Hoàn thiện quản lý nhà nước về bảo hộ quyền tác giả trong lĩnh vực xuất bản khi việt nam là thành viên của tổ chức thương mại thế giới (wto)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LÊ THỊ DIỆU THÚY ị TT THƠNG Ĩ!N THƯ VIỆN PHỊNG LUẬN Á N - T LIỆU HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ BẢO H ộ QƯYÈN TÁC GIẢ TRONG LĨNH vực XUẤT BẢN KHI VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN CỦA T CHỨC THƯƠNG MẠI THE GIỚI (WTO) Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh thương mại LUẬN VĂN THẠC s ĩ QUẢN TRỊ KINH DOANH m N G Ư Ờ I H Ư Ớ N G D Ẫ N K H O A HỌC: GS.TS Hoàng Đức Thân Hà Nội, năm 2011 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn hoàn toàn tác giả tự nghiên cứu đê hồn thành, khơng chép Các tài liệu, số liệu thống kê, kết sử dụng luận văn tác giả thu thập hồn tồn có nguồn gốc rõ ràng, đảm bảo tính trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Các thông tin kết nghiên cứu luận văn tác giả tự tìm hiểu, tập họp, phân tích đánh giá, nhận xét cách trung thực, phù hợp với tình hình thực tế cơng tác quản lý Nhà nước bào hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới Ngày tháng 11 năm 2011 Học viên Lê Thị Diệu Thúy LỜI CẢM ƠN Lời cho phép xin chân thành cám ơn tới Khoa Thương mại Kinh tế quốc tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức bảo vệ luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cám ơn đến quý quan Cục Xuất bản, Thanh tra văn hóa —Bộ Thông tin Truyền thông, Cục Bản quyền tác giả - Bộ Văn hóa thể thao du lịch số quan khác cung cấp tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ khảo sát nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới GS.TS Hồng Đức Thân tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, khích lệ tơi suốt q trình nghiên cứu luận văn hồn thành Đồng thời, tơi chân thành cảm ơn tới thầy cô khoa Thương mại Kinh tế quốc tế cán nhân viên làm việc quan Thanh tra văn hóa, Cục Xuất bản, Cục Bản quyền tác giả giúp đỡ tơi suốt q trình làm luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Trang Danh mục chữ viết tăt Danh mục bảng biếu, sơ đồ, hình vẽ Tóm tắt luận văn Mở đầu Chương 1: Lý luận chung quản lý nhà nước bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất thành viên Tố chức thương mại giới 1.1 Quyền tác giả quy đinh Tổ chức thương mại giới bảo hộ quyền tác giả 1.1.1 Khái niệm vai trò quyền tác giả 1.1.2 Quy đinh Tổ chức Thương mại giới quyền tác 14 giả 1.1.3 Cam kết Việt Nam bảo hộ quyền tác giả gia 18 nhập WTO 1.2 Nguyên tắc nội dung quản lý Nhà nước bảo hộ quyền 21 tác giả lĩnh vực xuất 1.2.1 Yêu cầu quản lý Nhà nước bao hộ quyên tác giả 22 lĩnh vực xuất 1.2.2 Nguyên tắc quản lý Nhà nước bảo hộ quyền tác giả 23 lĩnh vực xuất 1.2.3 Nội dung quản lý Nhà nước bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất 24 1.3 Kinh nghiệm số nước bảo hộ quyền tác giả 27 lĩnh vực xuất 1.3.1 Kinh nghiệm CHLB Đức 27 1.3 Kinh nghiệm Thái Lan 28 1.3.3 Kinh nghiệm Anh 29 1.3.4 Bài học rút cho Việt Nam 31 Chuông 2: Thực trạng quản lý Nhà nước bảo hộ quyền tác giả 34 lĩnh vực xuất Việt Nam thành viên WTO 2.1 Thực trạng vấn đề bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất 34 Việt Nam 2.1.1 Thực trạng lĩnh vưc xuất Việt Nam 34 2.1.2 Thực trạng vi phạm quyền tácgiả lĩnh vực xuất 41 2.2 Phân tích thực trạng quản lý Nhà nước bảo hộ quyền tác 47 giả lĩnh vực xuất sau năm Việt Nam thành viên WTO 2.2.1 Thực trạng xây dựng pháp luật bảo hô quyền tác giả 47 lĩnh vực xuât 2.2.2 Công tác hướng dẫn, tuyên truyền, giáo dục pháp luật có 52 liên quan 2.2.3 Hoạt động cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả 54 lĩnh vực xuất 2.2.4 Thực trạng kiểm tra, giám sát quan quản lý Nhà 57 nước bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất 2.2.5 Thực trạng xử lý VI phạm 61 2.2.6 C ô n g tá c hợ p tá c q u ố c tế bảo hộ quyền tác g iả tro n g 63 lĩnh vực xuất 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý Nhà nước bảo hộ quyền tác 66 giả lĩnh vực xuất Việt Nam thành viên WTO 2.3.1 Những kết đạt 66 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 70 Chuông 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý Nhà 82 nước bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất giai đoạn 2011-2015 3.1 Những vấn đề đặt bảo hô quyền tác giả lĩnh vực 82 xuất ban giai đoạn 201 1-2015 3.2 Dự báo xu hướng phát triển lĩnh vực xuất Việt 86 Nam 3.2.1 Xu hướng xuất giới 86 3.2.2 Xu hướng mở cửa, hội nhập lĩnh vực xuất 87 2.3 Phương hướng phát triển xuất Việt Nam giai đoạn 89 2011 -2015 3.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý Nhà nước bảo hộ quyền tác 92 giả lĩnh vực xuất Việt Nam thành viên WTO 3.3.1 Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp lụât 92 bảo hộ quyền tác giả 3.3.2 Hoàn thiện hệ thống hành lang pháp lý, chế sách 94 bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất 3.3 Phân công, phân cấp quan quản lý Nhà nước 98 bảo hộ quyền tác giả Việt Nam 3.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra v x lý VI 101 phạm q u y ền tác g iả tro n g lĩnh vực xuất 3.3.5 Chính sách ưu đãi ngành xuất 102 3.3 Phát huy vai trò, trách nhiệm Hiệp hội, Hội 104 bào hộ quyền tác giả lĩnh vưc xuất 3,7 Tăng cường công tác họp tác quốc tế bảo hô quyền tác 106 giả lĩnh vực xuất Kết luận 108 Danh mục tài liệu tham khảo 110 Phụ lục 113 DANH MỤC CÁC CHỦ VIẾT TÁT TIẾNG VIỆT: Nghĩa tiếng Việt Chữ viết tắt STT SI ITT Sở hữu trí tuệ TW Trung ương UBND ủy ban nhân dân QLNN Quản lý Nhà nước TIẾNG ANH: STT Chữ viết Nghĩa tiếng Việt Giải nghĩa tiếng Anh tắt tiếng Anh TRIPS Agreement on trade - related Hiệp định khía cạnh aspects of IPR thương mại quyền sở hữu trí tuệ Tổ chức Thương mại thê giới WTO World Trade Organization WIPO World Intellectual Property Tổ chức Sở hữu trí tuệ Organization giới DANH MỤC CÁC s ĐỒ, BẢNG BIÊU, HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1.1: Thời han bảo hộ tối thiểu đối VỚI quyền tác giả quyền 18 hên quan Bảng 2.1: Ket xuất Việt Nam 2002-2006 35 Bảng 2.2: Kết xuất Việt Nam 2007 - 2011 36 Bảng 2.3: số liệu hiệu kinh tế 37 Bảng 2.4: số liệu thực đăng ký kế hoạch xuất 39 Bảng 2.5: số liệu thống kê nộp lưu chiểu xuất phâm 40 Bảng 2.6: số liệu đội ngũ cán hoạt động xuất 41 Bang 2.7: số lượng chương trình, người tham gia tập huấn Cục 53 Bản quyền tác giả tổ chức Bảng 2.8a: số liệu cấp giấy chứng nhân đăng ký quyên tác giả, 55 quyền hên quan theo khu vực Bang 2.8b số liệu cấp giấy chứng nhận quyền tác giả theo đơi 56 tượng Bàng 8c: Tình hình cấp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký 57 quyền tác giả Bàng 2.9: số liệu giải đơn thư khiếu nại, tố cáo vụ việc tranh 60 chấp quyền tác giả lTnh vực xuât Bảng 3.1: số liệu xuất nhập xuất phẩm 84 102 3.3.5 Xây dựng thực thi chỉnh sách ưu đãi đối vói ngành xuất P h n g pháp kinh tế đư ợ c quan chức n ăn g quản lý n h nước sử dụng làm đ ộ n g lực k in h tế để kích thích v thu h út chủ thể kinh doanh, nhà đầu tư vào th ự c h iệ n m ụ c tiêu thư n g m ại n h m ục tiêu p h át triển kinh tê x ã hội T ro n g đ iề u kiện h iệ n n ền kinh tế tro n g nư c gặp nh iều khó khăn, ảnh hư ng k inh tế to àn cầu, thấy v iệc sử d ụ n g p h n g pháp kinh tế tro n g Q L N N kinh tế nói ch u n g v Q L N N vê bảo hộ quyên tác giả tro n g lĩnh v ụ c x u at ban noi n e n g co ý n g h ĩa q u an trọ n g bở i tá c động trự c tiếp vào lợi ích k in h tê chủ thê sở hữ u tài sản trí tu ệ tạo nhạy bén linh hoạt, p hát huy tín h chủ động, sáng tạo chu thể Q u a k h ảo sát tổng thể N X B cho th ấ y nh ữ n g khó khăn m N X B phải đối m ặ t là: m h ình tổ c, nguồn nhân lực, vốn, sở v ật c h ấ t cịn m ộ t tốn khó tro n g th i gian tới Vì vậy, việc xây d ự n g che chinh sach dạc thù cho h o ạt đ ộ n g x uất phù hợ p VỚI k inh tế th i trư n g v hội nhập quốc tế, đảm bảo cho N X B v a làm tố t chức tư tư n g văn h ó a vừa k inh doanh có hiệu việc làm cấp bách H o ạt đ ộ n g x u ấ t thuộc lĩnh vực tư tư n g văn hóa, h o ạt đơng có tính chất đặc th ù k h ô n g th ể đặt m ục tiê u lợi n h u ận th u ần tuý n h n h iều ngành kinh tế khác C ần áp d u n g chế đ ặt h àn g đối VỚI nh ữ n g m ản g đề tài th iế t yếu, nhât sách trị p h áp lu ậ t sách phục vụ đối tư ợ n g đư c h n g sách xã hội, sách phục vụ th ô n g tin đối n goại m hình tổ c, cần sớm xem x ét lại việc chu y ên đơi m hình tơ chức c ủ a N X B san g C ô n g ty T N H H m ộ t thành viên, m h ình tổ chức có nhiều quy đ ịn h cụ thê không phù h ọ p VỚI L uật X u â t b an v a ban chat cua hoạt đọng x u ất n c ta tro n g giai đoạn ch ín h sách thuế, nên đư a n h x uất vào n hóm đư ợ c áp dụng thuê su ất ưu đãi 10% (theo quy đ ịn h kh o ản 2, Đ iều 13, C h n g 111 L u ật ĩh u ê T hu 103 nhập an h n g h iệ p ), áp dụng chung m ứ c thuê su ât 5% (đôi VỚI đôi tư ợ ng chiu thue 5% v 10% ) đối v i đối tư ợ n g không chịu thuế cho áp dụng m ứ c thuế suất 0% 2-3% n h n h iề u n c A SE A N h iệ n n ếu k h ô n g chịu th u ế khơng khấu trừ đầu vào tư n g ưu đãi n h n g th ự c ch ất lại th iệ t thòi áp chịu thuế suất thấp ch ín h sách đầu tư, cần có th ố n g n h ất tro n g v iệc hồ trợ, đầu tư N hà nư c đối v i h o t đ ộ n g n h x uất n h đầu tư xây d ự n g sở vật chất, kỹ th u ậ t b an đàu m L u ậ t X uất quy đ inh bao gồm : trụ sở; hệ th ố n g th iết bị ứ ng d ụ n g cô n g n g h ệ th ô n g tin tro n g h o ạt động x uât N ân g cao chất lư ợng n g u n nhàn lực th n g q u a h ình th ứ c đào tạo, bôi dư ỡ n g n g h iệ p vụ v ch ín h trị cho biên tập viên, cán lãnh đạo ,quan ly N X B , từ n g b c n ân g cao tính chuyên nghiệp h oạt động x u ât ban va chu đọng họi nhâp q u ố c tế n h iệm vụ v a cấp bách vừa phải kiên trì làm tro n g n h iều năm m ột tro n g n h ữ n g yếu tố quyêt định p h át triên củ a ng àn h xuât tro n g gai đoạn hiẹn Đ ể N X B có th ể đ ạt đư ợ c hiệu q u ả trị-x ã hội kinh tế, góp phần đ a tinh h o a văn h ó a v tri th ứ c giới đến bạn đọc V iệt N am , giới thiệu văn hóa, ng i V iệ t N am đến ban bè giớ i, cần phải ban hành m ôt hệ thống chế sách đ n g bộ, thự c nghiêm L u ật Sở h ữ u trí tuệ, kiên ngăn chăn, đẩy lùi n ạn sách lậu T đó, hỉnh thành nên m ột thi trư n g x uất SƠI đơng, cạnh tranh sị n g p hẳng, b ạn đọc v xã hội nh ữ n g đôi tư ợ n g đư ợ c hư ơng lợi n h iều n h ấ t đ ợ c tiếp cận với nhữ ng sách hay, kiên thứ c m ới nhanh nhât m ức g iá h ợ p lý N h ữ n g sách hỗ trợ từ C hính phủ tạ o điêu kiện thuận lợi cho ngành x uất T h u ế thu n h ập doanh nghiệp đư c xem xét, giảm từ 25% x u ố n g cịn 10% m ứ c thuế ưu đãi VỚI m ứ c th u ế 0% (hiện thu 5-10% ) đ a N X B vào nhóm đư ợ c áp dụng thuế suất ưu đãi 10% quy đinh L uật Thuê thu n h ập d o an h ngh iệp ; áp dụng chung m ứ c thuế suất 5% C quan chủ quản cân 104 ngh iên u bổ su n g kinh phí đâu tu cho công tác đào tạo n g u ô n nhân lực cho cac NXB c ầ n th iế t xây d ự n g c h u ô n g trình quốc g ia loại sách trọ n g yếu phục vụ công đổi m ới p h t triển đất nuớc K huyến k h ích văn học V iệt N am n u c n u c ngồi vào V iệt N am , có sách hồ trợ, lự a chon n h ữ n g tác p hẩm tinh h o a n ân g cao văn hóa đọc cộng đ n g dân cu C ó sách khuyến khích n h x u ất lựa chọn n h ữ n g tác phẩm có chất lu ợ n g để in vớ i số lu ợ n g nhiêu, hô trợ h g iá thành sản phâm 3.3.6 Phát huy vai trò, trách nhiệm Hiệp hội, Hội bảo hộ quvền tác giả lĩnh vực xuất H ệ th ố n g tu vấn d ịc h vụ quyền tác giả: h iệ n V iệt N a m có 32 tô chức tu vấn dich vụ đ ăn g ký h o ạt động tro n g lĩnh vực quyền tác g iả VỚI hình thức C ông ty T N H H C ô n g ty h ê n danh, V ăn phòng luật su T ro n g có m ột tổ chức doanh ngh iệp N h n u c, m ộ t tổ chức phi phủ, cịn lại công ty tu nhân H o ạt đ ộ n g củ a tổ chức chủ yếu là: th ụ c h iệ n tu vân, dịch vụ theo ủy quyên việc nộp hồ sơ xin cấp giấy ch ứ n g nhận quyên tác g iả cho tác giả, chủ sơ hữu tác p hẩm th ự c h iệ n tu vân dịch vụ liên quan đên nộp đon tô cao, khieu nại, giai tra n h châp v ê quyên tác g iả đôi VỚI n h ữ n g vụ viẹc cụ th e cac quan N h n u c có th â m quyên Trong m ộ t sô tru n g hợ p, th a m g ia tranh tụ n g tru c toa để bảo vệ quyền lợi cho thân chủ tò a án Các tô chức p h ạm VI h o ạt đọng chu yếu đ ịa b àn H NỘI v T p H C hí M inh T ro n g n g àn h xuất V iệt N am tôn cạnh tranh thieu lanh m ạnh, th iếu hợ p tác cù n g n g àn h nghề T hô n g tin k h ô n g đủ ý th ứ c cạnh tranh th iếu lành m ạn h n h iề u dân đên tranh m u a quyên, tạ o điêu kiẹn cho đoi tac n u c n g o ài ép g iá gây th iệ t hại cho n h x uat ban cua ta Can tạo hình thứ c để n h x uất có đầy đủ th n g tin v có th ê hợ p tác VỚI đê bảo v ệ quyền lợi cho m ình, tránh lãng phí h o ặc làm th iệt hại đen lợi ích cua 105 n h au tro n g v iệ c m u a quyền nước Đẻ giải q uyết v ấn đề vai trị H iệp hội x u ất b ản quan L iên k ết x u ất m ột xu hợp tác tố t điều kiện đặc thù c ủ a n g àn h c ủ a thị trường Liên kết xuất có định h n g tơn chỉ, m ục đích góp phần tạo n ăn g lực, điêu kiện hoạt động lâu dai cua n h a xuat ban, tro n g có vấn đề x u ất x uất phẩm Đ ể xây d ụ n g m ô i trư ng lành m ạnh cho h o t đ ộ n g x u ấ t V iệt N am , ngồi việc đấu tranh ch n g xâm phạm chủ thê quyền phải cải thiện ý thứ c thái độ ứ ng x u đoi VƠI tac g ia va chu sơ hưu quyền tác giả P hải đ ặt m ạng lưới tác g iả cộ n g tác v iê n vào vai trò quyêt đinh th àn h bại h o t đ ộ n g xuất C ác quy đ ịn h v sách xuât ta chưa thể h iện đầy đủ gắn kết quyền lợi g iữ a tác g iả n h xuất bản, thê tro n g p h n g p h áp trả n h u ận b ú t sở tông giá bán lẻ v sô lượng ban in (ơ cac nư c khác ng i ta tính nh u ận b út sở tổ n g g iá b án lẻ v số lượng sách tiêu thụ L àm n h có gắn kết quyền lợi g iữ a tác g iả nhà xuât bản) C ác H iệp hội có liên quan phải thể đầy đ ủ vai trò ngư i đại diện cho chủ thể quyền C cấu tổ chức p hư ng thứ c h ọat động H iệp hội phải đảm bảo m ụ c tiêu quản lý có hiệu q u ả quyên tác giả Tại m ộ t sô nư c m hình H iệp hội n g àn h n g h ề đ ã phát huy tác dụng hiệu quả, V iệt N am cần học tập quán triệt C ù n g VỚI đó, H iệp hội phải có n h ữ n g động thái chủ động, tích cực phối hợp quan q u ản lý N h n c tro n g việc bảo hộ quyền tác g iả v ch ô n g hành vi xâm phạm C ần quy h o c h lại m ạn g lưới n h x uất Đ e xây d ụ n g m ột m hình n h x uất th ố n g n h ấ t v h o t động có hiệu quả, trư c tiên phải xác đinh lư ợ n g h ó a đ ợ c chât củ a n h xuât C ác N X B cần sớm m tran g W eb để th ô n g tin sách xuất bản, không nhằm m ụ c đích th n g m ại điện tử vê sách m cịn tìm họi đe ban ban quyen cho N X B n c 106 T ă n g cư n g h oạt động dịch vụ thòng tin sở hữ u trí tuệ, đơng thời củng cố v n ân g cao vai trò củ a hội sở hữu trí tuệ tro n g việc nâng cao nhận thức c ủ a x ã h ội sở h ữ u trí tuệ c ầ n m rộng đội ngũ nhữ ng ngư i tham g ia h oạt động (đ ến năm có n hất 1.000 ngư i), cách nh an h chóng tổ chức hình th ứ c bồi d ỡ n g kiến th ứ c sở hữu trí tuệ cho đội ngũ luật sư v nhữ ng người khác T iếp tụ c cải cách hệ thống th ô n g tin sở hữ u trí tu ệ với m ục tiêu n ân g cao lực tài ngu y ên th ô n g tin lực vận hành c ủ a hệ thống M rộng diện nhữ ng ngư i dùng tin, tạo gần gũi, hấp dẫn dối VỚI to n x ã hội T h àn h lập tru n g tâm bảo vệ quyền cho loại hình n g h ệ thuật C ác h ội sở hữu trí tuệ cân phôi kêt họp VỚI quan quản lý n h nư c quan th ô n g tin đại chúng đê tuyên truyền, phổ biến k iế n thứ c, pháp luật th ô n g tin, h n g dẫn nhận thứ c vụ v iệc cụ thể tro n g h oạt động thự c thi quyền sở hữ u trí tuệ Đ ồng thời, N hà nước cần có ch ín h sách khuyến khích, động viên đôi tư ợ n g tro n g x ã hội, nhât thu hut doanh n g h iệ p - chủ thể quyền sở hữu cơng ng h iệp tham g ia tích cực vào bảo vệ sỡ hữu trí tuệ 3.3.7 Tăng cường công tác họp tác quốc tế hảo hộ quyên tác giả lĩnh vực xuất hun - T iếp tục đẩy m ạn h hợ p tác quốc tế so n g phư ng, đa phư ng, tô chức quốc tế tro n g khu vự c diễn đàn hợp tác kinh tế C hâu A - T hái B ình D ươ ng (A PE C ) H iệp hội q u ố c g ia Đ ông N am Á giới, tổ chức sở hữu trí tuệ giới n hằm trao đổi thông tin, kinh n ghiệm đào tạ o cán chuyên m ô nhăm bảo hô quyền tá c giả T riể n khai b ản ghi n h hợ p tác Sở hữ u trí tuệ g iữ a A SE A N - T ru n g Q uốc X ây d ự n g đ ợ c m ộ t hệ th ống sở liệu có liên quan đèn công tác bảo hộ quyền tác giả, c u n g cấp kịp thời đầy đủ th ô n g tin vê đôi tư ợ n g bảo hộ quyên tác giả 107 - T ích cự c chủ động thự c cam k ết tro n g H iệp đinh IR IP S , H iệp đ in h th n g m i so n g p h ng V iệt N am - H o a K ỳ, N h ậ t B ản - V iệt N am , T hụy Sĩ V iệt N am T tran h thủ hồ trợ tư pháp chuyên g ia W T O , W IP O việc đ án h g iá ch ín h xác m ứ c đô VI phạm n hằm hỗ trợ cho hệ th ố n g tò a án trìn h x ét xử - C ác quan c n ăn g sớm xúc tiến vòng đ àm p h án điêu ước quôc tế so n g p h n g công nhận bảo hộ quyền tá c g iả quốc g ia khu vực giới: Hiệp đ in h đối tác kinh tế xuyên T hái B inh D ương - H ỗ trợ chủ thể đăng ký bảo hộ quyền tác g iả nư c 108 KẾT LUẬN Sau năm thành viên Tổ chức thương mại giới, công tác bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất Việt Nam có chuyển biến đáng kể: việc thực quyền tác giả quyền liên quan nước ta tôn trọng Các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng quyền tác quyền liên quan thực xin phép, toán nhuận bút, thù lao quyền lợi vật chất khác cho chủ sở hữu hầu hết lĩnh vực báo chí, xuất Hoạt động tự bảo vệ quyền có chuyển biến tích cực Nhiều chủ thể áp dụng biện pháp mà pháp luật cho phép để tự bảo vệ quyền mình, kể biện pháp cơng nghệ Nhiều chủ thê quyên nộp đơn đăng ký quyên tác giả, quyền hên quan Cục Bản quyền tác giả Một sô chủ thê thực quyên khiêu nai tố cáo quan có thẩm quyền địa phương TƯ khởi kiện tòa án để yêu cầu bảo vệ tài sản bị xâm hại Hệ thống quản lý tập thể quyền tác giả, quyên liên quan với tô chức đời để thực việc đàm phán cấp phép sử dụng, thu tiền cho chủ thể Các tổ chức quản lý tập quyền tác giả, quyên liên quan có nhân chuyên trách, hướng tới hoạt động chuyên nghiệp, công khai, minh bạch Một sô tô chức hoạt động có hiệu quả, tạo mềm tin cho văn nghệ sỹ, trí thức, nhà đầu tư ủy thác quyền Việt Nam bước thực cam kết quốc tế, tiếp tục đàm phán ký kết Hiêp định có nội dung sở hữu trí tuệ, có quyền tác giả, quyền liên quan Việt Nam tiêp tục tham gia dam phán hiệp đinh ve đau tư, thương mại dich vụ, có nội dung liên quan đến sở hữu trí tuệ nói chung, quyền tác giả, quyền liên quan nói riêng, gân nhât tham gia dàm phan Hiệp định xuyên Thái Bình Dương (TPP) Tuy đạt số kết tích cực bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan, song kêt thực thi vân chưa đạt mục tiêu, tinh trạng xam phạm quyen tác giả quyền liên quan vân tiêp tục diên hâu hêt lĩnh vực, đo co 109 vụ việc nghiêm trọng, gây ảnh hưởng không tốt tới môi trường đầu tư, hop tác kinh tế quốc tế Đó tình trạng chép bất hợp pháp ghi âm, ghi hình, in lậu sách xuất Công tác quản lý Nhà nước bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất cịn nhiều hạn chế cơng tác xây dựng pháp luật, máy Nhà nước công tác quản lý vấn đề bất cập việc thực thi Luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất Việt Nam thành viên Tổ chức thưomg mại giới” hình thành bối cảnh đó, bam sát mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ luận văn Do đề tài mới, số yếu tố khách quan chưa giải quan Bộ ngành, nhiều khái niệm chưa hình thành chuẩn xác, cao học viên cố gắng việc tiếp cận cách toàn diện đầy đủ hô sơ, tài liệu công tác quản lý nhà nước bảo hộ quyền tác giả lĩnh vực xuất gặp nhiều khó khăn, nên luận văn không tránh khỏi hạn chế đinh Cao hoc viên mong nhân ý kiến đóng góp chuyên gia, nhà khoa học đồng nghiệp quan tâm đến đề tài để hoàn thiên đề tài thực tài liệu tham khảo hữu ích phục vụ cho cơng tác nghiên cưu khoa học Cuối Cao học viên xin gửi lời cám ơn hướng dẫn tận tình GS Ts Hồng Đức Thân để hồn thành luận văn 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Ban Tuyên giáo Trung ương, (2008), Báo cáo sơ kết ba năm thực Chỉ thị số 42-CT/TW Cục Bản quyền tác giả, Bộ Văn hóa thể thao du lịch, (2010), Báo cáo tơng kết thực Chỉ thị 36/CT-TTg tăng cường quản lý thực thi bảo hộ quyền tác già, quyền liên quan Cục Xuất bản, Bô Thông tin truyền thông, (2011), Báo cáo hoạt động tháng đầu năm 2011 Cục Xuất bản, Bộ Thông tin truyền thông, (2011), Báo cáo tỏng kết hoạt động xuất năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 201 ỉ Cục Xuất Bô Thông tin truyền thông, (2009) Báo cáo tổng kết hoạt động xuất phát hành xuất phâm năm 2009 phương hướng nhiệm vụ năm 2010 Cục Xuất bản, Bộ Thông tin truyền thông, (2008), Báo cáo tổng kết hoạt động xuất phát hành xuất phẩm năm 2008 phương hướng nhiệm vụ năm 2009 Cục Xuất bản, Bộ Thông tin truyền thông, (2007), Báo cáo tổng kết hoạt động xuất bàn năm 2007 triển khai nhiệm vụ xuất năm 2008 Cục Bản quyền tác giả, Bộ Văn hóa thể thao du lịch, (2011) , Báo cáo sơ kết công tác tháng đầu năm chương trình cơng tác tháng cuối năm 2011 Cục Bản quyền tác giả văn học nghệ thuật, Bộ Văn hóa thơng tin, (2006), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2006 chương trình cơng tác năm 2007 10 Cục Bản quyền tác giả văn học nghệ thuật, Bộ Văn hóa thể thao du lịch (2007) Báo cáo tông kết công tác năm 2007 chương trình cơng tác năm 2008 111 11 Cục Bản quyền tác giả, Bộ Văn hóa thể thao du lịch, (2008), Báo cáo tổng kết công tác năm 2008 chương trình cơng tác năm 2009 12 Cục Bản quyền tác giả, Bộ Văn hóa thể thao du lịch, (2009), Báo cáo tông kết cồng tác năm 2009 chương trình cơng tác năm 2010 13 Cục Bản quyền tác giả, Bộ Văn hóa thể thao du lịch, Báo cáo tổng kết công tác bảo hộ quyền tác giá, quyền liên quan 2001-2010phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ 2010 2020 chương trình cơng tác năm 2011 14 Cục Bản quyền tác già (2010), Các quy định pháp luật Việt Nam quôc tế quyền tác giá quyền liên quan, Cơng ty In Văn hóa phâm 15 Emmanuel Pierrat (2007), Quyển tác gia hoạt động xuất bản, NXB HỘI Nhà văn, Hà NỘI 16 Tập thể tác giả, Từ điển thuật ngữ quyền tác giả quyền liên quan (2010), NXB Thế giới Cục Bản quyền tác giả, Hà NỘI 17 TS Vũ Mạnh Chu, Sáng tạo vãn học nghệ thuật quyền tác giả Việt Nam (2005), NXB Chính trị quốc gia, Hà NỘI 18 Ban công tác, Việt Nam gia nhập WTO Báo cáo Ban công tác việc Việt Nam gia nhập WTO (TrJ36) WT/ACC/VNM/48, ngày 27/10/2006 (06-5205) 19 Một số kinh nghiệm Tòa án Thái Lan việc giai vụ án quyền sở hữu trí tuệ thương mại quốc tế, (2005), số 12 (Tr 24-26), lạp chí Tịa án nhân dân 20 Nguyễn Hữu Hiếu, (2004), Hiệp định TRIPS - Thách thức Việt Nam tiến trình hội nhập WTO, số 12, Tr51-52,57, Tạp chí 1ài 21 Trần Thanh Lâm - Viện Tài nguyên nước môi trường Đông Nam Á, Bào hộ sở hữu trí tuệ bối cảnh hội nhập xây dựng kinh tế tri thức http//www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=4&news_ID=25956877 112 22 Ngô Tuấn Nghĩa (2006), Quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ Việt Nam, Số 1, Tr43-45, Tạp chí Lý luận trị 23 Ngơ Văn Hiệp (2005), Quyền tác giả lĩnh vực xuất han thực trạng giải pháp, số 12 (165), TrlO-14, Tạp chí Dân chủ pháp luật 24 Mã Duy Quân (2005), Tăng cường quản lý hoạt động xuất Việt Nam gia nhập Công ước Berne, số 6, Trl 1-13,18, ĩạp chí Quản lý Nhà nước TRANG WEB http://www.cmet.gov.vn (website Cục Bản quyền tác giả) http://laodong.com.vn/Tin-Tuc/Xuat-ban-sach-Nhung-bai-hoc-dat-gia-tuDuc/13667 113 PHỤ LỤC DANH SÁCH VĂN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN BẢO Hộ QUYỀN TÁC GIẢ TRONG LĨNH v ự c XUẤT BẢN SAU KHI VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN WTO T T S ố vă n T ê n g ọ i/ t r íc h y ế u N g ày ban hành N g y có N gày h iệ u lự c h ế t h iệ u lự c Các điều ước quốc tế 1971 Công ước Bem e 1974 H i ệ p đ in h T R I P S 1971 Công c to n c ầ u quyền (U C C ) 1996 H iệ p ước cua W IP O q u y ề n t c g iả ( W C T ) H i ệ p đ ịn h g iữ a V i ệ t N a m - H o a K ỳ v ề t h iế t lậ p q u a n h ệ q u y ề n t c g iả H i ệ p d in h V i ệ t N a m - T h ụ y S ĩ v ề b ả o h ộ S h ữ u t r í tu ệ v h ợ p t c tr o n g l ĩ n h v ự c S h ữ u tr í tu ệ H i ệ p d in h g iữ a V i ệ t N a m - H o a K ỳ v ề q u a n h ệ th n g m ại /4 /1 9 H iế n p h p n ă m 9 114 Chi thị 36/2008/CT- 31/12/2008 việc tăng cường quản lý thực thi bảo hộ quyền tác TTg giả, quyền hên quan Bộ luật Bộ Luật hình 1999 (sửa đổi 2009) Bộ Luật Dân 2005 Luật 50/2005/QH11 29/11/2005 Luật Sở hữu trí tuệ 1/7/2006 36/2009/QH12 19/6/2009 Luật Sở hữu trí tuệ (sửa dổi) 1/1/2010 30/2004/QH11 3/12/2004 Luật Xuất Luật sửa đồi bố sung số 1/1/2009 điều luật xuất ban 2004 Nghị định 1 0 /2 0 /N Đ -C P 21/9/2006 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số diều cua Bộ Luật Dân sự, Luật Sở hữu ừí tuệ quyền tác giả, quyền liên quan /2 0 /N Đ -C P 22/9/2006 Quy dinh chi tiết hướng dẫn thi hành số điều cua Luật Sở hữu trí tuệ quàn lý Nhà nước Sở hữu trí tuệ /2 0 /N Đ - C P 13/5/2009 Quy định xử phạt vi phạm hành quyền tác 30/6/2009 115 giả, quyền liên quan / /N Đ -C P 12/7/2010 Q uy dịnh xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hố 1 /2 /N Đ -C P S ửa đổi, bô sung m ột số điều củ a Nghị dịnh 105/2006/N Đ -C P số ngày 22/9/2006 quy định chi tiết hư ớng dẫn thi hành m ột số diều cua Luật Sở hùn trí tuệ 02/2011/NĐ- 6/1/2011 CP Q uy dinh xử phạt vi phạm hành hoạt dộng báo chi, xuất Thơng tu 01/2008/TTLT- 29/2/2008 TANDTC- nhiệm hình VKSNDTC- hành VI xâm phạm quyền sở BCA-BTP 02/2008/TTLT- hữu trí tuệ 3/4/2008 H ướng dẫn áp dụng m ột số TANDTC- quy VKSNDTC- việc giải BVHTT&DL- 29/2009/TTBTC dịnh pháp luật tranh chấp quyền sơ hữu BKH&CN-BTP H ướng dẫn truy cứu trách trí tuệ T án nhân dân 10/2/2009 Quy định m ức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền tác giả, quyền liên quan 116 02/2010/TT- 11/1/2010 Q uy định m ột số điều Luật BTTT X uất 16/2009/TTLT- phòng chống in lậu BTTT-BCA 12/2011/TTBTTTT 27/5/201 Sửa đổi, bồ sung, thay m ột số quy định T hông tư số 02 /2 10/T T -B T T T T ngày 11 tháng 01 năm 2010