Báo cáo tiến độ xây dựng kế hoạch 5 năm ngành y tế
Trang 1Báo cáo Tiến độ
Xây dựng Kế hoạch
5 năm ngành Y tế
Vụ Kế hoạch Tài chính
Trang 2Tầm nhìn 20 năm ngành Y tế
Chiến lược 10 năm ngành Y tế
Kế hoạch 5 năm ngành y tế
Lựa chọn cac ưu tiên ngành
y tế
Kế hoạch ngân sách (cuốn chiếu cho 1 giai đoạn trung hạn)
Ngân sách cuối cùng (cuốn chiếu hàng năm)
Kế hoạch 1 năm ngành Y tế Thực hiện
Giám sát & đánh giá
(bao gồm JAHR)
Đàm phán tài trợ
Hệ thống thông tin quản lý ngành
Y tế
Kế hoạch phát triển KTXH
Các chủ trương của Đảng, Quốc hội và Chính phủ
*
**
**
**
Ký hiệu của Chương trình Mục tiêu Quốc gia, khu vực và tỉnh, liên kết thành
cấp quốc gia
Phân tích hoàn cảnh và các
nhu cầu
Tín dụng
hỗ trợ
giảm
nghèo
Trang 3Tổ chức và nhân sự xây dựng KH
5 năm của ngành
Bộ Y tế đã thành lập Nhóm công tác, gồm các thành viên:
Nhóm công tác làm việc thường xuyên, tổ chức họp 2 buổi/tuần Biên bản của các cuộc họp đều ghi lại tiến độ và các hạng mục công việc cần làm và đã hoàn thành, các biên bản này được gửi đến Vụ trưởng
Nhóm công tác đã lập Kế hoạch hoạt động từ tháng Giêng năm
2010 và nêu chi tiết các bước công việc cần thực hiện Bản thảo
Kế hoạch 5 năm sẽ hoàn thành vào cuối tháng 5, 2010
Một loạt các hội thảo (cấp trung ương và địa phương đã và sẽ được tổ chức) để lấy ý kiến của các bên;
Các đối tác phát triển đã được tham vấn trong quá trình xây
dựng
Một loạt các cuộc tham vấn trực tiếp (các địa phương và một số
Vụ Cục, CTMTQG) đã được tổ chức
Trang 4Một số đặc điểm
Bản kế hoạch được xây dựng gắn với Quá trình Xây dựng
PTKTXH chung của cả nước
Thể hiện tính kết nối chặt chẽ giữa các Hoạt động dự kiến với các Vấn đề, các Lĩnh vực ưu tiên giải quyết của ngành trong 5 năm tới
Các vấn đề, các lĩnh vực này được xác định:
đoạn trước (trong đó JAHR là một nguồn cung cấp thông tin
quan trọng)
Kế hoạch 5 năm sẽ tổng hợp các hoạt động của các Vụ Cục
thuộc Bộ, CT mục tiêu quốc gia, các địa phương (Tỉnh), Bảo
hiểm xã hội và các đối tác phát triển và có sự tham gia của Bộ KHĐT và Bộ TC
(Sơ đồ trong slide tiếp theo thể hiện các đặc điểm trên)
Trang 5Tính gắn kết giữa các thành phần trong Kế hoạch 5 năm
KH PTKTXH theo
cấu trúc/hình thức
của Bộ KHĐT
Các mục tiêu của ngành y tế
Thông tin Kế hoạch được các đơn vị dưới đây cung cấp
Bộ Y tế
Tỉnh Bảo hiểm xã
hội Việt nam Các Đối tác Phát triển Đơn vị/Tổ chức khác Vụ/Cục
Chương trình Mục tiêu Quốc gia
Tầm nhìn Ngành Y
tế (20 năm) theo
các Định hướng
chính sách lớn
Những Mục tiêu cần thực hiện của Ngành y tế để hiện thực hóa các Định hướng chính sách quốc gia
Các Hoạt động Dự kiến gắn với việc thực hiện các Mục tiêu của
Ngành
Chiến lược 10
năm Ngành Y tế
Health Sector
10 Year Strategies
Các hoạt động được trình bày theo 6 lĩnh vực của ngành y tế
(theo WHO):
• Cung cấp dịch vụ (Truyền thông Giáo dục Sức khỏe, Y tế công cộng, Y tế dự phòng, Chăm sóc sức khỏe ban đầu, Điều trị, Phục hồi chức năng, Dân số, SKSS, VSATTP…);
Kế hoạch 5 năm
Ngành Y tế (theo
cấu trúc/hình thức
của KHPTKHXH)
Kế hoạch Ngành
Y tế theo Hình thức Ma trận
Phù hợp với KH PTKTXH
Trang 6Cấu trúc Bản KH 5 năm
2011-2015.
Phần 1: Đánh giá tình hình thực hiện KH 5 năm 2006
-2010, xác định rõ nguyên nhân thành công, chưa thành công (JAHR là 1 nguồn quan trọng cung cấp thông tin của phần này)
Phần 2: Nội dung kế hoạch 5 năm 2011-2015
1 Mục tiêu, chỉ tiêu đến 2015
2 Định hướng phát triển và các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
3 Các hoạt động (trình bày ở dạng Ma trận)
4 Kinh phí và nguồn kinh phí thực hiện
Phần 3: Tổ chức thực hiện kế hoạch
Trang 7Các Dữ liệu Kế hoạch sẽ tiến
hành thu thập
Các đơn vị khi cung cấp thông tin về các hoạt động dự kiến,
sẽ làm rõ các nội dung chi tiết của hoạt động đó, gồm:
Loại hoạt động
Ưu tiên
Mô tả Đối tượng đích
Quy mô Đối tượng đích
Chỉ số (cho hoạt động)
Giá trị của Chỉ số (Chỉ tiêu)
Địa điểm thực hiện
Người chịu trách nhiệm thực hiện
Tháng & Năm bắt đầu
Tháng & Năm kết thúc
Kinh phí dự kiến
Nguồn kinh phí
(Một ma trận thu thập thông tin đã được thiết kế trên môi trường excel
và hướng dẫn trong 3 hội thảo tổ chức tại Đồ Sơn và Đà lạt trong trong tuần qua)
Trang 8Tiến độ hiện tại
Đã có 2 hội thảo lớn được tổ chức Hội thảo 1 tại Đồ Sơn với sự tham gia của tất cả các Vụ/Cục của Bộ Y tế, các CTMTQG, Bộ TC, Khvaf ĐT…Hội thảo hai được tổ chức tại Đà Lạt với sự tham gia của 25 địa phương (UBND Tỉnh, Sở Y
tế, Sở KHĐT và Sở TC).
Trước Hội thảo, các tài liệu liên quan đã được biên soạn gồm:
Ma trận Kế hoạch với các cấu thành được điều chỉnh phù hợp với yêu cầu trong ngành y tế của VN
Danh mục các hoạt động dự kiến được phân loại theo 6 lĩnh vực của WHO:
• Cung cấp dịch vụ (Truyền thông Giáo dục Sức khỏe, Y tế công cộng, Y tế dự
phòng, Chăm sóc sức khỏe ban đầu, Điều trị, Phục hồi chức năng, Dân số, SKSS, VSATTP…);
• Nhân lực Y tế
• Hệ thống thông tin quản lý Y tế (HMIS)
• Dược, Văc xin, Sinh phẩm y tế, Công nghệ…
• Tài chính
• Quản lý Nhà nước
Công cụ thu thập thông tin tự động (trên mội trường excel) được thiết kế
Tài liệu hướng dẫn sử dụng công cụ thu thập thông tin
Công cụ thu thập thông tin được cập nhật với các vấn đề được nhóm JAHR cung cấp, gắn kết với các Hoạt động dự kiến.
Trang 9Kết quả của Hội thảo tại Đồ Sơn
Tập trung rà soát các vấn đề trong báo cáo JAHR:
Các kiến nghị bổ sung thêm các vấn đề quan trọng;
Điều chỉnh cách diễn đạt một số vấn đề hiện tại, đảm bảo phản ánh đúng vấn đề của ngành;
Kết nối các vấn đề cần ưu tiên giải quyết và các hoạt động
dự kiến;
Kết quả rà soát các vấn đề trong báo cáo JAHR đã được gửi đến nhóm JAHR.
Điều chỉnh Công cụ thu thập thông tin
Điều chỉnh lại các mã dữ liệu theo ý kiến trong hội thảo đảm bảo tính phù hợp.
Trang 10Kết quả của Hội thảo tại Đà lạt
Kiểm chứng và thống nhất về tính phù hợp của phương pháp lập kế hoạch được giới thiệu, thể hiện qua
Sự trao đổi và thống nhất của đại biểu cấp tỉnh về các lĩnh vực của ngành cần ưu tiên thực hiện trong 5 năm tới;
Sự trao đổi và thống nhất về việc dễ dàng báo cáo và quản
lý quá trình thực hiện kế hoạch khi KH của ngành được soạn thảo theo phương pháp mới (một số tỉnh đề nghị được áp dụng phương pháp tương tự ở cấp tỉnh)
Danh mục các vấn đề ưu tiên của ngành được kiểm chứng
và được địa phương bổ sung.
Trang 11Các bước tiếp theo
năng lực
năng lực
tin (ngay sau các hội thảo)
tác phát triển)