Vấn đề môi trường trong phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta đến năm 2020

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRỌNG ĐIỂM CẤP NHÀ NƯỚC KX 02/06-10 BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐỀ TÀI : VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI Ở NƯỚC TA ĐẾN NĂM 2020 Mã số: KX.02.25/06-10 Chủ nhiệm đề tài: PGS.TS. HÀ HUY THÀNH Cơ quan chủ trì : Viện Nghiên cứu Môi trường và Phát triển bền vững 8582 Hà Nội tháng 10/ 2010 1 NHỮNG NGƯỜI THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 1. PGS.TS.Hà Huy Thành (Chủ nhiệm đề tài) Viện NC Môi trường và Phát triển Bền vững 2. PGS.TS.Lê Cao Đoàn Viện Kinh Tế Việt Nam 3. PGS.TS.Mai Quỳnh Nam Viện NC Con người 4. PGS.TS.Nguyễn Thế Chinh Viện Chiến lược chính sách-Bộ TN&MT 5. GS.TS.Tô Duy Hợp Viện Xã hội học 6. GS.TS.Lê Văn Khoa Khoa Môi trường – ĐHTN – Đại học QG HN 7. PGS.TS. Nguyễn Trí Tiến Viện Sinh thái và Tài nguyên sinh vật 8. PGS.TS Vũ Tuấn Huy Viện Phát triển bền vững vùng Bắc Bộ 9. GS.TS Vũ Dũng Viện Tâm lý, Viện Khoa học xã hội Việt Nam 10. TS. Trần ngọc Ngọan Viện NC Môi trường và Phát triển Bền vững 11. Ths. Nguyễn Song Tùng Viện NC Môi trường và Phát triển Bền vững 12. Ths.Phạm Thị Trầm Viện NC Môi trường và Phát triển Bền vững 13. CN. Hà Huy Ngọc Viện NC Môi trường và Phát triển Bền vững Những người cùng tham gia : 14. CN.Nguyễn Thị Hòa Viện NC Môi trường và Phát triển Bền vững 15. CN. Nguyễn Như Quỳnh Viện NC Môi trường và Phát triển Bền vững 16. Các cán bộ sở tài nguyên môi trường các tỉnh được khảo sát 2 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GDP: Tổng thu nhập quốc nội TN- MT: Tài nguyên môi trường CNH, HĐH: Công nghiệp hóa hiện đại hóa PTXH: Phát triển xã hội QL PTXH: Quản lý phát triển xã hội LLSX: Quan hệ sản xuất CMKHCN: Lực lượng sản xuất PTBV: Phát triển bền vững PCBL: Phòng chống bão lụt NN và PTNT: Nông nghiệp và phát triển nông thôn. UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa WTO: Tổ chức thương mại thế giới GMS: Tiểu vùng sông Mê Kông DPSIR: Phương pháp dự báo áp lực và tác động, th ực trạng và đáp ứng. BVMT: Bảo vệ môi trường BĐKH: Biến đổi khí hậu ĐTH: Đô thị hóa KHLĐ và XH: Khoa học lao động và xã hội TCTK: Tổng cục thống kê ĐBSH: Đồng bằng sông Hồng TD và MN: Trung du và miền núi BB: Bắc bộ BTB: Bắc trung bộ DHNTB: Duyên hải Nam trung bộ ĐBSCL: Đồng bằng sông Cửu Long CTNS 21VN: Chương trình Nghị sự trong thế kỷ 21 của Việt Nam ĐMC: Đánh giá tác động môi tr ường chiến lược ĐTM: Đánh giá tác động môi trường ĐTX: Đánh giá tác động xã hội CQK: Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch OECD: Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế KCN: Khu công nghiệp CCN: Cụm công nghiệp URENCO: Công ty môi trường đô thị BVTV: Bảo vệ thực vật 3 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 9 1. Tính cấp thiết của đề tài 9 2. Các nghiên cứu liên quan đến đề tài 10 2.1. Nghiên cứu ngoài nước 10 2.2. Nghiên cứu trong nước 13 3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 15 3.1. Mục tiêu chung 15 3.2. Mục tiêu cụ thể 15 4. Quan điểm tiếp cận và phương pháp nghiên cứu của đề tài 16 4.1. Quan điểm tiếp cận 16 4.2. Phương pháp nghiên cứu 16 5. Kết cấu của đề tài 18 CHƯƠNG MỘT. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ MỐI QUAN HỆ TƯƠNG TÁC GIỮA MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ SỰ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ SỰ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN 19 I.1. Những khái niệm then chốt 19 I.1.1. Môi trường 19 I.1.2. Vấn đề môi trường 22 I.1.3. Xã hội 23 I.1.4. Phát triển xã hội 25 I.1.5. Quản lý phát triển xã hội 28 I.2. Mối quan hệ giữa môi trường và Phát triển xã hộ i 29 I.2.1. Bản chất của mối quan hệ giữa môi trường và con người, xã hội 29 I.2.2 Sự tương tác giữa môi trường và sự phát triển xã hội 32 I.3. Nền tảng của sự tồn tại, phát triển xã hội: Sản xuất, phát triển sản xuất; kinh tế; hệ thống kinh tế của xã hội 36 4 I.4 Những quan hệ xã hội khác ngoài kinh tế 41 I.5. Mối quan hệ giữa xã hội và tự nhiên trong tiến trình phát triển kinh tế, xã hội – những khả năng xung đột giữa chúng 50 I.5.1. Xã hội nguyên thuỷ 51 I.5.2. Làn sóng văn minh nông nghiệp 52 I.5.3. Cách mạng công nghiệp và làn sóng văn minh công nghiệp 54 I.5.4. Làn sóng văn minh hậu công nghiệp – thời đại phát triển hiện đại và khả năng giải quyết xung đột giữa phát triển kinh tế – xã hội và môi trường xảy ra trong làn sóng công nghi ệp 60 I.6 Phát triển bền vững – Phương thức cần thiết cho việc giải quyết những mâu thuẫn, xung đột trong sự phát triển hiện đại 64 I.6.1. Phát triển bền vững 65 I.6.2. Quản lý sự phát triển xã hội trong quan hệ với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững 71 I.7. Kinh nghiệm quản lý sự phát triển kinh tế xã hội trong mối quan hệ với bảo vệ tài nguyên và môi trường của một s ố nước trên thế giới 84 I.7.1. Một số vấn đề môi trường và quản lý tài nguyên môi trường ở New Zealand 85 I.7.2. Kinh nghiệm của Trung Quốc về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường trong quá trình phát triển kinh tế xã hội 96 CHƯƠNG HAI. THỰC TRẠNG BIẾN ĐỔI MÔI TRƯỜNG VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI VỪA QUA 115 II.1.Một s ố vấn đề về thực trạng suy thoái tài nguyên ở nước ta hiện nay 117 II.1.1.Thực trạng suy thoái tài nguyên đa dạng sinh học 117 II.1.2. Suy thoái tài nguyên nước 119 II.1.3. Thực trạng suy thoái tài nguyên đất 124 II.2.Tình trạng ô nhiễm môi trường do các quá trình phát triển 128 II.2.1. Đô thị hóa và vấn đề ô nhiễm môi trường ở nước ta hiện nay 128 II.2.2. Vấn đề môi trường nông nghiệp, nông thôn trong quá trình công nghiệp hóa 141 II.2.3. Những vấn đề biến đổi môi trường ở nông thôn miền núi 149 II.2.4. Vấn đề môi trường do phát triển làng nghề 153 II.2.5. Tình trạng tai biến môi trường 158 5 II.3. Tác động của những vấn đề môi trường tới phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta trong những năm qua 160 II.3.1.Tác động của những vấn đề môi trường tới phát triển xã hội 160 II.3.2. Vấn đề môi trường và Quản lý phát triển xã hội 184 II.4. Những nguyên nhân của biến đổi môi trường và ảnh hưởng của nó đến phát triển xã hội 191 II.4.1. Mô hình phát triển kinh tế 192 Năm 196 II.4.2. Những bất cập trong việc quản lý sự phát triển xã hội có quan hệ đến phát triển và bảo vệ môi trường 209 CHƯƠNG BA. DỰ BÁO CÁC XU HƯỚNG BIẾN ĐỔI MÔI TRƯỜNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NHỮNG BIẾN ĐỔI ĐÓ ĐẾN PHÁT TRIỂN XÃ HỘI Ở NƯỚC TA ĐẾN NĂM 2020 219 III.1 Dự báo bối cảnh quốc tế, khu vực ảnh hưởng đến phát triển xã hội Việt Nam trong thập niên tớ i 219 III.1.1 Trên phạm vi toàn cầu 219 III.1.2. Dự báo bối cảnh khu vực Đông Á và vị trí của tiểu vùng sông Mê Công (GMS) trong khu vực 222 III.2 Một số phương pháp dự báo tác động của môi trường đối với phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội 225 III.2.1. Phương pháp DPSIR 225 III.2.2 Phương pháp dự báo theo phép nội - ngoại suy 225 III.2.3. Phương pháp dự báo suy thoái MT hoặc ô nhiễm MT theo "hệ số suy thoái" "hệ số ô nhiễm" 227 III.4 Dự báo xu thế diễn biế n một số loại môi trường 230 III.4.1. Dự báo xu thế phát triển rừng 231 III.4.2. Dự báo biến động tài nguyên đất 233 III.4.3 Dự báo biến động tài nguyên nước 234 III.4.4 Dự báo xu thế diễn biến đô thị hóa ở Việt Nam 234 III.4.5 Dự báo chất thải rắn phát sinh đến năm 2020 235 III.4.6. Dự báo xu thế ô nhiễm môi trường đô thị và khu công nghiệp 238 III.4.7 Dự báo những tác động của biến đổi khí hậu đối với phát tri ển xã hội và quản lý môi trường xã hội ở Việt Nam và những giải pháp ứng phó 239 6 CHƯƠNG IV. QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI TRONG MỐI QUAN HỆ VỚI SỬ DỤNG HIỆU QUẢ TÀI NGUYÊN VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG SỐNG VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở NƯỚC TA ĐẾN NĂM 2020 267 IV.I. Bối cảnh phát triển mới và tác động của nó đến việc giải quyết các vấn đề trong quá trình phát triển xã hội ở Việt Nam từ nay đến năm 2020 267 IV. 1.1 Những di sả n của thời kỳ phát triển từ khi đổi mới đến nay 268 IV.1.2 Giai đoạn phát triển tới và những yêu cầu mới ảnh hưởng đến việc giải quyết mối quan hệ giữa phát triển và môi trường 273 IV.2. Những quan điểm cơ bản để giải quyết mối quan hệ giữa phát triển và môi trường nhằm đạt được sự phát triển bền vững, phát triển hiện đạ i với những giá trị môi trường thích ứng 277 IV.2.1. Quan điểm phát triển bền vững trong phát triển xã hội 277 IV.2.2 Quan điểm về phát triển hiện đại trong cách giải quyết mối quan hệ giữa phát triển xã hội và bảo vệ môi trường nhằm vào phát triển bền vững 280 IV.2.3 Quan điểm về xác lập mối quan hệ hài hòa giữa phát triển xã hội và môi trường nhằm vào phát triển bền vững. 282 IV.2.4 Quan điểm hệ thống và đồng bộ 283 IV.3 Những giải pháp cần thiết để giải quyết vấn đề môi trường trong phát triển xã hội và quản lý sự phát triển xã hội 291 IV.3.1 Nhóm giải pháp nhằm tạo lập những cơ sở và điều kiện cho phát triển bền vững 291 IV.3.2 Nhóm giải pháp cụ thể 308 KẾT LUẬN 316 TÀI LIỆU THAM KHẢO 320 7 DANH MỤC BIỂU Biểu II.1 : Diễn biến PM 10 trung bình năm tại một số thành phố từ 2003 - 2006 129 Biểu II.2 : Diễn biến hàm lượng TSP trong không khí ven đường tại một số trục giao thông của các đô thị từ 2002-2006 130 Biểu II.3 : Kết quả đo tiếng ồn ở các tuyến đường giao thông tại Tp. Hồ Chí Minh 131 Biểu II.4: Tình hình phát triển KCN (thành lập theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ) thời gian qua. 137 Biểu đồ II.5: Tỷ lệ gia tăng lượng nước thải từ các KCN và tỷ lệ gia tăng tổng lượng nước thải từ các lĩnh vực trong toàn quốc 138 Biểu III.1. Các giai đoạn phát triển 226 Biểu III.3: Chuẩn sai nhiệt độ toàn cầu so với thời kỳ 1961-1990 ( 0 C) 242 DANH MỤC BẢNG Bảng I.1: Sản lượng hàng công nghiệp chủ yếu của Trung Quốc 101 Bảng II.1 : Sự phong phú về thành phần loài sinh vật ở Việt Nam 117 Bảng II.2 : Hiện trạng đất ở Việt Nam giai đoạn 2000-2010 124 Bảng II.3 Sự phân bố đất hoang hóa ở Việt Nam 127 Bảng II.4: Quan hệ giữa sự bào mòn đất và năng suất cây trồng 127 Bảng II.5 : Diễn biến quá trình đô thi hóa ở nước ta và dự báo đến năm 2020 128 Bảng II.6: Thải lượng các chất ô nhiễm không khí từ các khu công nghiệp phía Nam 140 Bảng II.7: Số liệu điều tra tại các tỉnh Bắc Trung Bộ, nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường ở vùng nông thôn 143 Bảng II.8 : Lượng phân bón hàng năm cây trồng chưa sử dụng được 145 Bảng II.9 : Khối lượng các nhóm thuốc BVTV đã sử dụng ở Việt Nam 146 Bảng II.10: Hiện trạng rừng của các tỉnh miền núi tính đến 31/12/2009 151 Bảng II.11. Thải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải của một số làng nghề chế biến lương thực thực phẩm 155 Bảng II.12 : Số liệu điều tra sức khỏe của người dân tại các làng nghề 156 Bảng II.13 : Thống kê thiệt hại do thiên tai tới nông nghiệp năm 2009 161 Bảng II.14: Thiệt hại tàu thuyền do bão, áp thấp nhiệt đới gây ra vài năm gần đây 162 Bảng II.15: Ảnh hưởng của thiên tai đến giao thông vận tải năm 2009 164 Bảng II.16 . Diện tích các KCN-KCX đến tháng 7/2008 và qui hoạch đến năm 2015 178 Bảng II.17: Đầu tư và tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam 196 8 Bảng II.18: Các yếu tố đóng góp vào tăng trưởng 197 Bảng II.19: Cơ cấu kinh tế 198 Bảng II.20: Tăng trưởng GDP theo ngành, 2001 - 2008 201 Bảng II.21: Tỷ lệ doanh nghiệp của một số nước ASEAN phân theo tiêu chuẩn công nghệ của UNIDO .202 Bảng II.22: Cơ cấu xuất khẩu theo khu vực kinh tế và theo ngành 204 Bảng II.23: Cơ cấu lao động theo ngành (đơn vị: %) 205 Bảng III.1. Dự báo tải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt (l/người/ngày) 228 Bảng III.2: Dự báo GDP các ngành kinh tế tính theo giá so sánh 1994, 2011-2020 230 Bảng III.3: Định hướng quy họach diện tích rừng và đất lâm nghiệp (triệu ha) 231 Bảng III.4: Diện tích các KCN-KCX đến tháng 7/2008 và qui hoạch đến năm 2015 233 Bảng III.5. Diễn biến quá trình đô thị hóa ở nước ta trong 25 năm qua và dự báo đến năm 2020 234 Bảng III.6: Dự báo chất thải rắn phát sinh năm 2010, 2015, 2020 theo vùng kinh tế (đơn vị tính: tấn) 235 Bảng III.7: Dự báo thải rắn phát sinh phân theo ngành ở Việt Nam năm 2010, 2015, 2020 236 Bảng III.8: Các kịch bản về tăng nhiệt độ do biến đổi khí hậu so với thời kỳ 1980-1999 của Việt Nam 243 Bảng III.9. Các kịch bản về thay đổi lượng mưa so với thời kỳ 1980-1999 243 Bảng III.10. Các kịch bản về nước biển dâng 244 9 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Sau hơn 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng Cộng Sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo, nền kinh tế Việt Nam đã chuyển đổi thành công từ mô hình kế hoạch hóa tập trung, phi thị trường sang mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dưới sự quản lý của Nhà nước. Nhờ đó tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội ( GDP) đã đạt mức bình quân 7%/ năm trong thời kỳ 1996-2006, năm 2007 đạt 8,5% năm 2008 dù chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính thế giới GDP vẫn đạt 6,2%. Với tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh đó, đời sống dân cư được cải thiện đáng kể mức tăng trưởng GDP bình quân đầu ngườ i năm 2008 đạt 1000USD, năm 2010 ước đạt khoảng 1100USD. Với mức này, Việt Nam đã chuyển được vị trí từ nhóm nước nghèo nhất sang vị trí của nhóm nước có mức thu nhập trung bình thấp. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh đạt được trong mô hình tăng trưởng dựa vào khai thác tài nguyên thiên nhiên và nguồn lao động rẻ, thêm vào đó là tốc độ tăng dân số tương đối cao và tốc độ đô thị hóa quá nhanh đã gây sứ c ép ngày càng tăng đối với tài nguyên thiên nhiên và môi trường và đối với một số mặt của đời sống xã hội Đến lượt mình, sự tàn phá đến mức hủy diệt tài nguyên rừng; sự khai thác tài nguyên khoáng sản bừa bãi, không cân nhắc giữa lợi ích kinh tế và lợi ích môi trường; sự ô nhiễm không khí, nước thải và rác thải ở các đô thị và các khu công nghiệp và cả ở nông thôn không được xử lý tốt đã tác động xấu đến s ản xuất và đời sống xã hội. Tất cả những điều đó đã cản trở việc đạt được mục tiêu phát triển bền vững kinh tế xã hội và môi trường ở nước ta trong trong thời gian qua. Hơn thế nữa, chúng có thể tạo ra nguy cơ khủng hoảng về môi trường ở nước ta trong tương lai. Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu “Vấn đề môi trường trong phát tri ển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta đến năm 2020” với các mục tiêu cơ bản là: xem xét, luận giải vai trò của môi trường ( chủ yếu là môi trường tự nhiên) trong phát triển xã hội và quản lý xã hội; nhận diện thực trạng sự tác động của sự biến đổi môi trường đối với phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta; dự báo các xu hướng biến đổi của môi trường và tác động của những biến đổi đó đến phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta đến năm [...]... ra Ở đây chủ thể quản lý sự phát triển xã hội là Nhà nước và khách thể quản lý là sự phát triển xã hội tổng thể với các quá trình phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa và chính trị Theo nghĩa rộng, Quản lý phát triển xã hội là quản lý sự phát triển xã hội tổng thể, bao gồm quản lý phát triển kinh tế, quản phát triển hệ thống chính trị, quản lý phát triển văn hoá, quản lý phát triển xã hội, quản lý phát. .. lý phát triển ở nước ta trong thời kỳ đổi mới vừa qua Chương ba: Dự báo các xu hướng biến đổi của môi trường và khả năng tác động của những biến đổi đó đến phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta đến năm 2020 Chương bốn: Quan điểm và giải pháp hài hòa hóa mối quan hệ giữa môi trường và phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội, hình thành sự phát triển bền vững ở nước ta đến năm. .. trường và quan hệ giữa môi trường đối với sự phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội; - Nhận diện thực trạng tác động của sự biến đổi môi trường đối với phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta; - Dự báo các xu hướng biến đổi của môi trường và tác động của những biến đổi đó đối với phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta; - Đề xuất giải pháp thích ứng và đối... phát triển xã hội là quản lý phát triển lĩnh vực (tiểu hệ thống) xã hội của Xã hội tổng thể, như quản lý phát triển hệ thống giáo dục – đào tạo, quản lý phát triển hệ thống y tế – chăm sóc sức khỏe con người và cộng đồng, quản lý phát triển hệ thống an sinh xã hội, quản lý phát triển thiết chế gia đình, quản lý phát triển dân số, quản lý phát triển các tổ chức xã hội dân sự Quản lý sự phát triển xã hội. .. tác qua lại giữa phát triển xã hội và vấn đề môi trường, giữa quản lý phát triển xã hội và vấn đề môi trường cũng như mối tương quan giữa bộ ba: phát triển xã hội - quản lý phát triển xã hội - vấn đề môi trường I.1.1 Môi trường Hiện nay có rất nhiều định nghĩa về môi trường khác nhau tùy thuộc vào mục tiêu nghiên cứu - Điều 3 luật bảo vệ môi trường 2005 của Việt Nam định nghĩa:” Môi trường bao gồm các... đến năm 2020 18 CHƯƠNG MỘT MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ MỐI QUAN HỆ TƯƠNG TÁC GIỮA MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ SỰ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ SỰ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN I.1 Những khái niệm then chốt Chủ đề của cuốn sách là đánh giá những tác động của môi trường đến sự phát triển xã hội và quản lý sự phát triển xã hội ở nước ta trong thời kỳ đổi mới vừa qua, trên cơ sở đó đề xuất... phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội Mặc dù vậy, ở đây chúng ta sẽ chú trọng các vấn đề môi trường tự nhiên trong tương quan với phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội Tuy nhiên, các vấn đề môi trường xã hội trong những trường hợp cần thiết và hợp logic sẽ không bị bỏ qua Dưới đây chúng ta sẽ xem xét kỹ hơn những vấn đề của môi trường tự nhiên Khái niệm môi trường ở đây là thế giới tự... các giải pháp quản lý phát triển xã hội trong mối quan hệ với sự biến đổi môi trường ở nước ta đến năm 2020 Để thấu đáo hiểu được những vấn đề đó, thì một cách logic và biện chứng, cần thiết phải xác định rõ nội hàm của các khái niệm hay các phạm trù liên quan Các khái niệm được xác định ở đây gồm: - Môi trường và vấn đề môi trường; - Xã hội và phát triển xã hội; - Quản lý phát triển xã hội; Đặc biệt,... đặt trong quan hệ mật thiết với sinh hoạt sống của con người và sự phát triển của xã hội loài người 2 Dẫn theo Lê Văn Khoa và nhiều người khác: Môi trường và phát triển bền vững, Nxb Giáo dục, Hà Nội 2009, tr.7 3 Sách đã dẫn, tr.8 4 Tô Duy Hợp, chuyên đề: Một số vấn đề lý luận cơ bản trong nghiên cứu đề tài “ Vấn đề môi trường trong phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở Việt Nam đến năm 2020 ,... trường trong phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội nói chung và ở Việt Nam nói riêng Tuy nhiên, vấn còn thiếu những nghiên cứu chuyên sâu nhằm nhận diện thực trạng và dự báo các xu hướng biến đổi của môi trường tác động tới sự phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta trong vòng 10 - 20 năm tới 14 3 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 3.1 Mục tiêu chung - Luận giải vai trò của môi trường . hội và vấn đề môi trường, giữa quản lý phát triển xã hội và vấn đề môi trường cũng như mối tương quan giữa bộ ba: phát triển xã hội - quản lý phát triển xã hội - vấn đề môi trường. I.1.1. Môi. đó đến phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta đến năm 2020. Chương bốn: Quan điểm và giải pháp hài hòa hóa mối quan hệ giữa môi trường và phát triển xã hội và quản lý phát. môi trường tới phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta trong những năm qua 160 II.3.1.Tác động của những vấn đề môi trường tới phát triển xã hội 160 II.3.2. Vấn đề môi trường