Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG ISO 9001 2008 NGUYỄN THỊ HẠNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hải Phòng 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG ISO 9001:2008 NGUYỄN THỊ HẠNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hải Phòng - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG NGUYỄN THỊ HẠNH GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ NHÂN SỰ TẠI UBND HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Thị Phương Mai LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hải Phòng, ngày 24 tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hạnh i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn đến tất quý thầy cô giảng dạy chương trình đào tạo thạc sĩ Quản trị kinh doanh, trường đại học Dân lập Hải Phòng, người truyền đạt cho tơi kiến thức hữu ích quản trị kinh doanh, làm sở cho thực tốt luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Phương Mai tận tình hướng dẫn cho thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán cơng chức, viên chức UBND huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh nhiệt tình giúp đỡ tơi việc thu thập liệu tạo điều kiện cho suốt q trình thực đề tài Sau tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình tạo điều kiện tốt cho suốt trình học thực luận văn Trong trình làm luận văn, kinh nghiệm thời gian hạn chế nên biện pháp đưa khó tránh thiếu sót Tơi mong nhận góp ý thầy để luận văn tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ NHÂN SỰ 1.1 Khái niệm, mục đích tầm quan trọng đánh giá nhân 1.1.1 Khái niệm đánh giá nhân 1.1.2 Tầm quan trọng đánh giá nhân 10 1.1.3 Mục đích việc đánh giá nhân 11 1.2 Hệ thống đánh giá nhân viên yêu cầu hệ thống đánh giá 14 1.2.1 Các yếu tố hệ thống đánh giá nhân viên 14 1.2.2 Các yêu cầu hệ thống đánh giá nhân viên 16 1.2.3 Các nguồn thông tin phục vụ cho đánh giá nhân viên 17 1.3 Các phương pháp đánh giá nhân 17 1.3.1 Các phương pháp đánh giá đặc điểm cá tính 17 1.3.2 Các phương pháp đánh giá hành vi thực 19 1.3.3 Các phương pháp đánh giá kết 21 1.3.4 Các ưu nhược điểm phương pháp đánh giá 23 1.4 Nội dung tiến trình đánh giá nhân 25 1.4.1 Xác định mục tiêu đánh giá 25 1.4.2 Xác định đối tượng đánh giá chu kỳ đánh giá 26 1.4.3 Xác định tiêu chuẩn đánh giá 27 1.4.4 Lựa chọn thiết kế phương pháp đánh giá 29 iii 1.4.5 Lựa chọn đào tạo cán đánh giá 29 1.4.6 Tổ chức thực đánh giá 30 1.4.7 Sử dụng kết đánh giá 32 1.5 Công tác đánh giá nhân quan hành nhà nước 32 1.5.1 Nhân quan hành nhà nước 32 1.5.2 Nội dung tiêu chí đánh giá nhân quan hành nhà nước 33 1.5.3 Phương thức đánh giá thực công việc nhân quan hành nhà nước 35 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ NHÂN SỰ TẠI UBND HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 36 2.1 Tổng quan chung tình hình nhân UBND huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 36 2.1.1 Giới thiệu huyện Hoành Bồ 36 2.1.2 Sự phát triển kinh tế xã hội huyện 39 2.1.3 Giới thiệu UBND huyện Hoành Bồ 40 2.1.4 Đặc điểm nhân UBND huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 44 2.2 Phân tích thực trạng cơng tác đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 48 2.2.1 Quy trình nội dung đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ 49 2.2.2 Hệ thống tiêu chí đánh giá nhân UBND huyện Hồnh Bồ 55 2.2.3 Kết khảo sát nhận xét chung công chức công tác đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ 60 2.2.4 Kết đánh giá nhân việc sử dụng kết đánh giá UBND huyện Hoành Bồ 63 2.2.5 Thông tin phản hồi đánh giá nhân 66 2.2.6 Sự hài lòng công chức công tác đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ 67 iv 2.3 Đánh giá chung công tác đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 68 2.3.1 Những kết đạt 68 2.3.2 Những hạn chế tồn 69 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ NHÂN SỰ TẠI UBND HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 70 3.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước tư tưởng Hồ Chí Minh đánh giá nhân 70 3.2 Quan điểm thực công tác đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 73 3.3 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 74 3.3.1 Giải pháp 1: Hồn thiện tiêu chí đánh giá nhân 74 3.3.2 Giải pháp 2: Nghiên cứu áp dụng quy trình đánh giá nhân theo kết thực thi công vụ 75 3.3.3 Giải pháp 3: Đa dạng hóa chủ thể đánh giá 79 3.3.4 Giải pháp 4: Điều chỉnh chu kỳ đánh giá 82 3.3.5 Giải pháp 5: Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ tăng cường đào tạo nhằm phục vụ cho công tác đánh giá nhân 82 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 01: BẢNG XẾP LOẠI CBCC 90 PHỤ LỤC 02: PHIẾU ĐÁNH GIÁ VIÊN CHỨC HÀNG NĂM NĂM 2016 91 PHỤ LỤC 03: MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT 93 PHỤ LỤC 04: MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT 97 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Giải thích CBCC Cán công chức CBNV Cán nhân viên ĐGNS Đánh giá nhân HĐLĐ Hợp đồng lao động UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Các ưu nhược điểm phương pháp đánh giá nhân 24 Bảng 2.1: Số lượng cấu nhân theo ngạch công chức UBND huyện Hoành Bồ giai đoạn 2014 - 2016 45 Bảng 2.2: Số lượng cấu nhân theo đơn vị UBND huyện Hoành Bồ giai đoạn 2014 - 2016 47 Bảng 2.3: Kết khảo sát đối tượng định kỳ đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ 52 Bảng 2.4: Kết khảo sát phương pháp quy trình đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ 53 Bảng 2.5 a : Các tiêu chí mức điểm đánh giá CBCC khơng quản lý UBND huyện Hồnh Bồ 56 Bảng 2.5 b : Các tiêu chí mức điểm đánh giá CBCC quản lý UBND huyện Hoành Bồ 57 Bảng 2.6: Kết khảo sát tiêu chí đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ 59 Bảng 2.7: Kết khảo sát nhận xét chung công chức công tác đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ 61 Bảng 2.8: Mục tiêu công tác đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ giai đoạn 2014- 2016 64 Bảng 2.9: Kết đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ giai đoạn 2014- 2016 64 Bảng 2.10: Kết khảo sát mối quan hệ kết đánh giá nhân chế độ đãi ngộ UBND huyện Hoành Bồ 65 Bảng 2.11: Kết khảo sát phản hồi thông tin đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ 66 Bảng 2.12: Kết khảo sát hài lòng CBCC công tác đánh giá nhân UBND huyện Hoành Bồ 67 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ ba yếu tố hệ thống đánh giá mục tiêu đánh giá nhân 14 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức UBND huyện Hoành Bồ 41 viii