Hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý công ty cổ phần khoáng sản điện biên

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - BÙI MẠNH CƢỜNG HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CƠNG TY CỔ PHẦN KHỐNG SẢN ĐIỆN BIÊN Chuyªn ngành: quản lý kinh tế sách Ngi hng dẫn khoa học: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Mạnh Cƣờng LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc chân thành tới PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, người tận tình hướng dẫn mặt khoa học, giúp đỡ, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Khoa học quản lý thầy, cô giáo tham gia giảng dạy cho lớp cao học Điện Biên, truyền dạy kiến thức quý báu cho để giúp hồn thành khóa học Tơi xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô Viện Đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân hướng dẫn hỗ trợ thời gian học tập trường Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người thân giúp đỡ động viên suốt thời gian qua Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Mạnh Cƣờng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN i MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC DOANH NGHIỆP NGÀNH KHOÁNG SẢN .7 1.1 Doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.1.2 Hoạt động doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.1.3 Đặc điểm doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.2 Cơ cấu tổ chức doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.2.1 Khái niệm cấu tô chức doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.2.2 Các thuộc tính cấu tổ chức doanh nghiệp khoáng sản 10 1.2.3 Yêu cầu cấu tổ chức doanh nghiệp ngành khoáng sản 15 1.3 Hồn thiện cấu tổ chức doanh nghiệp ngành khống sản .17 1.3.1 Phân tích yếu tố ảnh hưởng lên cấu tổ chức 17 1.3.2 Phân tích cấu tổ chức 20 1.3.3 Đánh giá cấu tổ chức 20 1.3.4 Xây dựng thực giải pháp hoàn thiện 21 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN KHOÁNG SẢN ĐIỆN BIÊN 22 2.1 Giới thiệu Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên 22 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Cơng ty .22 2.1.2 Lĩnh vực ngành nghề 23 2.1.3 Kết sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 2014- 2016 24 2.2 Phân tích yếu tố ảnh hƣởng lên cấu tổ chức Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên 25 2.2.1 Các yếu tố môi trường nội 25 2.2.2 Các yếu tố môi trường bên ngồi Cơng ty 31 2.3 Phân tích thực trạng cấu tổ chức Cơng ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên 33 2.3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên 33 2.3.2 Về chun mơn hóa phân chia phận 34 2.3.3 Tầm kiểm soát cấp quản lý 39 2.3.4 Quyền hạn trách nhiệm 39 2.3.5 Quan hệ tập trung phi tập trung cấu tổ chức 44 2.3.6 Phối hợp 45 2.4 Đánh giá cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên 48 2.4.1 Đánh giá theo yêu cầu cấu tổ chức 48 2.4.2 Đánh giá điểm mạnh cấu tổ chức quản lý Công ty 53 2.4.3 Đánh giá điểm yếu cấu tổ chức quản lý Công ty 55 2.4.4 Nguyên nhân điểm yếu cấu tổ chức 59 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢƠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CƠNG TY CỔ PHẦN KHỐNG SẢN ĐIỆN BIÊN 62 3.1 Phƣơng hƣớng chiến lƣợc Công ty đến 2020, tầm nhìn 2025 62 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cấu tổ chức Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên 63 3.2.1 Sắp xếp lại phận xác định lại chức năng, nhiệm vụ Ban giám đốc phòng ban theo hướng chun mơn hóa kết hợp với hợp nhóm công việc 63 3.2.2 Xác định lại quyền hạn trách nhiệm cách rõ ràng, cân đối cho vị trí, chức vụ quản lý 68 3.2.3 Xác định hợp lý tầm kiểm soát Giám đốc 68 3.2.4 Cải thiện mối quan hệ tập trung phi tập trung máy quản lý theo hướng tăng cường phi tập trung Cụ thể là: 69 3.2.5 Xây dựng chế phối hợp hiệu 69 3.3 Đề xuất mơ hình cấu tổ chức quản lý .71 3.4 Điều kiện cần thiết để thực giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức 74 KẾT LUẬN .75 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QLNN Quản lý Nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban Nhân dân XDCB Xây dựng QĐ-UBND Quyết định - Ủy ban Nhân dân TNHH Trách nhiệm hữu hạng NSNN Ngân sách Nhà nước LĐTT Lao động trực tiếp LĐGT Lao động gián tiếp HĐQT Hội đồng quản trị CNTT Công nghệ thơng tin DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG Bảng 2.1 Kết sản xuất kinh doanh Công ty 24 Bảng 2.2 Biến động nhân lực Công ty giai đoạn 2014-2016 .28 Bảng 2.3 Tổng tài sản Công ty giai đoạn 2014- 2016 28 Bảng 2.4 Đội ngũ nhân lực Công ty đến tháng 12/2016 30 Bảng 2.5 Cơ cấu ngành nghề đào tạo đội ngũ cán phòng ban 31 Bảng 2.6 Đánh giá tính hiệu lực cấu tổ chức quản lý 49 Bảng 2.7 Đánh giá tính tối ưu cấu tổ chức .50 Bảng 2.8 Đánh giá độ tin cậy hoạt động cấu tổ chức 51 Bảng 2.9 Đánh giá tính linh hoạt cấu tổ chức 52 Bảng 2.10 Đánh giá tính hiệu cấu tổ chức 53 HÌNH Hình 1.1 Quy trình hồn thiện cấu tổ chức 17 Hình 2.1 Quy trình khai thác than Cơng ty 27 Hình 2.2 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý Công ty 34 Hình 3.1 Phịng Tài chính- Kế tốn 65 Hình 3.2 Phòng Kĩ thuật 66 Hình 3.3 Phịng Kế hoạch- Kinh doanh .67 Hình 3.4 Mơ hình cấu tổ chức quản lý đề xuất 71 TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - BÙI MẠNH CƢỜNG HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN KHONG SN IN BIấN Chuyên ngành: quản lý kinh tế sách H NI - 2017 i TểM TT LUẬN VĂN Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biện tiền thân Cơng ty Khống sản Điện Biên- doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành lập từ năm 1998 Đến 2009 Cơng ty cổ phần hố chuyển đổi thành công ty cổ phần với 100% vốn nhà nước, ngành nghề kinh doanh chủ yếu khai thác thu gom than cứng, than non than bùn Trên thực tế Công ty trải qua nhiều lần cấu lại máy tổ chức theo hướng chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang loại hình cơng ty cổ phần Sau cổ phần hóa, Cơng ty có thay đổi sở hữu, máy quản lý điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh so với trước Có thể nói, kết thành tích Cơng ty năm qua có phần đóng góp máy tổ chức Công ty Tuy nhiên sau CPH, xuất số vấn đề cấu tổ chức quản lý Công ty cần nghiên cứu giải quyết, như: chun mơn hóa hình thành phận chưa thật hợp lý, hiệu lực chưa cao, máy cồng kềnh thiếu động, quyền hạn trách nhiệm chưa rõ ràng, phân quyền hạn chế, chế độ báo cáo chưa vào nề nếp, công tác phối hợp chưa hiệu v.v Sự bất cập cấu tổ chức quản lý nguyên nhân quan trọng làm hạn chế kết hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty năm qua Vì hồn thiện cấu tổ chức quản lý Cơng ty cách có sở khoa học thực tiễn cần thiết Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Hồn thiện cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên” để làm luận văn thạc sĩ, với mong muốn đóng góp phần nhỏ vào hiệu kinh doanh phát triển bền vững Công ty- nơi tác giả làm việc nhiều năm ii Luận văn hướng tới mục tiêu sau: - Xác định khung nghiên cứu hoàn thiện cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp ngành khoáng sản - Phân tích thực trạng cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu cấu - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Công ty đáp ứng yêu cầu tối ưu, linh hoạt, hiệu lực hiệu 66 bổ sụng thêm chức quản lý môi trường tài nguyên thực công tác an toàn , bảo hộ lao động Đồng thời chuyển số cán kĩ thuật tăng cường cho Đội Để thực chức nêu trên, Phịng Kĩ thuật hình thành 03 Bộ phận chun mơn hóa sau: 1) Bộ phận Kĩ thuật ứng dụng với nhiệm vụ: tham mưu cho giám đốc công tác kĩ thuật khai thác mỏ; xử lý trợ giúp vấn đề kĩ thuật sản xuất cho Đội; nghiên cứu ứng dụng công nghệ phù hợp, phổ biến sáng kiến cải tiến kĩ thuật; tổ chức thăm dò bảo đảm cung cấp số liệu địa chất đáng tin cậy (ví dụ trữ lượng xác khống sản, điểm mỏ); 2) Bộ phận An toàn lao động Mơi trường, có nhiệm vụ thực bảo hộ lao động, bảo đảm ATLĐ, tham mưu công tác quản lý môi trường, phối hợp với quan chức đối tác việc giải vấn đề ô nhiễm môi trường; 3) Bộ phận Công nghệ thơng tin, có nhiệm vụ quản lý hệ thống thơng tin tham mưu cho Ban giám đốc công tác ứng dụng CNTT Phịng Kĩ thuật – An tồn Bộ phận Kĩ thuật Bộ phận An toàn lao Bộ phận Công nghệ ứng dụng động Môi trƣờng thơng tin Hình 3.2 Phịng Kĩ thuật (Tác giả đề xuất) Căn việc thành lập phận ATLĐ Mơi trường áp lực tai nạn lao động tình trạng nhiễm mơi trường có xu hướng gia tăng nên Nhà nước, quyền địa phương người dân đòi hỏi ngày khắt khe hoạt động khai thác khoáng sản tài nguyên 67 doanh nghiệp; Cơng ty Khống sản Điện Biên bị kêu ca vấn đề làm ô nhiễm nguồn nước khơng khí khu vực khai thác than Vì Công ty thành lập thêm phận hợp lý Căn việc thành lập phận CNTT: thời đại ngày nay, công tác quản lý thông tin ứng dụng CNTT doanh nghiệp quan trọng, Cơng ty Khống sản Điện Biên mức độ ứng dụng cịn hạn chế làm giảm hiệu phối hợp phận cấu, làm ảnh hưởng đến việc định thu thập xử lý thông tin chậm yếu - Phòng Kế hoạch- Kinh doanh: trước Phòng Kế hoạch- Kĩ thuật Phòng Kinh doanh tổng hợp đảm nhận chức lập kế hoạch Nay tất chức liên quan đến lập kế hoạch đưa Phòng Kế hoạch- Kinh doanh, ngồi nhiệm vụ lập kế hoạch chiến lược trình Giám đốc HĐQT định, Phịng tiếp nhận thêm phận kế hoạch từ Phòng Kế hoạch- Kĩ thuật (cũ) Nhu Phòng chia thành phận chun mơn hóa: 1) Bộ phận Kế hoạch với nhiệm vụ nghiên cứu thị trường, tham mưu xây dựng chiến lược quản lý chiến lược kinh doanh, lập theo dõi kế hoạch sản xuất kế hoạch tiêu thụ sản phẩm hàng năm, quý, tháng; tổ chức công tác tiêu thụ sản phẩm; 2) Bộ phận Marketing với chức marketing xác định (như xây dựng hợp đồng, kí kết, đàm phán, quan hệ khách hàng, phát triển thị trường, giá, cơng tác tiêu thụ bán hàng) Phịng Kế hoạch- Kinh doanh Bộ phận Kế hoạch Bộ phận Marketing Hình 3.3 Phịng Kế hoạch- Kinh doanh (Tác giả đề xuất) 68 * Từ 04 Đội Khai thác than gộp lại thành 03 Đội Khai thác quy mô khai thác giảm Gộp Đội Vận tải- Máy thi công Đội Bốc xúc thành 01 Đội với tên gọi Đội Bốc xúc- Vận chuyển, công việc bốc xúc vận chuyển có quan hệ gần gũi nên để vào đầu mối quản lý 3.2.2 Xác định lại quyền hạn trách nhiệm cách rõ ràng, cân đối cho vị trí, chức vụ quản lý - Cần phân định rõ quyền hạn trách nhiệm chủ tịch HĐQT Giám đốc Vấn đề khơng tồn Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên mà nhiều công ty cổ phần gặp phải sau cổ phần hóa - Cần phân định rõ trách nhiệm quyền hạn Phó giám đốc để họ vừa có thêm quyền hạn đồng thời chịu trách nhiệm lĩnh vực giao phụ trách Trong Phó giám đốc trực tiếp phụ trách kế hoạch kinh doanh, Phó giám đốc trực tiếp phụ trách kĩ thuật Các Phó giám đốc vừa có quyền hạn tham mưu, vừa có quyền hạn chức - Cần phân định rõ trách nhiệm quyền hạn trưởng phòng để đốc thúc quy trách nhiệm cụ thể cho trưởng phòng phụ trách chức - Mở rộng quyền hạn chức cho Đội theo hướng chuyển số chức từ Văn phòng Phòng Kế hoạch- Kỹ thuật xuống cho Đội 3.2.3 Xác định hợp lý tầm kiểm soát Giám đốc Căn giải pháp: Tầm kiểm soát Giám đốc lớn dẫn đến q tải cơng việc, có Phó giám đốc giúp việc cho giám đốc chủ yếu thực chức tham mưu Cho nên chuyển bớt đầu mối từ Giám đốc cho Phó giám đốc để giảm bớt tình trạng q tải kiểm sốt hoạt động Công ty Nội dung giải pháp: Vẫn giữ nguyên số cấp quản lý cấp giảm tầm kiểm soát sau: 69 - Chuyển bớt đầu mối từ Giám đốc cho Phó giám đốc, cụ thể Phịng Kế hoạch- Kinh doanh đặt quản lý trực tiếp Phó giám đốc Phòng Kĩ thuật đặt quản lý trực tiếp Phó giám đốc Các Phịng báo cáo cơng việc cho cấp trực tiếp - Văn phịng mỏ nhập vào Phịng Tổ chức- Hành giảm tầm kiểm soát cho Giám đốc - Giảm số Đội Khai thác từ Đội Đội 3.2.4 Cải thiện mối quan hệ tập trung phi tập trung máy quản lý theo hướng tăng cường phi tập trung Cụ thể là: - Một số quyền định quản lý hoạt động chức nên ủy quyền cho Phó Giám đốc để giảm bớt gánh nặng cho Giám đốc - Phân quyền nhiều trước cho trưởng phòng Đội sản xuất, đặc biệt định đầu tư, đổi máy móc thiết bị giá cả, quản lý sản xuất nhân để nâng cao tính chủ động, linh hoạt điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh Trưởng phòng đội trưởng Công ty - Thu hút tham gia đóng góp ý kiến phát huy chủ động sáng tạo cán quản lý, chuyên gia cơng nhân viên q trình định thực hiện, định quan trọng chiến lược, phân phối lợi nhuận 3.2.5 Xây dựng chế phối hợp hiệu * Nguyên tắc: Cơ chế phối hợp mặt phải vừa tạo điều kiện, vừa bắt buộc phận cá nhân nâng cao hiệu cơng việc; phận, phịng ban phải phối hợp nhịp nhàng, đồng có hỗ trợ tương tác hợp lý với không làm giảm sáng tạo phận cá nhân * Căn giải pháp: - Trong Ban Giám đốc chưa có phối hợp phân cơng cụ thể lĩnh vực phụ trách, với Phó giám đốc phòng ban, phòng ban với phòng ban với phận sản xuất 70 - Tuy mối quan hệ dọc cấu tổ chức Công ty tương đối hợp lý, mối quan hệ phối hợp theo chiều ngang phịng ban cịn số điểm bất hợp lý Phối hợp bên hạn chế * Giải pháp hồn thiện hình thức, cơng cụ phối hợp: - Hoàn thiện hệ thống quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phòng ban, đơn vị trực thuộc phận khác tương tác phối hợp với Xây dựng mô tả công việc chi tiết cụ thể tới đầu việc cho nhân viên Vì mơ hình cấu tổ chức có thay đổi chức năng, nhiệm vụ, cấu số phịng ban, phận, nhân viên phận, phân hệ phải phổ biến đào tạo nội dung để hiểu thực hiện, từ chủ động phối hợp phận theo định hướng mục tiêu chung tồn Cơng ty - Từng phòng ban phải xây d ựng kế hoạch làm việc phận cách chính xác, chi tiết, chuyên nghiệp - Tiếp tục trì hình thức họp giao ban cần có chuẩn bị kĩ nội dung họp, có lịch họp thông báo trước cho thành viên để chủ động thời gian họp - Xây dựng số quy trình mà cần có phối hợp Cơng ty cịn thiếu quy trình đánh giá chất lượng nội bộ, quy trình kiểm sốt sản xuất, quy trình phối hợp phận nhằm bảo đảm phối hợp chặt chẽ - Xây dựng thực chế độ báo cáo thông tin bắt buộc, xây dựng hệ thống trao đổi thông tin nội đa chiều rõ ràng thông suốt gồm: thông tin phản hồi thực lên cấp trên, thông tin đạo từ cấp xuống cấp dưới; thơng tin theo chiều ngang phịng ban, đảm bảo nhân viên phận nắm thông tin cần thiết để thực nhiệm vụ mình, đồng thời trao đổi thơng tin, hỗ trợ phối hợp với hoạt động theo quy trình hành lập kế hoạch, sản xuất, tiêu thụ sản phẩm 71 - Tăng cường mở rộng mối quan hệ phối hợp với đối tác bên để cải thiện hợp tác vốn, công nghệ tiêu thụ sản phẩm, Công ty mở rộng sang lĩnh vực kinh doanh trang thiết bi ngành mỏ 3.3 Đề xuất mơ hình cấu tổ chức quản lý Tổng hợp thay đổi nêu trên, tác giả đề xuất mơ hình tổng qt cấu tổ chức quản lý sau: Hội đồng quản trị Giám đốc Phó giám đốc Phó giám đốc Phòng Kế hoạch – Kinh doanh Phòng Tổ chức – Hành Phịng Tài – Kế tốn Phịng Kỹ thuật Đội Khai thác Đội Khai thác Đội Khai thác Đội Bốc xúc Vận chuyển Hình 3.4: Mơ hình cấu tổ chức quản lý đề xuất Nguồn: Tác giả đề xuất 72 Ƣu điểm mơ hình tổ chức đề xuất: Mơ hình tổ chức mà tác giả đề xuất cho Công ty cổ phần Khống sản Điện Biên có ưu vượt trội so với mơ hình tại, khơng khắc phục điểm yếu mơ hình mà cịn mang lại cho Cơng ty nhiều lợi ích gia tăng khác, có khả thực thành công mục tiêu chiến lược Công ty đặt Ưu điểm bật tổ chức quản lý theo mơ hình sau: Đảm bảo u cầu cấu: Mơ hình tổ chức đảm bảo tính thống mục tiêu đáp ứng với tình hình sản xu ất kinh doanh nhiều biến động Mơ hình tinh gọn, hiệu hơn, mối quan hệ hợp lý chiều dọc chiều ngang, giúp Công ty nâng cao khả linh hoạt hoạt động , xử lý tình địi hỏi có tính linh hoạt cao Về chun mơn hóa phân chia tổ chức thành phận: Mô hình ý đến chun mơn hóa phận bố trí nhân lực phù hợp với n ngành nghề đào tạo; mảng hoạt động quản lý ki ểm soát cách chặt chẽ đảm bảo chất lượng công việc, phát huy tối đa lực chun mơn Mơ hình đề xuất thu hẹp số lượng phòng ban, phận Công ty biện pháp sáp nhập cấu lại nội mà không gây xáo trộn lớn ảnh hưởng đến tâm lý cán công nhân viên Công ty Về quyền hạn trách nhiệm: Phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng nên dễ dàng xác định trách nhiệm thuộc có vấn đề phát sinh; Các loại quyền hạn trực tuyến, tham mưu chức cấu trì hợp lý Về tầm kiểm soát cấp quản lý và: Trong mơ hình giảm bớt đầu mối quản lý trực tiếp, tức giảm tầm kiểm soát để chia sẻ bớt công việc giám đốc sang cho phó giám đốc, giúp Giám đốc tập trung vào lĩnh 73 vực hoạt động Số cấp quản lý không thay đổi so với cấu cũ, phù hợp với quy mô Công ty nên giúp cho máy Công ty không cồng kềnh mà đảm bảo hiệu quả hoạt động Về tập trung phi tập trung: Có phân quyền mạnh hơn, mở rộng quyền hạn giao trách nhiệm rõ ràng nên giảm gánh n ặng cho cấp quản lý cấp cao, đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ quản lý cấp; Về mức độ phối hợp: Khả phối hợp hoạt động Công ty cao, rút ngắn thời gian xử lý công việc giảm thi ểu thời gian chết khâu , đảm bảo công vi ệc giải quy ết nhanh gọn hiểu quả Giúp cho việc việc kiểm soát hệ thống chất lượng chặt chẽ thông qua chế kiểm tra chéo phận, đảm bảo trình đ ều giám sát chịu kiểm tra hệ thống, giảm thiểu sai sót phận mà giữ tiń h độc lập Tuy nhiên cấu có mặt hạn chế nó, thách thức mà lañ h đạo Cơng ty cần phải vượt qua Một thách thức lớn khơng riêng Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên mà tất cả doanh nghiệp ngày phải đối mặt việc mở rộng quyền hạn cho cấp dưới, Đội Khai thác Cơng ty dễ rơi vào tình trạng cấp cao quyền kiểm sốt Thêm vào đó, người trao quyền, ủy quyền định mà lực yếu chưa đủ tầm, chần chừ việc định làm lỡ công việc hội kinh doanh Công ty, chất lượng định không đạt để lại hậu quả rủi ro khôn lường Mặc dù tác giả đề xuất góc độ người nghiên cứu mong muốn nhận phản biện để đưa vào ứng dụng cho Cơng ty Chỉ sau đưa vào ứng dụng minh chứng kết sản xuất kinh doanh kết luận cách xác phù hợp mơ hình 74 3.4 Điều kiện cần thiết để thực giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức Về phía Cơng ty: - Trước hết lãnh đạo Công ty phải xây dựng chiến lược kinh doanh, lựa chọn quy mô công nghệ phù hợp cho Công ty Trong điều kiện trữ lưỡng mỏ dần cạn, Công ty cần dựa vào tiềm năng, lợi uy tín mối quan hệ xây dựng từ thời kì DNNN tỉnh trước để cải thiện tình hình tài chính, mở rộng lĩnh vực hoạt động sang lĩnh vực có liên quan đến ngành mỏ xây dựng, thương mại, đồng thời có chiến lược hợp tác hiệu với công ty khác vùng - Thái độ, lực người lãnh đạo đội ngũ nhân lực Công ty cần nâng cao Điều địi hỏi Cơng ty phải xây dựng hồn thiện sách quản lý nguồn nhân lực nhằm tạo động lực làm việc, tạo điều kiện để họ phát triển cống hiến như: + Chính sách đào tạo bồi dưỡng nhân lực hiệu để nâng cao lực cho cán nhân viên , thu hút người giỏi đặc biệt với vị trí cán quản lý cịn thiếu + Chính sách đánh giá, bố trí nhân lực vào vị trí cơng vi ệc phù hợp; sách lương, thưởng khuyến khích vật chất, tinh thần Ngoài điều kiện thuộc phạm vi thẩm quyền Cơng ty nêu trên, Cơng ty có số kiến nghị với Chính quyền tỉnh Điện Biên nhằm giúp Cơng ty tháo gỡ khó khăn tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho hoạt động khai thác kinh doanh Công ty, cụ thể cải cách thủ tục hành việc cấp phép khai thác, bảo đảm kết cấu hạ tầng (đường sá, điện nước, dịch vụ viễn thông địa bàn khai thác, bảo đảm an ninh an toàn ổn định môi trường kinh tế xã hội địa bàn 75 KẾT LUẬN Trong bối cảnh môi trường kinh doanh có nhiều biến động cạnh tranh ngày gay gắt, thay đổi mơ hình tổ chức hoạt động doanh nghiệp điều tất yếu Đặc biệt năm gần doanh nghiệp hoạt động ngành khai thác khống sản cịn phải chịu áp lực từ sách quản lý thắt chặt Nhà nước tài ngun mơi trường, việc xây dựng hoàn thiện cấu tổ chức phù hợp để thực trở thành công cụ thực thi chiến lược kinh doanh hiệu nhiệm vụ quan trọng nhà quản lý Đề tài luận văn “Hồn thiện cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần khoáng sản Điện Biên” xuất phát từ tình hình thực tiễn sản xuất kinh doanh Cơng ty nhiều năm liền thua lỗ, mà nguyên nhân quan trọng cấu tổ chức chưa hợp lý tối ưu Vì đề tài có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết thực Luận văn hoàn thành mục tiêu đặt ra, cụ thể là: Hệ thống hoá sở lý luận cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp ngành khống sản: thuộc tính cấu, u cầu quy trình hồn thiện cấu tổ chức doanh nghiệp ngành khoáng sản Phân tích thực trạng cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên theo thuộc tính cấu: chun mơn hóa phân chia phận; quyền hạn trách nhiệm; mối quan hệ tập trung phi tập trung máy; tầm cấp quản lý; quan hệ phối hợp phận cấu tổ chức Thông qua khảo sát, điều tra vấn, Luận văn đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu cấu, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu cấu tổ chức quản lý Công ty Từ thực trạng phân tích đánh giá trên, Luận văn đề xuất số giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Cơng ty, có số thay đổi mạnh thuộc phạm vi thẩm quyền Hội đồng Thành 76 viên Ban Giám đốc thành lập/ giải thể/ sáp nhập số Phòng Ban; điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ quyền hạn số phận; số giải pháp khác Luận văn nêu sơ đồ cấu tổ chức dự kiến sau hoàn thiện theo giải pháp nói trên; đồng thời kiến nghị số điều kiện để thực giải pháp Tuy nhiên hoàn thiện cấu tổ chức vấn đề lớn thời gian kiến thức tác giả có hạn, kết Luận văn chắn chưa đủ để giải điểm yếu cấu tổ chức Công ty Những giải pháp mơ hình đưa cần phải tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện với hi vọng ứng dụng phần vào hoạt động Công ty Tác giả xin chân thành cám ơn ý kiến đóng góp xây dựng cho Luận văn hoàn chỉnh Một lần tác giả xin cám ơn PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà hướng dẫn cách nhiệt tình hiệu mà nhờ Luận văn hồn thành TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Anh Tuấn, Phạm Thúy Hương(2009), Giáo trình Hành vi tổ chức, Trưịng Đại học KTQD, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội Chủ biên: Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu (2002), Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế, Trường Đại học KTQD, NXB Giáo dục Chủ biên: Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2009), Giáo trình Quản trị học, Trường Đại học KTQD, NXB Tài chính, Hà Nội Chủ biên: Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, (2012) Giáo trình Chính sách kinh tế, Trường Đại học KTQD, NXB Khoa học Kĩ thuật Chủ biên: Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Giáo trình Quản lý học, Khoa Khoa học quản lý, Trưòng Đại học KTQD, NXB Đại học KTQD Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên (2012), Điều lệ hoạt động Công ty cổ phần Khống sản Điện Biên Cơng ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên, Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2014, 2015, 2016 Diệp Anh (2012) Cẩm nang điều hành doanh nghiệp vừa nhỏ NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Hoàng Mạnh Hùng (2012) “Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Xây dựng Đường số Hà Tĩnh”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân 10 Học viện HCQG (năm 2006), Tài liệu Dự án DANIDA- Thiết kế phát triển tổ chức 11 Ngơ Kim Thanh (2012) Giáo trình quản trị doanh nghiệp Trường Đại học KTQD, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 12 Nguyễn Đình Lâm (2009), Hoàn thiện cấu máy quản trị Tổng cơng ty Tài cổ phẩn Dầu khí Việt Nam, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 13 Nguyễn Hữu Tri (2013), Lý thuyết tổ chức, NXB Chính trị quốc gia 14 Nguyễn Kim Long (2010), Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Tổng Công ty Công nghiệp Thực phẩm Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân 15 Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Lao động, Hà Nội 16 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam khóa XIII, Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 17 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam khóa XII, Luật Khống sản số 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010 18 Tài liệu tham khảo nội Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên 19 Vũ Đình Tuấn (2013) “Hồn thiện cấu tổ chức Công ty cổ phần Trúc Thôn”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân PHỤ LỤC PHIẾU ĐÁNH GIÁ CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ HIỆN TẠI CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KHOÁNG SẢN ĐIỆN BIÊN Anh /Chị cho biết ý kiến đánh giá cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần khống sản Điện Biên theo tiêu chí Bằng cách điền dấu X vào phương án: Đồng ý- Không đồng ýTrung lập (tức lưỡng lự đồng ý khơng đồng ý Tiêu chí Ý kiến đánh giá Đồng ý 1.Cơ cấu tổ chức góp phần đắc lực vào kết hiệu SXKD Công ty Chức nhiệm vụ vị trí cấu xác định rõ ràng, không trùng lắp Được tham gia xây dựng mục tiêu phận mục tiêu chung cơng ty Cơ cấu tổ chức có đầy đủ phận, cá nhân để đảm nhận chức năng, nhiệm vụ cần thiết 5.Thiết lập mối quan hệ hợp lý phận, cá nhân với 6.Số cấp quản lý phù hợp (ít đến mức có thể) Trách nhiệm quyền hạn vị trí rõ tương xứng Bảo đảm thơng tin xác kịp thời 9.Các mối quan hệ nội với bên minh bạch 10.Có khả phản ứng nhanh trước biến đổi 11.Cơ cấu gọn, nhẹ, có tiềm phát triển 12.Cơ cấu tổ chức cơng ty có khả thực mục tiêu với chi phí 13.Đội ngũ nhân tinh gọn, thạo việc Không đồng ý Lƣỡng lự CÂU HỎI PHỎNG VẤN TRỰC TIẾP 1) Xin anh chị cho biết, cấu tổ chức Cơng ty cổ phần khống sản Điện Biên có cần phải hồn thiện hay khơng? 2) Cơng ty cổ phần khống sản Điện Biên có điểm yếu nào? 3) Nếu thay đổi cấu tổ chức Cơng ty theo anh chị nên thay đổi phận nào? 4) Nếu cấu tổ chức Cơng ty thay đổi hồn thiện theo anh chị cần có điều kiện gì?