Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHENIKAA KHOA KHOA HỌC CƠ BẢN ⸎⸎⸎⸎⸎ BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Đề bài “Tìm hiểu quy định pháp luật về chế độ sử dụng đất phi nông nghiệp ở Việt Nam Liên hệ thực t[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHENIKAA KHOA KHOA HỌC CƠ BẢN ⸎⸎⸎⸎⸎ BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Đề bài: “Tìm hiểu quy định pháp luật chế độ sử dụng đất phi nông nghiệp Việt Nam Liên hệ thực tiễn.” Mã số: 122 Sinhviên : HOÀNG THỊ THU TRANG Lớp : Pháp luật đại cương-2-1-22(N04) Mã SV :22011784 HÀ NỘI, THÁNG 12/2022 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Khái ni ệ m đấất phi nông nghiệp Các lo ại đấất phi nông nghiệp 3 Quy đ nhị c aủpháp lu t ậvềề đấất phi nông nghiệp .5 Quy đ nhị điềều ki ện chuy ển nh ượ ng đấất phi nông nghiệp Liền hệ thự c tềễn PHẦN KẾT LUẬN .9 TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 PHẦN MỞ ĐẦU Đất phi nông nghiệp nhóm đất phổ biến Vậy pháp luật quy định đất phi nông nghiệp, điều kiện liên quan đến việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất phi nông nghiệp Luật đất đai năm 2013 quy định ? Hiện Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ để trở thành đất nước xã hội chủ nghĩa, theo việc thay đổi sở hạ tầng kéo theo việc sử dụng đất phi nơng nghiệp cách hợp lí vấn đề nhận nhiều quan tâm Luật đất đai năm 2013 quy định nhóm đất bao gồm: Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng dựa mục đích sử dụng đất Trong đó, đất phi nơng nghiệp loại đất khơng sử dụng vào mục đích làm nơng nghiệp, bao gồm nhiều loại đất khác Việc sử dụng đất phi nơng nghiệp cách hợp lí tạo điều kiện thuận lợi cho trình phát triển kinh tế-xã hội nước nhà Luật đất đai năm 2013 quy định cụ thể, đất phi nông nghiệp phân nhiều loại đất khác tùy vào mục đích sử dụng đất PHẦN NỘI DUNG Khái niệm đất phi nông nghiệp Trong luật đất đai năm 2013, khơng đưa định nghĩa xác đất phi nông nghiệp mà phân loại đất dựa mục đích sử dụng đất Do vậy, định nghĩa đất phi nơng nghiệp sau: “Đất phi nông nghiệp loại đất không sử dụng với mục đích làm nơng nghiệp đất trồng hàng năm; đất trồng lâu năm; đất rừng sản xuất; đất rừng phòng hộ; đất rừng đặc dụng; đất nuôi trồng thủy sản; đất làm muối; đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể hình thức trồng trọt không trực tiếp đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm loại động vật khác pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn ni, ni trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh” Có thể hiểu rằng, phần lớn loại đất đất nơng nghiệp đất phi nơng nghiệp (trừ trường hợp đất chưa phân loại mục đích sử dụng đất theo Luật đất đai năm 2013) Các loại đất phi nơng nghiệp Nhóm đất phi nơng nghiệp quy định khoản 2, điều 10, Luật đất đai năm 2013 phân loại đất Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm loại đất sau đây: Đất gồm đất nông thôn, đất đô thị; Đất xây dựng trụ sở quan; Đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; Đất xây dựng cơng trình nghiệp gồm đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp; đất xây dựng sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao, khoa học cơng nghệ, ngoại giao cơng trình nghiệp khác; Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất; đất thương mại, dịch vụ; đất sở sản xuất phi nơng nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khống sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng gồm đất giao thông (gồm cảng hàng không, sân bay, cảng đường thủy nội địa, cảng hàng hải, hệ thống đường sắt, hệ thống đường cơng trình giao thơng khác); thủy lợi; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; đất sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi, giải trí cơng cộng; đất cơng trình lượng; đất cơng trình bưu chính, viễn thơng; đất chợ; đất bãi thải, xử lý chất thải đất cơng trình cơng cộng khác; Đất sở tơn giáo, tín ngưỡng; Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng; Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối mặt nước chuyên dùng; Đất phi nông nghiệp khác gồm đất làm nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động sở sản xuất; đất xây dựng kho nhà để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, cơng cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp đất xây dựng công trình khác người sử dụng đất khơng nhằm mục đích kinh doanh mà cơng trình khơng gắn liền với đất Như vậy, thấy đất phi nông nghiệp thường xử dụng cho mục đích việc xây dựng nhà cơng trình phụ trợ có tính ăng riêng biệt khác Cụ thể quy định loại đất quy định từ Điều 143 đến Điều 163 Nội dung quy định bạn tự tham khảo Luật đất đai năm 2013 Quy định pháp luật đất phi nông nghiệp So với Luật đất đai 2003, việc quy định đất phi nơng nghiệp có nhiều thay đổi rõ ràng hơn, quy định Luật đất đai 2013 mở rộng số khái niệm loại đất phi nông nghiệp so với luật cũ, mở rộng đối tượng để dễ quản lý Một số điểm quản lý đất phi nông nghiệp luật hành so với Luật đất đai 2003: Về quản lý đất đô thị: luật đất đai 2013 bỏ điều luật quy định cụ thể trường hợp UBND cấp tỉnh giao đất cho thuê đất quy định Luật đất đai 2003 nội dung Chương giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định riêng So với Luật đất đai 2003, Luật đất đai 2013 đưa khái niệm rộng đất xây dựng chung cư bao gồm đất để xây dựng nhà chung cư, xây dựng cơng trình phục vụ cho hộ gia đình nhà chung cư cơng trình phục vụ cộng đồng, nhằm mục đích tránh bỏ sót cơng trình cộng đồng mà trước chưa có chế định quản lý Luật đất đai 2013 chuyển Điều 87 Luật đất đai xác định đất trường hộ có vườn, ao vào Chương đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Trong khoản Điều 146 Luật đất đai 2013 quy định bổ sung thêm: “Khi thực dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang khu đô thị, khu dân cư nông thôn, Nhà nước chủ động thu hồi đất, bao gồm đất để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng đất vùng phụ cận theo quy hoạch kế hoạch sử dụng đất Để đảm bảo việc chỉnh trang đô thị thực đồng bộ, bảo đảm quyền lợi người có đất bị thu hồi.” Tại Điều 146 Luật đất đai 2013 quy định riêng biệt đất xây dựng trụ sở công an đất xây dựng cơng trình nghiệp khoản khoản Điều mà không gộp chung quy định Luật đất đai 2003, sửa đổi, bổ sung thêm từ ngữ khoản khoản Về đất sử dụng vào mục đích quốc phịng an ninh Điều 148 Luật đất đai 2013: Bỏ khoản Điều 89 Luật đất đai 2003 chuyển lên Chương giao thuê để xác định rõ trường hợp sử dụng đất vào mục đích quốc phòng an ninh Quy định điều kiện chuyển nhượng đất phi nông nghiệp Về điều kiện chung để chuyển nhượng quyền sử dụng đất phi nông nghiệp cụ thể sau: Người sử dụng đất phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mảnh đất dự định chuyển nhường trừ trường hợp quy định Khoản Điều 186 Khoản Điều 168 Luật đất đai năm 2013 Miếng đất dự định chuyển nhượng khơng có tranh chấp; Quyền sử dụng đất không bị kê biên để đảm bảo thi hành án; Mảnh đất dự định chuyển nhượng phải nằm thời hạn sử dụng đất Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải thực việc đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực làm thủ tục đăng ký vào sổ địa Liên hệ thực tiễn Đất đai nguồn tài nguyên quý người Nhưng vấn đề quy hoạch, sử dụng đất đai chưa quan tâm mức Có dự án, cơng trình quản lý quy hoạch lỏng lẻo gây nhiều hậu nghiệm trọng Theo Luật đất đai năm 2013, hệ thống theo dõi đánh giá quản lý sử dụng đất đai thành phần hệ thống thông tin đất đai; thiết lập thống từ Trung ương tới địa phương công khai mạng thông tin quốc gia theo quy định pháp luật Hệ thống theo dõi đánh giá quản lý sử dụng đất đai phải phản ánh quy mô, chất lượng hiệu quản lý, sử dụng đất đai; tác động sách, pháp luật đất đai; mức độ minh bạch tham gia nhân dân vào trình quản lý sử dụng đất đai thông qua số định lượng định tính Tính từ năm 2000 đến nay, nước tiến hành Tổng điều tra đất đai (năm 2000, 2005 2010) Từ số liệu tổng điều tra này, viết phân biến động cấu sử dụng đất nay, từ đưa số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực đất đai nước Diện tích đất phi nơng nghiệp nước có mức tăng trưởng tương đối nhanh tuyến tính vịng thập niên qua Trung bình năm, diện tích đất phi nơng nghiệp gia tăng thêm khoảng 82.000 tốc độ tăng trưởng bình quân năm mức xấp xỉ 29% Tổng diện tích nhóm đất chuyên dùng gia tăng mạnh giai đoạn 2005-2010 (722.277 ha); diện tích đất ở, tăng 237.300 ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa tăng 7.200 ha; đặc biệt, nhóm đất sơng suối mặt nước chuyên dùng giảm mạnh xuống khoảng triệu vào năm 2010 Đất tơn giáo, tín ngưỡng có gia tăng đáng kể, tăng 1.800 sau năm, từ năm 2005 đến năm 2010 PHẦN KẾT LUẬN Quy định không giải đáp vướng mắc “đất phi nông nghiệp gì” mà cịn nêu rõ loại đất phi nơng nghiệp Một xu phát triển tương lai xu hướng gia tăng mạnh nhu cầu quỹ đất phục vụ cho mục đích phi nơng nghiệp, đặc biệt áp lực tăng cầu diện tích đất chuyên dùng phục vụ cho mục đích phát triển kinh tế – xã hội Khi diện tích đất chưa sử dụng tận dùng, để có quỹ đất phục vụ cho mục đích phi nơng nghiệp, sản xuất, kinh doanh chuyển phần từ quỹ đất nông nghiệp Điều ảnh hưởng đáng kể tới sản lượng sản xuất khu vực nơng nghiệp người nơng dân có quyền sử dụng quỹ đất trước đó, làm thay đổi cấu lao động vùng, địa phương Vì vậy, việc quy hoạch sử dụng đất đai cần có đánh giá tác động tồn diện lợi ích chi phí việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất vào mục đích phi nơng nghiệp, đặc biệt vùng, địa phương có suy giảm quỹ đất sản xuất nông nghiệp mạnh, để đưa đề xuất quy hoạch sử dụng đất vùng, địa phương cách hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO Thực trạng sử dụng đất Việt Nam ( 2022), Ngọc Anh- Luật sư Quy định đất phi nông nghiệp ( 2022), Nguyễn Văn Dương- Luật Dương Gia 10 ... gồm: Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng dựa mục đích sử dụng đất Trong đó, đất phi nơng nghiệp loại đất khơng sử dụng vào mục đích làm nông nghiệp, bao gồm nhiều loại đất khác... thể quy định loại đất quy định từ Điều 143 đến Điều 163 Nội dung quy định bạn tự tham khảo Luật đất đai năm 2013 Quy định pháp luật đất phi nông nghiệp So với Luật đất đai 2003, việc quy định đất. .. loại đất đất nơng nghiệp đất phi nơng nghiệp (trừ trường hợp đất chưa phân loại mục đích sử dụng đất theo Luật đất đai năm 2013) Các loại đất phi nơng nghiệp Nhóm đất phi nơng nghiệp quy định