(Tiểu luận) cộng đồng kinh tế asean – những vấn đề lý luận và thực tiễn

CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN MỞ ĐẦU Trong những năm gần đây hội nhập kinh tế thế giới nói chung và ASEAN nói riêng là những vấn đề mà Việt Nam quan tâm hàng đầu, thể hiệ[.]

CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN MỞ ĐẦU: Trong năm gần hội nhập kinh tế giới nói chung ASEAN nói riêng vấn đề mà Việt Nam quan tâm hàng đầu, thể việc tích cực gia nhập Tổ chức kinh tế giới, kí kết hiệp định , hiệp ước song phương, đa phương đặc biệt hoạt động chuẩn bị cho đời Cộng đồng kinh tế ASEAN ( AEC) AEC đời đánh dấu cho hội nhập cách toàn diện nước khu vực,hướng tới mục tiêu xây dựng cộng đồng kinh tế-an ninh-xã hội theo kiểu Liên minh Châu Âu(EU),đồng thời hòa trộn kinh tế 10 nước thành viên khối sản xuất, thương mại đầu tư Tạo thi trường chung cho khu vực, việc hình thành AEC vừa hội thách thức nước thành viên nói chung Việt Nam nói riêng Đối với việt nam trách nhiệm nghĩa vụ việc tham gia vào cộng đồng kinh tế ASEAN công việc Bộ, ngành, địa phương mà cơng việc mang tính tầm cỡ quốc gia, nên phải trang bị tảng am hiểu mặt lí luận thực tiễn,và đưa nội dung bản,những điều kiện cần thiết cho quốc gia mình.Nhận thức vai trị lớn lao mà AEC mang lại nhóm chọn đề tài : “ Cộng đồng kinh tế ASEAN – vấn đề lý luận thực tiễn” làm thuyết trình hôm NỘI DUNG: I CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN  Giới thiệu chung: Trong bối cảnh tồn cầu hóa phát triển mạnh mẽ, tùy thuộc lẫn nên kinh tế ngày gia tăng đòi hỏi quốc gia phải hợp tác tích cực hơn, thành viên ASEAN Từ đời năm 1967 đến năm 1997 phần lớn định ASEAN chủ yếu liên quan đến trị, có định thành lập khu vực mậu dịch từ đưa từ năm 1993, định liên quan đến kinh tế Tính đến năm 1997, ASEAN tổ chức thành cơng có uy tín nhờ thực nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội giữ gìn sắc dân tộc đa dạng trình độ phát triển thể chế trị Những khủng hoảng tài năm 1998 khu vực gây ảnh hưởng tiêu cực tới uy tín ASEAN Tổ chức có ảnh hưởng uy tín khơng lớn, chế hợp tác lỏng lẻo,họp hành nhiều (khoảng 700 họp h năm) định nhiều khơng thực hiện, ASEAN khơng mạnh kinh tế phân mảnh, khơng liên kết với Nhìn lại lịch sử, ASEAN tổ chức khu vực thiên trị, chưa có tư cách pháp nhân Liên Hợp Quốc tổ chức quốc tế khu vực khác chưa có Hiến chương, điều lệ, pháp lý Vì ý tưởng hình thành cộng đồng ASEAN đưa bối cảnh giới khu vực phát triển đặt ASEAN trước vấn đề phải liên kết quốc gia thành thể thống 2.1 Lịch sử hình thành: Năm 1992: khái niệm hội nhập kinh tế ASEAN lần đưa Hiệp định khung Thúc đẩy Hợp tác Kinh tế ASEAN ký Singapore Hiệp định nhấn mạnh tầm quan trọng hợp tác lĩnh vực thương mại, cơng nghiệp, lượng khống sản, tài ngân hàng, thực phẩm, nơng nghiệp lâm nghiệp, giao thông truyền thông Năm 1992: Hiệp định Chương trình Ưu đãi Thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) ký kết, sau thay Hiệp định Thương mại Hàng hoá ASEAN 2010 Năm 1995: Hiệp định khung Dịch vụ ASEAN ký kết Năm 1998: Hiệp định khung Đầu tư ASEAN ký kết, sau thay Hiệp định Đầu tư toàn diện ASEAN 2012 Năm 2003: Tại Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN 9, nhà lãnh đạo ASEAN lần tuyên bố mục tiêu hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Mục tiêu phù hợp với Tầm nhìn ASEAN 2020 thông qua vào năm 1997 với mục tiêu phát triển ASEAN thành Cộng đồng ASEAN Năm 2006: Tại họp Bộ trưởng Kinh tế ASEAN lần thứ 38, Kế hoạch tổng thể xây dựng AEC (AEC Blueprint) đưa với mục tiêu lộ trình cụ thể cho việc thực AEC Năm 2007: Tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 12, nhà lãnh đạo ASEAN đồng ý đẩy nhanh việc hình thành AEC vào năm 2015 thay 2020 kế hoạch ban đầu Ngày 22/11/2015: Các nhà lãnh đạo nước thành viên ASEAN đến ký kết tuyên bố thành lập Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Theo tuyên bố này, kể từ ngày 1/1/2016, 10 quốc gia thành viên khối chung tảng thị trường sản xuất, việc di cư lao động tự h Cộng đồng kinh tế ASEAN hình thành khơng phải đích cuối liên kết ASEAN, mà khởi đầu giai đoạn phát triển Hiệp hội Dưới mái nhà chung này, dân tộc Đông Nam Á gắn kết, chia sẻ lợi ích phát triển chặng đường Đánh dấu mốc quan trọng tiến trình hội nhập kinh tế nước ASEAN Mục tiêu tổng quát Cộng đồng ASEAN xây dựng hiệp hội thành tổ chức hợp tác liên phủ mức sâu rộng nhiều ràng buộc sở pháp lý Hiến chương ASEAN 2.2 Khái niệm cộng đồng kinh tế ASEAN Cộng đồng kinh tế ASEAN tiếng Anh gọi là: ASEAN Economic Community – AEC Chúng ta quen thuộc nhắc tới cộng đồng kinh tế ASEAN trụ cột quan trọng Cộng đồng ASEAN nhằm thực mục tiêu đề Tầm nhìn ASEAN 2020, khẳng định lại Tuyên bố Hòa hợp ASEAN tạo dựng khu vực kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vượng cạnh tranh cao, nơi có di chuyển tự hàng hóa, dịch vụ đầu tư, di chuyển tự luồng vốn, phát triển kinh tế đồng giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách chênh lệch kinh tế-xã hội Có thể nói trụ cột Cộng đồng ASEAN cụ thể Cộng đồng Kinh tế-AEC, Cộng đồng An ninh Chính trị Cộng đồng Văn hóa – Xã hội với hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN kết trình liên kết kinh tế, trị lâu dài ASEAN ban đầu với ý tưởng thiết lập AEC hoạt động tiếp nối, mở rộng cam kết tự hóa mà ASEAN thực khn khổ Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) từ năm 1993 2.3 Đặc điểm Cộng đồng kinh tế ASEAN Một thị trường đơn sở sản xuất chung, xây dựng thông qua: Tự lưu chuyển hàng hoá; Tự lưu chuyển dịch vụ; Tự lưu chuyển đầu tư; Tự lưu chuyển vốn Tự lưu chuyển lao động có tay nghề Một Khu vực kinh tế cạnh tranh, xây dựng thông qua khn khổ sách cạnh tranh, bảo hộ người tiêu dùng, quyền sở hữu trí tuệ, phát triển sở hạ tầng, thuế quan thương mại điện tử h Phát triển kinh tế cân bằng, thực thông qua kế hoạch phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ (SME) thực sáng kiến hội nhập nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN Hội nhập vào kinh tế toàn cầu, thực thông qua việc tham vấn chặt chẽ đàm phán đối tác tiến trình tham gia vào mạng lưới cung cấp toàn cầu (WTO) I.4 Mục tiêu chất Cộng đồng kinh tế ASEAN 1.1 Mục tiêu: Từ lâu ASEAN với 10 nước thành viên nhận thấy tầm quan trọng việc thúc đẩy tự hóa thương mại nội khối đẩy nhanh trình gắn kết thành viên sân chơi chung, nhằm thúc đẩy thịnh vượng thành viên Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA, thành lập năm 1993) bước tiến tới thực cam kết cuối Một bước tiếp theo, với nhiều tham vọng kỳ vọng hơn, AEC, số nước muốn gọi chung chung hơn, Cộng đồng ASEAN (AC), thức thành lập vào năm 2015 Mục tiêu AEC tạo dựng thị trường sở sản xuất thống cho quốc gia thành viên, thúc đẩy dòng chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, lao động có tay nghề khối Bốn mục tiêu, bốn yếu tố cấu thành AEC, bao gồm:  Một thị trường đơn sở sản xuất chung Tự lưu chuyển hàng hoá Tự lưu chuyển dịch vụ Tự lưu chuyển đầu tư Tự lưu chuyển vốn Tự lưu chuyển lao động có tay nghề Lĩnh vực hội nhập ưu tiên Thực phẩm, nông nghiệp lâm nghiệp  Một khu vực kinh tế cạnh tranh Các khn khổ sách cạnh tranh h Bảo hộ người tiêu dùng Quyền sở hữu trí tuệ Phát triển sở hạ tầng Thuế quan Thương mại điện tử  Phát triển kinh tế cân Các kế hoạch phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ (SME) Sáng kiến hội nhập nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN  Hội nhập vào kinh tế toàn cầu Tham vấn chặt chẽ đàm phán đối tác kinh tế Nâng cao lực tham gia vào mạng lưới cung cấp toàn cầu I.4.2 Bản chất Mặc dù gọi với tên "Cộng đồng kinh tế", AEC thực chất chưa thể coi cộng đồng kinh tế gắn kết Cộng đồng châu Âu (EC) AEC khơng có cấu tổ chức chặt chẽ điều lệ, qui định có tính chất ràng buộc cao rõ ràng EC AEC thực chất đích hướng tới nước ASEAN thơng qua việc thực hóa 04 mục tiêu kể (trong mục tiêu 01 thực tương đối toàn diện đầy đủ thông qua Hiệp định thỏa thuận ràng buộc kí kết, mục tiêu lại dừng lại việc xây dựng lộ trình, khn khổ, thực số chương trình sáng kiến khu vực) AEC tiến trình hội nhập kinh tế khu vực Thỏa thuận hay Hiệp định với cam kết ràng buộc thực chất Tham gia vào mục tiêu AEC hàng loạt Hiệp định, Thỏa thuận, Chương trình, Sáng kiến, Tuyên bố… nước ASEAN có liên quan tới mục tiêu Những văn bao gồm cam kết có tính ràng buộc thực thi, có văn mang tính tun bố, mục tiêu hướng tới (khơng bắt buộc) nước ASEAN Việc thực hóa AEC triển khai trình dài trước (thông qua việc thực cam kết Hiệp định cụ thể thương mại kí kết nước ASEAN) tiếp tục thực thời gian tới h (tiếp tục thực theo lộ trình Hiệp định, Thỏa thuận có vấn đề mới, có) I.5 Các nguyên tắc Cộng đồng kinh tế ASEAN Hiến chương ASEAN khẳng định lại nguyên tắc ASEAN (gồm 13 nguyên tắc) về: Tôn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, bình đẳng, sắc dân tộc; Không xâm lược đe dọa sử dụng vũ lực; giải hịa bình tranh chấp; khơng can thiệp vào công việc nội nhau…, đồng thời bổ sung số nguyên tắc như: Tăng cường tham vấn vấn đề có ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích chung ASEAN; Khơng tham gia vào hoạt động nhằm sử dụng lãnh thổ nước thành viên đe dọa đến chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ ổn định kinh tế nước thành viên khác… Cụ thể, Điều Hiến chương ASEAN nêu rõ: ASEAN Quốc gia Thành viên hoạt động theo Nguyên tắc đây: a) Tơn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, toàn vẹn lãnh thổ sắc dân tộc tất Quốc gia thành viên; b) Cùng cam kết chia sẻ trách nhiệm tập thể việc thúc đẩy hịa bình, an ninh thịnh vượng khu vực; c) Không xâm lược, sử dụng đe dọa sử dụng vũ lực hay hành động khác hình thức trái với luật pháp quốc tế; d) Giải tranh chấp biện pháp hịa bình; e) Khơng can thiệp vào cơng việc nội Quốc gia thành viên ASEAN; f) Tôn trọng quyền Quốc gia Thành viên định vận mệnh mà khơng có can thiệp, lật đổ áp đặt từ bên ngoài; g) Tăng cường tham vấn vấn đề có ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích chung ASEAN; h) Tuân thủ pháp quyền, quản trị tốt, nguyên tắc dân chủ phủ hợp hiến; i) Tôn trọng quyền tự bản, thúc đẩy bảo vệ nhân quyền, đẩy mạnh công xã hội; j) Đề cao Hiến chương Liên Hợp Quốc luật pháp quốc tế bao gồm luật nhân đạo quốc tế mà Quốc gia Thành viên tham gia; k) Không tham gia vào sách hay hoạt động nào, kể việc sử dụng lãnh thổ nước, Quốc gia Thành viên ASEAN hay ASEAN đối tượng quốc gia tiến hành, đe dọa đến chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ hay ổn định trị kinh tế Quốc gia Thành viên ASEAN; h l) Tôn trọng khác biệt văn hóa, ngơn ngữ tơn giáo người dân ASEAN, đồng thời nhấn mạnh giá trị chung tinh thần thống đa dạng; m) Giữ vững vai trò trung tâm ASEAN quan hệ trị, kinh tế, văn hóa xã hội với bên ngồi, đồng thời trì tính chủ động, hướng bên ngồi, thu nạp không phân biệt đối xử; n) Tuân thủ nguyên tắc thương mại đa biên chế dựa luật lệ ASEAN nhằm triển khai có hiệu cam kết kinh tế, giảm dần, tiến tới loại bỏ hoàn toàn rào cản liên kết kinh tế khu vực, kinh tế thị trường thúc đẩy Chương II : NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Những vấn đề lí luận: 1.1 Những đặc trưng liên kết kinh tế quốc tế  Khái niệm liên kết kinh tế quốc tế Là hình thức diễn q trình xã hội hóa mang tính chất quốc tế, gắn kết kinh tế thị trường quốc gia với kinh tế thị trường khu vực/thế giới thông qua biện pháp tự hoá mở cửa thị trường cấp độ đơn phương, song phương đa phương Do hai hay nhiều phủ ký với hiệp định để tạo nên khuôn khổ pháp lý chung cho phối hợp điều chỉnh quan hệ kinh tế nước  Cấp độ liên kết: Khu vực quốc tế.Các chủ thể kinh tế quốc tế: Cấp quốc gia tổ chức, doanh nghiệp thuộc quốc gia khác Liên kết chủ thể kinh tế quốc tế dựa các hợp đồng kinh tế  Đặc trưng liên kết kinh tế quốc tế Là hình thức phát triển tất yếu cao phân công lao động quốc tế Là tham gia tự nguyện quốc gia thành viên sở điều khoản thỏa thuận hiệp định Là phối hợp mang tính chất liên quốc gia nhà nước độc lập có chủ quyền Là giải pháp trung hòa cho hai xu hướng tự hóa thương mại bảo hộ thương mại h Là bước độ để thúc đẩy kinh tế giới theo hướng tồn cầu hóa góp phần giảm bớt xung đột cục bộ, giữ gìn hịa bình, ổn định khu vực giới 1.2 Cộng đồng kinh tế cấp độ trình liên kết kinh tế quốc tế Liên kết kinh tế quốc tế có nhiều hình thức khác  Căn vào chủ thể tham gia : có liên kết nhỏ liên kết lớn 1) Liên kết nhỏ: Liên kết công ty hay tập đoàn với theo giai đoạn trình tái sản xuất - -Liên kết trước sản xuất: Nghiên cứu, thiết kế, thử nghiệm; - Liên kết q trình sản xuất: Chun mơn hóa hợp tác hóa; - Liên kết sau sản xuất: tiêu thụ sản phẩm, quảng cáo, 2) Liên kết lớn: Liên kết quốc gia phủ ký với hiệp định để tạo nên khuôn khổ chung cho phối hợp điều chỉnh quan hệ kinh tế quốc tế nước thành viên  Căn theo phương thức điều chỉnh : Liên kết nhà nước Liên kết siêu nhà nước (1) Liên kết nhà nước: Là loại hình liên kết quốc tế mà quan lãnh đạo đại biểu nước thành viên tham gia với quyền hạn hạn chế (2) Liên kết siêu nhà nước:Là loại hình liên kết quốc tế mà quan lãnh đạo chung đại biểu nước thành viên có quyền hạn rộng lớn so với liên kết nhà nước  Căn vào đối tượng mục đích liên kết: gồm (1) Khu vực mậu dịch tự hay khu buôn bán tự (free trade area hay trade zone) (Ví dụ: ASEAN, NAFTA, EFTA ) (2) Liên minh thuế quan (Custom Union); (3) Thị trường chung (Common Market) vd:EEC coi thị trường chung từ 1992 (4) Liên minh tiền tệ (monetary union) (5) Liên minh kinh tế (Economic Union) vd EU từ năm 1994 coi liên minh Kinh tế; liên minh kinh tế Benelux (được thành lập năm 1960 bao gồm Bỉ, Hà Lan Luých Xăm Bua) (6) Liên kết thương mại BTA: (7) Liên kết đầu tư : VD : Trong khuôn khổ ASEAN, nước thành viên trí thành lập khu vực đầu tư ASEAN (AIA), Hiệp định khung Khu vực đầu tư ASEAN ký kết vào tháng 10/1998 h 1.3 Các điều kiện để hình thành cộng đồng kinh tế Việc hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN tiếp tục mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân nước thành viên, tạo điều kiện thuận lợi để tiếp cận thị trường, giảm giá thành hàng hóa, dịch vụ nhờ việc xóa bỏ thuế quan, giảm tỷ lệ thất nghiệp, tạo thuận lợi lại Theo đó, quốc gia tham gia AEC đặt mục tiêu hài hòa chiến lược kinh tế, cơng nhận trình độ chun mơn nhau, tham vấn chặt chẽ sách kinh tế vĩ mơ tài Bên cạnh đó, mơi trường ngành tạo điều kiện tốt cho giao dịch điện tử, kết hợp công nghiệp để thúc đẩy nguồn cung ứng khu vực tăng cường tham gia tư nhân kinh tế Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) hội nhập quốc gia thành viên ASEAN thành khối sản xuất, thương mại đầu tư, tạo thị trường chung khu vực Trong tinh thần này,  AEC thực tự luân chuyển năm yếu tố bản: vốn liếng, hàng hóa, dịch vụ, đầu tư lao động lành nghề 1.3.1 Tự di chuyển hàng hóa, dịch vụ Để đạt đến cấp độ cộng đồng kinh tế, quốc gia thành viên phải thực biện pháp loại bỏ hàng rào thuế quan hạn chế mậu dịch khác, đồng thời thiết lập biểu thuế quan chung cho nước thành viên với phán lại giới, tức thực sách đối mậu dịch với nước thành viên, hay nói cách khác, nước thành viên phải có hồ hợp định sách kinh tế nói chung sách thương mại riêng  Từ đó, tạo điều kiện đẩy mạnh di chuyển hàng hoá tăng mức trao đổi thương mại, dịch vụ nói khỏi Đối với tự hố dịch vụ, quốc gia thành viên phải xoá bỏ hạn chế thương mại dịch vụ; thực tự hoá cách mở rộng chiều sâu phạm vi theo cảm kết định Không dừng lại biển pháp xoá bỏ hàng rào thuế quan mà yêu cầu dỡ bỏ rào cản khác thương mại Điều liên quan đến thủ tục hải quan, quy định hành tiêu chuẩn hoá sản phẩm Các nước thành viên phải xác lập hệ tiêu chuẩn khay hoa thống nhất, đạt thoả thuận công nhân tiêu chuẩn (MRA) Theo thoả thuận vậy, việc ghim định cấp chúng nhận quốc gia cộng đồng kinh tế mặt hàng cụ thể quốc gia cịn lại cơng nhận Ngoài ra, yếu tố khác biệt lợi so sánh quốc gia thành viên, hay nói cách khác tính bổ sung cho h mạnh mẽ cẩn thiết để thúc đẩy trao đổi hàng hoá dịch vụ cộng đồng kinh tế 1.3.2 Tự di chuyển khách du lịch lao động tay nghề Cộng đồng kinh tế hình thành trung tâm sản xuất đơn từ hàng hóa giới sở lợi so sánh tính bổ sung lẫn thành kinh tế thành viên.Một trung tâm sản xuất khai thác tốt lợi so sánh nước thành viên,phát huy hiệu tăng cường sức cạnh tranh Yếu tố người then chốt, đóng vai trị quan trọng, trung tâm sản xuất hình dung cộng đồng kinh tế địi hỏi có dịng chảy tự lao động có tay nghề.Việc tự di chuyển chuyên gia lao động có tay nghề phần lớn theo dự án đầu tư, theo luồng di chuyển vốn góp phần nâng cao sức cạnh tranh, tiếp thu công nghê nước với giúp thu hẹp khoảng cách phát triển nhóm nước khác cộng đồng Việc tự di chuyển lao động có tay nghề, công dân nội khối mặc tăng cường sức mạnh cạnh tranh sở sản xuất đơn nhất, mặt khác chất keo dính tăng cường tình đồn kết, nâng cao ý chí trị tin tưởng lẫn quốc gia thành viên Điều đặc biệt quan trọng có ý nghĩa bổ trợ sâu sắc cho điều khác để cộng đồng kinh tế đời phát triển  ASEAN không đặt vấn đề tự di chuyển đối tượng lao động mà tiến hành lao động có trình độ, tay nghề cao ASEAN ký kết nhiều văn kiện pháp lý cấp độ khác nhằm tạo hành lang pháp lý khu vực thực hóa vấn đề Bên cạnh đó, việc tăng cường xâm nhập, hài hịa đời sống xã hội, văn hóa cộng đồng thống cần thiết.Việc tự lại công dân nước thành viên với vai trò du khách du lịch, yếu tố quan trọng để cộng đồng kinh tế nhanh chống hình thành hoàn thiện 1.3.3: Tự di chuyển vốn Vốn yếu tố khơng thể thiếu q trình sản xuất,vốn đặc biệt quan trọng trung tâm sản xuất khu vực hiệu với giá thành thấp.Vốn di chuyển quốc gia thông qua luồng đầu tư trực tiếp gián tiếp cộng đồng kinh tế, việc mở cửa mạnh mẽ ngành nghề quốc gia thành viên nhằm tạo khu vực đầu tư để thu hút dòng chảy tự vốn trực tiếp gián tiếp điều kiện cần thiết.Các quốc gia phải tạo h luồng đầu tư thơng thống, hấp dân, nâng cao lực cạnh tranh lĩnh vực đầu tư.Chế độ đối xử quốc gia phải áp dụng không cho nhà đầu tư ttrong công đồng kinh tế mà cịn mở rộng cho thành viên bên ngồi  Với việc Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) hình thành, dự kiến vào cuối năm nay, dòng vốn lưu chuyển tự 1.3.3 Các điều kiện khác Sự đồng sách kinh tế trình độ phát triển tương đối đồng thành viên điều kiện thúc đẩy cộng đồng kinh tế.Sự đồng văn hóa, ý chí trị, dân chủ, niềm tin điều kiện thiếu.Những định hay ý chí trị đồng thuận nước yếu tố thúc đẩy cộng đồng kinh tế Như vậy, yếu tố văn hố, để liên kết khu vực đạt đến trình thị trường chung, cần có trùng hợp quyền lợi kinh tế, trị - an ninh 1.4 : Các thách thức thúc đẩy cộng đồng phục hồi cộng đồng sau đại dịch COVID 19 Đại dịch Covid-19 khiến hoạt động đầu tư toàn cầu khu vực ASEAN giảm - bất ổn kinh tế, tình trạng đóng cửa, gián đoạn chuỗi cung ứng trì hỗn đầu tư doanh nghiệp đa quốc gia tác động đại dịch Covid-19, nước ASEAN đối mặt với thách thức hợp tác kinh tế:  Thách thứcc suy yếu Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) dẫn đến khó khăn việc phát triển khn khổ hợp tác kinh tế đa phương minh bạch, bình đẳng, dựa theo luật lệ ii kinh tế nhỏ, phát triển phải chịu sức ép từ chủ nghĩa bảo hộ nước lớn iii việc gián đoạn chuỗi cung ứng khu vực tác động đại dịch Covid-19 cho thấy việc phụ thuộc vào nguồn cung ứng nguyên vật liệu thời gian dài trở ngại mà ASEAN cần khắc phục  Phục hồi i Các thành viên ASEAN có hành động phối hợp để ứng phó với thách thức đại dịch, chẳng hạn Kế hoạch Hành động Hà Nội Tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN Kết nối chuỗi cung ứng để ứng phó với đại dịch Covid-19 Các thành viên hợp tác dòng chảy mặt hàng h thiết yếu nâng cao khả phục hồi chuỗi cung ứng nguồn cung ứng khu vực Khởi động Quỹ ASEAN ứng phó Covid-19 hợp tác với đối tác bên ngồi Trung tâm Y tế cơng cộng khẩn cấp bệnh (ACPHEED) nhằm tăng cường an ninh y tế khu vực trì sẵn sàng khả phục hồi ASEAN đối mặt trường hợp khẩn cấp sức khỏe cộng đồng ASEAN tâm giữ cho thị trường mở cửa đồng thời tăng cường hội nhập kinh tế khu vực hướng tới phục hồi sau đại dịch RCEP hiệp định thương mại tự khu vực lớn tồn bao phủ 30% GDP toàn cầu 30% dân số giới việc chiếm 1/4 thương mại hàng hóa dịch vụ tồn cầu Trong bối cảnh tồn cầu gặp nhiều khó khăn biến đổi khí hậu diễn ra, báo cáo khuyến nghị nhà hoạch định sách đưa học từ đại dịch vào động lực họ để phục hồi cách bền vững toàn diện  Nội dung báo cáo bao gồm phần sau: Đông Nam Á: Thiết lập đường phục hồi kinh tế Indonesia: Thúc đẩy triển vọng suất sau đại dịch Philippines: Giảm thiểu rủi ro thiếu hụt lao động dài hạn Campuchia: Xác định động lực để phục hồi mạnh mẽ Lào: Xây dựng Năng lực Cạnh tranh Du lịch Thái Lan: Thúc đẩy tương lai ngành du lịch Việt Nam: Tận dụng chuyển đổi số để phục hồi kinh tế sau đại dịch Đông Timor: Giải thách thức quản lý tài cơng để phục hồi đại dịch Malaysia: Tăng cường hệ thống y tế để phục hồi kinh tế Thực tiễn hội nhập kinh tế Việt Nam 2.1 Đặc điểm hội nhập kinh tế nước ta Trong bối cảnh xây dựng AEC, vị trí vai trị kinh tế Việt Nam cần xem khuôn nội khối ASEAN hội nhập kinh tế toàn cầu sau: h  Trong khuôn khổ nội khối:  ASEAN đối tác thương mại quan trọng hàng đầu Việt Nam nhiều năm qua Với lợi khu vực phát triển động, gần gũi địa lý, quan hệ thương mại Việt Nam ASEAN có mức tăng trưởng cao - Cơ cấu xuất Việt Nam sang ASEAN chuyển biến theo chiều hướng tích cực, nâng cấp chất lượng giá trị Xuất ta sang ASEAN chiếm 11,4% tổng kim ngạch xuất nước tháng đầu năm 2015 Từ mặt hàng truyền thống mà ta mạnh nơng sản sơ chế nguyên nhiên liệu gạo, cà phê, cao su, dầu thơ có hàm lượng chế tác thấp, thời gian qua Việt Nam xuất nhiều mặt hàng tiêu dùng, hàng cơng nghiệp linh kiện máy tính, dệt may, nông sản chế biến với giá trị cao ổn định Việt Nam nước ASEAN khác gia nhập câu lạc nước xuất lớn giới gạo, cao su, cà phê, hạt điều, hàng dệt may - Việt Nam điểm đến đầu tư hấp dẫn nhà đầu tư ASEAN và nhà đầu tư khác đóng trụ sở ASEAN Tính đến hết năm 2014, Xinh-ga-po, Ma-lay-xia, Thái Lan ba nước thành viên ASEAN nằm danh sách 10 đối tác có vốn đăng ký FDI lớn vào Việt Nam Trong khuôn khổ hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu: - Trọng tâm Cộng đồng Kinh tế ASEAN sáng kiến phát triển thị trường sở sản xuất ASEAN chung dựa kết nối sức mạnh thị trường 10 nước ASEAN với 600 triệu người tiêu dùng tổng GDP gần 3.000 tỷ la Mỹ/năm - Việt Nam có quy mơ dân số 90 triệu người dân, với tỷ lệ dân số trẻ mức cao, tổng GDP 184 tỷ đô la Mỹ năm 2014, tốc độ tăng trưởng kinh tế 5,9% năm 2014 6,3% nửa đầu năm 2015 Vì thế, Việt Nam đóng góp đáng kể cho ASEAN ý nghĩa thị trường sở sản xuất - Việt Nam với nước ASEAN hợp tác sâu rộng với nhiều đối tác quan trọng, đặc biệt sở FTA ASEAN với Ấn Độ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ôt-xtrây-lia, Niu Di-lân Trung Quốc, tích cực thúc đẩy việc đàm phán Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) Các nội dung hợp tác đặt ASEAN vào vị trí trung tâm cấu trúc hội nhập kinh tế khu vực lên trở thành trung tâm sản h xuất thị trường quan trọng giới - Việt Nam đồng thời tham gia nhiều FTA với đối tác khối Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương, FTA với EU, với Liên minh Kinh tế Á-Âu, v.v mở rộng khả tiếp cận thị trường nâng cao tính ổn định, bền vững thương mại đầu tư thông qua cam kết môi trường kinh doanh, thương mại đầu tư - Bởi vậy, Việt Nam đóng vai trò điểm đến quan trọng cho đầu tư nước để sản xuất cho khu vực ASEAN nhiều thị trường quan trọng Đi với đầu tư dịng hàng hóa, dịch vụ lao động có kỹ mà Việt Nam cần để nâng cao khả sản xuất Việt Nam cần hàng hóa phục vụ sản xuất tiêu dùng chất lượng cao, công nghệ tiên tiến, nâng cao khả cạnh tranh bối cảnh hội nhập - Do đó, dự kiến Việt Nam tận dụng tốt tảng hội nhập kinh tế khu vực ASEAN để tăng cường liên kết hội nhập kinh tế với kinh tế toàn cầu, tham gia vào chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị giới tương lai 2.2 Thành tựu hội nhập kinh tế nước ta Sau 26 năm gia nhập ASEAN, kinh tế Việt Nam có thay đổi vượt bậc mặt Nếu năm 1995, GDP bình quân đầu người Việt Nam đạt 289 USD đến năm 2020 số 3.520 USD, tăng 12 lần so với năm 1995 Quy mô kinh tế tăng gần 17 lần từ 20,8 tỷ USD vào năm 1995 lên khoảng 343 tỷ USD vào năm 2020, đứng thứ tư khu vực ASEAN (chỉ sau In-đô-nê-xia, Thái Lan Phi-líp-pin) Kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam tăng từ 5,2 tỷ USD vào năm 1995 lên 283 tỷ USD vào năm 2020 Cùng với hội nhập kinh tế quốc tế tham gia vào tổ chức khu vực giới, nguồn vốn nước đầu tư (FDI) vào Việt Nam tăng mạnh qua năm, đạt 29 tỷ USD vào năm 2020  GDP đầu người năm 2020 tăng 12 lần so với năm 1995 Năm 2020, với viêc“ Viêt“Nam Chủ tịch ASEAN đảm nhiêm “ vai trò thúc đẩy viêc“ hình thành Cơ n“g đồng Kinh tế ASEAN, ta nước thành viên phát huy tinh thần “Gắn kết Chủ động thích ứng” với hàng trăm họp tổ chức thành công theo hình thức trực tuyến đồng thời đề xuất h nhiều sáng kiến nhằm tạo điều kiện củng cố chuỗi cung ứng khu vực, khắc phục hậu tiêu cực đại dịch Covid-19 gây kinh tế tiêu biểu Kế hoạch phục hồi tổng thể ASEAN, Kế hoạch hành động Hà Nội nhằm tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN kết nối chuỗi cung ứng Việt Nam đóng vai trị tích cực việc dung hòa quan điểm đàm phán Hiệp định RCEP nhằm xử lý vấn đề vướng mắc, từ thúc đẩy kết thúc đàm phán ký kết thành công Hiệp định RCEP năm 2020 Thành tựu lần khẳng định vị trí vai trị Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế đa phương, khu vực giới kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam có mức tăng đáng kể, từ 5,2 tỷ USD vào năm 1995 lên 283 tỷ USD vào năm 2020 Trong tháng đầu năm 2021, dù Việt Nam phải căng chống chọi với sóng dịch bệnh Covid-19 nguy hiểm, hoạt động sản xuất nước hoạt động xuất bị ảnh hưởng, song kim ngạch xuất hàng hóa đạt khá, ước tính đạt 240,52 tỷ USD tăng 18% so với kỳ năm trước Ghi tên vào top nhữngnước xuất khẩulớnthế giới mặt hàng gạo , dệt may, điều, nguồn vốn nước đầu tư (FDI) vào nước ta tăng mạnh qua năm đạt 29 tỷ USD vào năm 2020 Hàng hóa Việt Nam tiếp tục khai thác thị trường truyền thống mở rộng tìm kiếm, phát triển thêm nhiều thị trường Đặc biệt, xuất sang thị trường nước có hiệp định thương mại tự (FTA) với Việt Nam 2.3 Hạn chế hội nhập kinh tế Một thách thức lớn Việt Nam tham gia vào AEC chênh lệch trình độ phát triển so với 06 nước thành viên ban đầu ASEAN (ASEAN-6) Tuy nhiên, thời gian 26 năm qua, khoảng cách với nhóm nước ASEAN thu hẹp cách đáng kể Môi trường cạnh tranh gay gắt hiệu đầu tư chưa cao mong muốn chậm đổi sách liên quan đến thu hút FDI Việc thu hút dự án FDI tăng số lượng, chất lượng chưa đảm bảo, công nghệ chưa tốt, đặc biệt công nghệ lĩnh vực Việt Nam cần đổi mơ hình tăng trưởng Ngân hàng Thế giới (WB) nhận xét: “Vốn FDI gắn kết với kinh tế nước kém, kết nối nước chủ yếu lĩnh vực có giá trị gia tăng thấp: hầu hết đầu vào (70- 80%) phải nhập khẩu” Nhận xét đó, dù đáng lưu tâm, chưa cho thấy bành trướng khu vực FDI kinh tế Việt Nam h Cơ cấu kinh tế chất lượng tăng trưởng chưa cải thiện Tăng trưởng thời gian qua phần nhiều dựa vào yếu tố tín dụng, lao động rẻ mà thiếu đóng góp đáng kể việc gia tăng suất lao động hay hàm lượng tri thức, công nghệ sức cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm Việt Nam yếu so với nước, kể nước khu vực Các ngành kinh tế, doanh nghiệp mang tính mũi nhọn, có khả vươn chiếm lĩnh thị trường khu vực giới chưa nhiều, số sản phẩm bắt đầu gặp khó khăn cạnh tranh, tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất có xu hướng giảm 2.4 Giải pháp nâng cao hiệu Cộng đồng chung kinh tế ASEAN hội mang đến nhiều lợi ích cho Việt Nam nói chung cho doanh nghiệp Việt Nam nói riêng.Vì vậy, để nỗ lực hội nhập đem lại lợi ích thực vai trò doanh nghiệp yếu tố định (1) Các doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động tìm hiểu, đổi phương thức kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh để tận dụng tối đa hội thị trường, vốn, công nghệ mà AEC mang lại; (2) Chính phủ cần tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến để doanh nghiệp tận dụng tối đa điều kiện thuận lợi tiếp cận thị trường cắt giảm thuế quan phối hợp với doanh nghiệp xử lý vướng mắc, khó khăn phát sinh trình thực để đảm bảo lợi ích cho doanh nghiệp xuất Việt Nam để đẩy mạnh xuất nâng cao hiệu xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trường ASEAN, tận dụng cam kết AEC; (3) Tăng cường cơng tác dự báo, bám sát tình hình thị trường, nâng cao hiệu cơng tác thơng tin, kịp thời thông báo, tuyên truyền nâng cao nhận thức nhà sản xuất, xuất loại rào cản thị trường nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, cải thiện chất lượng hàng hoá tránh rủi ro cho doanh nghiệp thực hợp đồng xuất h khẩu; (4) Tiếp tục xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật, sách nước phù hợp với định hướng lớn Đảng nhà nước vấn đề phát triển thương mại, phù hợp với luật pháp quốc tế khung khổ hợp tác nhằm nâng cao hiệu việc tham gia vào AEC; (5) Tăng cường hợp tác phối hợp hành động với quan đồng cấp đảm bảo việc triển khai cam kết thỏa thuận khuôn khổ AEC chế hợp tác song phương khác nhằm tạo môi trường thương mại thuận lợi, giảm thiểu rào cản thương mại rủi ro trình làm ăn với doanh nghiệp nước; đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp Việt Nam có tranh chấp thương mại xảy Bên cạnh đó,  Chính phủ cần phải khẩn trương đẩy mạnh việc phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ hóa chất, chất dẻo, khí, …, đặc biệt cơng nghiệp phụ trợ ngành hàng xuất chủ lực điện tử, máy móc, dệt may, da giầy … từ giảm bớt việc phải nhập phụ tùng, linh kiện từ nước ngoài, đồng thời tăng hàm lượng giá trị gia tăng cho sản phẩm Việt Nam Cần phải trọng đẩy mạnh việc chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao cho ngành cơng nghiệp điện tử cơng nghệ thơng tin đồng thời khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghiên cứu triển khai (R&D) nước nâng cao trình độ khoa học công nghệ Việt Nam Thúc đẩy việc triển khai chế cửa quốc gia khuôn khổ chế cửa ASEAN Cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập việc dịch chuyển hàng hóa cửa biên giới, tiết kiệm hàng triệu USD cho doanh nghiệp thông qua giảm thời gian làm thủ tục hải quan tính đơn giản, hài hịa tự động hóa; đồng thời doanh nghiệp thương mại vận tải quốc tế có điều kiện áp dụng phương thức quản lý mới, tiết kiệm chi phí giảm thời gian thực thủ tục hành chính, có hội cạnh tranh cao h Trên sở phân tích hiệu thực tế đảm bảo tuân thủ qui định Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) nhằm tránh xảy xung đột thương mại, cần khẩn trương xây dựng tiêu chuẩn chất lượng, dẫn, nhãn mác, bao bì, tiếp tục hồn thiện sách quản lý nhập để hạn chế nhập công nghệ, thiết bị lạc hậu, ô nhiễm mơi trường, hàng hố chất lượng thấp Đồng thời, áp dụng linh hoạt biện pháp thương mại tạm thời biện pháp chống bán phá giá, biện pháp chống trợ cấp, biện pháp tự vệ biện pháp khác để bảo vệ sản xuất nước KẾT LUẬN Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, đó, biến động cục diện kinh tế trị giới có tác động lớn tiến trình hội nhập đất nước Để nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế, vấn đề đặt là, Việt Nam cần thực đồng giải pháp trên, đặc biệt đẩy mạnh đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất lực cạnh tranh kinh tế.Đây tiền đề giải pháp định để nâng cao nội lực nhằm tận dụng hội, vượt qua thách thức hội nhập kinh tế quốc tế Cộng đồng kinh tế asean phát triển tất yếu nỗ lực nhằm tăng cường liên kết asean đưa tổ chức lên tầm cao mới.Sự thành cơng AEC có ý nghĩa tích cực khẳng định vị địa trị quan trọng kinh tế xu phát triển toàn cầu khu vực Đông Nam Á https://aecvcci.vn/tin-tuc-n9073/asean-san-sang-cho-tang-truong-toan-dien-vathinh-vuong-sau-dai-dich.htm https://aecvcci.vn/tin-tuc-n9282/bao-cao-dong-nam-a-vuon-len-tu-dai-dich.htm h h