Một số vấn đề lý luận về hội nhập kinh tế quốc tế

Luận văn : Một số vấn đề lý luận về hội nhập kinh tế quốc tế

mét sè vÊn ®Ị lý ln vỊ héi nhËp kinh tế quốc tế Khái niệm chung toàn cầu hoá Ngày nay, cụm từ "toàn cầu hoá" không xa lạ đặc biệt giới tri thức trẻ ngời quan tâm đến vấn đề giới Tuy nhiên có nhiều cách nhìn nhận toàn cầu hoá nét khái quát nhất, tổ chức OECD (Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế) đà coi toàn cầu hoá trình mở rộng tới "một hoạt vấn đề mang lại đổi thay cho trị kinh tế ngày quy mô toàn cầu" Đó vấn đề: Khả tồn hệ thống thơng mại giới, nhu cầu ngày tăng hội nhập có "chiều sâu" sách quốc tế giám sát rõ ràng tính độc lập tự chủ sách kinh tế quốc gia; tác động cách mạng công nghệ; tầm quan trọng đổi thay hệ thống quản lý tập đoàn Công ty lớn, hay hệ thống tổ chức công nghệ hoá sở cho sức cạnh tranh nớc, Công ty; đa dạng hoá ngày tăng nớc phát triển, nạn đói nghèo nguy tỷ lệ lớn dân số trái đất bị loại trừ; vấn đề nghiêm trọng nạn thất nghiệp khác biệt tiền lơng mức thu nhập ngày tăng lên nớc phát triển nhất, thay đổi vai trò Chính phủ Để có nhìn rõ ràng ta hiểu trình toàn cầu hoá bao gồm: Thứ nhất: gia tăng mạnh mẽ, vợt khỏi đờng biên giới quốc gia tới quy mô quốc tế, luồng giao lu hàng hoá, dịch vụ thơng mại, đầu t, tài chính, công nghệ, công nghệ nhân lực Thứ hai là: hình thành phát triển thị trờng thống phạm vi toàn cầu khu vực, nh hình thành phát triển định chế chế điều tiết quốc tế để quản lý hoạt động giao dịch kinh tế quốc tế Thực tế bây giớ toàn cầu hoá bắt đầu hình thành phát triển, mà đà có tiền đề từ lâu lịch sử Có ngời cho tiền đề đà có từ thời kỳ mở đầu chủ nghĩa t bản, sở trình xà hội hoá lực lợng sản xuất qui mô giới Chính phải khẳng định lại toàn cầu hoá trình Hơn nữa, xu khách quan quy luật tất yếu phát triển xà hội loài ngời Khẳng định dựa vào cứ, sở thực tế sau: Thế giới đà trải qua cách mạng công nghiệp : lần thứ I: từ kû XVIII, lÇn thø II tõ cuèi thÕ kû XIX lần thứ III từ nửa cuối kỷ XX trở lại Những tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ ba cách mạng đà làm giảm chi phí vận tải quốc tế xuống chục lần giảm chi phí liên lạc viễn thông xuống vài trăm lần; đà có tác động trình đến toàn quan hệ kinh tế quốc tế, đà biến công nghiệp mang tính quốc gia thành công nghiệp toàn cầu Lấy công nghiệp may mặc làm ví dụ Trớc với máy may dù có đại đến đâu sản phẩm bán địa phơng, quốc gia hay khu vực chi phí vận chuyển liên lạc cao đà làm hết lợi so sánh đa sản phẩm đến thị trờng xa xôi Nhng ngày nay, Công ty NIKE nắm hai khâu: sáng tạo, thiết kế phân phối toàn cầu, sản xuất Công ty nớc thực đà làm cho công nghiệp may mặc có tính toàn cầu Hàng loạt công nghệ sản xuất xe máy, ô tô, máy tính điện tử máy bay ngày toàn cấu hoá sâu rộng Tính toàn cầu thể từ khâu sản xuất, phân công chuyên môn hoá cho nhiều nớc, đến khâu phân phối; tiêu thụ toàn cầu Từ việc giảm chi phí cớc phí giao thông liên lạc, vận chuyển nhờ vào việc tạo đờng sắt, tàu hoả, tàu biển chạy nớc, ô tô, máy bay thập niên gần giảm cớc phí giao thông liên lạc viễn thông lại diễn dựa sở điện toán, số hoá, truyền thông vệ tinh, soi quang học mạng Internet đà khuếch đại mạnh mẽ lân sóng toàn cầu hoá diễn lĩnh vực đời sống xà hội, đặc biệt kinh tế Nh vậy, nhờ có công nghệ toàn cầu phát triển, hợp tác tập đoàn kinh doanh, quốc gia mở rộng từ sản xuất đến phân phối phạm vi toàn cầu, quan hệ tuỳ thuộc lẫn có lợi phát triển Đây sở kinh tế toàn cầy thống Chính công nghệ toàn cầu phát triển mạnh mẽ đà trở thành sở cho quan hệ kinh tế toàn cầu Trớc hết quan hệ thơng mại, chi phí vận tải liên lạc giảm khả buôn bán trao đổi địa phơng quốc gia, khu vực tăng lên Cùng với trình phân công chuyên môn hoá sản xuất diễn quốc gia, liên tục dễ dàng Các linh kiện máy bay Boing, ô tô, máy tính đà sản phẩm bớc mà nhiều nơi giới Thơng mại toàn cầu, sản xuất chuyên môn hoá toàn cầu đà kéo theo đồng vốn, tiền tệ, dịch vụ vận động phạm vi toàn cầu Ngày nay, lợng buôn bán tiền tệ toàn cầu đà vợt xa số 1500 tỷ USD Trong đó, ta thấy rằng, thơng mại điện tử xuất phát triển với tốc độ chóng mặt Sự phát triển công nghệ toàn cầu quan hệ kinh tế toàn cầy đà ngày xung đột với thể chế quốc gia, rào cản quốc gia Các quốc gia khu vực, xích lại gần qua tổ chức liên kết kinh tế mang chất trị nhiều hơn, thập niên 40, xuất khối liên kết kinh tế Mỹ - Tây Âu - Nhật Hội đồng tơng trợ kinh tế SEV quốc gia xà hội chủ nghĩa Cho đến lại hình thành nên tổ chức nh APEC, AFTA, NAFTA, Đặc biệt trình quốc tế hoá tài đẩy mạnh nhanh chóng: hình thành nên Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB), Liên nớc kinh tế tiền tệ Châu Âu gần 11 nớc thành viên với đồng tiền chung đồng EURO Cùng với tổ chức liên kết kinh tế đời cam kết đÃ, công kích mạnh mẽ vào tờng thành quốc gia, rào cản quốc gia Các nớc thành viên tổ chức thơng mại giới (WTO) đà cam kết lộ trịnh giảm bỏ hàng rào Ngay Mỹ, xu toàn cầu hoá gây sức ép thơng mại nớc nh ®· mÊt hiƯu lùc, víi dÊu hiƯu lµ Mü ®· ký tèi h qc (MFN) ®èi víi Trung Qc Ba là: vấn đề kinh tế toàn cầu ngày xuất nhiều trở nên xúc ngày đòi hỏi phải có phối hợp toàn cầu Không có khó khăn để nhận vấn đề cộm kinh tế toàn cầu Môi trờng ngày bị phá hoại, tài nguyên thiên nhiên ngày cạn kiệt; dân số giới tăng nhanh đến mức nảy sinh nguy bùng nổ dân số; đồng vốn toàn cầu vận động tự điều tiết nguyên nhân chủ yếu dẫn đến khủng hoàng liên tiếp Châu Âu, Châu Mỹ, Châu thời gian vừa qua; chiến tranh lạnh chấm dứt, đồng nghĩa với kết thúc đối đầu siêu cờng, mở thời kỳ hợp tác, hoà bình, phát triển Những vấn đề đà trở thành tất yếu khách quan đẩy đến toàn cầu hoá kinh tế với đặc trng chủ yếu: Thứ là, hàng rào quan thuế phi thuế quan giảm dần bị xoá bỏ theo cam kết quốc tế đa phơng toàn cầu, tức biên giới quốc gia thơng mại đầu t tiên vong Thứ hai là, Công ty quốc gia cã quyÒn kinh doanh tù ë mäi quèc gia, lĩnh vực cam kết, không phân biệt đối xử; thực chất xoá bỏ biên giới đầu t, dịch vụ lĩnh vực kinh tế khác Tuy nhiên, đến lại phải đối mặt với hàng loạt câu hỏi: làm để giải trói buộc hệ thống tiền tệ quốc gia với hàng trăng đồng tiền khác nhau, trao đổi theo tỷ giá thả bấp bênh? Làm để dung hợp đợc với hệ thèng lt ph¸p c¸c qc gia thđ cùu? Cã cÊn đến "một bàn tay hữu hình toàn cầu" không? Và nh toàn cầu hoá kinh tế tránh khỏi toàn cầu hoá trị, an ninh, văn hoá, xà hội ? Có ngời đà cho rằng: toàn cầu hoá dao hai lỡi Thực tế đà cho thấy diễn hội nghị, diễn đàn bàn vấn đề đẩy mạnh toàn cầu hoá bên cạnh ủng hộ phận quần chung thái độ kịch liệt phản đối, biểu tình gay gắt không ngời lao động khác Tại vậy? Quả thực, toàn cầu hoá không mang lại hội phát triển cho tất quốc gia, tất ngời lao động giới Toàn cầu hoá không tơng lai rực sáng thiên đờng cho kinh tế mà toàn cầu hoá lò lửa, trình thử thách, đấu tranh sinh tồn Mỗi mặt tích cực mà mang lại với mặt hạn chế nảy sinh từ Toàn cầu hoá đa thị trờng tiêu thụ mở rộng cho hàng hoá dịch vụ Thị trờng không hạn chế nớc, khu vực, hay châu lục mà đà thị trờng toàn cầu Lúc không khác thân sản phẩm định tồn Mỗi hàng hoá dịch vụ phải đứng trớc môi trờng cạnh tranh gay gắt Nền kinh tế quốc gia riêng lẻ chịu sức ép vô lớn từ bên Không nhìn đâu xa, Việt Nam ví dụ phù hợp cho vấn đề Quả thực, hàng hoá Việt Nam ngày đà có mặt nhiều nơi giới ban đầu đà gây uy tín không nhỏ thị trờng nớc Việt Nam không gạo, cà phê, thuỷ hải sản mà sản phẩm may mặc, hàng thủ công mỹ nghệ không Công ty TNHH t nhân Việt Nam có nhiều chi nhánh nớc Đây dấu hiệu khả cạnh tranh lành mạnh hàng hoá, dịch vụ nớc ta Bên cạnh đó, thị trờng Việt Nam đà xuất ngày nhiều hàng hoá mang nhÃn hiệu nớc khu vực giới, đặc biệt Trung Quốc Việt Nam phải cạnh tranh với u ngời bạn láng giềng "khổng lồ", là: giá rẻ, mẫu mà đẹp, phong phú đa dạng với tâm lý "thích dùng đồ ngoại" ngời dân nớc ta Với khó khăn phải đối mặt liệu doanh nghiệp Việt Nam có đứng bên bờ "phá sản" hay không? Một tác động tích cực toàn cầu hoá mà không nhắc đến Có thể nói lợi ích diện rõ ràng nớc phát triển chậm phát triển Đó dòng chuyển vốn, công nghệ, kỹ thuật, phơng pháp quản lý tiên tiến từ nớc phát triển Cơ hội mở khả cho nớc nhận rút ngắn khoảng cách thời gian tiết kiệm tiền bạc cho giai đoạn từ nghiên cứu triển khai, ứng dụng Đây lợi cho nớc phát triển có điều kiện tắt, đơn đầu phơng tiện Nhng dòng chảy vốn, công nghệ, kinh tế, phơng pháp quản lý tiên tiến tạo lực cạnh tranh kinh tế quốc gia trì trệ, hiệu Trong giới hạn đó, dòng di chuyển nguyên nhân đẩy doanh nghiệp Nhà nớc vào tình trạng phá sản, kèm tỷ lệ thất nghiệp tăng lên, nảy sinh hàng loạt vấn đề cho xà hội Chính phủ cần giải Một biểu toàn cầu hoá hình thành khối liên kết kinh tế với cam kết, thoả thuận nhằm dỡ bỏ dần hàng rào thuế quan Đây điều kiện trình thực nguyên tắc bình đẳng, không phân biệt đối xử kinh tế quan hệ mua bán giao lu quốc tế Không nớc chậm phát triển đợc hởng u đÃi đặc biệt, chế độ tối huệ quốc, đợc cung cấp thông tin tự mậu dịch, liên minh thuế quan, đợc bảo đảm quyền thông qua tổ chức quám sát, giám định quốc tế Chính vậy, nớc chậm phát triển có điều kiện cải thiện quốc tế hoá không, liệu sách tài có bắt kịp yêu cầu xu thời đại? Các khủng hoảng Đông Nam á, Brazin, Nga, năm 1997 - 1998 học sâu sắc cảnh báo cho nớc có tình hình tơng tự Điểm cuối nh phần tất yếu xu toàn cầu hoá đà trình bày, vấn đề mang tính toàn cầu mà không quốc gia tự giải đơn lẻ Xu toàn cầu hoá tạo liên kết, hợp tác quốc gia để có lợi, tạo sức mạnh tổng hợp chống lại phân biệt đối xử đan xen phụ lẫn có có tác động hai mặt, kinh tế nhạy cảm với biến động quốc tế, nhng đồng thời rủi ro có tính chất cá biệt đợc phân tán Do nớc phát triển đạt đợc ổn định tơng đối vốn cần thiết Trong thơng mại giải tranh chấp dựa định chế kinh tế tài bình đẳng Đây điều kiện để nớc chậm phát triển phát huy tối đa lợi Tuy nhiên kinh tế toàn cầu hoá phụ thuộc ngày nhiều vào tổ chức quốc tế khu vực: hiệp định đa phơng, Công ty xuyên quốc gia, liên minh kinh tế, tài mà chừng mực định nằm tầm kiểm soát Chính phủ Nh vậy, mặt khác, mặt trái kinh tế tài suy giảm sắc dân tộc, chủ quyền kinh tế song lại gia tăng sức ép kinh tế, trị Sự hạn chế khả kiểm soát cổ phần biểu tình trạng tội phạm xuyên quốc gia, việc truyền bá văn hoá phi nhân Toàn cầu hoá dao hai lỡi, nhng xu tất yếu khách quan mà kinh tế đứng Vì việc sử dụng nh để mang lại hiệu cao nghệ thuật tinh xảo Những đặc trng trình hội nhập kinh tế quốc tế Chúng ta biết CNTB đà tạo phát triển sản xuất mà cha văn minh trớc đạt đợc Cùng với phát triển CNTB, chiến tranh giành giật thị trờng không ngừng bùng nổ Chính qua chiến tranh quốc gia t Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Pháp đặc biệt Anh từ kỷ XVIII đà triển khai sức mạnh kinh tế, hàng hải quân bao chùm giới nh nói thời đại quốc tế hóa dù mở đợc triển khai vũ lực, bóc lột vùng thuộc địa Vào kỷ thứ XI đế quốc Anh có phát triển mạnh, khống chế gần nh toàn giới kỷ XX nớc Anh kiểm soát đờng giao thông hàng hải quốc tế khống chế nhiều vùng thuộc địa với 1/5 diện tích trái đất, 428 triệu dân Sự hội nhập thuộc địa vào thị trờng giới đà đa đến biến động luồng di dân, thúc đẩy gia tăng dân số giao lu kinh tế Hoạt động thơng mại phát triển mạnh mẽ, mậu dịch nớc mà trung tâm đặt Luân Đôn đà trở thành hệ thống thống sau quốc gia Châu Âu thừa nhận chế độ vị vàng Từ nửa sau kỷ XIX đến trình quốc tế hóa đà trải qua ba thời kỳ hay ba sóng Làn sóng diễn vào khoảng 50 năm trớc chiến tranh Trong thời kỳ trao đổi quốc tế liên lục địa đà phát triển nhanh sản xuất toàn giới Những dòng tài tăng lên nhanh nhiều quy giới So với tăng trởng việc trao đổi sản xuất toàn giới Làn sóng thứ hai quốc tế hóa diễn vào năm 50, 60, 70 cđa thÕ kû tøc lµ thêi kú cã sù giảm bớt quan rào cản kinh tế Nhất kinh tế phát triển Làn sóng thứ ba vào cuối năm 80 trở lúc khái niệm êôị nhập quốc tế đà trở nên quen thuộc giai đoạn ngời ta thấy có co hẹp rõ rệt hàng rào thơng mại Sự tăng trởng mạnh mẽ tài dân s quốc tế bình diện không cân nội nớc nớc khác Để thấy rõ tăng trởng Mậu dịch quốc tế nhanh tăng trởng kinh tế Ta hÃy khảo sát số liệu sau Trong thời gian 1900 - 1947 thơng mại giới tăng cha hai lần từ sau chiến tranh giới II đến 1990 tăng 50 lần Có nghĩa tăng gấp lần tốc độ tăng GDP giới Năm 1950 giá trị thơng mại chiếm 7% GDP giới đà 23% Tốc độ tăng trởng Kinh tế hàng năm mức thay đổi khối lợng mậu dịch giới Các năm 1981 - 1990 TB c¶ thêi kú 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Mức tăng mậu dịch giới 4,7 Mức tăng trởng kinh tế giới 3,4 4,6 4,7 3,9 9,1 9,4 6,8 9,9 3,6 4,3 6,2 1,8 2,5 2,7 4,0 3,8 4,2 4,2 2,5 3,0 3,5 Nguån: World Economic Outlook Thø hai lµn sãng thứ ba có gia tăng mạnh mẽ trình tự hóa, toàn cầu hóa thị trờng tài Tự hóa thị trờng tài trình nhng trình phát triển theo đờng thẳng mà trình có đợt phát triển tăng vọt bớc thang lùi Sự quốc tế hóa hay hội nhập thị trờng tài phát triển bật từ cuối kỷ XIX khoảng từ năm 1980 đến năm 1914 Sau có giai đoạn nhảy vọt chính, đặc biệt vào thời kỳ hai chiÕn tranh thÕ giíi Thø ba cïng víi sù gia tăng toàn cầu hóa thị trờng tài việc tập trung ngày lớn nguồn vốn vào Công ty hàng đầu thông qua sóng sát nhập với qui mô lớn cờng độ cao cha có Sự phát triển mạnh mẽ Công ty xuyên quốc gia nguyên nhân đẩy mạnh xu hớng hội nhập quốc tế nh Đồng thời gia tăng, tập trung mạnh tài ngày lớn vào Công ty đầu sỏ lĩnh vực điểm đáng ý sóng toàn cầu hóa kinh tế Các Công ty kinh tế thị trờng phát triển gắn liền với trình tích tụ tập trung t Trong sóng trớc quốc tế hóa gia tăng tích tụ tập trung t Song từ năm 80 trở lại đây, năm 90 trình diễn đặc trng, nhiều chuyên gia kinh tế xem nh sốt sát nhập hay hội chứng sát nhập Thứ t thị trờng lao động quốc tế đợc mở réng nhiỊu níc chun sang x©y dùng nỊn kinh tế thị trờng, thực mở cửa kêu gọi đầu t nớc đà mở rộng dung lợng thị trờng lao ®éng quèc tÕ Trong xu thÕ héi nhËp kinh tế trớc thờng gắn liền với dòng di c lớn đội quân lao động Chẳng hạn vào cuối kỷ XIX đến đầu kỷ XX có di c cao lao động kinh tÕ thÕ giíi TÝnh cã kho¶ng 40 triƯu ngêi Châu Âu chuyển tới Bắc Mỹ Hàng triệu ngời từ vùng ôn hòa tới Nam bán cầu Với sóng thứ ba kinh tế toàn cầu ngày trở nên hệ thống gắn bó chặt chẽ Mỗi phận phụ thuộc vào tổng thể ngợc lại, tổng thể chi phối phận thời kỳ nhiều dịch chế toàn cầu khu vực xuất Thuật ngữ hội nhËp kinh tÕ qc tÕ xt hiƯn, sư dơng phỉ biến thay cho quốc tế hóa Nó phát ảnh bớc phát triển cao quốc tế hóa Trong thêi kú héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ hiÖn hoạt động kinh tế đợc tự hóa Trong giai đoạn quốc tế hóa trớc Việc héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ qc tÕ, mµ thùc chất bành trờng hoạt động kinh tế vợt khuôn khổ biên giới quốc gia không gắn với việc tự hóa hoạt động kinh tế Đôi với trình bành chớng hoạt động kinh tế lại có gia tăng biện pháp bảo hộ thị trờng Thực tế sù ph¸t triĨn c¸c qc gia TB ph¸t triĨn cho thấy rõ điều Nhật Bản sau chiến tranh giới thứ II đà nhanh chóng khôi phục kinh tế, bành chớng lực kinh tế bên nhanh mạnh Tuy kinh tế Nhật thập kỷ 60, 70 kinh tế có tính bảo hộ cao giới TBCN Trên thùc tÕ cho m·i tíi nưa sau thËp kû 70 Nhật hoàn thành trình tự hóa thị trờng vốn, gần Nhật mở cửa thị trờng gạo Vào nửa năm 1974 tỷ lệ nhập hàng chế tạo so với GDP Nhật 2% So với mức 15% nớc TB phát triển khác Sự tách rời tự hóa hội nhập kinh tế quốc tế đặc điểm giai đoạn quốc tế hóa trớc Trong giai đoạn việc hội nhập kinh tế gắn liền víi viƯc tù hãa kinh tÕ c¸c thĨ chÕ, thị trờng kinh tế Không thể hội nhập kinh tÕ quèc tÕ nÕu kh«ng tù hãa kinh tÕ Đây đặc điểm xu quốc tế hóa Đơng nhiên hội nhập kinh tế quốc tế có nhiều mức độ gắn liền với mức độ tự hóa Trong kỷ nguyên toàn cầu hóa hội nhập kinh tế sâu tự hóa mạnh Cơ sở gắn bó chặt chẽ hội nhập tự hóa phát triển sâu sắc phân công lao động quốc tế Với chế thị trờng thống quốc gia tham gia vào phân công lao động quốc tế làm cho kinh tế có gắn kết với Mỗi kinh tế phận thể toàn cầu Chỉ có hội nhập cách thức để phát huy mạnh lợithês so sánh phân công lao động quốc tế Bổ sung điểm yếu kinh tế Nh vấn đề lại chỗ xác định mức độ tiến trình héi nhËp vµ tù hãa nh thÕ nµo cho phù hợp với trình độ kinh tế Đây điều cần tính toán, cần nhắc với quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển Hội nhập kinh tế quốc tế xu khách quan nhng chịu tác động lớn từ Mỹ Và số nớc TB phát triển Hiển nhiên trình toàn cầu hóa gắn liền với phát triển CNTB CNTB lợi dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật tạo phát triển sản xuất mạnh mẽ Và chínhtrong phát triển sản xuất với mục tiêu lợi nhuận tổ chức độc quyền cạnh tranh với gay gắt Kết hình thành liên manh độc quyền không phạm vi quốc gia mà phạm vi quốc tế Chúng cÊu kÕt víi chi phèi c¸c quan hƯ kinh tÕ quèc tÕ Nh vËy khã cã thÓ thay thÕ thời kỳ đầu trình quốc tế hóa đà chịu chi phối CNTB Chơng II tiến trình thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế ViƯt Nam TiÕn tr×nh héi nhËp thêi gian vừa qua Việt Nam Nghiên cứu vấn đề ta míi nhËn thÊy r»ng: chÝnh s¸ch më cưa héi nhập kinh tế quốc tế để phát triển đất nớc điều hoàn toàn mẻ Đảng Nhà nớc ta Nó kế thừa, phát triển vận động sáng tạo hoàn cảnh, giai đoạn đất nớc luận điểm mà Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu lên từ nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà vừa đời Trong trả lời vấn nhà báo ngày 23 tháng 10 nă, 1945, Ngời đà nói: "Chúng ta hoan nghênh ngời Pháp muốn đem t xứ ta khai thác nguồn nguyên liệu cha có khai thác Chúng ta mời nàh chuyên môn Pháp, nh Mỹ, Nga hay Tàu đến giúp việc cho việc kiến thiết quốc gia " cuối năm 1946 "Lời kêu gọi Liên hiệp quốc" Ngời lại viết "Trong sách đối ngoại mình, nhân dân Việt Nam tuân thủ nguyên tắc dới đây": 1) Đối với Lào Miên (Campuchia), nớc Việt Nam tôn trọng độc lập hai nớc bày tỏ lòng mong muốn hợp tác sở bình đẳng tuyệt đối nớc có chủ quyền 2) Đối với nớc dân chủ, nớc Việt Nam sẵn sàng thực thi sách mở cửa hợp tác mäi lÜnh vùc: Mét lµ níc ViƯt Nam dµnh tiếp nhận thuận lợi cho đầu t nhà t bản, nhà kỹ thuật nớc tất ngành kỹ nghệ Hai là, nớc Việt Nam sẵn sàng mở rộng cảng, sân bay đờng xá giao thông cho việc buôn bán cảnh qc tÕ Ba lµ, níc ViƯt Nam tham gia mét tổ chức hợp tác quốc tế dới lÃnh đạo Liên hiệp quốc Tuy nhiên thời gian đó, hoàn cảnh lịch sử, quan hệ quốc tế nớc ta giới hạn Hội đồng tơng trợ kinh tÕ (SEV) khèi liªn kÕt kinh tÕ x· héi chđ nghÜa Cã nghÜa lµ ViƯt Nam chØ cã quan hƯ kinh tÕ víi c¸c níc x· héi chđ nghÜa, mµ chđ u lµ níc ta dùa vµo sù gióp đỡ họ, đặc biệt Liên Bang Xô Viết Tiếp theo hai kháng chiến trờng kỳ thần thánh chống Pháp chống Mỹ dân ta Mọi nguồn lực, sức ngời, sức đểu đợc tập trung tối đa cho chiến tranh, vấn đề khác tạm thời gác lại Đến đất nớc hoàn toàn giải phóng, nớc ta lại tập trung khôi phục kinh tế theo chế kế hoạch hoá tập trung cã sù gióp ®ì to lín cđa x· héi chđ nghĩa Hợp đồng tơng trợ kinh tế (SEV)? Đồng thời nhận thấy xu toàn cầu hoá ngày tăng lên, quốc gia mức độ hay mức độ khác tuỳ thuộc vào nhau, ®ã nÕu níc nµo ®ãng cưa víi thÕ giíi lµ ngợc xu thời đại mà mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu tất yếu hớng tới phát triển Đại hội VI Đảng (12 - 1986), định chuyển từ mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, đồng thời chủ trơng: Việt Nam phải tham gia ngày rộng rÃi vào phân công lao động quốc tế, tích cực phát triển quan hệ kinh tế khoa häc, kü tht víi c¸c níc, c¸c tỉ chøc quốc tế t nhân nớc nguyên tắc bình đẳng có lợi Tuy nhiên tình hình chiến tranh lạnh lúc tiếp diễn, Mỹ ngoan cố kéo dàu việc bao vây, cấm vận chống lại nớc ta việc thực sách mở cưa vµ héi nhË kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam năm chủ yếu nghiêng phía - Liên Xô nớc chủ nghĩa xà hội Hội đồng tơng trợ kinh tế (SEU) Phải trải qua gần năm đổi mới, kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta bắt đầu vận hành có kết quả, đồng thời đứng trớc thực tế nớc xà hội chủ nghĩa Đông Âu đà sụp đổ, Liên Xô trợt dài tới bờ vực tan rÃ, đại hội VII Đảng (6 - 1991) đề luận điểm có ý nghĩa phơng châm đạo, tổng quát cho việc thị trờng sách mở cưa vµ héi nhËp kinh tÕ qc tÕ réng r·i nớc ta "Việt Nam muốn làm bạn với tất nớc cộng đồng giới, phấn đấu hoà bình độc lập phát triển"; "Đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ kinh tế với quốc gia, tổ chức kinh tế nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền bình đẳng có lợi" Đại hội Đảng lần thứ VIII ( 6- 1996) tiếp tục cụ thể hoá luận điểm định "đẩy nhanh trình hội nhậ kinh tế khu vực giới" Nghị hội nghị Trung ơng lần thứ IV khoá VIII (12 - 1997) đà đa nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta Một là, vấn đề phát huy nội lực, thực quán lâu dài sách thu hút nguồn lực bên Hai là, tiến hành khẩn trơng, vững việc đàm phán Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ, gia nhập APEC WTO Ba là, có kế hoạch cụ thể để chủ ®éng thùc hiƯn c¸c cam kÕt khu vùc AFTA Gần nhất, Đại hội IX Đảng (4 - 2001) tiếp tục vạch phơng châm cho tiến trình héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ thêi gian 10 năm tới 2001 - 2010: " nâng lên bớc gắn với việc thực cam keets quốc tế đòi hỏi phải sức nâng cao hiệu sức cạnh tranh khả độc lËp tù chđ cđa nỊn kinh tÕ, tham gia cã hiệu vào phân công lao động quốc tế" Nghị Đại hội Đảng lần lại nhấn mạnh thêm: "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hớng xà hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng" Quán triệt t tởng Hồ Chí Minh luận điểm có ý nghĩa phơng châm đạo hành động Đảng, 15b năm qua với việc đẩy mạnh nghiệp đổi toàn diện đất nớc, Nhà nớc ta lần lợt thi hành loạt biện pháp để thúc đẩy tiến trình mở cửa hội nhập kinh tÕ quèc tÕ Th¸ng 12 - 1987, Quèc héi nớc ta thông qua Luật đầu t nớc Việt Nam liên tục đợc bổ sung, sửa đổi để phù hợp với tình hình nớc quốc tế giai đoạn Năm 1989, Việt Nam đà mở đàm phán để nối lại quan hệ quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) Ngân hàng giới (WB) đến tháng 10 - 1993 đà bình thờng hoá quan hệ tín dụng với hai tỉ chøc tµi chÝnh, tiỊn tƯ lín nhÊt thÕ giới Tháng 7/1995, Việt Nam thức gia nhập ASEAN, từ ngày 01/01/1999 bắt đầu thực cam kết khuôn khổ khu vực mậu dịch tự ASEAN tức AFTA, tháng này, Việt Nam đà ký kết Hiệp định chung hợp tác kinh tế, khoa học, kỹ thuật, số lĩnh vực khác với cộng đồng Châu Âu (nay Liên minh Châu Âu EU), đồng thời bình thờng hoá quan hệ với Mü Th¸ng 3/1996 ViƯt Nam tham gia víi t c¸ch thành viên sáng lập diễn đàn hợp tác kinh tế - Âu (ASEM) Tháng 11/1998, Hiệp định Thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ đà đợc ký kết sau nỗ lực, Hiệp định thức có hiệu lực vào ngày 10/12/2001 mà không kèm theo gọi Đạo luật nhân quyền nghị viện tổng thống Mỹ đa Đây bớc tiến thuận lợi trình gia nhập WTO nớc ta Mà trớc đó, cuối năm 1994, Nhà nớc ta đà gửi đơn xin gia nhập vào tổ chức này, trình đàm phán để đợc kết nạp Tháng /2001, Hà Nội đà diễn hội nghị Bộ trởng kinh tế nớc - Âu lần thứ (EMM - 3) Hội nghị Bộ trởng kinh tế ASEAN lần thứ 33 điều phối viện Châu EMM - đà hoàn thành cách tốt đẹp bạn bè đà biết đến Việt Nam cố gắng bứt lên, Việt Nam có tiềm nội lực dồi dào, đón nhận đầu t nớc khu vực quốc tế, Việt Nam sẵn sàng hội nhập kinh tế qc tÕ Thùc tr¹ng héi nhËp kinh tÕ cđa ViƯt Nam hiƯn Cho ®Õn thêi ®iĨm hiƯn nói Việt Nam bắt đầu héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Thùc tÕ ViÖt Nam đà tham gia vào hầu hết hình thức hội nhập, đặc biệt ba hình thức đà trình bày xem nh lát cắt ngang thực trạng quan hệ Việt Nam với tổ chức nớc mà có tác động lín tíi nỊn kinh tÕ níc ta * ViƯt Nam lộ trình AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) đợc ký hiệp định thành lập năm 1992 nớc ASEAN nhằm tạo bớc ngoặt phát triển kinh tế nớc thành viên Mục tiêu AFTA giảm dẫn thuế quan hầu hết mặt hàng, trớc hết giảm dần hàng công nghiệp chế biến Theo điều chỉnh đợc cam kết gần nhất, Việt Nam thực đầy đủ quy định AFTA vào năm 2006, thành viên khác, thời hạn 2003 Ví dụ, danh mục hàng hoá cắt giảm bình thờng thì: loại sản phẩm có thuế suất 20% giảm xuống dới 20% vào ngày 01/11/.2001 (nớc khác 1998) sau xuống dới 5% vào ngày 01/01/2006 (với nớc 2003) loại sản phẩm có thuế suất 20% dới mức 20% đợc giảm xuống đến 0- 5% vào 1/1/2002 (nớc khác 2000) Quả thực nớc ta định hớng vợt u đÃi áp lực thời gian đợc nới so với nớc khác đầu năm 1998, ta đà công bố lịch trình giảm thuế để thực AFTA vào năm 2006 Tiếp đó, luật thuế xuất nhập đợc sửa đổi nhằm tạo điều kiện để x©y dùng hƯ thèng th nhËp khÈu cét (phỉ thông, u 10 Tổ chức thơng mại giới đợc coi lµ tỉ chøc réng r·i nhÊt, cao nhÊt trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam tham gia vào WTO đợc hởng u đÃi, quyền lợi mà tổ chức dành cho thành viên mục tiêu phấn đấu quốc gia giới Mặc quyền lợi song sóng với cam kết nớc phải thực Mà bất lợi, hay thách thức nghiêng nớc phát triển, hay phát triển Việt Nam quốc gia phải đối mặt với nhiều thách thức trình đàm phán gia nhập WTO Gia nhập WTO, song song với việc mở rộng thị trờng, giảm bớt hàng ràp thuế quan phi thuế quan, loại bỏ hạn chế đầu t nớc công nghiệp phát triển, Việt Nam phải chấp nhận mở cửa thị trờng, đón nhận cạnh tranh gay gắt đối thủ mạnh nhiều thị trờng nội địa Thực chất Việt Nam chủ động tiến trình AFTA, quan hệ với nớc, khu vùc trªn thÕ giíi nh Mü, Trung Qc, EU để rút ngắn vòng đàm phán gia nhập WTO mà nớc ta đà nộp đơn từ năm 1994 Việt Nam xác định đợc rằng: WTO tạo hội tự đem lại tăng trởng kinh tế Cho nên xây dựng tảng hạ tầng hệ thống pháp lý thuận lợi cho đầu t t nhân, trì ổn định kinh tế vĩ mô đầu t phát triển nhân lực phơng châm cho đờng lối kinh tế Đảng Nhà nớc Cho đến nay, Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ thức có hiệu lực, với bớc tiến vững quan hệ với nớc, khu vực, đà tạo bớc thuận lợi cho tham gia tổ chức Thơng mại giới Những khó khăn nớc ta tiÕn tr×nh héi nhËp hiƯn Qua thùc trạng Việt Nam lộ trình gia nhập tỉ chøc kinh tÕ khu vùc, quan hƯ kinh tế với quốc gia, cộng đồng quốc tế, ta đà nhìn thấy hạn chế kinh tế, hệ thống pháp lý quốc gia gây khó khăn cho bớc tiến hội nhập kinh tế quốc tế Thực ra, hạn chế bắt nguồn từ hoàn cảnh cụ thể đất nớc ta * Trình độ phát triển thấp kinh tế Việt Nam với hai đặc trng nghèo nàn lạc hậu Lấy nớc Châu khu vực làm mức so sánh mặt hàng xuất phát kinh tÕ thùc tÕ cđa níc ta cßn thÊp xa Theo xếp tổ chức giới, ViƯt Nam lµ mét mêi qc gia nghÌo nhÊt trªn thÕ giíi GDP níc ta kÐm xÊp xØ 30 lÇn GDP so víi GDP cđa Mü CÇn lu ý thêm rằng, nghèo nghèo song tỷ lệ tiết kiệm nội địa (theo % GDP) nớc ta rÊt thÊp, chØ b»ng 1/2 ®Õn 2/3 so víi níc khác, nh Trung Quốc chẳng hạn Điều làm chậm khả tăng trởng cải tạo cấu kinh tế dựa nguồn vốn nội địa Ta dễ dàng nhìn thấy thực tế quen thuộc tình trạng thiếu vốn, công nghệ lạc hậu dự án, công trình hay doanh nghiệp, Công ty Ngoài trình độ cấu kinh tế ta thấp Phải đến 10 - 15 năm nữa, với nỗ lực thật cao may nớc ta đạt đợc mức trung bình kinh tế Châu á, với trình độ đó, cạnh tranh theo nguyên tắc bình đẳng đặt Việt Nam 14 vào bất lợi hầu nh tuyệt đối Nguy tụt hậu xa mang tính thực ngày cao lựa chọn theo hớng tắt để đuổi kịp * Khó khăn thứ hai bắt nguồn từ đặc trng Việt Nam trình chuyển sang kinh tế thị trờng Chỉ so sánh với thành viên khác AFTA nớc đà phát triển thị trờng thành công trớc hàng chục năm Qua 15 đổi mới, thể chế kinh tế thị trờng ta thiếu đồng bộ, trình độ vận hành điều hành thấp Trong đó, hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi phải "chơi" theo "luật chơi" thị trờng thực chí trình độ cao, gay gắt sâu sắc Dờng nh ảnh hởng kinh tế huy tập trung trớc tác dụng Là lực lợng chủ đạo kinh tế song doanh nghiệp Nhà nớc dờng nh trông chờ vào Nhà nớc nh "cứu cánh" để tồn dựa vào lực cạnh tranh thân mình, sở nâng cao sức cạnh tranh thực Sức ỳ lớn, tiền trình đổi diễn chậm, thái độ sẵn sàng hội nhập nh lực cạnh tranh thấp Khu vực doanh nghiệp t nhân phát triển nhanh song tiềm lực sức cạnh tranh yếu Vì hàng hoá Việt Nam phải đơng đầu với xâm nhập ạt, mạnh mẽ hàng hoá nớc Cũng xuất phát từ thể chế thị trờng cha hoàn chỉnh ®· kÐo theo mét hƯ thèng ph¸p lý võa thùc vừa sửa đổi, dẫn đến tình trạng chồng chéo luật, định, nghị thông t Một hệ thống hành với thủ tục phức tạp, rờm rà Mời lăm năm đổi cha xoá bỏ đợc nạn quan liêu, tham nhũng hình thành hệ thống tài doanh nghiệp, Công ty cha sạch, hàng năm thất thoát hàng chục tỷ đồng Nhà nớc Những vấn đề nêu đà dẫn đến hàng loạt khó khăn tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế thu hút Đầu t nớc ngoài, nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trờng khu vực giới Thêm vào đó, cha có nhận thức đầy đủ hội lẫn khó khăn, thách thức trình hội nhập cấp, ngành, chủ thể kinh tế Vì thế, u đÃi thời gian hội đa đến từ hiệp định, cam kết dễ trở nên có ý nghĩa thực Trách nhiệm vấn đề không riêng Đảng, Nhà nớc, cấp, ngành thân doanh nghiệp, cá nhân phải tự trang bị cho hành trang cần thiết, phải tự bắt kịp với xu toàn cầu * Làm để hội nhập kinh tế quốc tế mà độc lập tự chủ trị, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc? Đó vấn đề riêng Việt Nam ta đứng trớc xu toàn cầu hoá, đa định hội nhập kinh tế quốc tế Bởi héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi ®ång nghÜa víi viƯc thực cam kết, hiệp định mà từ mối liên hệ phụ thuộc quốc gia ngày sâu sắc chặt chẽ Trong đó, nớc t bản, đặc biệt Mỹ không ngừng tìm cách cam thiệp vào nội quốc gia, đặc biệt nớc phát triển phát triển Quá trình đàm pháp Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ ví dụ Mỹ đa gọi "Đạo luật Nhân quyền Việt Nam" bc 15 ViƯt Nam ký kÕt kÌm theo hiƯp định, rõ ràng Hiệp định mang lại lợi ích cho hai quốc gia Mỹ thừa hiểu Việt Nam không đồng ý với đạo luật Bên cạnh đó, quan hệ kinh tế sâu sắc tác động không nhỏ đến giao lu văn hoá, du lịch quốc gia, khu vực Thực tế xu toàn cầu hoà văn hoá diễn Văn hoá bao gồm mặt hoạt động, t tởng ®êi sèng x· héi Cïng víi sù xt hiƯn ngµy tăng nhiều sản phẩm hàng hoá nớc ngoài, có mặt nhà đầu t nớc xuất quan niệm, trào lu hoàn toàn Một sắc văn hoá Việt Nam liệu có đợc giữ vẽng trớc "hàng ngoại nhập"? * Cuối nhân tố bối cảnh quốc tế ngày diễn phức tạp, khó lờng Sự xuất tổ chức, cá nhân khủng bố tầm cỡ quốc tế, tình hình chiến diễn khắp nơi xung đột tôn giáo, sắc tộc vấn đề đáng lo ngại cho hoà bình ổn định giới Sự kiện ngày 11 - Mỹ nỗi kinh hoàng ám ảnh không nhân dân Mỹ mà với nhân dân toàn giới Bên cạnh phát triển khoa học công nghệ diễn không ngừng, tạo nên bớc nhảy vọt, đặc biệt thông tin công nghệ học làm chuyển dịch nhanh cấu kinh tế biến đổi sâu sắc lĩnh vực đời sống xà hội Toàn cầu hoá kinh tế lần đợc khẳng định xu khách quan, trình hợp tác gắn liền với đấu tranh phức tạp, đặc biệt nớc phát triển (trong có Việt Nam) để bảo vệ lợi ích mình, chống lại ¸p bøc phi lý cña c¸c cêng quèc kinh tÕ Những thuận lợi Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Đối mặt với khó khăn cần giải quyết, không cách khác phải dựa vào u vững mà nớc ta có đợc tiến trình hội nhập quốc tế Đó là: * Nền kinh tế Việt Nam có mức tăng trởng ổn định Trong 10 năm trở lại đây, tốc độ tăng GDP năm ổn định mức tõ 0% - 7% Kinh tÕ níc ta vÉn ®øng vững trớc khủng hoảng khu vực, giới Nhng khủng hoảng tài tiền tệ Châu năm 1997, nớc khác, nh Inđônêxia, năm 2000 chịu ảnh hởng mạnh mẽ, tốc độ tăng GDP năm bị giảm mạnh cách đáng lo ngại Việt Nam giữ mức ổn định Một nguyên nhân kinh tế Việt Nam phát triển vững chắc, dựa vào nội lực Từ cố gắng nỗ lực nớc với sách đắn Đảng, Nhà nớc, kết đáng kích lệ có ý nghĩa không nhỏ nhìn giới: nớc Nhật đà qua lâu "giai đoạn thần kỳ" rơi vào tình trạng khủng hoảng, đồng yên Nhật liên tục giá; cờng 16 quốc kinh tế Mỹ phải đối mặt với phát triển kinh tế trì trệ; Achentina rơi vào khủng hoảng, vỡ nợ dờng nh không cứu vÃn vấn đề đặt cho Việt Nam làm để tiếp tục giữ đợc mức tăng trởng ổn định, bền vững tạo tiền đề cho héi nhË kinh tÕ quèc tÕ * ViÖt Nam có môi trờng trị ổn định, quốc phòng an ninh đảm bảo, môi trờng đầut kinh tế an toàn Kiên trì theo đờng Chủ tịch Hồ Chí Minh đà chọn, Việt Nam có Đảng Cộng Sản lÃnh đạo quần chúng nhân dân, kiên đa đất nớc tiến lên theo đờng chủ nghĩa xà hội Sự lựa chọn đà đa lại cho đất nớc tiền đề phát triển quý báu: môi trờng trị ổn định, quốc phòng an ninh đảm bảo an toàn Không phải ngẫu nhiên mà Việt Nam đợc coi quốc gia có đời sống trị, xà hội ổn định khu vực Tất nhiên dễ dàng để có đợc kết Những kiện Tây Nguyên, đồng sông Cửu Long đầu năm 2001nhắc nhở học Không đợc lơ cảnh giác học quý giá nhìn thÊy mét New York tang th¬ng, mét Afghanistan tut väng bom đạn đối rét Giá trị góp phần nâng vị Việt Nam từ vị trí thứ vơn lên vị trí số 1, giành danh hiệu địa điểm đầu t an toàn khu vực Châu Thái Bình Dơng Đây hội thu hút đầu t nớc Việt Nam mà quốc gia có đợc Dĩ nhiên an toàn cha phải tất cả, đặc biệt tình hình Trung Quốc gia nhập WTO sức đa sách thu hút đầu t nớc Chính vậy, vấn đề mà cần thiết phải suy nghĩ: làm để biến u thực có ý nghÜa thùc tÕ tiÕn tr×nh héi nhËt kinh tÕ qc tÕ? * Nh©n d©n ta cã trun thèng cần cù, thông minh, dân tộc ta có truyền thống đoàn kết yêu nớc Những truyền thống tốt đẹp đà đợc thử thách chứng minh lịch sử hào hùng dân tộc Không có lý để tiếp tục phát huy "nội lực mạnh mẽ" công phát triển kinh tế xà hội, đặc biệt tiến trùnh gia nhập kinh tế quốc tế, mà phải đối mặt với lực bên Trung Quốc gia nhập WTO qua 15 năm đàm phán với tầm ngời cần mẫn với âm thầm mà mạnh mẽ không ngừng Việt Nam tiến dẫn bớc vững Dân tộc Việt Nam với cần cù, chịu thơng chịu khó chắn thu đợc kết xứng đáng Thế hệ trẻ Việt Nam không chịu bỏ qua thử thách bạn bè giới Chính vậy, có sở để tin Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế nỗ lực thân Để đạt đợc điều đó, không riêng, Đảng, Nhà nớc mà thân công dân Việt Nam phải tự phấn đấu rèn luyện 17 Chơng III quan điểm giải pháp nâng cao hiệu chủ động hội nhập kinh tế Xác định quan ®iĨm chđ ®éng qc tÕ Héi nhËp kinh tÕ qc tế trình lâu dài, phức tạp Để trình mang lại hiệu cho ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa níc ta, cần thiết phải xác định quan điểm đắn làm kim nam, từ làm sở đề sách, định bớc tiến phù hợp Quan ®iĨm héi nhËp kinh tÕ qc tÕ tríc hÕt ph¶i dựa tảng t tởng Hồ Chí Minh, tiềm lực hoàn cảnh nớc ta nh bối cảnh quốc tế đầy biến động Một là, phát huy đa hoá nội lực Lấy Thái Lan làm ví dụ Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997 có điểm xuất phát từ Thái Lan sau lan rộng nớc Tại kinh tế Thái Lan lại rơi vào khủng hoảng? Nguyên nhân chủ yếu Thái Lan đà sử dụng vốn đầu t nớc rộng rÃi Kinh tế Thái Lan trớc phát triển cách vợt bậc, nhng đầu t nớc rút đi, kinh tế hụt hẫng khủng hoảng Chính phát huy tối đa hoá nội lực không quan điểm tiến trình chủ động hội nhập quốc tế mà định hớng chung cho công phát triĨn kinh tÕ x· héi Cã nh vËy nỊn kinh tế phát triển cách lành mạnh, vững Tất nhiên ngoại lực yếu tố cần thiết, đặc biệt với tình hình nớc ta cần có "đòn bẩy" từ bên Đại hội Đảng IX đà xác định: "Nội lực định, ngoại lực quan trọng, gắn kết với thành nguồn lực tổng hợp đẻ phát triển đất nớc" Từ quan điểm này, Nhà nớc cần tập trung tháo gỡ vớng mắc, xoá bỏ trở lực để khơi dậy nguồn lực to lớn nhân dân, cổ vũ nhà kinh doanh, ngời dân sức làm giàu cho cho đất nớc Hai là, hội nhập dựa nguyên tắc vững độc lập tự chủ, định hớng xà hội chủ nghĩa Độc lập tự chủ kinh tế tạo c¬ së cho héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cã hiƯu qu¶ Héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cã hiƯu tạo điều kiện cần thiết để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Mỗi liên hệ hai chiều đà đợc Nghị Đại hội Đảng IX khẳng định: "Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tù chđ víi chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tế" Độc lập, tự chủ trớc lết độc lập tự chủ đờng lối phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa, đảm bảo kinh tế đủ sức đứng vững ứng phó đợc với tình phức tạp Trong tiến trình hội nhập đa dạng hoá quan hệ đối ngoại nhng phải đề cao, cảnh giác trớc âm mu phá hoại lực thù địch Đồng thời trọng phát huy lợi thế, nâng cao chất lợng, hiệu quả, không ngừng tăng lực cạnh tranh giảm dần hàng rào bảo hộ Quan điểm có ý nghĩa quan trọng, mà tốc độ phát triển giới biến chuyển không ngừng Việc nắm quan điểm sát với quan điểm lại khó khăn 18 Ba là, phát huy nguồn lực chủ động hội nhập mà trung tâm nguồn nhân lực Thực tra quan điểm gắn liền với quan điểm Phát huy nguồn lực nớc: nguồn tài nguyên, nguồn vốn, nguồn nhân lực nhng lại đợc tách riêng với mục đích khẳng định vị trí trung tâm ngời trình hội nhập quốc tế Nớc ta có nguồn lao động dồi dào, giá lao động rẻ, với tinh thần cần cù thông minh điểm thu hút đầu t, mạnh để đẩy mạnh xuất lao động Tầng lớp trí thức động, biết d khoa học vào đời sống cách hợp lý, đón nhận công nghệ kỹ thuật tiên tiến nhanh nhạy, có điều hội tiếp cận Chính vậy, phải đầu t lớn vào đào tạo đào tạo, bao gồm dạy nghề hớng nghiệp, đào tạo lại Bốn là, chủ ®éng héi nhËp víi mäi h×nh thøc, bíc ®i phï hợp, không chủ quan nóng vội Tham gia WTO, ký kết hiệp định thơng mại với quốc gia, thùc hiƯn cam kÕt AFTA, tham gia APEC, lµ hình thức hội nhập quốc tế mà Việt Nam đà tham gia tiếp tục đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại cách mạnh mẽ Điều nghĩa tạo lËp c¸c quan hƯ mét c¸ch nãng véi, chđ quan ý chí Quan điểm phải đợc gắn liền với quan điểm đà nêu Nh có nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế cần có kết hợp tổng hợp phơng châm đờng lối Chúng ta có học quí báo lịch sử chủ quan, nóng vội Dĩ nhiên điều ®ã kh«ng ®ång nghÜa víi viƯc chóng ta rơt rÌ trớc hội, đặc biệt tốc độ phát triển mạnh mẽ nh ngày nhanh thời gian tới Năm là, kiên giữ vẵng phơng châm bình đẳng, có lợi, bảo vệ lợi ích đáng đất nớc Toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế đà dỡ bỏ dần khoảng cách giá quốc gia cam kết, qui ớc nớc gần ngày bình đẳng phạm vi toàn cầu Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ có lợi cho hai bên hai nớc hoàn toàn bình đẳng vấn ®Ị cam kÕt, thùc hiƯn néi dung cđa HiƯp ®Þnh Mỹ lại đa "Đạo luật nhân quyền Việt Nam" Nớc ta đà kiên phản đối, bảo vệ Đảng Chính phủ Trong lộ trình hội nhập tới, Việt Nam tiếp tục tạo lập mối quan hệ bình đẳng có lợi sẵn sàng đấu tranh lại âm mu nhằm phá hoại hoà bình đất nớc Một số giải pháp nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế tình hình * Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế 19 Héi nhËp kinh tÕ qc tÕ, ViƯt Nam cã giµnh đợc u hay không phụ thuộc chủ yếu vào khả cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nớc, hàng hoá, lĩnh vực, ngành thuộc kinh tế quốc dân - Đối với doanh nghiệp Nhà nớc (DNNN) để nâng cao sức cạnh tranh cần thực số giải pháp chủ yếu Một là, xếp cấu tổ chức lại doanh nghiệp Nhà nớc để có sách, giải pháp cụ thể cho loại hình doanh nghiệp Có hai loại doanh nghiệp công Ých vµ doanh nghiƯp kinh doanh Doanh nghiƯp kinh doanh phân thành ba loại khác Các loại hình doanh nghiệp có mục đích tôn hoạt động khác cần xây dựng kế hoạch giải pháp cụ thể cho loại hình Hai là, đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN Hiện tiến độ thực cổ phần hoá chậm so với yêu cầu Việc nghiên cứu nguyên nhân dẫn đến chậm chế cần thiết Từ phải thực đồng loạt công tác nh sau: tăng cờng tuyên truyền, giáo dục, sửa đổi bổ sung kịp thời nghị định số 44/1998 NĐ/CP nhằm loại bỏ hạn mức tham gia cảu cá nhân, rút ngắn thời gian thực dự án cổ phần hoá doanh nghiệp Ba là, củng cố nâng chất Tổng Công ty Nhà nớc, xây dựng số tập đoàn kinh tế mạnh Cho đến nay, nớc ta đà có 90 Tổng Công ty 90 91, "xơng sống" kinh tế song nhiều Tổng Công ty hoạt động hiệu Vì phải hoàn thiện chế hoạt động, sử dụng cán có lực, trình độ Thực "chế độ tham dự" phát triển Tổng Công ty theo mô hình tập đoàn kinh tế để nâng cao sức mạnh Tổng Công ty, cạnh tranh có hiệu với đối tác nớc Bốn là, triệt để xoá bỏ chế đầu t Xin cho đờng cấp phát, Nhà nớc đầu t cho doanh nghiệp đợc thực thông qua công ty đầu t tài Năm là, thực chức quản lý Nhà nớc, không can thiệp vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, bảo đảm cho doanh nghiệp có ®Èy ®đ c¸c qun kinh doanh theo c¸c quy định pháp luật Cần hoàn thiện hệ thống kiểm toán độc lập, tra Nhà nớc, đồng thời DNNN thực chế độ quản lý Công ty, kiểm soát nội cổ đông Sáu là, với trình xếp tổ chức lại, DNNN cần có nỗ lực vơn lên, nâng cao ý thức tự chủ, đổi trang thiết bị, đại hoá doanh nghiệp, khả dự báo, xây dựng chiến lợc sản phẩm tiếp cận thị trờng - Xây dựng kế hoạch héi nhËp tíi tõng cÊp, ngµnh, chđ thĨ kinh tÕ Hội nhapạ kinh tế quốc tế tác động tới lĩnh vực xà hội, ngợc lại, hoạt động lĩnh vực có ảnh hởng tới hiệu hội nhập quốc tế Vì ngành, cấp cần quan tâm sâu sắc, thiết lập kế hoạch sẵn sàng gia nhập kinh tế toàn cầu nh ngành thuế, ngành tài chính, thơng mại Lấy thơng mại làm ví dụ Để nâng cao khả cạnh tranh cần thực đồng thời giải pháp: nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá, thực chuyển biến mạnh thay đổi cấu hàng xuất khẩu, xây dựng 20 hệ thống sách thơng mại thích ứng chế hoạt động thơng mại quốc tế Đồng thời cấp ngành cần có phối hợp chặt chẽ tạo đồng tách chồng chéo sức mạnh hội nhập quốc tế Tạo môi trờng đầu t ổn định, hiệu để thu hút vốn đầu t nớc Hiện việc thu hút Đầu t nớc nớc ta nhiều hạn chế Tình trạng tra, kiểm tra hoạt động doanh nghiệp tuỳ tiện, chång chÐo, Ýt søc thut phơc V× vËy ViƯt Nam cần cải thiện môi trờng đầu t, thủ tục hành chính, tạo dựng lòng tin nhà đầu t, nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm thu hút sử dụng nguồn vốn đầu t c¸c níc nh Trung Qc * TËp trung ph¸t triĨn nhân lực Một là, nâng cao chất lợng cán hoạt động dự báo, tiếp thị, nắm bắt thông tin cách xác, có lĩnh trị vững vàng để đa định đắn, nhanh chóng thị trờng nhằm tạo lợi cạnh tranh Hai đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngành, lĩnh vực; nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng cán có sách khuyến khích nâng cao trách nhiệm họ; đồng thời nghiêm minh với biểu tiêu cực ỷ lại Ba tiếp tục đào tạo công nhân lành nghề Đầu t nhiều cho trờng dạy nghề nhằm nâng cao uy tín, tạo lòng tin ngời lao động cán quản lý cần tuyển lao ®éng TiÕp tơc xt khÈu lao ®éng níc ngoµi Phải có hệ thống quản lý bảo vệ quyền lợi ngời dân Việt Nam lao động nớc ngời lao động Việt Nam làm việc cho ngời nớc cách đầy đủ, sâu sắc * Tiếp tục điều chỉnh sách thơng mại Trong trình hội nhập sách thơng mại Việt Nam đà bớc có cải cách theo hớng tự hoá phù hợp với thông lệ quốc tế, góp phần thúc đẩy thơng mại phát triển Một là, Điều chỉnh sách mặt hàng thị trờng xuất nhập Về sản phẩm xuất cần đa dạng hoá hàng xuất khẩu, tăng dần trình độ chế biến, chuyển dịch cấu kinh tế nhằm vào sản phẩm không truyền thống Về sách nhập cần trang bị máy móc thiết bị công nghệ sản xuất đại, nhập phải bảo hộ hợp lý sản xuất nội địa nhập phục vụ cho xuất Hai là, cải cách sách thuế thuế quan Ba hoàn thiện quy chế thơng mại phi thuế quan, theo hớng: Sắp xếp lại danh mục hàng hoá quản lý hạn ngạch giấy phÐp Thùc hiƯn qun tù kinh doanh cđa c¸c doanh nghiệp theo luật quy định Ban hành quy chế hành kỹ thuật kiểm soát nhập Bốn sách tiền tệ 21 Để tạo điều kiện tự hoá hội nhập cần thực thị trờng tài mở chế độ hai giá hàng hoá dịch vụ mang lại tính phân biệt đối xử loại hình doanh nghiệp cần đợc xoá bỏ, quản lý ngoại tệ khuyến khích xuất áp dụng chế tỷ giá linh hoạt tạo điều kiện thúc đẩy tự hoá thơng mại 22 Kết luận Nghị Đại hội Đảng IX lần khẳng định "Toàn cầy hoá kinh tế xu khách quan, lôi nớc bao trùm hầu hết tất lĩnh vực; vừa thúc đẩy vừa hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tính tuỳ thuộc lẫn nhay kinh tế Quan hệ song phơng, đa phơng quốc gia ngày sâu rộng kinh tế, văn hoá bảo vệ môi trờng, phòng chống thiên tai đại dịch " Toàn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác để phát triển, vừa đấu tranh phức tạp; đặc biệt nớc phát triển nh Việt Nam để bảo vệ lợi ích mét trËt tù kinh tÕ quèc tÕ c«ng b»ng, chèng lại áp đặt phi lý cờng quốc kinh tế, Công ty xuyên quốc gia Chính việc nghiên cứu tìm hiểu sâu vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế trách nhiệm Đảng, Nhà nớc mà cấp cấp, ngành, nhà quản lý tầng lớp trí thức trẻ hôm Tuỳ trình độ, khả khía cạnh quan tâm mà chủ thết, tổ chức cá nhân có phơng pháp tìm hiểu đánh giá riêng vấn đề Đặc biệt với sinh viên kinh tế cần có kiến thức cập nhật, đầy đủ lý luận bao quát toàn cầu hoá lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta Từ xác định nhiệm vụ, trách nhiệm thân để phấn ®Êu häc tËp vµ rÌn lun 23 Danh mơc tham khảo Nghị Đại hội Đảng lần thứ VII, VIII, IX Tạp chí Tài số + năm 2002 Toàn cầu hoá vấn đề héi nhËp qc tÕ cđa níc ta - TS Vâ Đại Lợc "Những vấn đề kinh tế giới số năm 2000" Hai mặt toàn cầu hoá - Đỗ Sáng lợc thuật Thơng mại Việt Nam lộ trình AFTA - Nguyễn Thị Nh Hà "Kinh tế Châu - Thái Bình Dơng" - số 3/2001 Tiếo tục điều chỉnh sáng thơng mại trình hội nhập tự hoá thơng mại - GS Bùi Xuân Lu Đổi doanh nghiệp Nhà nớc - Nâng cao khả hội nhập thị trờng quốc tế Việt Nam - Trần Văn Hiển Tạp chí Thế giới Thơng mại số 11 năm 2001 Báo Sinh viên Việt Nam số 39 năm 2001 10 Mời năm quan hệ Thơng mại Việt Nam - EU - Tạp chí vấn đề kinh tế Thế giới số năm 2000 24 Mục lục Lời nói đầu Chơng I - số vấn đề lý ln vỊ héi nhËp Bé kinh tÕ qc tÕ gi¸o dục đào tạo KháI niệm hội nhập Trờng đại học kinh tế quốc tế Những đặc trng trình hội nhập kinh tế quốc tế Khoa: Chơng II Tiến trình thực trạng hội nhập -*** -kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam TiÕn tr×nh héi nhËp (trong thêi gian võa qua) cđa ViƯt Nam Thùc tr¹ng héi nhËp kinh tÕ Việt Nam Những khó khăn níc ta tiÕn tr×nh héi nhËp hiƯn Những thuận lợi Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Chơng III quan điểm giải pháp nhằm nâng cao hiệu chủ động hội nhập kinh tế Xác định quan điểm chủ động quốc tế Một số giải pháp nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế tình hình Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo đề án kinh tế trị Trang 3 15 15 19 25 28 31 31 34 38 34 Đề tài: chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Giáo viên hớng dẫn: Sinh viên thùc hiƯn : Líp : 25 Hµ Néi - 2002 26 ... Nam hội nhập kinh tế quốc tế Chơng III quan điểm giải pháp nhằm nâng cao hiệu chủ động hội nhập kinh tế Xác định quan điểm chủ động quốc tế Một số giải pháp nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế. .. Làm để hội nhập kinh tế quốc tế mà độc lập tự chủ trị, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc? Đó vấn đề riêng Việt Nam ta đứng trớc xu toàn cầu hoá, đa định hội nhập kinh tế quốc tế Bởi hội nhập kinh tế giới... vệ lợi ích trật tự kinh tế quốc tế công bằng, chống lại áp đặt phi lý cờng quốc kinh tế, Công ty xuyên quốc gia Chính việc nghiên cứu tìm hiểu sâu vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế trách nhiệm Đảng,