LỜI MỞ ĐẦU LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên thứ 150 của tổ chức thương mạI Thế GiớI WTO Đó là một thành công rất lớn của chúng ta sau suốt 12 năm đàm phán Bước vào WTO chính là l[.]
LỜI MỞ ĐẦU : Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thương mạI Thế GiớI WTO Đó thành cơng lớn sau suốt 12 năm đàm phán Bước vào WTO lúc tàu Việt Nam bước biển lớn, hịa vào đại dương Chúng ta có điều kiện, lực để giao lưu thương mại bình đẳng với giới Gia nhập WTO, có nhiều thời lợi để đẩy mạnh kinh tế phát triển đất nước, đồng thời, gặp không khó khăn, thách thức Đối măt với sân chơi mới, với thời mới, quy định mới, yêu cầu khắc nghiệt mặt, khía cạnh luật pháp, Việt Nam tất yếu phải thay đổi, thích nghi với hồn cảnh, khắc phục khó khăn, biến thách thức thành hội, tận dụng hội để phát triển kinh tế, giao lưu hội nhập, nâng cao vị trường Thế Giới Gia nhập WTO chắn mang tới thay đổi to lớn cho Kinh tế Việt Nam nói chung, ngành xuất nhập thủy sản nói riêng Hiện nay, Việt Nam xếp vị trí thứ xuất thuỷ sản giới Là lĩnh vực chịu thử thách, rủi ro từ hội nhập; doanh nghiệp thủy sản tích luỹ nhiều kinh nghiệm quý báu làm ăn thương trường quốc tế Khởi đầu từ sản xuất phụ ngành nông nghiệp, chủ yếu tự cung tự cấp, phục vụ nhu cầu nước, năm 1990, thị trường xuất hàng thuỷ sản Việt Nam quanh quẩn khu vực Đông Âu Nhưng đây, ngành thuỷ sản vươn đứng dậy trở thành số lĩnh vực đạt kim ngạch xuất tỷ USD ngành phải "rát mặt" nhiều hội nhập Đã tham gia vào thị trường giới phải tuân thủ yêu cầu, điều kiện, luật lệ chung thị trường Thế giới Đề tài nghiên cứu khoa học xem xét cam kết Việt Nam gia nhập WTO nói chung, nghành thủy sản nói riêng hội, thách thức đói với nghành Đề tài khoa học CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI VÀ CÁC CAM KẾT CỦA VIỆT NAM I Khái quát chung WTO : Tổ chức Thương mại giới (World trade organization-WTO) tổ chức quốc tế, trụ sở Giơnevơ (Thụy Sĩ), có chức giám sát hiệp định thương mại nước thành viên theo qui tắc thương mại cam kết Hoạt động WTO nhằm mục đích loại bỏ hay giảm thiểu rào cản thương mại để tiến tới tự thương mại WTO có tiền thân GATT-định chế thương mại quốc tế Hiệp định chung thuế quan thương mại (1/1/1948 với 23 nước tham gia thỏa thuận ban đầu), GATT đóng vai trị khung khổ pháp lí chủ yếu hệ thống thương mại đa phương suốt 50 năm (đến hết năm 1994) Các nguyên tắc hiệp định GATT WTO kế thừa,quản lí mở rộng Tính đến WTO có 150 thành viên, giao dịch thành viên chiếm 90% giao dịch thương mại quốc tế Ngơn ngữ thức : tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Tây Ban Nha II Những đặc trưng cở WTO: 1.Mục tiêu hoạt động chức bản: a Mục tiêu hoạt động: Với tư cách tổ chức thương mại lớn thể giới kế tục GATT, mục tiêu tổng quát mà WTO theo đuổi ghi trong lời nói đầu hiệp định GATT 1947 nâng cao mức sống nhân dân bên tham gia ký kết, đảm bảo việc làm, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thương mại, sử dụng có hiệu nguồn lực giới Cụ thể là: - Thúc đẩy tăng trưởng, thương mại hàng hoá dịch vụ giới phục vụ cho phát triển ổn định, bền vững bảo vệ môi trường - Thúc đẩy phát triển thể chế thị trường, giải bất đồng tranh chấp thương mại thành viên khuôn khổ hệ thống thương mại đa phương, phù hợp với nguyên tắc công pháp quốc tế, bảo đảm cho nước phát triển đặc biệt nước phát triển hưởng thụ lợi ích thực từ tăng trưởng thương mại quốc tế, phù hợp với nhu cầu phát triển của nước khuyến khích nước ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Đề tài khoa học - Nâng cao mức sống, tạo công ăn việc làm, cho người dân thành viên, bảo đảm quyền tiêu chuẩn lao động tối thiểu tôn trọng. b Những chức : Để đạt mục tiêu trên, WTO có chức sau đây: - Quản lý hiệp định thương mại thuộc hệ thống thương mại WTO - Diễn đàn đàm phán thương mại : thiết lập khuôn khổ thể chế để tiến hành vòng đàm phán thương mại đa phương khuôn khổ WTO - Giải tranh chấp thương mại Hình thành chế giải tranh chấp thành viên liên quan đến việc thực giải thích hiệp định WTO hiệp định thương mại đa phương - Giám sát sách thương mại thành viên Hiệp định thành lập WTO quy định chế giám sát sách thương mại áp dụng chung tất thành viên - Hợp tác với tổ chức quốc tế, hỗ trợ nước phát triển sách thương mại, thơng qua chương trình hỗ trợ kỹ thuật huấn luyện: thực việc hợp tác với tổ chức kinh tế quốc tế khác quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) ngân hàng giới (WB) việc hoạch định sách dự báo xu hướng phát triển tương lai kinh tế toàn cầu hỗ trợ nước phát triển sách thương mại, thơng qua chương trình hỗ trợ kỹ thuật huấn luyện 2. Những nguyên tắc hoạt động: Phần lớn định WTO dựa sở đàm phán đồng thuận Mỗi thành viên WTO có phiếu bầu có giá trị ngang Nguyên tắc đồng thuận có ưu điểm khuyến khích nỗ lực tìm định tất thành viên chấp nhận Nhưng nhược điểm tiêu tốn nhiều thời gian nguồn lực để có định đồng thuận Đồng thời dẫn đến xu hướng sử dụng cách diễn đạt chung chung hiệp định vấn đề có nhiều tranh cãi, khiến cho việc diễn giải hiệp định gặp nhiều khó khăn Trên thực tế, đàm phán WTO diễn khơng phải qua trí tất thành viên mà qua trình đàm phán khơng thức nhóm nước Những đàm phán thường gọi “đàm phán phòng Xanh “ lấy theo màu phòng làm việc tổng giám đốc WTO Giơnevơ (Thuỵ Sĩ) Chúng gọi hội nghị trưởng thu hẹp chúng diễn nước khác Các nguyên tắc pháp lí WTO: Đề tài khoa học WTO hoạt động dựa nguyên tắc pháp lý sau: a Nguyên tắc thứ : Không phân biệt đối xử Nguyên tắc nguyên tắc pháp lý quan trọng WTO bao gồm hai nội dụng : đãi ngộ tối huệ quốc (MFN) đãi ngộ quốc gia (NT) Đãi ngộ tối huệ quốc nguyên tắc quy định thành viên dành cho sản phẩm thành viên khác đối xử không ưu đãi đối sử mà thành viên dành cho sản phẩm thành viên thứ ba Đãi ngộ quốc gia nguyên tắc quy định thành viên không dành cho sản phẩm cơng dân đối xử ưu đãi so với sản phẩm người nước b. Nguyên tắc thứ hai: Mở cửa thị trường Nguyên tắc “ mở cửa thị trường “ hay gọi “ tiếp cận thị trường “ thực chất tự hoá thương mại, mở cửa thị trường cho hàng hoá, dịch vụ đầu tư nước Trong hệ thống thương mại đa phương, tất bên tham gia chấp nhận mở cửa thị trường điều đồng nghĩa với việc tạo hệ thống thương mại toàn cầu mở cửa Về mặt pháp lý, tiếp cận thị trường thể nghĩa vụ có tính chất ràng buộc thực cam kết mở cửa thị trường mà nước chấp nhận đàm phán gia nhập WTO c Nguyên tắc thứ ba : Có khả dự đốn trước Các cơng ty, nhà đầu tư phủ nước ngồi vững tin rào cản thương mại không dựng lên tuỳ tiện, ngày có thêm cam kết mặt pháp lý việc giảm thuế suất mở cửa thị trường WTO Việc bảo hộ thông qua thuế quan để đảm bảo tính minh bạch dễ dự đốn Thuế quan thể đại lượng rõ ràng số, người ta dễ dàng nhận thấy mức độ bảo hộ dành cho mặt hàng, ngành hàng d Nguyên tắc thứ tư: Cạnh tranh công Nguyên tắc nhằm đảm bảo môi trường cạnh tranh bình đẳng, hạn chế tác động tiêu cực biện pháp cạnh tranh khơng bình đẳng bán phá giá, trợ cấp hay dành đặc quyền cho số doanh nghiệp định e Nguyên tắc thứ năm : Dành cho thành viên phát triển nước chuyển đổi số ưu đãi Dành cho nước chậm phát triển nhiều thời gian để điều chỉnh, tính linh hoạt cao nhữnh ưu đãi đặc biệt Ví dụ: Được miễn thực nghĩa vụ, mức độ cam kết thấp hơn… Đề tài khoa học Tóm lại, với nguyên tắc nêu trên, rõ ràng WTO khơng áp đặt sách, không vạch đường lối cho thành viên việc thực sách thương mại, mà tổ chức chịu điều hành thành viên Nguyên tắc đồng thuận đòi hỏi định phải tiến hành thông qua đàm phán thành viên phải quốc hội thành viên phê chuẩn Nói cách khác, việc thơng qua định WTO công khai, dân chủ có trách nhiệm Cơ hội lớn để WTO có ảnh hưởng trực tiếp tới sách nước tranh chấp có liên quan đưa xem xét WTO định Cơ quan giải tranh chấp Thông thường, Cơ quan giải tranh chấp đưa định dựa phán ủy ban dựa hồ sơ phúc thẩm Dưới góc độ, WTO khơng bắt nước phải chấp nhận từ bỏ sách cụ thể Ban thư kí đơn phận cung cấp hỗ trợ mặt kĩ thuật, hành cho WTO thành viên III Các cam kết Việt Nam tác động đến ngành thủy sản pháp luật thủy sản : Chính sách ảnh hưởng tới thương mại hàng hóa : * Quyền kinh doanh (quyền nhập xuất khẩu) Việt Nam cam kết kể từ ngày gia nhập, thể nhân pháp nhân, dù thể nhân hay pháp nhân Việt Nam nước ngồi, có quyền trở thành nhà nhập xuất đứng tên hồ sơ sản phẩm phép nhập vào Việt Nam xuất từ Việt Nam, trường hợp nhập có quyền bán cung cấp sản phẩm cho thể nhân pháp nhân Việt Nam hay nước ngồi có quyền phân phối sản phẩm Việt Nam gia nhập WTO, quyền kinh doanh quản lý phù hợp với quy định liên quan WTO Khi đề nghị cung cấp thông tin chương trình trợ cấp xuất Việt Nam, đại diện Việt Nam cho biết Việt Nam thành lập Quỹ Hỗ trợ Xuất nhằm hỗ trợ, khuyến khích đẩy mạnh xuất sản phẩm Việt Nam Các hình thức trợ cấp từ Quỹ Hỗ trợ Xuất bao gồm hỗ trợ lãi suất (hỗ trợ phần toàn lãi suất vay vốn ngân hàng thơng thường); hỗ trợ tài trực tiếp, đặc biệt hàng hóa lần xuất khẩu, hàng hóa xuất sang thị trường mới, hàng hố chịu biến động mạnh giá cả; thưởng khen thưởng xuất Tổng chi từ Quỹ Hỗ trợ Xuất năm 2004 lên tới 193 tỉ đồng Việt Nam Đại diện Việt Nam cho biết hỗ trợ tài bao gồm tất dạng lợi ích tài hỗ trợ tài lẫn thưởng xuất coi khoản cấp phát Đề tài khoa học * Đại diện Việt Nam cho biết Quỹ Hỗ trợ Xuất hỗ trợ doanh nghiệp kinh phí dành cho hoạt động xúc tiến thương mại tham gia hội chợ triển lãm thương mại, khảo sát thị trường, phí tư vấn mở trung tâm xúc tiến thương mại văn phòng đại diện nước kể từ đầu năm 2001 Các khoản chi từ Quỹ xác định sở kim ngạch xuất (0,1-0,2%) mức hỗ trợ tối đa không vượt 50% đến 70% mức chi thực tế doanh nghiệp cho hoạt động Đại diện Việt Nam cho biết Quyết định số 279/2005/QĐ-TTg đưa chương trình xúc tiến thương mại cho giai đoạn 2006-2010 khẳng định chương trình áp dụng phù hợp với quy định WTO * Đại diện Việt Nam cho biết thêm ưu đãi đầu tư mà Việt Nam dành cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước miễn thuế nhập nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập để sản xuất thời hạn năm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sản xuất, chế biến xuất 80% sản phẩm trở lên, chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản từ nguồn nguyên liệu nước xuất 50% sản phẩm trở lên * Đại diện Việt Nam xác nhận rằng, kể từ ngày gia nhập WTO, Việt Nam không cấp trợ cấp bị cấm cho đối tượng hưởng trợ cấp theo chương trình dành ưu đãi đầu tư dựa tiêu chí xuất cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh nước chương trình dành ưu đãi đầu tư dựa tiêu chí xuất cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Đại diện Việt Nam xác nhận thêm lợi ích mà đối tượng hưởng trợ cấp nhận theo hai chương trình xóa bỏ dần vịng năm kể từ ngày gia nhập WTO Ngoài ra, đại diện Việt Nam xác nhận chương trình dành ưu đãi đầu tư dựa tiêu chí xuất cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh nước chương trình dành ưu đãi đầu tư dựa tiêu chí xuất dành cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hồn tồn bị xóa bỏ khơng muộn năm kể từ ngày Việt Nam gia nhập WTO Việt Nam thông báo cho WTO biện pháp xóa bỏ hai chương trình trợ cấp nói biện pháp xoá bỏ trợ cấp bị cấm khác Đại diện Việt Nam xác nhận tới thời điểm gia nhập WTO, Việt Nam nộp lên Uỷ ban Trợ cấp Biện pháp chống trợ cấp WTO Thông báo trợ cấp theo quy định Điều 25 Hiệp định Trợ cấp biện pháp chống trợ cấp * Việt Nam áp dụng số biện pháp quản lý chuyên ngành hàng nhập số sản phẩm động vật thực vật Những biện pháp hình Đề tài khoa học thức cấp giấy chứng nhận khảo nghiệm thực nhằm mục đích bảo vệ sức khoẻ động thực vật Đại diện Việt Nam xác nhận, biện pháp quản lý chuyên ngành Việt Nam phù hợp với Hiệp định SPS WTO Quy định Việt Nam nhập động vật đặc biệt sản phẩm từ động vật, soạn thảo dựa Bộ luật quốc tế Sức khoẻ động vật đặctính có khả gây hại sản phẩm đánh giá sở chứng khoa học Các quy định nhập khơng phù hợp, có, điều chỉnh lại nhằm đáp ứng tiêu chuẩn OIE Thông tư liên tịch hướng dẫn việc kiểm tra giám sát hàng xuất nhập động thực vật, thuỷ hải sản thuộc đối tượng cần phải kiểm tra ban hành vào ngày 14/3/2004 (Thơng tư số 17/2003/TTLT-BTC-BNN&PTNT-BTS) nhằm đơn giản hố thủ tục kiểm tra giám sát việc nhập Các sản phẩm động vật có nguồn gốc từ động vật cần phải qua kiểm dịch quy định định số 45/2005/QĐ-BNN Thủ tục kiểm tra sức khoẻ động vật nước để xuất nhập lưu thông trongnước sửa đối cho phù hợp với Pháp lệnh thú y quy định tiêu chuẩn OIE.Đại diện Việt Nam bổ sung Việt Nam cố gắng nâng cao lực cán trang thiết bị để tăng cường hợp lý hố quy trình kiểm tra, giám sát chấp thuận biên giới Ngư nghiệp: * Đại diện Việt Nam cho biết Chính phủ Việt Nam thực chương trình tổng thể để phát triển ngành thuỷ sản Các ngành thực doanh nghiệp, hộ nông dân ngư dân, hợp tác xã phần lớn dựa vào hỗ trợ kỹ thuật chun gia phủ thơng qua hệ thống khuyến ngư, đào tạo hướng dẫn quản lý cho lao động ngành Cơ sở hạ tầng, bao gồm việc xây dựng sở đông lạnh trang thiết bị, nhà xưởng để đóng sửa chữa tàu bè phát triển Chính phủ Việt Nam dành cho ngư dân khoản vay dài hạn để đóng nâng cấp tàu đánh cá xa bờ khuyến khích đưa cơng nghệ vào sản xuất Chính phủ ban hành Luật Thuỷ sản, tiêu chuẩn quy định nhằm phù hợp với quy định vệ sinh, an toàn thực phẩm thú y thuỷ sản ban hành Codex Bộ luật Ứng xử Nghề cá * Giấy phép nhập sản phẩm thủy sản chuyên ngành bao gồm loại giống, thức ăn, thuốc, vắc-xin, chất xử lý hoá sinh thuốc tăng trọng quy định Quyết định số 344/2001/QĐ-BTS ngày 02/05/2001 Quyết định số 20/2003/QĐ-BTS ngày 12/12/2003 Bộ Thuỷ sản áp dụng sản phẩm mới; sản phẩm phải xin giấy phép nhập thử nghiệm Quyết định Đề tài khoa học quy định yêu cầu thủ tục liên quan đến nhập xuất sản phẩm thủy sản chuyên ngành Các yêu cầu kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch áp dụng lý bảo vệ sức khoẻ, tránh lan truyền bệnh truyền nhiễm ngành nuôi trồng thuỷ sản Cá sản phẩm từ cá nhập bị yêu cầu phải kiểm dịch chứng nhận quan chức có thẩm quyền nước xuất Biện pháp nhằm bảo đảm sản phẩm không bị nhiễm bệnh nêu danh mục bệnh thuộc mối quan tâm OIE đáp ứng yêu cầu Bộ luật Y tế Động vật Thuỷ sinh OIE Khi nhập vào Việt Nam , quan kiểm dịch Việt Nam kiểm tra tài liệu động vật nhập khẩu.Những động vật bị nhiễm bệnh bị trả lại cho nước xuất bị tiêu huỷ Theo quan điểm mình, đại diện Việt Nam bổ sung yêu cầu kiểm dịch xuất Việt Nam phù hợp với quy định OIE yêu cầu nước nhập chứng nhận kiểm dịch Việt Nam việc nhập xuất thuỷ sản phù hợp với yêu cầu Mẫu Chứng nhận Kiểm dịch OIE Bộ luật Y tế Thuỷ sinh Bộ Thủy sản cấm xuất giống thuỷ sản quý có nguy tuyệt chủng đưa điều kiện xuất giống thủy sản có giá trị kinh tế cao thấy cần thiết để bảo tồn nguồn tài nguyên Đề tài khoa học CHƯƠNG II : CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI NGÀNH THỦY SẢN VIỆT NAM I.Cơ hội : Bước chân vào cánh cửa hội nhập, Việt Nam thức thành viên tổ chức thương mại giới WTO Điều đã, có nhiều ảnh hưởng lớn đến kinh tế Việt Nam thời gian tới Cùng với việc mở cửa, ngành xuất nhập chịu ảnh hưởng lớn xu hội nhập, mở cửa thi trường Thủy sản gạo hai mặt hàng kì vọng nhiều Việt Nam tham gia vào WTO Ơ ta xét tới mặt hàng xuất nhập thủy sản tiến trình hội nhập có thuận lợi pháp luật Việt Nam có sửa đổi, bổ xung cho phù hợp với nguyên tắc quốc tế với tình hình chung mặt hàng hoàn cảnh nước ta thuận lợi bật ngành thủy sản hội nhập: a) Việc gia nhập WTO mang lại hội cho thủy sản Việt Nam việc thâm nhập thị trường giới, nước biết tới Việt Nam nhiều hơn, doanh nhân nước quan tâm tới xuất nhập khẩu, có ngành thủy sản b) Ưu đãi thuế quan, xuất xứ hàng hoá, hàng rào phi thuế quan Những lợi ích cơng bằng, bình đẳng tạo điều kiện cho ngành thủy sản Việt Nam có hội cạnh tranh thị trường thủy sản giới c) Bộ thủy sản không ngừng điều chỉnh chế, sách ban hành văn pháp luật, tiêu chuẩn cho phù hợp, đáp ứng qui định WTO nước thành viên d) Vào WTO - hội để nhà đầu tư nước ngòai quan tâm tới đầu tư vào ngành thủy sản Việt nam 1.Gia nhập WTO hội cho sản phẩm thủy sản Việt Nam việc thâm nhập thị trường giới: Thủy sản mặt hàng mạnh Việt Nam Trước bước chân vào WTO, ngành thủy sản Việt Nam biết đến trường quồc tế số thị trường chưa khai thông bị phân biệt đối xử nên khả xuất hạn chế Chỉ số nước Việt Nam thường xuyên có quan hệ thương mại Trung Quốc, Hoa Kì, Nhật Bản… mặt hàng thủy sản quan tâm biết đến Giờ nước biết đến Việt Nam nhiều hơn, quan tâm tới xuất nhập hàng hóa Việt Nam, ngành thủy sản quan tâm, ưu tiên Đề tài khoa học phát triển nhiều Được biết đến nhiều trường quốc tế, ngành Thủy sản Việt Nam thể dể thu hút nhiều doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngòai vào mặt hàng này? Khi chưa thành viên WTO, thị trường tiêu thụ thủy sản bó hẹp nước số thị trường nước ngịai Hoa Kì, Trung Quốc … Việc mở rộng thị trường doanh nghiệp Việt Nam tới bước phát triển Trong thị trường mới, làm để sản phẩm thủy sản Việt Nam ngày biết đến nhiều chất lượng có khả cạnh tranh cao thị trường vốn nhiều rủi ro Cùng với tác động liên quan tới hoạt động xuất nhập khẩu, ngành không ngừng lớn mạnh kim ngạch lẫn qui mô thị trường Cơ hội xuất nhập mở rộng, khơng bị bó hẹp hiệp định song phuong mà có tính tịan cầu Thị trường xuất Việt Nam không ngừng mở rộng, hàng loạt mặt hàng thủy sản chủ lực Việt Nam Tôm, cá Basa … Không ngừng tăng số lượng quy mô mở rộng thị trường Nói tới thủy sản Việt Nam ta khơng thể không kể tới thành tựu ngành thời gian vừa qua Từ chỗ khơng có tên đồ xuất thủy sản giới, ngành thủy sản Việt Nam liên tiếp có cú bứt phá ngoạn mục vươn lên vị trí thứ topten có kim ngạch xuất thủy sản lớn nhất, với 2, 65 tỷ USD đạt năm 2005, có mặt 105 thị trường nước ngịai … Và “ cường quốc ” thủy sản Chỉ xét tháng đầu năm 2006, tổng giá trị kim ngạch thủy sản ước đạt 2, tỷ USD, tăng 21% so với năm 2005, đạt 82% kế hoạch năm 2006 Trong mặt hàng xuất chủ yếu là: cá đông lạnh với 300 nghìn tấn, tơm đơng lạnh 100 nghìn tấn, loại mực, bạch tuộc hải sản … Đặc biệt năm vừa qua việc xuất nhập thủy sản sang thị trường EU _ thị trường lớn Việt Nam có nhiều điểm bật Từ năm 1980, sản phẩm xuất thủy sản Việt Nam xuất thị trường EU nhãn hiệu chung SEAPRODEX Từ năm đằu thâm nhập thị trường, sản phẩm thủy sản xuất chung với sản phẩm nông sản khác với số lượng gây cảm tình người tiêu dùng Châu Âu Vào năm 1985,1986, công ty xuất nhập thủy sản Việt Nam SEAPRODEX trao tặng danh hiệu “ Nhãn hiệu sản phẩm thủy sản uy tín ” Từ năm 1996 - 1999, kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam sang EU tăng nhanh với tốc độ trung bình hàng năm 54,92% Theo số liệu thống kê 10 Đề tài khoa học EU, năm 1996 kim ngạch nhập thủy sản từ Việt Nam đạt 26, triệu USD, năm 1997 - 65, triệu USD, năm 1998 tăng lên 92, triệu USD Nhận thức trình tiêu thụ sản phẩm cuối cùng, đặc biệt tiêu thụ với giá trị tăng thông qua xuất khẩu, hoạt động bảo đảm cho tăng trưởng phát triển hoạt động sản xuất khai thác nuôi trồng Bên cạnh việc giữ vững thị trường truyền thống, ngành thủy sản chủ trương tích cực, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, EU lựa chọn hàng đầu Do thị trường lớn, ổn định, giá tốt có địi hỏi cao chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, sau vụ ngộ độc thực phẩm Để thu hút thành công thị trường này, ngành xác định không ngừng nâng cao chất lượng vệ sinh an toàn sản phẩm nhiệm vụ quan trọng hàng đầu chiến lược xúc tiến xâm nhập thị trường Từ thủy sản đến doanh nghiệp thực hàng loạt biện pháp, từ cải thiện hệ thống thể chế, hoàn thiện văn qui phạm pháp luật, nâng cao lực quan thẩm quyền, đổi cách tiếp cận trong quản lý chất lượng, an toàn sản phẩm, đầu tư đổi công nghệ, ứng dụng thành tựu khoa hoc kĩ thuật vào sản xuất, nâng cấp điều kiện sản xuất nhằm thỏa mãn điểu tương đồng với nước nhập hệ thống pháp lý điều kiện sản xuất doanh nghiệp Xét thị trường nước với mặt hàng thủy sản Việt Nam Do sản phẩm cá tra, cá basa thị trường nội địa nên mặt hàng xuất lại không tiêu thụ tốt Đây phải điều đáng tiếc cho thị trường thủy sản nước doanh nghiệp thủy sản nói chung năm vừa qua Cịn thị trường ngồi nước sao? Theo hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam ( VASEP ) thị trường nhập thủy sản Việt Nam, Nhật Bản tiếp tục thị trường lớn nhất, tiếp đến Mĩ, Trung Quốc, EU số thị trường khác Nga Đông Âu Giá thị trường ngày tăng Trong năm 2006 giá mặt hàng thủy sản ngày tăng nhu cầu thị trường Châu Âu sau nghỉ hè bắt đầu tăng mạnh trở lại, đặc biệt thị trường Nga Bên cạnh đó giới cá thịt trắng thiếu nguồn, cá Việt Nam ưu tiên cao có chất lượng tốt, giá phải Đây thuận lợi ban đầu cho Thuỷ sản Việt Nam vào WTO, mà số thị trường mặt hàng đánh giá quan tâm cao Đây tiếng vang cho thủy sản Việt Nam thị trường mà doanh nghiệp Việt Nam tiến đến sau hội nhập 11 Đề tài khoa học Cùng với việc kí kết thành viên WTO, trước Việt Nam cịn kí nhiều hiệp định song phương với nước khác Đáng ý hiệp định song phương Việt Nam _ Hoa Kì Khi mà thủy sản Việt Nam thị trường Mĩ lớn mặt hàng xuất thành công sang thị trường Sau kí kết BTA, hiệp định có hiệu lực Hoa Kì trở thành thị trường xuất lớn Việt Nam Sự mở rộng xuất khảu ấn tượng tăng trưởng nhanh DTNN BTA sở cho doanh nghiệp Việt Nam tự tin khả cạnh tranh thành công thị trường quốc tế tận dụng hội mà quan hệ thương mại quốc tế mang lại 2.Ưu đãi thuế quan, xuất xứ hàng hoá, lợi ích vè đối xử bình đẳng, cơng để thủy sản Việt Nam có khả cạnh tranh thị trường: Là thành viên WTO, Việt Nam tiến hành nhiều cam kêt cho phù hợp với qui định WTO Những cam kết khong phân biệt đối xử bảo đảm cạnh tranh bình đẳng Trong năm qua Việt Nam thực nhiều biện pháp cần thiết nhằm đảm bảo thực nguyên tắc đối xử bình đẳng thương mại quốc tế Chính phủ bước giam va tién tới hủy bỏ qui định có tính phân biệt đối xử hàng hóa Gia nhập WTO có nhiều khó khăn thách thức, với hàng hóa Việt Nam , có mặt hàng thủy sản đối xử bình đẳng WTO có chế giải tranh chấp tạo điều kiện để nước nhỏ bảo vệ lợi ích có nhiều tiếng nói Hàng hóa Việt Nam tránh đối xử bất lợi hiệp định thương mại song phương gắn với điều kiện phi thị trương Vì Việt Nam thành viên WTO vụ kiện chống bán phá giá cá tra, cá basa kiện lên WTO để giải quyết; phán cơng so với phán đơn phương Hoa Kì vừa qua Va theo hoạt đọng xuất thủy sản Việt Nam gặp nhiều thuận lợi Là thành viên WTO, thị trường tiêu thụ ngành thủy sản khong mở rộng ma mức thuế nhập áp giá cho mặt hàng thủy sản chế biến giảm Đây lợi lớn cho doanh nghiệp xuất thủy sản chế biến Mặt khác thực cam kết tự thương mại hóa tổ chưc WTO thỉ thuế xuất mặt hàng thuốc thú y, phụ phẩm chế biến thức ăn thủy sản giảm.Đây lợi để ngành thủy sản giảm giá thành, nâng cao sức cạnh tranhtrên thương trường Gia nhập WTO, thời kinh doanh lớn mở cho ngành thủy sản nước ta Vấn 12 Đề tài khoa học đề doanh nghiệp sản xuất chế biến thủy sản xuất khai thác thời để đạt hiệu cao Việc nước thành viên cắt giảm hang raò thuế quan với mặt hàng ưu đãi tổ chức với ngành tạo điều kiện cho ngành nuôi trồng, chế biến, xuất thủy sản ngày cang phát triển kim ngạch xuất ngày tăng Do nước gia nhập WTO phải cam kết không tăng thuế vượt mức định phần lớn mặt hàng biểu thuế nhập Mức cam kết số trường hợp thấp mức thuế áp dụng Vì nước gia nhập WTO phải giảm thuế nhập nhiều mặt hàng Bên cạnh WTO cịn có mơ hình cắt giảm thuế quan mạnh mẽ như: “ cắt giảm thúe quan theo ngành “ “ hài hịa hóa thúe quan “ theo thuế quan sản phẩm liên quan cam kết mức thấp, chủ yếu 0% Trước vào WTO, doanh nghiệp thủy sản Việt Nam phải đương đầu với nhiêu vụ kiện chống bán phá giá số mặt hàng cá tra, cá basa.Những vụ kiện kết thúc với phán áp mức thuế cao cho mặt hàng bị kiện gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp Việt Nam, khiến cho doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn tưởng chừng khơng thể đứng vững Trái với dự đốn, cá tra, cá basa, tôm vượt qua khó khăn ban đầu, ngành thủy sản vượt tiêu xuất năm 2005.Tuy nhiên vụ việc giúp cho doanh nghiệp Việt nam có thêm học kinh nghiêm thưc tế, tích lũy nhiều kinh nghiêm quý báu làm ăn trường quốc tế tạo tiền đề bước đầu vao WTO Hàng hóa Việt Nam đối xử bình đăng tất thị trương tất nước thành viên (theo nguyên tắc MFN t) Việt Nam có lợi việc giải tranh chấp với đối tác thương mại chính, tiếp cận hệ thống giải tranh chấp công hiệu WTO Tránh tình trạng bị nước lớn gây sức ép tranh chấp thương mại quốc tế Gia nhập WTO cung tạo điều kiện để Việt Nam không bị đối xử kinh tế phi thị trường (NME) vụ tranh chấp thương mại 3.Điều chỉnh chế, sách pháp luật cho phù hợp với qui định WTO: Hệ thống pháp luật Việt Nam khơng ngừng hồn thiện, chỉnh sửa cho phù hợp với qui định WTO nước thành viên Vào WTO, để nắm rõ vấn đề, đủ sức cạnh tranh cạnh tranh có hiệu doanh nghiệp phải hiểu rõ văn pháp luât quốc tế cung luật 13 Đề tài khoa học nước để áp dụng cách linh hoạt có hiệu cao.Trước nhiều đạo luật phải nghiên cứu sẵn sang chuẩn bị phương án sẵn sàng ưng phó với mợi tình xảy VD: Giả định số văn ủy ban Châu Âu (EC) ban hành.Nội dung yêu cầu tất doanh nghiệp ngành thủy sản phải áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm xuất vào thị trường Liên hiệp Châu Âu ( EC ).Văn gây sốc cho nhà xuất thủy sản Việt Nam Mọi hoạt động xuất sang thị trương EU bị đình trệ, chua doanh nghiệp có hệ thống truy xuất nguồn gốc, việc triển khai, áp dụng hệ thống có phải hàng năm trời Đối với doanh nghiệp thủy sản Việt Nam, áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc làm tăng chi phí lợi ích cung khơng nhỏ.Trước hết giúp khách hàng tin tưởng vào chất lượng an toàn vệ sinh sản phẩm mình, qua nâng cao uy tín thương trường Thêm vào đó, nhờ hệ thống mà doanh nghiệp quản lý tốt chất lượng sản phẩm, từ khâu nuôi trồng, chế biến trình vận chuyển phân phối Nừu có cố xảy ra, doanh nghiệp biết phát sinh khâu từ có biện pháp giải kịp thời Nhiều sách ban hành, soạn thảo, đặc biệt sách đầu tư Chính sách tăng cường vốn đầu tư nước ngồi.Với sách nhà thu hút nhà đầu tư nước bỏ vốn vào đầu tư cho doanh nghiệp nước (trong có ngành thủy sản) góp phần đổi cơng nghệ, nâng cao xuất, chất lượng sản phẩm thúc đẩy kinh tế nươc ta phát triển mạnh mẽ hơn. Việt Nam phải tuân thủ hoàn toàn hiệp địng TRIMS WTO, theo Việt Nam bắt buộc phải cải cách sách liên quan đến đầu tư theo hương giảm thiểu rào cản trái với quy định WTO, bãi bỏ việc phân biệt đối xử theo MFN NT Việc tuân thủ nguyên tắc minh bạch hóa tính dự báo quy định, sách thể chế thương mại, nhà đầu tư yên tâm tiến hành đầu tư.Việc tăng cương hội nhập tạo điều kiện để Việt Nam cải cách sách, thể chế luật pháo với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, hoàn thiện chế thị trường, cải cách hành cải cách doanh nghiệp nước; tiếp thu khoa học công nghệ, kĩ quản lý, góp phần đào tạo đội ngũ cán quản lý cán kinh doanh động, sáng tạo … 4.Vào WTO hội cho nhà đầu tư nước quan tâm đầu tư vào phát triển thuỷ sản Việt Nam: 14 Đề tài khoa học Tăng cường thu hút vốn đầy tư nước ngồi.Trong năm qua, khu vực có vốn đầu tư nước thực trở thành động lực sản xuất công nghiệp Việt Nam Đầu tư nước ngồi góp phần mạnh mẽ tới tăng trưởng kim ngạch xuất Việt Nam : năm 1990, tỷ trọng kim ngạch xuất khu vực tổng kim ngạch xuất nước chiếm có 19,5%, năm 2004, số đạt 54% Nguồn vốn đầu tư nước ngồi có vai trị quan trọng kinh tế nước ta: chiếm 30% vốn đầu tư xã hội, 34% giá trị sản xuất công nghiệp, 20% xuất khẩu, giải việc làm cho 70 vạn lao động hàng chục vạn lao động gián tiếp Việc Việt Nam gia nhập WTO kiện quan trọng nhiều nước, doanh nghiệp ý Đăc biệt họ quan tâm nhiều tới đầu tư vào ngành công nghiệp Việt Nam, có đầu tư tới xuất nhập thuỷ sản, ngành mạnh Việt Nam Khi doanh nghiệp có vồn đầu tư nước ngồi góp phần trực tiếp vào chuyển giao cơng nghệ, đầu tư, nghiên cứu phát triển Việt Nam Sự xuất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có tác động day truyền tích cực, tăng nức độ cạnh tranh thị trường, giúp doanh nghiệp nhà quản lý doanh nghiệp nước học hỏi thêm cách thức bố trí sản xuất, quản lý, tiếp thu cơng nghệ, kiểu dáng sản phẩm cách thức tiếp thị, phục vụ khách hàng….thay đổi phương pháp tiếp cận quản lý an toàn thực phẩm theo hệ thống toàn trình sản xuất, cải tạo, nâng cấp xây nhà máy chế biến thuỷ sản theo tiêu chuẩn tương thich với tiêu chuẩn thị trường khó tính EU. II.Thách thức “ Cơ hội tiềm năng, thách thức thực” Do đó, bên cạnh hộI mớI, việc nhập WTO đặt số thách thức to lớn cho kinh tế Việt Nam nói chung, việc xuất nhập thủy sản nói riêng *Thứ là, nhập WTO, ngành thủy sản Việt Nam phải mặt với hệ thống rào cản thương mại khắt khe Luật Tiêu chuẩn & quy chuẩn kĩ thuật làm khoa học để bên liên quan thỏa thuận xử lý bất đồng quan hệ thương mại hợp tác đầu tư, sở quan trọng để xử lý rào cản kỹ thuật (TBT) thực thi hiệp định quốc tế, đặc biệt khuôn khổ quy tắc ứng xử WTO Các rào cản thương mại quốc tế thường gặp sản phẩm thủy sản xuất như: rào cản thuế quan (thuế phần trăm; thuế quan đặc thù hạn ngạch thuế 15 Đề tài khoa học quan, thuế đối kháng, thuế chống bán phá giá, thuế thời vụ, thuế bổ sung) rào cản phi thuế quan (biện pháp cấm, hạn ngạch xuất nhập khẩu, giấy phép xuất nhập khẩu, thủ tục hải quan, an toàn thực phẩm, rào cản kỹ thuật ) Trong đó, rao cản vệ sinh an tồn thực phẩm vấn đề nhức nhốI việc xuất thủy sản (tiêu chuẩn dư lượng chất kháng sinh, yêu cầu ATVSTP…) Đặc biệt châu Âu đã đưa vào vận hành hệ thống cảnh báo nhanh Hệ thống EFA (Cơ quan quản lý thực phẩm châu Âu) chịu trách nhiệm quản lý Mục đích cảnh báo nhanh bao quát toàn dây chuyền cung cấp thức ăn, kể thức ăn cho động vật, đồng thời hỗ trợ tư vấn khoa học kỹ thuật cho Ủy ban châu Âu Bất kỳ thông tin mối nguy nghiêm trọng trực tiếp hay gián tiếp ảnh hưởng tới sức khỏe người phát sinh từ thực phẩm thức ăn cho động vật thông báo đến cho quan quản lý thực phẩm nước thành viên thông qua hệ thống Biện pháp tương tự áp dụng để hạn chế đưa thị trường sản phẩm sản xuất EU hay nhập xét thấy có nguy an toàn thực phẩm Một số hiệp định áp dụng như: Hiệp định Hàng rào kỹ thuật Thương mại (TBT) Hiệp định việc áp dụng biện pháp vệ sinh động thực vật (SPS) WTO Đây công cụ nước thành viên dựa vào để đưa biện pháp bảo vệ hàng hoá dịch vụ nước họ cách hợp pháp Để chuẩn bị cho hội nhập, tới Việt Nam phải dựa vào để xây dựng phương án phịng vệ đáng cho sản phẩm, dịch vụ Một hàng rào có khả đưa vào quy định truy xuất nguồn gốc, không chuẩn bị trước, doanh nghiệp trở tay khơng kịp * Thứ hai là, hiểu biết doanh nghiệp luật pháp quốc tế, hiểu rõ pháp luật tranh chấp thương mại hạn chế, điều ảnh hưởng lớn tới lực cạnh tranh doanh nghiệp Một số cách nghĩ doanh nghiệp từ kinh tế tiểu nông áp dụng việc giao lưu với thị trường thương mại giới vấn đề liên quan đến lực cạnh tranh doanh nghiệp Từ năm 1994 đến tháng 8-2006, có 28 vụ kiện sản phẩm xuất nước ta; có 23 vụ chống bán phá giá, năm vụ tự vệ; 20 vụ có kết luận cuối Chính thiếu hiểu biết luật pháp, nên dù phải bỏ sồ tiền lớn để thuê luật sư cho vụ kiện, phảI chịu thất bại Ngành 16 Đề tài khoa học thủy sản nước ta gặp nhiều khó khăn sau xảy hai vụ kiện chống bán phá giá phi-lê đông lạnh cá tra, ba sa (năm 2003) tôm (2005) Dự kiến số lượng vụ kiện (chủ yếu kiện chống bán phá giá) gia tăng vớI việc ta mở rộng thị trường xuất Theo ông Nguyễn Hữu Dũng, Tổng Thư ký Hiệp hội Chế biến Xuất thủy sản Việt Nam (VASEP), vào WTO, số vụ tranh chấp thương mại, kiện chống bán phá giá mặt hàng xuất Việt Nam (trong có sản phẩm thủy sản) tăng lên Việc Hoa Kỳ áp dụng thờI hạn độ 12 năm cho quy chế kinh tế phi thị trường ta tiếp tục tạo nhiều khó khăn cho ta việc giải vụ kiện chống bán phá giá Mặc dù, gia nhập WTO ta phép sử dụng chế giải tranh chấp thương mạI WTO để hỗ trợ việc giảI vụ kiện thương mạI, nhưng, số nước phát triển Việt Nam, trình giải tranh chấp tuý kỹ thuật khó đáp ứng hạn chế kinh nghiệm, kiến thức tài nhiều trường hợp, nước phát triển phải thuê luật sư chuyên gia nước phát triển Theo chế này, nước áp dụng biện pháp trả đũa với nước không tuân thủ định phán cuối cùng, việc thực biện pháp trả đũa khơng hiệu nước thực nước nhỏ phát triển Do vậy, việc hiểu biết luật pháp cách rõ ràng, phải có nhiều kinh nghiệm giải tranh chấp mối quan tâm hàng đầu ngành luật Việt Nam Hay vấn đề luật pháp nước Chẳng hạn, từ 7-9/2005, bang Mỹ phát thấy kháng sinh Fluoroquinilones cấm DN bang nhập thủy sản Việt Nam, EU hạn chế kháng sinh (tức mức giới hạn cho phép) Tất nhiên sau đó, Việt Nam phải cấm sử dụng chất * Thứ ba là, cân đối khu vực sản xuất nguyên liệu khu vực chế biến xuất khẩu, cụ thể khu vực sản xuất nguyên liệu chưa đáp ứng nhu cầu khu vực chế biến xuất số lượng chất lượng sản phẩm Trong đó, xuất xu hướng bùng nổ, phát triển tràn lan doanh nghiệp chế biến, xuất thủy sản Theo số liệu mớI thống kê, tính riêng tỉnh Đồng Tháp năm 2007 phát triển thêm 15 nhà máy Điều nguy hiểm định hình thành nhà máy, DN phải ý thức xây dựng gắn với vùng ngun liệu Nếu khơng dẫn tới tình trạng DN cạnh tranh mua 17 Đề tài khoa học nguyên liệu, đẩy giá thu mua lên cao, ảo không với thực tế tự gây khó cho * Thứ tư là, cơng tác quản lý nguồn lợi, quản lý tàu thuyền biển, cơng tác thống kê nghề cá cịn lạc hậu chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập * Thứ năm là, công tác đào tạo cán quản lý công nhân kỹ thuật quan tâm hạn chế kinh phí kinh nghiệm nên chưa đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng gia nhập WTO * Thứ sáu là, lực, kinh nghiệm quản lý trang thiết bị phục vụ cho kiểm tra, kiểm soát chất lượng, kiểm dịch hàng thủy sản nhập hạn chế - thách thức lớn việc bảo vệ sức khoẻ người tiêu dùng sức khoẻ mơi trường sống lồi thủy sản, đồng thời thách thức cạnh tranh không lành mạnh diễn thủy sản Việt Nam Mặc dù năm 2006, Bộ Thủy sản triển khai nhiều biện pháp liệt nhằm bảo đảm chất lượng an toàn vệ sinh nguyên liệu sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu, kết đạt chưa cao Bộ phối hợp địa phương mở nhiều đợt kiểm tra chống đưa tạp chất vào nguyên liệu thủy sản; thực “Chương trình hành động đảm bảo chất lượng, an toàn vệ sinh nguyên liệu thuỷ sản năm 2006” Qua đợt kiểm tra này, địa phương phát số doanh nghiệp sử dụng hoá chất, kháng sinh bị cấm Một số nơi, quyền địa phương chưa thực vào Theo Bộ trưởng Thuỷ sản Tạ Quang Ngọc, khó khăn lớn xuất thuỷ sản nhập WTO rào cản vệ sinh an toàn thực phẩm số thị trường xuất thuỷ sản lớn nước ta ngày khắt khe Rào cản trở ngại lớn với xuất thuỷ sản nước ta năm tới Do số lô hàng thuỷ sản xuất sang Nhật Bản không bảo đảm chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm (do phát sử dụng số loại thuốc kháng sinh, hoá chất bị cấm) dẫn đến quan chức nước kiểm tra bắt buộc 100% lô tôm, mực xuất nước ta Điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến uy tín hàng thuỷ sản Việt Nam, ảnh hưởng xấu đến kim ngạch xuất thuỷ sản sang thị trường nước thị trường khác năm 2007 * Thứ bảy là, nước ta nước phát triển nên nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ gặp nhiều khó khăn vốn, cơng nghệ kinh nghiệm, bên cạnh 18 Đề tài khoa học kỹ trình độ quản trị nhiều doanh nghiệp thủy sản chưa đáp ứng chuẩn mực quốc tế thấp so với đối thủ Ngoài ra, Theo PGS.TS Nguyễn Hữu Hùng- Tổng thư ký hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam, lâu nay, doanh nghiệp thủy sản Việt Nam ham chạy theo số lượng, cốt tạo lượng hàng hoá nhiều tốt lại quên yếu tố chất lượng Hơn nữa, đa số doanh nghiệp tách rời hoạt động sản xuất tiêu thụ hàng hố Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng cân đối sản lượng thị trường, kéo theo kết kinh doanh đáng buồn sản lượng cao lỗ nặng, mùa lại giá *Thứ tám là, hệ thống sở hạ tầng cho sản xuất kinh doanh thủy sản (hệ thống thủy lợi, chợ thủy sản đầu mối, trung tâm thương mại thủy sản) chưa có cịn yếu, thiếu liên kết sản xuất, công tác quản lý chất lượng giống bất cập, rủI ro dịch bệnh, quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thủy sản nguyên liệu chưa đồng bộ, chi phí sản xuất giá thành sản phẩm cao, khả cạnh tranh giảm Theo thống kê, nước 209 sở sản xuất thủy sản chưa đạt tiêu chuẩn chất lượng an toàn vệ sinh thủy sản, hầu hết sở xây dựng từ lâu, trang thiết bị lạc hậu, chưa đầu tư nâng cấp * Thứ chín là, vấn đề thương hiệu thủy sản Việt Nam coi thách thức lớn, mặt hàng thủy sản Việt Nam xuất thông qua nhà nhập phân phối nhiều thương hiệu khác nhau, vừa không quảng bá sản phẩm, vừa gây rắc rối vụ “cá basa” thành “cá mú” thị trường Mỹ vừa qua Một số sản phẩm có chất lượng cao bắt đầu xuất thị trường quốc tế với thương hiệu riêng mình, số cịn * Thứ mười là, thách thức đến từ thị trường nội địa Với sân chơi bình đẳng nay, bên cạnh việc hưởng ưu đãi thuế quan từ quốc gia thành viên, Việt Nam phải có trách nhiệm nghĩa vụ cắt giảm thuế theo lộ trình vạch sẵn, thủy sản nước khác ạt vào Việt Nam Chúng ta không cạnh tranh để vào thị trường họ, mà phải cạnh tranh với họ thị trường Việt Nam Nếu không chiếm lĩnh thị trường nội địa trao quyền nhập khẩu, quyền xuất cho doanh nhân 19 Đề tài khoa học nước ngoài, lẽ, theo logic chung, phát triển thị trường nội địa tạo điều kiện cho xuất “Thương trường chiến trường, thách thức hội” Vượt qua thách thức đường dẫn đến thành công! Vậy ngành thủy sản Việt Nam phải vượt qua thách thức nào? 20