Đ�I H�C THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN GIA TÙNG LÂM Tên đề tài XÂY DỰNG HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN Xà VĂN LÃNG, HUYỆN YÊN[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN GIA TÙNG LÂM Tên đề tài: XÂY DỰNG HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĂN LÃNG, HUYỆN YÊN BÌNH, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN TỪ THÁNG NĂM 2018 ĐẾN THÁNG NĂM 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khóa học : 2014 - 2018 Khoa : Quản lý tài nguyên Thái Nguyên – 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN GIA TÙNG LÂM Tên đề tài: XÂY DỰNG HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĂN LÃNG, HUYỆN YÊN BÌNH, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN TỪ THÁNG NĂM 2018 ĐẾN THÁNG NĂM 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K46 – QLĐ Đ – N04 Khóa học : 2014 - 2018 Khoa : Quản lý tài nguyên Giảng viên hướng dẫn : Th.S Đỗ Sơn Tùng Thái Nguyên – 2018 i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ thầy cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đặc biệt thầy cô giáo Khoa Quản lý tài nguyên Các thầy cô trang bị cho em kiến thức chuyên ngành làm hành trang cho em vững bước sau Để hoàn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp chuyên đề tốt nghiệp này, nỗ lực thân, em nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình thầy giáo Th.S Đỗ Sơn Tùng, giúp đỡ thầy cô Khoa Quản lý tài nguyên với giúp đỡ nhiệt tình ban lãnh đạo Văn Phịng đăng ký đất đai, Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Thái Nguyên Sự động viên gia đình, bạn bè tạo điều kiện để em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Trong chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp bảo thầy cô bạn sinh viên để em vững bước chuyên môn sau Cuối em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo Th.S Đỗ Sơn Tùng thầy cô Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Khoa Quản lý tài nguyên, kính chúc thầy cô giáo mạnh khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thành công sống Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Nguyễn Gia Tùng Lâm ii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Văn Lãng năm 2016 28 Bảng 4.2 Thống kê danh sách chủ sử dụng 31 Bảng 4.3 Kết xét đơn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Văn Lãng năm 2017 32 Bảng 4.4 Kết cấp lần đầu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Văn Lãng năm 2017 33 Bảng 4.5 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã Văn Lãng 34 Bảng 4.6 Tổng hợp trường hợp vi phạm không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân xã Văn Lãng 35 Bảng 4.7 Kết lấy ý kiến đánh giá người dân công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ xã Văn Lãng 37 iii DANH MỤC HÌNH Trang Hình 4.1 Vị trí huyện n Bình, tỉnh n Bái 23 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị Thủ tướng ĐKĐĐ Đăng kí đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa NĐ Nghị định NĐ – CP Nghị định Chính phủ Nxb Nhà xuất QĐ – UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ – BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường TT – BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường TT – TCĐ Thơng tư Tổng cục Địa UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phịng đăng kí v MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii MỤC LỤC v Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa khoa học 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý đề tài 2.1.1 Một số quy định chung 2.1.2 Khái quát công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2 Tình hình cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 15 2.2.1 Tình hình cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 15 2.2.2 Tình hình cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Yên Bái 17 2.2.3 Tình hình cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng 17 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 19 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 19 vi 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 19 3.3 Nội dung nghiên cứu 19 3.3.1 Đánh giá tình hình xã Văn Lãng 19 3.3.2 Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng 19 3.3.3 Đánh giá ý kiến người dân công tác cấp GCNQSDĐ 20 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp 20 3.4 Phương pháp nghiên cứu 20 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 20 3.4.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 20 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 21 3.4.4 Phương pháp so sánh 21 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 4.1 Giới thiệu khu đo 22 4.1.1 Vị trí địa lý 22 4.1.2 Đặc điểm địa lý tự nhiên 22 4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế 23 4.2 Đánh giá sơ lược tình hình quản lý sử dụng đất 24 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 24 4.2.2 Tình hình sử dụng đất 27 4.3 Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo kết đo đạc thành lập đồ địa địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái 29 4.3.1 Đánh giá kết tổ chức kê khai đất đai sau đo đạc 29 4.3.2 Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo kết đo đạc thành lập đồ địa 33 vii 4.3.3 Đánh giá tồn đọng, vướng mắc trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng 35 4.4 Đánh giá ý kiến người dân công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ xã Văn Lãng 36 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Văn Lãng 40 4.5.1 Thuận lợi 40 4.5.2 Khó khăn 41 4.5.3 Giải pháp 41 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 43 5.1 Kết luận 43 5.2 Kiến nghị 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO 45 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn lực tự nhiên có vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Trong giai đoạn nay, nước ta q trình đổi mới, thực cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước, xây dựng phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa vai trị đất đai quan hệ đất đai ngày nhìn nhận đầy đủ hơn, toàn diện khoa học Nhằm phát huy nguồn lực đất đai, khai thác, bảo tồn sử dụng có hiệu đất đai việc quản lý Nhà nước đất đai việc làm cần thiết Là đại diện chủ sở hữu toàn đất đai phạm vi nước, Nhà nước có đầy đủ quyền chủ sở hữu, quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt đất đai Tuy nhiên thực tế, Nhà nước không trực tiếp khai thác lợi ích mảnh đất mà việc làm thuộc chủ thể Nhà nước giao quyền sử dụng đất Việc trao quyền sử dụng đất cho đối tượng sử dụng đất mặt thể ý chí Nhà nước chức nắm quyền lực tay, mặt khác thể ý chí Nhà nước với tư cách chủ sở hữu đất đai Hiện nhu cầu sử dụng đất đai ngày tăng dân số tăng, kinh tế phát triển đặc biệt q trình cơng nghiệp hố đại hoá đất nước diễn mạnh mẽ mà đất đai có hạn diện tích Chính điều làm cho việc phân bổ đất đai vào mục đích khác ngày trở lên khó khăn, quan hệ đất đai thay đổi với tốc độ chóng mặt ngày phức tạp Để khắc phục tình trạng nêu cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có vai trị quan trọng Đăng ký đất đai