LỜI NÓI ĐẦU LỜI NÓI ĐẦU Trong nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay vấn đề tiền lương luôn là một mối quan tâm hàng đầu của mỗi người lao động nói chung và các doanh nghiệp nhà nước nói riêng Lươn[.]
LỜI NÓI ĐẦU Trong kinh tế thị trường nước ta vấn đề tiền lương mối quan tâm hàng đầu người lao động nói chung doanh nghiệp nhà nước nói riêng.Lương bổng động lực kích thích người làm việc hăng hái,kích thích người lao động làm việc có xuất chất lượng hiệu góp phần tăng hiệu kinh doanh doanh nghiệp nói riêng phát triển kinh tế xã hội nói chung.Do vai trò tác dụng to lớn việc áp dụng hợp lí hình thức trả cơng nên việc nghiên cứu,đánh giá hình thức trả cơng để phạm vi áp dụng hình thức trả cơng hợp lí phát huy tác dụng tốt ln vấn đề cần thiết Để phù hợp với khái niệm chất tiền lương kinh tế thị trường Việt Nam, có yêu cầu phải làm cho tiên lương thực đầy đủ chức nó: chức thước đo giá trị sở để điều chỉnh giá cho phù hợp giá (bao gồm giá sức lao động) biến động Chức tái sản xuất sức lao động nhằm trì lực làm việc lâu dài, có hiệu sở tiền lương bảo đảm bù đắp sức lao động hao phí cho người lao động Chức kích thích bảo đảm suất lao động cho người lao động, trì sống hàng ngày dự phịng cho sống lâu dài họ Đây vấn đề mà nhiều doanh nghiệp chuyển sang kinh tế thị trường cịn gặp khó khăn lúng túng.Trên sở suy nghĩ thân kết hợp với q trình học tập,em xin đóng góp số ý kiến thơng qua viết "Vấn đề tiền lương doanh nghiệp nhà nước việt nam nay" Em xin chân thành cảm ơn bảo hướng dẫn tận tình PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền giúp em hoàn thành đề án CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TIỀN LƯƠNG Khái niệm tiền lương: Trong kinh tế thị trường quan niệm tiền lương có thay đổi để phù hợp với chế quản lí mới.Khái niệm tiền lương cần đáp ứng số yêu cầu sau: - Quan niệm sức lao động hàng hố thị trường yếu tố sản xuất.Tính chất hàng hố sức lao động bao gồm không lực lượng lao động làm việc khu vực,lĩnh vực SX-KD thuộc sở hữu nhà nước mà cơng chức,viên chức quản lí nhà nước,quản lí xã hội.tuy nhiên đặc thù riêng việc sử dụng lao động khu vực kinh tế quản lý mà quan hệ thuê mướn,mua bán,hợp đồng lao động khác - Tiền lương tiền trả cho sức lao động tức giá hàng hoá sức lao động mà người sử dụng(nhà nước,các tổ chức kinh tế xã hội,các doanh nghiệp…)và người cung cấp thoả thuận với theo quy luật cung cầu,giá thị trường lao động - Tiền lương phận bản(hoặc nhất)trong thu nhập người lao động(ngồi thu nhập cịn có khoản thưởng,ăn ca khoản thu khác)đồng thời yếu tố chi phí đầu vào sản xuất-kinh doanh doanh nghiệp Vói ý nghĩa đó,tiền lương biểu tiền giá trị sức lao động giá yếu tố sức lao động tuân theo nguyên tắc cung,cầu,giá thị trường pháp luật hành nhà nước Nền kinh tế thị trường phát triển dược xã hội hố cao quan hệ cung ứng sử dụng sức lao động tất lĩnh vực trở nên linh hoạt hơn,tổ chức xã hội hoá lao động ngày cao hơn,tiền lương trở thành nguồn thu nhập nhất,là mối quan tâm động lực lớn với đối tượng cung ứng sức lao động Cùng với khái niệm trên,tiền công biểu hiện, tên gọi khác tiền lương.Tiền công gắn trực tiếp với quan hệ thoả thuận,mua bán sức lao động thường sử dụng lĩnh vực sản xuất kinh doanh,các hợp đồng thuê có thời hạn Tiền cơng cịn tiền trả cho đơn vị thời gian lao động cung ứng,tiền trả cho khôi lượng công việc dược thực phổ biến thoả thuận thuê nhân công thị trường tự gọi giá cơng lao động Ngoài ra,muồn thúc đẩy sản xuất,muốn động viên nhân viên,đãi ngộ nhân viên,cấp quản trị phải kích thích nguồn thù lao lao động cách hợp lý -Tiền lương danh nghĩa:là khái niệm số lượng tiền tệ mà người sử dụng sức lao động vào hợp đồng thoả thuận giuữa hai bên việc thuê lao động.Trên thực tế.Mọi mức lương trả cho người lao động lương danh nghĩa.Song thân tiền lương danh nghĩa lại chưa cho ta nhận thức đầy đủ mức tiền công thực tế cho người lao động Lợi ích mà người cung ứng sức lao động nhận đựơc việc phụ thuộc vào mức lương danh nghĩa phụ thuộc vào giá hàng hoá,dịch vụ số lượng mà người lao động sử dụng -Tiền lương thực tế:là số lượng tư liệu sinh hoạt dịch vụ sinh hoạtvà dịch vụ người lao động mua tiền lương mình,sau đóng chương khoản thuế theo quy định Chính phủ,ta có cơng thức tiền lương để mua sắm hoặ đóng thuế TLTT = ILDN/IG Trong đó: TLTT số tiền lương thực tế ILDN số lương danh nghĩa IG số giá Với mức tiền lương định,nếu giá hàng hoá thị trường tăng số tiền lương thực tế giảm ngược lại.Trường hợp giá ổn định,tiền lương danh nghĩa tăng lên,chỉ số tiền lương thực tế tăng.Nếu lúc tiền lương danh nghĩa giá hàng hố thị rường tăng giảm,thì đại lượng có tốc độ tăng giảm lớn định số tiền lương thực tế.Đối với người lao động lợi ích mục đích cuối việc cung ứng sức lao động tiền lương thực tế khơng phải tiền lương danh nghĩa,vì tiền lương thực tế định khả tái sản xuất sức lao động định lợi ích trực tiếp họ -Về tiền lương tối thiểu(gọi mức lương tối thiểu)cũng có quan điểm khác nhau.Từ trước đến mức lương tối thiẻu xem ngưỡng cuối cùng,để từ xây dựng mức lương khác,tạo thành hệ thống tiền lương doang nghiệp hệ thống tiền lương chung nước,là đẻ định sách tiền lương.Với quy định mức lương tối thiểu coi yếu tố quan trọng sách tiền lương,nó liên hệ chặt chẽ với yếu tố: +Mức sống trung bình dân cư nước +Chỉ số giá hàng hoá sinh hoạt +Loại lao động điều kiện lao động Mức lương tối thiểu lường giá loại sức lao động thông thường điều kiện làm việc bình thường,yêu cầu kĩ đơn giản với khung giá tư liệu sinh hoạt hợp lý,Nghị định 197/CP nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 31/12/1994 việc thi hành Bộ luật lao động ghi: "Mức lương tối thiểu…là mức lương để trả cho người lao động làm công việc đơn giản nhất(không qua đào tạo)với điều kiện lao động mơi trường lao động bình thường" 2.Vai trò tiền lương Đối với người lao động,tiền lương nhận thoả dáng động lực hình thành lực sáng tạo để làm tăng xuất lao động,mặt khác xuất lao động tăng lợi nhuận doanh nghiệp tăng,do nguồn phúc lợi doanh nghiệp mà người lao động nhận lại tăng lên,nó phần bổ xung thêm cho tiền lương,làm tăng thu nhập tăng lợi ích cho cung ứng sức lao động lên nữa,khi lợi ích người lao động bảo đảm mức lương thoả đáng tạo gắn kết cộng đồng người lao động với mục tiêu lợi ích doanh nghiệp xoá bỏ ngăn cách người chủ doanh nghiệp người cung ứng sức lao động,làm cho người lao động có trách nhiệm hơn,tự giác với hoạt động doanh nghiệp Ngược lại doanh nghiệp khơng hợp lí mức tiêu lợi nhuận t,khơng ý mức đén lợi ích người lao động quyền cơng nhân bị kiệt quệ thể lực,giảm sút chất lượng,làm hạn chế động làm hạn chế động cung ứng sức lao động.Biểu rõ tình trạng cắt xén thời gian làm việc,lãng phí nguyên vật liệu thiết bị,làm dối,làm ẩu,mâu thuẫn người làm cơng chủ doanh nghiệp dẫn đến bãi cơng,đình cơng Một biểu di chuyển lao động,nhất người có trình độ chuyên môn tay nghề cao sang khu vực doanh nghiệp có mức lương hấp dẫn hơn.Hởu gây vừa nguồn nhân lực quan trọng,vừa làm thiếu hụt cục bộ,đình đốn phá vỡ tiến trình bình thường trình sản xuất – kinh doanh doanh nghiệp Trình tự xây dựng hệ thống trả công lao động doanh nghiệp: Có định đưa q trình xây dựng: Quyết định mức trả công: Cao nào? cao đến đâu? sách trả cơng nào? bao nhiêu? cao hay thấp mức lương bình quân thị trường? Quyết định cấu hệ thống trả công: Quyết định chênh lệch công việc thực doanh nghiệp đảm bảo công nội Quyết định tiền công cho cá nhân: Có thể trả cơng cho người lao động tương xứng với người lao động, định chênh lệch việc trả công cho người lao động công việc nhau, tạo động lực lao động Các bước xây dựng: Bước 1: Xem xét mức lương tối thiểu mà Nhà nước quy định, Nhà nước quy định mức lương tối thiểu cho doanh nghiệp khác khác Bước 2: Khảo sát mức lương thịnh hành thị trường Bước 3: Đánh giá cơng việc việc xác định cách có hệ thống giá trị hay giá trị tương đối công việc tổ chức, đưa hệ thống thứ bậc giá trị cơng việc từ ta đảm bảo xây dựng cấu hệ thống trả cơng đồng thời đảm bảo công doanh nghiệp Đây bước quan trọng việc khảo sát mức lương thịnh hành thị trường Để đánh giá giá trị cơng việc cần có hai điều kiện: Thành lập hội đồng đánh giá công việc: Về nguyên tắc không nên nhiều người từ - người Những người hội đồng phải người am hiểu công việc doanh nghiệp, công nhân lành nghề, cán nhân sự, cơng đồn (nên có người phía lao động, phía quản lý) Trong doanh nghiệp, tồn hệ thống mô tả công việc xác định yêu cầu công việc người thực cách khoa học xác tỉ mỉ Các hình thức trả lương Các hình thức trả cơng gianTrả công theo thời Trả công theo sản phẩm a,Trả công theo thời gian: Trả công theo thời gian hình thức trả cơng vào mức lương theo cấp bậc(được quy định hệ thống thang bảng lương Nhà nước quy định doanh nghiệp) thời gian làm việc thực tế NLĐ Ltt = LCB T Trả công theo thời gian thường áp dụng trường hợp: - Cơng việc khó định mức xác chặt chẽ - Cơng việc địi hỏi chất lượng cao - Cơng việc có mức độ tự động hố cao - Cơng việc có tính chất tạm thời Áp dụng trả cơng theo thời gian đơn giản thực việc trả lương khơng khuyến khích tăng lăng xuất lao động.Để khắc phục phần nhược điểm này,trả công theo thời gian thường chia làm hai loại: Trả cơng theo thời gian có thưởng b,Trả cơng theo sản phẩm: Trả cơng theo sản phẩm hình thức trả cơng tiền cơng xác định theo mức lương cấp bậc (được quy định hệ thống thang bảng lương Nhà nước quy định doanh nghiệp),mức lao động số lượng sản phẩm thực tế sản xuất ngiệm thu Trả công theo sản phẩm phản ánh tương đối chuẩn xác lượng lao động thực tế bỏ ra,đồng thời phân biệt lực khác người làm loại sản phẩm,lại gắn chặt thu nhập với kết lao động cụ thể,kích thích nâng cao trình độ mặt,sử dụng tốt hợp lí thời gian làm việc nghỉ ngơi,tăng cường kỷ luật doang nghiệp,cải tiến quản lý doanh nghiệp.Do trả cơng theo thời sản phẩm có tác dụng tích cực Tuy vậy,trả cơng theo sản phẩm dễ dẫn đến tượng chạy theo số lượng,coi nhẹ chất lượng,lãng phí NVL,coi nhẹ việc giữ gìn máy móc thiết bị dụng cụ an tồn,vệ sinh lao động,tranh thủ thời gian mức,gây ảnh hưởng không tốt đến sức khoẻ NLĐ.Trả công theo sản phẩm khơng thích hợp với cơng việc khí hố,tự động hố cao.Vì vậy,những cơng việc địi hỏi chất lượng cao số lượng nên áp dụng hình thức trả lương theo thời gian trả cơng theo thời gian có thưởng Trả cơng theo chế độ sau: Chế độ trả công theo sản phẩm trực tiếp cá nhân: Chế độ trả công theo sản phẩm trực tiếp cá nhân chế độ trả công sản phẩm áp dụng công nhân trực tiếp sản xuất tiền cơng tỉ lệ thuận với số lượng sản phẩm sản xuất nghiệm thu Đơn giá chế độ trả công cố định tính theo cơng thức: ĐG =L x T Trong : ĐG:đơn giá sản phẩm L:Lương theo cấp bậc công nhân viên mức lương Q:Mức sản lượng L = ĐG x Q1 Q1:sản lượng thực tế Tiền cơng cơng nhân tính theo cơng thức T:Mức thời gian (tính theo giờ) Phương pháp thứ nhất:phương pháp hệ số điều chỉnh: +) Bước 1: Tính tiền cơng theo cấp bậc thời gian làm việc công nhân Lci = Li x Ti Trong đó: Lci:Tiền cơng cấp bậc cơng nhân +)Bước 2: Xác định hệ số điều chỉnh +) Bước 3; Tính tiền cơng cho cơng nhân Lli =Lci x Hdc Trong : Lli:Tiền cơng thực tế công nhân i nhận Phương pháp thứ hai:Phương pháp – Hệ số Trong đó: Tqđ:Số làm việc qui đổi bậc công nhân bậc i Tqđi = Ti x Hi +) Bước 1:Qui đổi số làm việc thực tế công nhân cấp bậc khác số làm việc công nhân bậc theo công thức: Tqđi = Ti x Hi Trong đó: Tqđ:Số làm việc qui đổi bậc công nhân bậc i Hi:Hệ số lương bậc i thang lương +) Bước 2:Tính tiền công cho làm việc công nhân bậc 1 L1i = L1 x Tqđi +) Bước 3:Tính tiền lương cho người L1i = L1 x Tqđi Hai phương pháp phân phối tiền công đảm bảo tính xác việc trả lương cho người lao động việc tính tốn tương đối phức tạp.Do thực tế,ngoài hai phương pháp trên,các doanh nghiệp cịn áp dung chia có kết hợp cấp bậc với việc bình cơng,chấm điểm phân loại A,B,C “Chế độ trả công theo sản phẩm tập thể có ưu điểm khuyến khích cơng nhân tổ,nhóm nâng cao trách nhiệm tập thể,quan tâm đến kết cuối tổ.Song,nó có nhược điểm sản lượng công nhân không trực tiếp định tiền công họ.Do đó,ít kích thích cơng nhân nâng cao NSLĐ cá nhân.Mặt khác phân phối tiền cơng chưa tính đến tính hình thực tế cơng nhân sức khoẻ,thái độ lao động nên chưa thể đầy đủ nguyên tắc phân phối theo số lượng chất lượng lao động.(“Giáo trình QTNL,trang 127”) Chế độ trả lương theo sản phẩm gián tiếp: 10 Chế độ trả lương theo sản phẩm gián tiếp chế độ trả công áp dụng cho công nhân phụ mà công việc họ có ảnh hưởng nhiều đến kết lao động cơng nhân hưởng lương theo sản phẩm Đặc điểm chế độ trả công thu nhập tiền công công nhân phụ thuộc vào kết sản xuất cơng nhân Tiền lương thực tế cơng nhân phụ tính theo cơng thức: L1 = ĐG x Q1 Trong : L1:Tiền lương thực tế cơng nhân phụ Q1:Mức hồn thành thực tế cơng nhân Chế độ tiền cơng có ưu điểm khuyến khích cơng nhân phục vụ tốt cho hoạt động cơng nhân chính,tao điều kiện nâng cao NSLĐ cơng nhân chính.Tuy nhiên,do tiền lương công nhân phụ thuộc vào kết làm việc thực tế cơng nhân chính,mà kết nhiều lại chịu tác động yếu tố khác làm hạn chế cố gắng cơng nhân phụ Chế đọ trả cơng khốn : Chế độu trả cơng khốn áp dụng cho cơng việc,nếu giao chi tiết,bộ phận không co lợi mà phải giao tồn khối lượng cho cơng nhân hồn thành thời gian định.Chế độ thực phổ biến ngành công nghiệp,xây dựng hay số ngành khác công nhân làm việc mang tính đột xuất,cơng việc khơng thể định định mức lao động ổn định Tiền công khốn tính sau: L1 =ĐGk x Q1 Trong L1:tiền cơng thực tế cơng nhân nhân ĐGk:Đơn giá khốn cho sản phẩm hay cơng việc Q1:Số lượng sản phẩm hay khối lượng cơng việcđược hồn thành hay 11 nghiệm thu Chế độ trả cơng khốn có tác dụng làm cho NLĐ phát huy sáng kiến tích cực cải tiến phương pháp lao động để tối ưu hố q trìng làm việc,hồn thành nhanh cơng việc giao khốn,đảm bảo chất lượng cơng việc thơng qua hợp đồng khốn chặt chẽ Tuy nhien,chế độ trả cơng khốn địi hỏi việc tính tốn đơn giá chặt chẽ,tỷ mỷ để xây dựng đơn giá trả công xác cho cơng nhân làm khốn Chế độ trả cơng theo sản phẩm có thưởng: Chế độ trả cơng theo sản phẩm có thưởng kết hợp trả lương theo sản phẩm(theo chế độ trình bày trên)và tiền thưởng Chế độ trả công theo sản phẩm có thưởng gồm hai phần:Phần trả cơng theo đơn giá cố định số lượng sản phẩm thực tế hồn thành.Phần tiền thưởng tính dựa vào mức độ hoàn thành hoàn thành vượt mức tiêu số lương chế độ tiền thưởn quy định Chế độ trả công theo sản phẩm luỹ tiến: Trong trường hợp khối lượng sản phẩm tính tốn trực tiếp cho cơng nhân nhóm cơng nhân đơn vị có nhu cầu gia tăng khối lượng sản phẩm làm khoảng thời gian ngắn Lúc áp dụng hình thức lương theo sản phẩm luỹ tiến Tiền lương cá nhân tính tốn sở số lượng sản phẩm làm mức sản lượng quy định khác đơn giá tiền lương quy định cho mức sản lượng theo nguyên tắc luỹ tiến, tức mức sản lượng lớn đơn giá tiền lương cao Các yếu tố tác động đến mức lương: 5.1.Bản thân nhân viên: 12 Bản thân nhân viên tác động đến việc trả lương Mức lương phúc lợi tuỳ thuộc vào hồn thành cơng tác nhân viên, tuỳ thuộc vào mức thâm niên, kinh nghiệm, trung thành, tiềm kể ảnh hưởng trị - Sự hồn thành cơng tác: Khơng có làm nản lịng nhân viên cho việc cơng nhân giỏi, xuất sắc lại lĩnh lương thấp nhân viên có xuất cấp quản trị cần phải áp dụng hệ thống lương dựa vào hoàn thành công tác - Kinh nghiệm: Kinh nghiệm yếu tố ảnh hương đến lương thưởng, hầu hết quan tổ chức giới dựa vào yếu tố để tuyển chọn cứu xét lương thưởng 5.2.Mơi trường cơng ty a,Chính sách cơng ty: Tiền lương vừa chi phí tốn vừa loại tài sản.Chi phí tốn phản ánh qua chi phí lao động.Trong ngành dịch vụ,chi phí lao động chiếm vào khoảng 50% tổng chi phí.Tuy nhiên tiền lương loại tài sản thúc đẩy nhân viên nỗ lực.Nó tiềm ảnh hưởng tới hành vi làm việc nhân viên,thúc đẩy nhân viên làm việc có xuất lao động cao hơn.Tiền lương thưởng giúp cho nhân viên cải tiến công tác,gia tăng xuất.và tỉ lệ số người bỏ việc thấp b,Bầu khơng khí văn hố cơng ty Bầu khơng khí văn hố cơng ty ảnh hưởng lớn tới cách tuyển nhân viên,đến thái độ cấp cấp dưới,đến hành vi công tác,và ảnh hưởng đến việc xếp tiền lương tiền thưởng cho nhân viên c,Cơ cấu tổ chức công ty: ảnh hưởng tới cấu tiền lương.trong cơng ty lớn có nhiều giai tầng,nhiều cấp quản trị quản trị cấp cao thường định cấu lương thưởng.Chính điều dễ gây bất lợi cho nhiều nhân viên cấp cao sâu để quan sát nhân viên.Ngược lại cơng ty cấp bậc quản trị hay cơng ty lớn có nhiều cấp bậc quản trị,nếu họ để 13 cho cáp quản trị trực tiếp định vấn đề tiền lương thưởng,công nhân hưởng lương hợp lí cấp quản trị sâu sát cơng nhân hơn.Do lương thưởng tuỳ thuộc vào cấu công ty d,Khả chi trả công ty: phụ thuộc vào tình hình kinh doanh cơng ty.Các cơng ty kinh doanh thành công thường trả lương cao mức lương trung bình xã hội 5.3.Thị trường lao động Các cơng ty nằm vị trí cạnh tranh gay gắt Do cần phải nghiên cứu kỹ mức lương xã hội ngành nghề Việc nghiên cứu dựa lĩnh vực sau: Khu vực địa lý nơi công ty kinh doanh, số công ty định cần nghiên cứu cơng việc cần so sánh đối chiếu * Chi phí sinh hoạt Lương thưởng phải phù hợp với chi phí sinh hoạt quy luật chung nước giới Tại Việt Nam Nhà nươc định mức lương tối thiểu nhân viên đủ sống làm việc cơng ty nước ngồi cơng ty liên doanh Lý luận chi phí sinh hoạt đơn giản: Khi giá tăng lên giai đoạn định đó, tiền lương thưởng thời thực bị giảm xuống Do cơng ty phải tăng lương theo tỷ lệ định đủ nhân viên trì mức lương thực trước * Cơng đồn Cơng đồn lực lượng mạnh mà cấp quản trị phải thảo luận với họ ba lĩnh vực sau: - Các tiêu chuẩn sử dụng để xếp lương thưởng - Các mức chênh lệch lương - Các phương pháp trả lương Có cơng đồn ủng hộ kế hoạch kích thích sản xuất cơng ty 14 * Xã hội Sức ép xã hội quan trọng Ai biết lương thưởng ảnh hưởng đến giá sản phẩm dịch vụ Xã hội, đại biểu người tiêu dùng, không muốn giá sinh hoạt tăng Họ tạo sức ép buộc số lương công ty không tăng lương mà phải theo mức lương công ty khác áp dụng * Nền kinh tế Trong kinh tế suy thoái, nguồn cung ứng lao động dĩ nhiên tăng cao có nghĩa số người thất nghiệp tăng Do đó, cơng ty có khuynh hướng hạ thấp lương khơng tăng lương Tuy nhiên, cơng đồn, Chính phủ xã hội lại ép công ty tăng lương cho phù hợp với mức chi phí sinh hoạt gia tăng Đây vấn đề hóc búa nhà quản trị * Luật pháp Chính sách lương thưởng phải tuân theo luật lệ Nhà nước Luật lao động nước nói chung, Việt Nam nói riêng nghiêm cấm phân biệt đối xử nam, nữ trả lương CHƯƠNG II:TIỀN LƯƠNG TIỀN CÔNG Ở CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VIỆT NAM Đánh giá chung tiền lương cách thức trả lương doanh nghiệp nhà nước: Chính sách tiền lương sách kinh tế xã hội Đảng Nhà nước ta Trong năm đổi mới, sách tiền lương Việt Nam có nhiều thay đổi, điều chỉnh để phù hợp với kinh tế thị trường phát triển kinh tế xã hội đất nước Tuy nhiên, q trình hội nhập sách tiền lương cần chỉnh sửa đổi đề phù hợ với chế thị trường 15 Hiện nay, theo đánh giá chuyên gia nhà đầu tư nước ngồi, sách tiền lương Việt Nam tồn phân biệt đối xử loại hình doanh nghiệp theo thành phần kinh tế đặc điểm sở hữu vốn Đối với cơng ty Nhà nước, Nhà nước cịn can thiệp sâu vào vấn đề trả lương Đây vấn đề thiết cần giải trình hội nhập Bởi vì, hội nhập kinh tế (đặc biệt Việt Nam thành viên WTO) đòi hỏi kinh tế nước ta phải vận hành triệt để theo chế thị trường, khơng có bảo hộ Nhà nước không phân biệt đối xử thành phần kinh tế Chính sách tiền lương quốc gia thể trước hết sách tiền lương tối thiểu quốc gia Khác với nhiều nước giới, tiền lương tối thiểu có chức quan trọng "bảo vệ người lao động giản đơn khỏi bóc lột" "lưới an tồn cho người lao động làm cơng ăn lương tồn xã hội" Việt Nam, tiền lương tối thiểu dùng làm để tính mức lương thang bảng lương, phụ cấp lương;làm để xác định lương hưu trợ cấp hàng tháng Mức lương tối thiểu 650.000 đồng /tháng tăng thêm nhiều so với câc năm trước, nhiên mức lương thấp không đảm bảo mức sống tối thiểu cho người lao động hưởng lương tối thiểu Theo thống kê Bộ Lao động Thương binh Xã hội năm 2003 mức lương tối thiểu đảm bảo 72,5% nhu cầu thực tế người lao động Điều chứng tỏ, nước ta thực mức lương tối thiểu thấp khơng phản ánh giá trị sức lao động giản đơn Do vậy, chưa thực để xác định mức lương thị trường lao động Mức lương tối thiểu quy định khác loại hình doanh nghiệp, Thực tế tạo phân biệt đối xử lương loại hình doanh nghiệp Mức lương tối thiểu khu vực có vốn đầu tư nước quy định cao so với khu vực vốn nội địa mức lương chưa thực tính đúng, tính đủ chi phí người lao động tiền lương. Bởi vì, người lao động khu vực phải làm việc với 16 cường độ lao động cao, với hệ thống định mức lao động xây dựng không dựa tình trạng sức khoẻ tay nghề người việt nam Như vậy, mức lương tối thiểu Việt Nam thấp, chưa đủ tái sản xuất sức lao động giản đơn cho thân người lao động Tiền lương tối thiểu chưa tính đúng, tính đủ để trở thành lưới an tồn chung cho người lao động toàn xã hội, chưa sở để thoả thuận tiền lương người lao động người sử dụng lao động thị trường lao động Một điểm đáng ý sách tiền lương sách thang bảng lương Đối với công ty Nhà nước, hệ thống thang bảng quy định Nghị định 205/2004/NĐ-CP, khu vực hành nghiệp hệ thống bảng quy định Nghị định 204/2004/NĐ-CP Nhìn chung, hệ thống thang bảng lương hành chưa thể giá trị sức lao động, chưa phản ánh quan hệ tiền lương loại lao động (đặc biệt lao động có trình độ chun mơn lành nghề cao với lao động giản đơn), tính bình qn hệ số lương bậc thang bảng lương cịn cao Đối với cơng ty Nhà nước, nhóm ngành nghề, hệ số lương bậc cao so với hệ số lương bậc thấp (bậc 1) xây dựng chênh lệch khoảng từ đến lần Trong đó, để đạt bậc cao nghề, người lao động phải nỗ lực phấn đấu không ngừng học hỏi khoảng thời gian dài (như ngành Da - Giầy tối thiểu 12 năm) để tích luỹ kiến thức kinh nghiệm đảm bảo yêu cầu hiểu biết làm thành thạo tất công việc nghề, để đạt bậc nghề cần đào tạo khoảng từ đến tháng trung tâm dạy nghề Nếu tính trả lương theo hệ số lương thang bảng lương mức thu nhập thấp Trên thực tế, mức lương tính thang bảng lương chiếm khoảng 25% - 30% tiền lương thực lĩnh người lao động Các mức lương hệ thống thang bảng lương thường để tính đóng hưởng BHXH, tính đóng bảo hiểm ytế, phí cơng đồn thực số quyền lợi khác cho người lao động theo Luật Lao động Để xây dựng hệ thống thang bảng lương phải bỏ nhiều công sức tiền lại khơng giúp ích nhiều việc trả lương cơng ty nhà 17 nước Nhiều cịn tạo gị bó vấn đề trả lương cho lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao Bên cạnh đó, hệ thống thang bảng lương cịn tạo cứng nhắc máy móc quản lý Nhà nước tiền lương làm cho việc quản lý Nhà nước tiền lương cơng ty Nhà nước khơng có hiệu 2.Nhận xét: 2.1 Những ưu điểm hệ thống trả lương: Mặc dù sách tiền lương doanh nghiệp nhà nước viêt nam nhiều bất cập nhiên phần giải vấn đề thiết yếu người lao động như:ăn mặc.ở, sinh hoạt…đồng thời giúp doanh nghiệp tồn phát triển Hiện việt nam phận không nhỏ gia đình phải sống dựa vào tiền lương nhà nước Hệ thống trả lương giúp cho: - Hệ thống trả lương hợp lý kích thích người lao động hăng hái làm việc, nâng cao suất lao động bảo đảm chất lượng sản phẩm, hoàn thành kế hoạch giao - Giúp người lao động nâng cao trách nhiệm làm việc, trung thành với công ty - Giúp cho người lao động thoả mãn nhu câu lợi ích mình, giúp họ đảm bảo trì sống tái sản xuất sức lao động 2.2 Những tồn tại: Qua đánh giá em xin rút số nhược điểm hệ thống trả lương: - Phạm vi áp dụng: sách chế độ tiền lương nước ta nhiều vấn đề bất hợp lý tiền lương thu nhập người lao động thành phần kinh tế khác - Mức tiền lương nhìn chung thấp Chế độ tiền lương áp dụng cho người lao động không phản ánh giá trị sức lao động không phù hợp với biến đổi giá thị trường - Chế độ tiền lương cịn mang tính bình qn cao - Chế độ tiền lương chưa thực đồng với sách kinh tế xã hội bảo hiểm xã hội, giáo dục đào tạo Những tồn hệ thống trả công nguyên nhân chủ yếu sau đây: 18 - Nhà nước ngành chức chưa nhận thức chất tiền lương, chưa xem tiền lương yếu tố q trình sản xuất tiền lương chưa theo giá trị sức lao động Chưa gắn với sách tài phù hợp với tình hình phát triển kinh tế thời kỳ - Trong chuyển từ chế quản lý cũ sang chế quản lý mới, nhiều ngành đổi hoạt động cho phù hợp với chế thị trường hệ thống tiền lương lại chậm thay đổi, tiền lương nửa bao cấp, nhiều khoản chưa tiền tệ hố, điều tác động tiêu cực đến sản xuất đời sống xã hội - Thêm vào nhiều tượng tiêu cực tham nhũng đặc quyền, đặc lợi gắn với sơ hở quản lý kinh tế tác động xấu đến tiền lương thu nhập làm cho vấn đề cải thiện, nâng cao đời sống người lao động không bao 2.3 Nguyên nhân hạn chế: * Thứ nhất: Mục tiêu chủ doanh nghiệp tối đa lợi nhuận người lao động lại am hiểu luật pháp lao động * Thứ hai: Năng suất lao động hiệu sản xuất kinh doanh thấp * Thứ ba: Hầu hết doanh nghiệp tư nhân chưa vận dụng hệ thống thang bảng lương nhà nước * Thứ tư: Thành phần kinh tế tư nhân giai đoạn đầu q trình phát triển cịn gặp nhiều khó khăn * Thứ năm: Hệ thống pháp luật tiền lương, lao động hiệu sách nhà nước chưa hồn thiện, cịn nhiều hạn chế, sách ngành cấp quản lý chưa đồng * Thứ sáu: Nhà nước chưa có biện pháp kiểm tra chặt chẽ việc thi hành qui định nhà nước, đặc biệt vấn đề trả công cho người lao động chế độ làm việc doanh nghiệp tư nhân * Thứ bảy: Phần lớn doanh nghiệp chưa ký kết thoả ước lao động tập thể, tuyển dụng trả lương theo hợp đồng lao động * Thứ tám: Tổ chức cơng đồn chưa thành lập hoạt động hầu hết doanh nghiệp tư nhân Kiến nghị: 19 Từ thực tế trên, việc hồn thiện đổi sách tiền lương Việt Nam trình hội nhập cần thiết Trước hết, sách tiền lương tối thiểu phải thống để đến mức lương tối thiểu chung tồn kinh tế, khơng phân biệt theo thành phần sở hữu Tiền lương tối thiểu phải tách bỏ dần chức không thuộc nó, phải trả lại cho chức bảo vệ người lao động giản đơn khỏi bóc lột Tiền lương tối thiểu phải đáp ứng mức sống tối thiểu thực tế cho người lao động gia đình họ Tiền lương tối thiểu phải điều chỉnh thường xuyên phải có tham gia đầy đủ, trực tiếp đối tác xã hội Để thực vấn đề này, theo em, Chính phủ cần xem xét số giải pháp sau: - Hoàn thiện khung pháp lý tiền lương, ban hành luật tiền lương tối thiểu Qua thể chế hố đối tượng, phạm vi áp dụng tiền lương tối thiểu; chế, nguyên tắc xác định, tiêu chí điều chỉnh tiền lương tối thiểu, xác định mức lương tối thiểu (mức lương tối thiểu chung, mức lương tối thiểu vùng, mức lương tối thiểu ngành, mức lương tối thiểu tháng, mức lương tối thiểu giờ) Luật Tiền lương tối thiểu ban hành sở pháp lý để thực tốt sách tiền lương bước tiến quan trọng cho trình hội nhập Việt Nam - Giao cho quan, đơn vị có thẩm quyền nghiên cứu xem xét chế tính đóng hưởng BHXH, xem xét mức hưởng an sinh xã hội khơng tính trực tiếp dựa mức lương tối thiểu Mục đích giải pháp nhằm loại bỏ bớt yếu tố không thuộc chức tiền lương tối thiểu Giải pháp hạn chế dần cách xác định mức BHXH dựa vào hệ thống thang bảng lương nhà nước ban hành - Để khuyến khích người có tài năng, người làm việc thực có suất chất lượng hiệu cần thực việc trả lương theo công việc theo người thực Xây dựng chế độ tiền lương phải nhằm đánh giá chất lượng lao động hiệu công tác, giảm dần tính bình qn, mở rộng bội số thang lương lao động phải tính đến đặc thù riêng khu vực 20