Phân tích tác động của rào cản kỹ thuật đối với hàng hóa xuất nhập khẩu

Các rào cản ky thuật trong thương mại quốc tế được sử dụng trong hầu hết các ngành công nghiệp, đặc biệt là đối với các sản phẩm nông nghiệp chế biến. Các quy đinh vê môi trường đối với các sản phẩm thủy sản nói chung và tôm nói riêng trở nên phức tạp hơn, mặc dù đã có nhưng sáng kiến để làm giảm bớt các quy đinh khắt khe đang được nhiêu nước xem xét. Do đó việc phân tich các rào cản ky thuật đối với xuất khẩu tôm sang thi trường My của Việt Nam là một vấn đê cần thiết và quan trong, do đó nhóm 2 chung em xin lưa chon đê tài: “Vận dụng rào cản kỹ thuật trong bảo hộ mặt hàng Tôm của Việt Nam nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Phân tích tác động của rào cản kỹ thuật đối với hàng hóa xuất nhập khẩu”

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ *** BÀI THẢO LUẬN: “Vận dụng rào cản kỹ thuật bảo hộ mặt hàng Tôm Việt Nam nhập vào Hoa Kỳ Phân tích tác động rào cản kỹ thuật hàng hóa xuất nhập khẩu” Mơn học: Chính sách kinh tế quốc tế Mã lớp học phần: Giảng viên hướng dẫn: Lê Hải Hà Nhóm thực hiện: Nhóm Hà Nội – 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Khái niệm rào cản kỹ thuật (TBTs) 1.2 Đặc điểm vai trò rào cản kỹ thuật 1.3 Phân loại TBTs tác động TBTs CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOA KỲ ÁP DỤNG TBTs ĐỐI VỚI TÔM XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 2.1 Tổng quan tình hình xuất tơm Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ 2.1.1 Kim ngạch xuất 2.1.2 Khả cạnh tranh 2.1.3 Đánh giá chung hoạt động xuất tôm Việt Nam 2.2 Rào cản kỹ thuật Hoa Kỳ tôm xuất Việt Nam 2.2.1 Quy định đánh băt nuôi trông tôm 2.2.2 Quy định vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) 10 2.2.3 Quy định kiểm dịch .11 2.2.4 Quy định ghi nhãn xuất xứ 12 2.2.5 Truy xuất nguôn gốc 13 2.3 Ảnh hưởng TBTs tôm xuất Việt Nam 14 2.3.1 Quy định đánh băt nuôi trông tôm 14 2.3.2 Quy định vệ sinh An toàn thực phẩm 15 2.3.3 Quy định kiểm dịch .17 2.3.4 Quy định ghi nhãn xuất xứ 17 2.3.5 Truy xuất nguôn gốc 17 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VƯỢT RÀO CẢN KỸ THUẬT TRONG XUẤT KHẨU TÔM SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ CỦA VIỆT NAM 20 3.1 Về phía phủ 20 3.2 Về phía doanh nghiệp 21 KẾT LUẬN 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 LỜI MỞ ĐẦU Nước ta có hệ thống sơng ngịi dày đặc đường bờ biển dài, thuận lợi phát triển hoạt động khai thác nuôi trồng thủy sản Theo số liệu đến năm 2019, sản lượng thủy sản Việt Nam trì tăng trưởng liên tục 17 năm qua với mức tăng bình quân 9,07%/năm Xuất tôm năm 2020 đạt 3,7 tỷ USD tăng 11% so với kỳ năm trước Trong My thi trường xuất tôm chinh Việt Nam Theo tổng cục Hải quan thống kê tháng năm 2020, việc xuất tôm nguyên liệu sang thi trường Hoa Kỳ Việt Nam đạt khoảng 323,3 triệu đô la Hoa Kỳso với kỳ năm ngoái tăng lên 29% Tuy nhiên xuất tôm sang My, đối mặt với nhiêu thách thức, đặc biệt với rào cản ky thuật với tôm xuất Việt Nam Các rào cản ky thuật thương mại quốc tế sử dụng hầu hết ngành công nghiệp, đặc biệt sản phẩm nông nghiệp chế biến Các quy đinh vê môi trường sản phẩm thủy sản nói chung tơm nói riêng trở nên phức tạp hơn, có sáng kiến để làm giảm bớt quy đinh khắt khe nhiêu nước xem xét Do việc phân tich rào cản ky thuật xuất tôm sang thi trường My Việt Nam vấn đê cần thiết quan trong, nhóm chung em xin lưa chon đê tài: “Vận dụng rào cản kỹ thuật bảo hộ mặt hàng Tôm Việt Nam nhập vào Hoa Kỳ Phân tích tác động rào cản kỹ thuật hàng hóa xuất nhập khẩu” CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Khái niệm rào cản kỹ thuật (TBTs) Theo trung tâm WTO hội nhập Việt Nam (VCCI): Trong thương mại quốc tế, “rào cản ky thuật thương mại” (technical barriers to trade) thưc chất tiêu chuẩn, quy chuẩn ky thuật mà nước áp dụng hàng hoá nhập và/hoặc quy trình đánh giá sư phù hợp hàng hố nhập tiêu chuẩn, quy chuẩn ky thuật (sau goi chung biện pháp ky thuật - biện pháp TBT) Theo Quyết đinh số 46/2017/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2017 Thủ tướng Chinh phủ: TBT Hàng rào ky thuật đối thương mại thể hình thức biện pháp có tinh chuẩn ky thuật bắt buộc áp dụng để bảo đảm an toàn, vệ sinh, sức khỏe người, bảo vệ động thưc vật, môi trường; bảo vệ lợi ich an ninh quốc gia, quyên lợi người tiêu dung yêu cầu thiết yếu khác quy đinh văn quy phạm pháp luật, quy chuẩn ky thuật, tiêu chuẩn viện dẫn bắt buộc áp dụng văn quy phạm pháp luật quy trình đánh giá sư phù hợp quan, tổ chức có thẩm quyên ban hành 1.2 Đặc điểm vai trò rào cản kỹ thuật  Đặc điểm Hàng rào ky thuật thương mại quốc tế có đặc điểm sau: + Tinh hợp lý: Thành lập quy chuẩn ky thuật, tiêu chuẩn thủ tục kiểm tra, chủ yếu để bảo vệ an ninh quốc gia lợi ich người tiêu dùng, có mặt hợp lý Hiệp đinh WTO vê hàng rào ky thuật không phủ nhận tinh hợp lý cần thiết hàng rào ky thuật tồn tất nước, không nên can thiệp vào yêu cầu bình thường hàng rào ky thuật thương mại quốc tế, phân biệt đối xử + Tinh phức tạp: Tiêu chuẩn ky thuật có phạm vi rộng, phức tạp hàng rào phi thuế quan khác hạn ngạch, giấy phép, … WTO cho phép nước theo đặc điểm ho vê đia lý, kinh tế, thói quen chi tiêu với nước phát triển áp dụng quy đinh vê tiêu chuẩn ky thuật khác + Tinh linh hoạt: Tinh linh hoạt hàng rào ky thuật thể qua việc sử dụng linh hoạt điêu kiện, quy đinh, quy tắc mặt hàng nhập vào quốc gia  Vai trò Việc sử dụng rào cản ky thuật thương mại có mục đich vai trị quan như: - Là cơng cụ hưu hiệu giup quốc gia hạn chế lượng hàng hóa nhập khẩu, hình thành qua địi hỏi thưc tế từ đời sống xã hội nhu cầu ngày cao người tiêu dùng Quy chuẩn, tiêu chuẩn ky thuật quy trình đánh giá sư phù hợp quy đinh chi tiết yêu cầu nước nhập vê chất lượng sản phẩm, vệ sinh thưc phẩm, an toàn lao động, … Như vậy, hàng rào ky thuật không mang ý nghĩa vê mặt kinh tế nhằm bảo hộ thi trường, cản trở số lượng hàng nhập mà đem đến nhiêu lợi ich cho người tiêu dùng nước nhập nhà sản xuất - Đối với nước phát triển, hàng rào ky thuật công cụ vô hưu hiệu nhằm phục vụ chủ nghĩa bảo hộ Giup bảo vệ môi trường ngăn chặn việc sản xuất nhập loại hàng hóa chất lượng hay có ảnh hưởng đến môi trường - Bảo vệ người tiêu dùng khỏi sản phẩm, hàng hóa chất lượng, khơng đảm bảo an toàn, làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe tinh mạng người tiêu dùng 1.3 Phân loại TBTs tác động TBTs  Các quy đinh vệ tiêu chuẩn ky thuật: Đây quy đinh vê đặc tinh ky thuật yêu cầu quản lý làm chuẩn để phân loại, đánh giá, sản phẩm – hàng hóa – dich vụ… khơng bắt buộc áp dụng Tiêu chuẩn trở thành “hàng rào” hệ thống tiêu chuẩn quy đinh chi tiết, khác biệt, khơng có khoa hoc gây khó khăn cho hàng hóa lưu thơng thi trường  Các quy đinh vê quy chuẩn ky thuật: Đây quy đinh vê mức giới hạn đặc tinh ky thuật yêu cầu quản lý mà sản phẩm – hàng hóa – dich vụ,… phải tuân thủ, bắt buộc áp dụng Quy chuẩn ky thuật hình thức hàng rào ky thuật thương mại, vì: có quy đinh chặt chẽ mức cần thiết để đạt mục tiêu đinh, khơng đạt mục tiêu hợp pháp  Quy trình đánh giá sư phù hợp: Đây việc sử dụng bên trung lập thứ ba ( người bán người mua) để xác đinh tiêu chuẩn quy đinh ky thuật có đáp ứng hay khơng Thủ tục trở thành trở ngại không cần thiết thương mại thủ tục gây nhiêu thời gian hay chặt chẽ mức cần thiết để đánh giá xem liệu sản phẩm có tuân thủ với pháp luật nước hay với pháp luật quốc gia nhập CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOA KỲ ÁP DỤNG TBTs ĐỐI VỚI TÔM XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 2.1 Tổng quan tình hình xuất tơm Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ 2.1.1 Kim ngạch xuất Theo số liệu Hải quan Việt Nam, Hoa Kỳ thi trường lớn nhập tôm, chiếm 28% tổng giá tri tôm xuất thi trường có mức tăng trưởng tốt với mức gần 22% Năm 2021, Việt Nam nằm số top nguồn cung ghi nhận mức tăng trưởng dương vê cung cấp tôm cho Hoa Kỳ Tinh tới 15/12/2021, XK tôm Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 1,02 tỷ USD, tăng 22% so với kỳ năm 2020 XK tôm Việt Nam sang Hoa Kỳ tăng trưởng dương tất tháng năm 2021 lũy kế 12 tháng đạt tốc độ tăng trưởng tốt top thi trường NK chinh tôm Việt Nam Hai tháng đầu năm nay, XK tôm sang Hoa Kỳ đạt 117,5 triệu USD, tăng 61% so với kỳ năm ngoái Thi trường Hoa Kỳ mở cửa trở lại hậu Covid-19, nhu cầu nhập thủy sản có tôm tiếp tục tăng cao Việt Nam nguồn cung tôm lớn thứ thi trường Hoa Kỳ sau Ấn Độ, Ecuador Indonesia Theo tổng thư ký Hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam (VASEP), năm 2022, nguyên liệu tôm đủ cho chế biến, khả giá tăng yếu tố đầu vào biến động phức tạp Lãnh đạo VASEP nhận đinh khả lạm phát làm giá thành sản xuất tăng, kéo theo tăng giá bán làm suy yếu tốc độ tăng đơn hàng Xung đột Nga - Ukraine tác động mạnh đến chi phi hoạt động logistics Đây thách thức không nhỏ cho tăng trưởng xuất tơm Bên cạnh đó, cước vận tải biển chi phi vận tải tăng ảnh hưởng tới lợi nhuận sư cạnh tranh tơm Việt Tuy nhiên, nhìn chung, với tình hình thưc tế trên, với lợi xuất tôm sang My, VASEP dư kiến xuất tôm Việt Nam năm 2022 tăng từ 10 - 12%, kim ngạch xuất vượt mốc tỷ USD Trong đó, tăng trưởng yếu tố giá - 10%, tăng trưởng tăng sản lượng - 5% 2.1.2 Khả cạnh tranh Tốc độ tăng trưởng nhập tôm vào Hoa Kỳ từ Việt Nam tốt so với Ấn Độ Indonesia, tôm Việt Nam ngày tăng khả cạnh tranh thi trường My Trong nguồn cung tôm chinh, nhập tôm từ Ecuador vào Hoa Kỳ đạt tăng trưởng cao nhất, tiếp Việt Nam Điêu cho thấy, tơm Việt Nam ngày tăng khả cạnh tranh thi trường Hoa Kỳ Năm 2021, thi phần tôm Việt Nam thi trường Hoa Kỳ tăng từ 11% lên 13% so với năm 2020 Tôm Việt Nam gia tăng khả cạnh tranh Hoa Kỳ tăng gấp đôi thuế chống bán phá giá tôm NK từ Ấn Độ Ngành hàng tơm Việt Nam lợi vê chất lượng so với đối thủ cạnh tranh Điểm lợi cạnh tranh Việt Nam có khả chế biến sản phẩm giá tri cao tơm hấp, tơm bóc vỏ rut lưng, phục vụ phân khuc bán lẻ Đây mảng thi trường tiêm xu hướng tiêu dùng thủy sản nhà Hoa Kỳ ngày tăng Đặc biệt, loại tôm su cỡ to lâu mạnh Việt Nam thi trường Hoa Kỳ xem hội để doanh nghiệp chế biến, xuất tôm lấy lại nhip tăng trưởng, sau bi ảnh hưởng giãn cách xã hội, đặc biệt tỉnh, thành phố phia Nam Tơm Việt có chất lượng ổn đinh, từ tơm ngun liệu đơng lạnh đến tơm chế biến có sản phẩm đa dạng phù hợp với moi phân khuc thi trường cho thi trường nhập Theo đánh giá, năm 2022 Hoa Kỳ thi trường nhập tôm lớn Việt Nam Với sư hồi phục nhu cầu chuỗi HORECA mạnh tôm chế biến, xuất tôm Việt Nam sang Hoa Kỳ năm 2022 tiếp tục tăng 2.1.3 Đánh giá chung hoạt động xuất tơm Việt Nam Nhìn chung hoạt động xuất tôm Việt Nam vào thi trường Hoa Kỳ năm gần đạt kết tich cưc Năm 2021, bi ảnh hưởng Covid 19, song xuất tôm Việt Nam gia tăng thi phần thi trường khó tinh Theo đà này, năm 2022 tơm Việt có nhiêu tiêm năng, lợi sư phát triển chung ngành  Thuận lợi Sản lượng nuôi tôm, xuất tôm năm 2021 đêu tăng Kết nói lên tinh động tồn mắt xich chuỗi giá tri tôm Người lao động qua thời gian dài va chạm dich bệnh có sư chuyển đổi suy nghĩ tich cưc hơn, chấp hành quy đinh sản xuất để bảo đảm an tồn vê sức khỏe tăng thêm thu nhập Bên cạnh việc ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất tôm nay, phát triển chất lượng tôm Việt thông qua phương pháp sản xuất kết hợp tôm – lua, tôm rừng (tôm sinh thái), tạo niêm tin vưng cho người tiêu dùng giới lưa chon tôm Việt, ngành tôm tập trung vào việc nội đia hóa tơm bố mẹ để chủ động nguồn tôm giống chất lượng, bệnh Tận dụng lợi từ hiệp đinh thương mại tư do: Đại diện VASEP chia sẻ, CPTPP, năm 2022, thi trường Hoa Kỳ kỳ vong tăng mạnh nhu cầu Hoa Kỳ Việt Nam chuyển sang trạng thái thich ứng linh hoạt với dich COVID-19 Đặc biệt, tôm Việt Nam chiếm ưu Ấn Độ gặp nhiêu rào cản dich COVID-19 Khi Hiệp đinh thương mại tư phát huy hiệu lưc, với lợi dư báo trước từ việc ổn đinh kinh tế thi trường sau dich bệnh COVID19, chinh hội để doanh nghiệp nâng cao lưc tổ chức sản xuất đảm bảo theo chuỗi, truy xuất nguồn gốc với quy trình từ giống, thức ăn chăn ni, thu y phịng bệnh, an tồn sinh hoc đến thu hoạch, sơ chế chế biến phục vụ xuất tôm  Khó khăn Theo VASEP, ngành tơm trải qua khó khăn, rủi ro tồn đong cịn kéo dài sang năm 2022, nhưng gián đoạn tạm thời, đứt gãy cục chuỗi cung ứng sản xuất, hay tình trạng phi container rỗng tăng cao kéo dài sang năm 2022 Mặc dù xếp thứ nước xuất tôm vào thi trường Hoa Kỳ, tôm Việt Nam vấp phải sư cạnh tranh từ đối thủ lớn vê tôm Ecuador, Ấn Độ, Indonesia Việc cạnh tranh tôm Việt trước đối thủ ngành vốn khơng cịn chuyện xa lạ hay mẻ Đáng kể Ecuador, Ấn Độ mạnh tơm giá rẻ, Indonesia mạnh tơm khơng bi đánh thuế, không bi kiểm tra nhập gay gắt tôm Việt Nam.Tuy nhiên, vấn đê cốt lõi để tơm Việt có chiến lược phát triển toàn diện, tăng lợi để phát triển lâu dài Chất lượng tơm Việt Nam cịn gặp khó khăn đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng nghiêm ngặt, rào cản ky thuật đặt xuất vào thi trường khó tinh, muốn cải thiện chất lượng mở rộng xuất cần phải thay đổi từ khâu sản xuất, nuôi trồng Việc thay đổi cần quy trình khoa hoc, nhiêu thời gian chi phi 2.2 Rào cản kỹ thuật Hoa Kỳ tôm xuất Việt Nam 2.2.1 Quy định đánh băt nuôi trông tôm Đây tiêu chuẩn quy đinh sản phẩm cần phải sản xuất nào, sử dụng nào, vứt bỏ nào, q trình có làm tổn hại đến môi trường hay không Các tiêu chuẩn áp dụng cho giai đoạn sản xuất với mục đich nhằm hạn chế chất thải gây ô nhiễm lãng phi tài nguyên không tái tạo Việc áp dụng tiêu chuẩn ảnh hưởng đến chi phi sản xuất, làm tăng giá thành tác động đến sức cạnh tranh sản phẩm Chinh sách môi trường Hoa Kỳ dưa Hiệp đinh quốc, Hội nghi Liên hiệp Quốc vê môi trường phát triển tổ chức năm 1992 Chương trình mơi trường nhấn mạnh vào việc xử lý nguyên nhân gốc rễ vấn đê vê môi trường đối phó với rắc rối chung xảy Hoa Kỳ ban hành Hệ thống Luật sản phẩm môi trường nhằm mục đich bảo vệ sức khoẻ cộng đồng môi trường sinh thái Quy đinh vê môi trường ho nghiêm ngặt, bao gồm quy đinh liên quan trưc tiếp gián tiếp tới môi trường quy đinh liên quan trưc tiếp đến vệ sinh An toàn thưc phẩm Hoa Kỳ cho rằng, việc lạm dụng hóa chất ngành ni trồng thủy sản gây ô nhiễm ô nhiễm môi trường nước, chung đặc biệt có vấn đê mở rộng ngành ni trồng thủy sản sử dụng hóa chất phát triển ban đầu để sử dụng lĩnh vưc khác, hầu hết đáng chu ý lĩnh vưc nông nghiệp Ngồi ra, trang trại ni trồng thủy sản dễ bi tổn thương nghèo chất lượng nước việc sử dụng hóa chất khơng đung cách ảnh hưởng tiêu cưc đến chất lượng sản phẩm ni trồng thủy sản sau gây hại cho sức khỏe người Vì thế, xuất hàng tơm sang Hoa Kỳ, ngồi việc xuất trình chứng vê vệ sinh dich tễ, vệ sinh An toàn thưc phẩm, kiểm dich thưc vật yêu cầu bắt buộc, doanh nghiệp Việt Nam phải tuân thủ quy đinh vê mơi trường, xuất trình giấy tờ chứng minh chất lượng nuôi trồng, đánh bắt tôm Hoa Kỳ yêu cầu nuôi trồng thủy hải sản 2.2.2 Quy định vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) Theo luật, tất loại thưc phẩm sản xuất nước nhập đêu phải chiu sư điêu tiết luật Liên bang như: Luật vê Thưc phẩm, Dược phẩm, Luật vê Bao bì Nhãn hàng, số phần luật vê Dich vụ y tế Ngồi cịn có quy đinh riêng Bộ Nông nghiệp My, Cục Nghê cá biển quốc gia Ngoài hệ thống pháp luật Liên bang, bang khu hành chinh đêu có hệ thống pháp luật riêng Bất hàng hoá nhập vào Hoa Kỳ phải đảm bảo tiêu chuẩn sản phẩm nội đia Nhà xuất chế biến đêu phải tuân theo quy đinh nước này, cụ thể là: - Theo Bộ luật Liên bang Hoa Kỳ CFR (Code of Federal Regulations) để đảm bảo sản phẩm khơng có độc tố, an tồn sử dụng sản xuất điêu kiện vệ sinh - Theo Bộ luật liên bang Hoa Kỳ Điêu 21CFR phần 11, quy đinh từ ngày 18/12/1997 có doanh nghiệp nước ngồi thưc HACCP (Hazard Analysis Control Critical Point - Hệ thống phân tich mối nguy điểm kiểm soát tới hạn) xuất vào thi trường Hoa Kỳ Kế hoạch HACCP nhấn mạnh vai trò nhà sản xuất, thường xuyên ngăn ngừa xử lý kip thời mối nguy xâm nhập vào sản phẩm từ khâu nguyên liệu tới sản phẩm cuối Quy đinh u cầu phải phân tich, kiểm sốt dây chun cơng nghệ sản xuất điểm kiểm soát suốt q trình để đảm bảo sản phẩm an tồn, vệ sinh, thay cho phương pháp kiểm soát sản phẩm cuối áp dụng trước FDA cho biết thông thường nhiêu nước khác nuôi trồng thuỷ sản trừ loại kháng sinh bi cấm, loại kháng sinh khác đêu phép sử dụng Ngược lại, Hoa Kỳ trừ loại kháng sinh phép sử dụng, tất loại kháng sinh khác đêu bi cấm FDA rõ loại kháng sinh cơng ty dược phẩm cung cấp quy đinh cụ thể đối tượng, điêu kiện cách thức sử dụng loại Ở Hoa Kỳ có loại kháng sinh phép sử dụng nuôi trồng thuỷ sản: Chorionic gonadotropin, formalin solution, tricaine methanesulfonate, oxytetracyline, sulfamerazine sulfadimethoxine/ormetoprim FDA cịn có danh mục 18 thứ khác kháng sinh sử dụng nuôi trồng thuỷ sản STT Các chất kháng sinh cấm sử dụng Chloramphenicol Clenbuterol Diethylstilbestrol (DES) Dimetridazole Ipronidazole Nitroimidazoles Furazolidone Nitrofurazone Sulfonamide 10 Fluoroquinolone 11 Glycopeptides Bảng Danh mục chất kháng sinh cấm sử dụng (Nguồn: FDA,1998) Ngoài quy đinh mang tinh pháp lý Hoa Kỳ ban hành, cịn có số quy chuẩn tư nguyện số tổ chức phi chinh phủ có ảnh hưởng đưa Vi dụ: Liên minh ni trồng thuỷ sản tồn cầu (Global Aquaculture Alliance) xây dưng Quy tắc thưc hành nuôi tôm, nhằm tăng cường trách nhiệm người sản xuất an toàn thưc phẩm bảo vệ mội trường Một số tập đoàn bán lẻ thưc phẩm Wal Mart hay Mc Donald… bắt đầu áp dụng quy tắc nhập thủy sản để chế biến 2.2.3 Quy định kiểm dịch Là quy đinh vê: - Phụ gia thưc phẩm: Theo nghĩa rộng nhất, phụ gia thưc phẩm chất thêm vào thưc phẩm Vê mặt pháp lý, thuật ngư đê cập đến "bất kỳ chất mà mục đich sử dụng dẫn đến mong đợi cách hợp lý - trưc tiếp gián tiếp - trở thành thành phần ảnh hưởng đến đặc tinh thưc phẩm nào" Đinh nghĩa bao gồm chất sử dụng sản xuất, chế biến, xử lý, đóng gói, vận chuyển bảo quản thưc phẩm Tuy nhiên, mục đich đinh nghĩa pháp lý đặt yêu cầu phê duyệt trước thi trường Do đó, đinh nghĩa loại trừ thành phần mà việc sử dụng thường công nhận an tồn (khi khơng cần sư chấp thuận chinh phủ), thành phần FDA Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ chấp thuận sử dụng trước quy đinh vê phụ gia thưc phẩm pháp luật + Phụ gia thưc phẩm trưc tiếp phụ gia thêm vào thưc phẩm với mục đich cụ thể thưc phẩm + Phụ gia thưc phẩm gián tiếp chất phụ gia thưc phẩm trở thành phần thưc phẩm dạng vi lượng trình đóng gói, bảo quản xử lý khác + Các chất loại trừ: chất chuyên gia công nhận an toàn; chất sử dụng phù hợp với phê chuẩn trước FDA theo Luật Kiểm tra Sản phẩm Gia cầm - Phẩm màu thưc phẩm: Trừ trường hợp phép đặc biệt, tất loại phẩm màu phải FDA kiểm tra chứng nhận trước đưa vào chế biến thưc phẩm Việc chứng nhận chất phẩm màu quan nước ngồi tiến hành khơng chấp nhận thay cho chứng nhận FDA Màu thưc phẩm chứng nhận thường không thêm mùi vi không mong muốn vào thưc phẩm Màu sắc miễn chứng nhận bao gồm chất màu có nguồn gốc tư nhiên rau, khoáng chất động vật Các chất phụ gia tạo màu có nguồn gốc tư nhiên thường đắt màu chứng nhận thêm hương vi không mong muốn vào thưc phẩm Vi dụ vê màu miễn bao gồm chiết xuất annatto (màu vàng), củ cải đường khử nước (màu đỏ từ xanh đến màu nâu), caramel (màu vàng đến màu rám nắng), beta-carotene (màu vàng - cam) chiết xuất vỏ nho (màu đỏ, màu xanh cây) 2.2.4 Quy định ghi nhãn xuất xứ Quy đinh vê nhãn mác, Luật pháp Hoa Kỳ quy đinh nhãn hiệu hàng hoá phải đăng ký Cục Hải quan My Đạo luật vê nhãn hiệu năm 1946 cấm nhập sản phẩm làm nhái theo thương hiệu đăng ký Hoa Kỳ, tương tư đến mức gây nhầm lẫn Hàng hoá mang nhãn hiệu giả chép, bắt chước nhãn hiệu đăng ký quyên đêu bi cấm nhập vào nước Đối với thủy sản, nhãn xuất xứ phải ghi rõ sản phẩm đánh bắt tư nhiên hay nuôi trồng Cũng theo qui đinh luật này, sở bán lẻ phải lưu giư hồ sơ xác nhận xuất xứ hàng hóa Luật Hoa Kỳ có số quy đinh cụ thể sau: - Thông tin nhãn hàng: Luật quy đinh thông tin nhãn hàng phải ghi rõ ràng để người tiêu thụ bình dân đoc hiểu điêu kiện mua sử dụng thông thường Nếu nhãn hàng có ghi tiếng nước ngồi nhãn phải ghi tiếng Anh tất thông tin theo qui đinh Tất thưc phẩm nhập phải ghi tiếng Anh tên nước xuất xứ Điêu luật 21CFR101 qui đinh chi tiết vê kich cỡ thể loại, vi tri, v.v thông tin ghi nhãn hàng - Thông tin vê dinh dưỡng: Nhãn hàng thưc phẩm phải có thơng tin vê dinh dưỡng nhằm giup cho người tiêu dùng lưa chon thưc phẩm phù hợp tốt cho sức khỏe Điêu luật 21CFR phần 101 quy đinh cụ thể đầy đủ thông tin cần có nhãn hàng Đối với số sản phẩm hay nhóm sản phẩm đặc biệt cịn có thêm quy đinh riêng Các quy đinh vê ghi thành phần dinh dưỡng sửa đổi bổ sung đầy đủ năm 1993 Nhưng điêu khoản yêu cầu có hiệu lưc từ 8/5/1994 Khơng có kể từ 1/1/2006, Hoa Kỳ đưa quy đinh vê ghi nhãn sản phẩm: sản phẩm có chứa thành phần có protein tơm, cá thuỷ sản có vỏ phải ghi nhãn rõ tiếng Anh; tên nguồn gây di ứng phải ghi đằng sau dòng chư “contains” (có chứa) đặt sau liên kê danh mục thành phần thưc phẩm 2.2.5 Truy xuất nguôn gốc Chinh thức từ ngày 31/12/2018, tất tôm nhập vào Hoa Kỳ phải tuân thủ đầy đủ yêu cầu Chương trình Giám sát nhập thủy hải sản nhập vào Hoa Kỳ (SIMP) Do đó, nhà nhập phải tuân thủ đầy đủ yêu cầu chương trình SIMP đáp ứng đầy đủ thơng tin vê thu hoạch, đánh bắt hành trình di chuyển đến cập cảng Hoa Kỳ truy xuất lại vịng năm Chương trình SIMP gồm yêu cầu chinh: cấp phép, báo cáo dư liệu lưu giư hồ sơ với việc nhập số loài hải sản sản phẩm hải sản ưu tiên xác đinh có nhiêu khả bi đánh bắt bất hợp pháp gian lận thương mại thủy sản Trong số 13 loài thủy hải sản chiu sư giám sát theo SIMP đối tượng chiu ảnh hưởng nhiêu tôm Mặc dù quen với việc thưc truy xuất nguồn gốc sản phẩm, nhiên quy đinh Chương trình SIMP gây nhiêu khó khăn, lung tung cho doanh nghiệp Một số quy đinh SIMP chi tiết, thủ tục cịn rườm rà, khơng cần thiết, gây ảnh hưởng đinh nhà xuất Điểm lo ngại theo quy đinh này, nhà nhập bắt buộc phải công dân Hoa Kỳ; đó, doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu không đáp ứng điêu Hiện doanh nghiệp bán hàng cho Hoa Kỳ phải tuân thủ quy đinh vê nhập Cục quản lý Thưc phẩm Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA), có quy đinh Cơ quan Khi Đại dương Quốc gia (NOAA) NOAA quản lý khác FDA, chuyên gia tới tận Việt Nam để kiểm tra, giám sát doanh nghiệp đột xuất hay lấy mẫu kiểm tra hàng cập cảng, mà quản lý chuyện nhập thủy hải sản vào Hoa Kỳ dưa tài liệu, chứng xác thưc (cả “cứng” lẫn khai báo online) hồ sơ “truy xuất nguồn gốc theo chuỗi” Chia sẻ hội thảo “Chương trình Giám sát nhập thuỷ hải sản vào Hoa Kỳ” tổ chức giưa NOAA Hiệp hội Chế biến & Xuất Thủy sản Việt Nam (VASEP), bà Celeste Leroux, chuyên gia NOAA, cho biết doanh nghiệp Việt Nam phải cung cấp tất tài liệu cho nhà nhập Hoa Kỳ Nhà nhập thay mặt doanh nghiệp Việt Nam lập hồ sơ “truy xuất nguồn gốc theo chuỗi” để xin cấp phép NOAA Điêu kiện nhà nhập phải có thường tru nhân, có giấy phép kinh doanh, đia rõ ràng Hoa Kỳ Theo đó, doanh nghiệp Việt cần chuẩn bi cho hồ sơ gồm có: tên khu vưc ni trồng/đánh bắt (được chinh quyên cấp phép), loại ngư cụ sử dụng đánh bắt, tên loài thủy hải sản, lượng, điểm bốc dỡ hàng vào My, ngày cập bờ, cảng cập bờ, điểm giao hàng, tên đơn vi giao nhận đầu tiên… Tuy nhiên, NOAA không buộc sở đánh bắt nhỏ (tàu đánh cá từ 12 mét chiêu dài từ 20 tổng tải trở xuống) nuôi trồng thủy sản quy mơ nhỏ (có lơ hàng bán cho doanh nghiệp xuất từ 1.000 kg/ngày trở xuống) phải có giấy phép nuôi trồng/đánh bắt, tên/đia tàu đánh bắt/trang trại nuôi trồng Doanh nghiệp thu mua lô hàng quy mô nhỏ cần làm báo cáo thu hoạch tổng hợp theo ngày Theo quy đinh mới, nhà nhập đăng ký hồ sơ cho người bán Việt Nam NOAA phải thường tru nhân Điêu khiến cho nhà môi giới My bất an ho phải "đứng mũi chiu sào" thay cho doanh nghiệp Việt có sư cố xảy Nếu không doanh nghiệp xuất Việt Nam phải lập pháp nhân đăng ký kinh doanh My, tư đứng đơn kê khai hồ sơ truy xuất nguồn gốc theo chuỗi (tại NOAA) cho công ty mẹ muốn xuất tôm Việt Nam Tuy nhiên, nhiêu nhà xuất thủy hải sản Việt Nam không đủ lưc để theo đường Ngoài quy đinh nêu trên, doanh nghiệp xuất thuỷ hải sản Việt Nam cịn phải có đủ chứng vê nguồn gốc thủy sản từ người nuôi trồng/đánh bắt lơ hàng bán vào nhà máy 1.000kg nguyên liệu/ngày, nghĩa người nuôi phải cung cấp đủ đia nuôi trồng giấy phép sản xuất 2.3 Ảnh hưởng TBTs tôm xuất Việt Nam 2.3.1 Quy định đánh băt nuôi trông tôm Các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam cho biết kiến nghi Hoa Kỳ giãn thời gian áp dụng quy đinh vê chống khai thác bất hợp pháp gian lận thương mại Song phia Hoa Kỳ khẳng đinh áp dụng từ 1/1/2018, có hai loại hải sản tơm bào ngư thưc chậm không lâu Các doanh nghiệp Việt muốn đáp ứng yêu cầu cần phải đầu tư công nghệ để quản lý dư liệu, chi phi đội lên, sức cạnh tranh vê giá thành thi trường giảm Ngoài ra, tàu thuyên Việt Nam nhỏ, ngư dân đánh bắt nhỏ lẻ, không theo tổ chức, quan nhà nước gặp khó khăn việc quản lý Trong đó, Hoa Kỳ lại yêu cầu kê khai chi tiết vê vi tri khai thác, đánh bắt, thuyên đánh bắt, số lượng chinh xác… Tất đêu phải có giấy tờ chứng minh hóa đơn, vận đơn, giấy phép, thời gian lưu kho… Nếu không đáp ứng đầy đủ quy đinh vê nuôi trồng đánh bắt tôm phia Hoa Kỳ quy đinh, tơm Việt Nam gặp nhiêu khó khăn vào thi trường này, chi bi trả vê 2.3.2 Quy định vệ sinh An toàn thực phẩm Khoảng 80% - 90% tôm tiêu thụ Hoa Kỳ nhập Lượng tôm tiêu thụ Hoa Kỳ lớn để cung cấp sản phẩm an toàn cho người tiêu dùng, ho đê hàng rào nghiêm ngặt vê vệ sinh an tồn thưc phẩm tơm Chinh từ quy đinh nghiêm ngặt vê an toàn thưc phẩm nhiêu quốc gia xuất tơm vào Hoa Kỳ có nhiêu đơn hàng bi từ chối vi phạm an toàn vệ sinh thưc phẩm Theo báo cáo FDA, tháng 2/2021, ho từ chối 50 lô thủy sản nhập thủy sản, có 14 lơ (28%) tơm có dư lượng thuốc thu y kháng sinh bi cấm Các lô hàng bi chặn lại vào tháng đêu đinh FDA bờ biển phia tây nước My Trong có cơng ty xuất Bangladesh, cơng ty Việt Nam cơng ty Ấn Độ Hình Thống kê số lô tôm NK bị FDA Hoa Kỳ từ chối dư lượng thuốc thú y Cũng quốc gia khác xuất tôm vào Hoa Kỳ, việc xuất tôm Việt Nam không dễ dàng Áp dụng theo luật An toàn vệ sinh thưc phẩm Hoa Kỳ, số lô tôm Việt Nam bi từ chối nhập dư lượng kháng sinh, số chất cấm qua năm cụ thể sau - Năm 2015, Việt Nam bi Hoa Kỳ tạm ngưng nhập 25 lô tôm vi phạm dư lượng kháng sinh cấm Con số chiếm 75% sản lượng tôm xuất vào Hoa Kỳ Nguyên nhân chinh dẫn đến gia tăng số lượng lô hàng bi từ chối vi phạm dư lượng kháng sinh cấm nitrofuran dư lượng thuốc thu y Do vậy, FDA tăng cường kiểm tra vi sinh thời gian đó, tiêu chuẩn nhập kiểm tra kháng sinh gắt gao - Theo báo cáo từ Phòng Xuất Bờ Tây (West Coast) ngày 1/11/2017, tôm Việt Nam tiếp tục bi từ chối xuất vào thi trường My Cụ thể Thủy sản Minh Phu, vốn có danh sách Báo cáo Nhập 16-124 ciprofloxacin (một loại kháng sinh) lơ tơm ngày 14/9/2017, có lô hàng tôm bi từ chối nhập vào Hoa Kỳ chứa dư lượng thuốc bảo vệ thưc vật Theo đó, lơ hàng tơm Tập đồn Thủy sản Minh Phu báo cáo bi từ chối nhập vào Hoa Kỳ có kháng sinh cấm tháng liên tiếp tổng cộng 7/11 tháng đầu năm 2017 Hậu dẫn đến sản lượng xuất tôm Việt Nam vào Hoa Kỳ năm 2017 giảm 10,6% giảm 6,8% vê giá tri so kỳ năm 2016 đạt 24.000 với giá tri tương ứng 273,5 triệu USD - Năm 2021, có 64 lơ hàng tơm bi quan thẩm qun nước My cảnh báo Trong đáng chu ý cảnh báo vê tiêu phosphate 22 lô (chiếm 34,3%), bệnh thủy sản 21 lô (chiếm 32,8%), vi sinh lô (chiếm 14%), kim loại nặng lô (chiếm 1,56%), ghi nhãn lô (chiếm 3,12%) Riêng vê tồn dư hóa chất, kháng sinh cấm có lơ (chiếm 12,5%) giảm so với tỷ lệ cảnh báo năm 2020 nhóm tiêu (10 lơ bi cảnh báo liên quan đến hóa chất, kháng sinh chiếm 28,3% tổng số lô hàng bi cảnh báo) Qua vụ vi phạm vê dư lượng kháng sinh, Hoa Kỳ đưa vài cảnh báo vê dư lượng kháng sinh thủy sản từ Việt Nam Nếu tiếp tục nâng cao số vụ dư lượng kháng sinh, vi phạm an toàn vệ sinh thưc phẩm, Việt Nam đối mặt với tình trạng bi cấm xuất vào thi trường Hoa Kỳ Chinh vậy, Việt Nam ngày quan tâm tới chất lượng sản phẩm thay đổi phương châm “Nhập gia phải tùy tục”, chung ta muốn xuất tôm vào Hoa Kỳ đương nhiên phải tuân theo quy đinh vê vệ sinh An toàn thưc phẩm ho Tuy gặp nhiêu khó khăn có nhiêu loại kháng sinh bi cấm chất lượng tơm Việt Nam chưa cao Nhưng doanh nghiệp ngày cải thiện nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu An toàn vê sinh thưc phẩm tôm ta chiếm 20% thi phần nhập Hoa Kỳ số lượng đơn hàng bi từ chối giảm tinh đến tháng 11 năm 2020 nước ta có lơ hàng tôm bi từ chối nhập vào Hoa Kỳ nhiễm kháng sinh Giá tôm Việt Nam nhập vào Hoa Kỳ tăng 4% từ 10,5 lên 11 USD/kg (giá trung bình) Như vậy, giá tơm Việt Nam cao nhiêu so với giá trung bình tơm nhập vào nước 2.3.3 Quy định kiểm dịch Hiện Hoa Kỳ, EU, hay hầu hết quốc gia có nhập sản phẩm thủy sản Việt Nam (khoảng 160 quốc gia) chủ yếu nhập sản phẩm chế biến đông lạnh, đồ hộp, hàng khô… để dùng làm thưc phẩm cho người Các thi trường đêu áp dụng kiểm tra ATTP thủy sản nhập khẩu, bao gồm tiêu cảm quan, vi sinh vật gây hại và/hoặc kháng sinh, hóa chất Các quy đinh kiểm dich chiếm số it Trong 20 năm qua, doanh nghiệp thủy sản Việt Nam xuất sản phẩm thủy sản sang thi trường Hoa Kỳ đêu quen hiểu rõ nguyên tắc kiểm tra tiêu kiểm dich mà doanh nghiệp phải áp dụng Do đó, ngành thưc phẩm Việt Nam thưc quy trình kiểm tra tiêu Hơn nưa, sản phẩm từ Tôm không cần sử dụng chất phụ gia, tạo màu hay phẩm màu Nên tôm xuất quy đinh kiểm dich Hoa Kỳ khơng có tác động hay ảnh hưởng lớn tới doanh nghiệp xuất tôm thi trường tôm xuất tôm sang My 2.3.4 Quy định ghi nhãn xuất xứ Hàng hoá mang nhãn hiệu giả chép, bắt chước nhãn hiệu đăng ký quyên đêu bi cấm nhập Đối với thủy sản, nhãn xuất xứ phải ghi rõ sản phẩm đánh bắt tư nhiên hay nuôi trồng Với quy đinh ghi nhãn nêu phần trước, ảnh hưởng biện pháp thật sư không nhỏ Các doanh nghiệp xuất thủy sản nói chung xuất tơm nói riêng nước ta phải đăng ký lại nhãn hiệu thay đổi tồn bao bì, nhãn mác,… Chi phi đầu tư cho việc thay đổi tốn Việc tổ chức tiếp thi, giới thiệu lại sản phẩm góp phần làm tăng giá thành sản phẩm Hơn nưa, theo chuyên gia VASEP, việc phải thay đổi tên goi sản phẩm thi trường Hoa Kỳ ảnh hưởng đến lượng hàng hóa tiêu thụ người tiêu dùng chưa quen với tên sản phẩm Từ đó, lợi nhuận doanh thu từ việc xuất tôm sang thi trường Hoa Kỳ bi giảm sut 2.3.5 Truy xuất nguôn gốc Truy xuất nguồn gốc thủy sản đặc biệt truy xuất nguồn gốc tôm ngày quan tâm mà sản lượng tôm xuất sang thi trường Hoa Kỳ ngày gia tăng Nhưng quy đinh truy xuất nguồn gốc tôm nghiêm ngặt Mặc dù quen với việc thưc truy xuất nguồn gốc sản phẩm, nhiên quy đinh Chương trình SIMP gây nhiêu khó khăn, lung tung cho doanh nghiệp Việt Cụ thể với Chương trình giám sát Nhập thủy sản (SIMP) Hoa Kỳ, yêu cầu khai báo lưu giư hồ sơ hàng thủy sản Nhập nhằm ngăn chặn sản phẩm đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo khơng kiểm sốt giả xâm nhập thi trường Với quy đinh vê nhà Nhập gây nỗi lo ngại cho doanh nghiệp xuất tôm Việt Nam Theo ông Võ Văn Phục, Tổng Giám đốc Công ty CP Thủy sản Việt Nam, số quy đinh SIMP chi tiết, thủ tục cịn rườm rà, khơng cần thiết, gây ảnh hưởng đinh nhà xuất Điểm lo ngại theo quy đinh này, nhà nhập bắt buộc phải công dân My; đó, doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu không đáp ứng điêu Quy đinh buộc doanh nghiệp phải chuẩn bi thêm đội ngũ để chuẩn bi hồ sơ, tốn thêm chi phi nhân cơng Bên cạnh đó, với thời hạn vài tháng để chuẩn bi gấp gáp, hàng hóa xuất dễ bi ách tắc giai đoạn đầu Đại diện Công ty TNHH Hải Ân (SEAGIFT) cho rằng, Việt Nam có vùng, đia phương quy hoạch nuôi trồng thủy sản Do vậy, nhiêu nông dân, trang trại cần đáp ứng u cầu khơng cần phải có giấy phép quy đinh Cơ quan Khi Đại dương Quốc gia (NOAA) Theo Nghi đinh 59/2005/NĐ-CP vê điêu kiện sản xuất kinh doanh số ngành nghê thủy sản, yêu cầu quan để cấp giấy phép nuôi trồng thủy sản trang trại phải đáp ứng tiêu chuẩn ky thuật vê nuôi trồng, tiêu chuẩn vệ sinh thu y, vệ sinh an toàn thưc phẩm theo quy đinh pháp luật hành Trên thưc tế, hầu hết trang trại ni tơm quy mơ hộ gia đình khơng đáp ứng điêu kiện nên không đủ điêu kiện cấp giấy phép Hơn nưa, để đầu tư đạt tiêu chuẩn ni trồng địi hỏi vốn lớn, ngồi khả tài chinh hộ nông dân, nguồn vốn vay ngân hàng hạn chế ngân hàng e ngại rủi ro lớn lĩnh vưc thủy sản Thêm vào đó, hầu hết các đơn vi nuôi trồng, sản xuất Việt Nam đa phần có quy mơ vừa nhỏ Vì vậy, quy đinh vê đánh bắt ni trồng tàu phải có chiêu dài từ 12m trở xuống, có tải 20 trở xuống lô hàng thủy sản nuôi trồng nhỏ phải 1.000 kg cần giải thich ky Đại diện NOAA cho rằng, Việt Nam có nhiêu trường hợp sản xuất nhỏ lẻ nên làm việc cụ thể với NOAA Tuy nhiên, doanh nghiệp it phải có chứng, chứng minh nơng dân cấp phép theo quy hoạch Đại diện VASEP cho biết, quy đinh NOAA đặt không thay đổi chưa có hướng dẫn cụ thể nên cịn gây lung tung cho doanh nghiệp Ngành tôm Việt Nam xem My thi trường đứng đầu xuất tôm thiếu khả truy xuất nguồn gốc Dưới tác động vấn đê truy xuất nguồn gốc, Liên minh tôm Việt Nam - VSSA đời, giup ngành tôm tăng khả cạnh tranh mang lại lợi nhuận tốt Mặc dù việc đáp ứng đầy đủ, đung quy trình thủ tục truy xuất nguồn gốc tôm nhập Hoa Kỳ gây nhiêu khó khăn cho doanh nghiệp Việt vê hồ sơ giấy tờ chi phi Tuy nhiên, việc không xuất giấy tờ, thông tin liên quan đến truy xuất nguồn gốc, mặt hàng tôm nhập vào Hoa Kỳ khơng thơng quan Do doanh nghiệp Việt cần làm tốt khẩu, đáp ứng yêu cầu Hoa Kỳ để mặt hàng tôm xuất cách thuận lợi CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VƯỢT RÀO CẢN KỸ THUẬT TRONG XUẤT KHẨU TÔM SANG THỊ TRƯỜNG MỸ CỦA VIỆT NAM 3.1 Về phía phủ Trước hết vê việc hướng dẫn người dân, doanh nghiệp việc nuôi trồng tôm Thường xuyên tổ chức phái đồn, tổ chức kiểm tra mơi trường, giai đoạn sống tơm có phương pháp dư báo vê thời tiết, mùa vụ mà ảnh hưởng đến đời sống tôm, vi dụ vấn đê đất nhiễm mặn hay ngập lụt, dich bệnh…từ có thơng báo sớm đưa biện pháp hướng dẫn, xử lý kip thời Phối hợp với trường đào tạo, viện nghiên cứu, trung tâm kiểm tra chất lượng vệ sinh thuỷ sản tổ chức tập huấn ky thuật kiểm tra bệnh, ky thuật kiểm nghiệm dư lượng hóa chất, kháng sinh thiết bi tiên tiến cho cán chuyên môn đia phương Đồng thời đầu tư nghiên cứu hoá chất, thuốc kháng sinh thay thuốc cấm Thứ hai, tổ chức quản lý, quy hoạch vùng, môi trường nuôi tôm cho người dân doanh nghiệp Quy hoạch vùng nuôi để xây dưng sở hạ tầng đầy đủ, đặc biệt chu ý tới hệ thống cung cấp nước xử lý nước thải sau sử dụng nuôi đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường cho tồn khu vưc, đưa biện pháp có hiệu vùng ni có diện tich tập trung Kiểm tra thường xuyên môi trường vùng nuôi, có biện pháp mạnh ngăn chặn điểm ni khơng tuân thủ biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường tư nhiên môi trường vùng nuôi tập trung Thứ ba, ngồi việc kiểm tra vê mơi trường cần phải kiểm soát vê chất lượng thức ăn thuốc cho tơm, kiểm sốt vệ sinh an tồn thưc phẩm thuỷ sản chợ đầu mối Kiên xử lý trường hợp cất giấu, mua bán sản phẩm có chứa hố chất, thuốc kháng sinh cấm sử dụng Tất tôm giống thả nuôi nên kiểm dich, để ngăn ngừa lây lan bệnh diện rộng Công tác kiểm dich phải thưc trước hết sở sản xuất giống kể tôm bố mẹ tôm giống xuất trại Kiên không để vận chuyển giống từ vùng phát có mầm bệnh phát tán vùng khác Thứ tư, Nhà nước cần theo dõi số liệu xuất nhập sản phẩm tôm, cập nhật quy đinh pháp luật vê phòng vệ thương mại thi trường Hoa Kỳ để cung cấp thông tin liên quan hỗ trợ hiệp hội, doanh nghiệp Thường xuyên tổ chức buổi toa đàm, hướng dẫn để cập nhật thông tin cho doanh nghiệp, người dân vê thay đổi lắng nghe chia sẻ, khó khăn người dân, doanh nghiệp để có biện pháp hỗ trợ kip thời Vê đia phương, cần có cơng tác khuyến nơng, hỗ trợ thông tin chiêu, sát cánh người dân, doanh nghiệp tất khâu nuôi trồng, chế biến xuất  ... Việt Nam nhập vào Hoa Kỳ Phân tích tác động rào cản kỹ thuật hàng hóa xuất nhập khẩu? ?? CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Khái niệm rào cản kỹ thuật (TBTs) Theo trung tâm WTO hội nhập Việt Nam (VCCI):... niệm rào cản kỹ thuật (TBTs) 1.2 Đặc điểm vai trò rào cản kỹ thuật 1.3 Phân loại TBTs tác động TBTs CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOA KỲ ÁP DỤNG TBTs ĐỐI VỚI TÔM XUẤT KHẨU CỦA... triệu đô la Hoa Kỳso với kỳ năm ngối tăng lên 29% Tuy nhiên xuất tơm sang My, đối mặt với nhiêu thách thức, đặc biệt với rào cản ky thuật với tôm xuất Việt Nam Các rào cản ky thuật thương mại quốc