới cần địa địa bàn tỉnh Hà Tĩnh gồm: phương có tiềm Một là, tổ chức... xảy tình trạng để lẫn rác thải y tế với rác Công an tỉnh Hà Tĩnh, Báo cáo số 657/BC-CAT tổng kết tình hình, cơng tác đấu tranh, phịng chống tội phạm môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh năm 2018 6 Số