Microsoft Word chương 3 kltn docx 1 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU TRÁI CÂY VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC 3 1 Cơ hội và thách thức ngành trái cây Việt Theo tạp chí Công Thường (2[.]
1 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU TRÁI CÂY VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC 3.1 Cơ hội thách thức ngành trái Việt Theo tạp chí Cơng Thường (2020), ngành trái Việt Nam đứng trước hội thách thức sau: 3.1.1 Cơ hội: Các hội từ điều kiện tự nhiên ngành hoa Việt Nam bao gồm: (1) Giảm thiểu thủ tục hành chính, khuyến khích thành lập doanh nghiệp mới, doanh nhân trẻ khởi nghiệp, tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững, đẩy mạnh mua bán, sát nhập doanh nghiệp có chuyển dịch chủ sở hữu vốn số doanh nghiệp góp phần tích cực phát triển số lượng quy mô hoạt động doanh nghiệp sản xuất-kinh doanh hoa (2) Diện tích đất trồng hoa gia tăng từ việc chuyển đổi công nghiệp lâu năm; (3) Nhiều loại ăn chủ lực hình thành vùng sản xuất tập trung, chuyên canh theo hướng sản xuất hàng hóa Điển hình nhà vườn khơng ngừng nâng cao trình độ kỹ thuật canh tác, chăm sóc thâm canh, như: Unifarm, Lavifoods, Vegetexco, Vegetigi, Antesco, GOC, Doveco…; (4) Bộ giống ăn quả, đặc biệt giống đặc sắc, phong phú, có giá trị xuất tiêu thụ nội địa: Việt Nam có 298 giống thuộc 25 nhóm ăn chủ yếu trồng sản xuất khoảng 134 giống ăn địa thuộc 15 nhóm ăn phổ biến; (5) Ngành hoa tiếp tục quan tâm đạo, lãnh đạo Đảng, Chính phủ bộ, ngành Trung ương địa phương Bộ NN & PTNT, Bộ Công Thương Đặc biệt, yếu tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng xuất hoa phát huy tác dụng Chương trình xúc tiến thương mại cấp quốc gia định hướng phát triển ngành hoa từ năm 2014 đến 2018 Ngoài ra, Cục Bảo vệ Thực vật - Bộ NN & PTNT động, kiên trì thực nhiệm vụ “đi đầu, mở cửa thị trường” cho hoa Vừa qua, hoàn thành thủ tục để phép xuất Xoài sang thị trường Hoa Kỳ Đây loại trái thứ Việt Nam (sau long, chôm chôm, nhãn, vải thiều vú sữa) phép xuất sang thị trường Các hội đến từ thị trường hoa giới: (1) Kim ngạch nhập hoa giới mức cao liên tục tăng trưởng năm gần Thống kê tổ chức lương thực nông nghiệp (FAO) năm (2015-2019), giá trị nhập hoa mức 100 tỷ USD/năm, bình quân tăng 12%/năm; (2) Trong năm gần đây, hiệp định thương mại tự (FTA) đa phương song phương ký kết giúp mở rộng thị trường cho hoa Việt Nam Thương mại hoa giới tiếp tục bị chi phối xu hướng chính: nhu cầu tiêu dùng trái nhập khẩu, trái lạ, đặc sản gia tăng; tiêu thụ mặt hàng trái an toàn, hữu cơ, có giá trị dinh dưỡng cao, thực phẩm chức năng; nhu cầu sản phẩm chế biến tự nhiên/nguyên chất, tiện lợi, ăn liền Trong thời gian qua, xuất trái nước ta tăng trưởng nhiều thị trường Dự báo năm tới thị trường xuất tiếp tục ổn định phát triển mở rộng với khu vực chính, gồm: (1) Trung Quốc (2) nước ASEAN, Hong Kong (3) Nhật Bản, Hàn Quốc (4) Hoa Kỳ Canada (5) Châu Âu Bên cạnh thị trường mới, tiềm Ấn Độ, UAE, Australia New Zealand; (3) Theo dự báo FAO, dân số giới tiếp tục tăng trưởng cao mức 1,1%/năm giai đoạn 2011 - 2020; dân số giới tăng thêm 2,5 tỷ người vào năm 2020 (riêng châu Á tăng 1,5 tỷ); (4) Tác dụng hoa sức khoẻ người ngày quan tâm, phổ biến trở nên thiết yếu (5) Mức thu nhập người dân tăng lên, triển vọng giai đoạn 2011-2020 tăng trưởng kinh tế giới đạt mức 3,2%/năm giúp mức thu nhập người dân cải thiện 3 Cũng theo dự báo FAO, thị phần rau có tỷ trọng lớn nhóm thực phẩm tươi sống tồn cầu, rau trái chiếm tới 59% có tốc độ tăng trưởng 2,88% giai đoạn 2016-2021 3.1.2 Thách thức: (1) Sự tác động biến đổi khí hậu (khơ hạn, xâm nhập mặn,…), tình hình sâu bệnh gây hại, lạm dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật gây ảnh hưởng đến tuổi thọ vườn trồng, suất, chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm (2) Hạn chế từ khâu tổ chức sản xuất chưa thực đáp ứng đầy đủ yêu cầu, đặc biệt yêu cầu xuất khẩu, thiếu mơ hình sản xuất theo chuỗi quy mơ nhỏ lẻ, manh mún, phân tán, khó khăn cho hoạch định đầu tư, quản lý chất lượng tiêu thụ, nhiều doanh nghiệp chưa thực quan tâm việc liên kết sản xuất (3) Mặc dù có cải thiện đáng kể, nhiên suất ăn Việt Nam nhìn chung cịn thấp so với bình quân chung giới khu vực, làm giảm hiệu khả cạnh tranh thị trường (4) Diện tích trồng ăn áp dụng quy trình sản xuất an tồn (GlobalGAP, VietGAP) theo hướng an tồn cịn thấp (chiếm 10-15% tổng diện tích) Việc lạm dụng phân hóa học, thuốc bảo vệ thực vật nguyên nhân dẫn đến không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, ảnh hưởng đến thương hiệu trái Việt Nam thị trường nội địa xuất Hiện nay, 70 - 80% hàng nông sản Việt Nam xuất không mang thương hiệu doanh nghiệp Việt Nam (5) Cơ sở hạ tầng vùng sản xuất ăn tập trung yếu thiếu, chưa đáp ứng kịp tốc độ phát triển sản xuất hệ thống giao thông nội vùng, phương tiện vận chuyển chuyên dùng, chi phí logistic giá cước vận chuyển cao (6) Hệ thống phân phối, tiêu thụ sản phẩm chưa chuyên nghiệp; thiếu chuỗi liên kết doanh nghiệp, người nông dân người tiêu dùng; chuỗi giá trị trái nhiều khâu trung gian làm giá thành tăng cao (7) Tỷ lệ thất sau thu hoạch cịn cao, cơng nghệ xử lý sau thu hoạch tốn thời gian 4 (8) Công tác nghiên cứu, sản xuất ứng dụng giống ăn thiếu yếu, giống “yếu” nên phải sử dụng nhiều thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kích thích sinh trưởng (9) Thiếu cơng nghệ nhà máy chế biến Các sản phẩm chế biến chủ yếu phục vụ cho xuất khẩu, nhiên chưa đa dạng, nhiều nhà máy chưa có vùng nguyên liệu ổn định (10) Hoa có nhiều chủng loại nên cịn nhiều mặt hạn chế lập hệ thống liệu thống kê thông tin thị trường, chưa nghiên cứu đầy đủ toàn diện cung cầu ngành hàng hoa quả, đặc biệt thị trường lớn, phụ thuộc nhiều vào thị trường Trung Quốc (11) Cạnh tranh thương mại nước sản xuất, rào cản kỹ thuật từ nước nhập khẩu, đặc biệt yêu cầu kiểm dịch, an toàn thực phẩm Vừa qua, Trung Quốc yêu cầu chất lượng hoa nhập ngày cao, có truy xuất nguồn gốc Hoa vào châu Âu bị rà soát xiết chặt quy định an toàn thực phẩm gia tăng tần suất kiểm tra, gây bất lợi đến tiến độ xuất Hiện nay, châu Âu tiếp tục dự thảo quy định chặt chẽ tiêu chuẩn chất lượng số sản phẩm trồng trọt nhập từ Việt Nam Chẳng hạn tháng 11 năm 2018, châu Âu thông báo thay đổi quy định kiểm soát dư lượng thuốc trừ sâu từ Regulation số 669/2009 chuyển sang Regulation số 1660/2018 trái Thanh long (Việt Nam), tần suất kiểm tra Thanh long 10% áp dụng từ ngày 8/12/2018 trở 3.2 Định hướng xuất trái Việt Nam: Theo Quyết định số 124/QĐ-TTg năm 2012 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nơng nghiệp đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, quan điểm đường phát triển ngành sản xuất nông nghiệp Việt Nam là: nông nghiệp sản xuất hàng hóa sở cơng nghiệp hóa, đại hóa mức độ phù hợp yêu cầu nông nghiệp bền vững với mục tiêu xây dựng nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn sở phát huy lợi so sánh; áp dụng khoa học công nghệ để tăng suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao, đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt lâu dài, đáp ứng nhu cầu đa dạng nước xuất khẩu; nâng cao hiệu sử dụng đất đai, nguồn nước, lao động nguồn vốn; nâng cao thu nhập đời sống nông dân, ngư dân người làm rừng Để đưa nơng nghiệp Việt Nam nói chung sản xuất hoa nói riêng hội nhập với giới cách hiệu quả, sản xuất xuất trái Việt Nam phải tập trung phát triển theo định huớng sau: Trái định hướng ngành có lợi chiến lược trồng trọt Việt Nam Thời gian tới, nước ta tiếp tục đẩy mạnh xuất trái cây, nước xuất trái lớn giới Cũng theo Đề án tái cấu ngành hàng trái cây, Việt Nam trì vị xuất trái hướng vào chất lượng, nâng cao hiệu cạnh tranh Yêu cầu tái cấu phải đảm bảo hài hịa lợi ích bên người nơng dân Để làm điều này, cần xây dựng vùng chuyên canh xuất Từ tăng cường liên kết nông dân doanh nghiệp nhằm bảo đảm chất lượng đầu vào đầu sản phẩm Đó sở để xây dựng giá xuất tương đương với giá trái giới phân khúc Bên cạnh đẩy mạnh cơng nghiệp chế biến chế biến sâu sản phẩm sau trái chế biến phụ phẩm trái Xây dựng sản phẩm trái câytheo thị trường cụ thể từ gắn với việc xây dựng thương hiệu trái quốc gia quốc tế Đối với vùng chuyên canh để xuất tăng quy mô sử dụng đất hộ dân Bên cạnh việc chun mơn hóa nơng dân, xây dựng sách hỗ trợ nơng dân trở thành lao động chuyên nghiệp tiến tới sản xuất quy mô lớn Về thương mại, đề án tái cấu cho cần tái cấu trúc lại Hiệp hội lương thực Việt Nam (VFA) công ty lương thực như: Vinafood Xây dựng phát triển doanh nghiệp tư nhân ngành trái làm ăn có hiệu Mục tiêu, nguyên tắc xây dựng thực Lộ trình nhằm tăng cường liên kết sản xuất tiêu thụ trái cây, góp phần thực định hướng tái cấu ngành nông nghiệp, gắn hoạt động chế biến, kinh doanh, tiêu thụ, xuất trái thương nhân với hoạt động sản xuất nơng dân, góp phần nâng cao chất lượng, giá trị trái cây, nâng cao lực sản xuất, kinh doanh sức cạnh tranh đội ngũ thương nhân kinh doanh xuất trái Nhà nước có nhiệm vụ định hướng, khuyến khích xây dựng vùng nguyên liệu đồng thời có sách ưu đãi để tạo động lực thúc đẩy mở rộng quy mô vùng nguyên liệu, chia sẻ rủi ro hài hịa lợi ích thương nhân nơng dân, gắn kết lợi ích với trách nhiệm bên quan hệ liên kết Bên cạnh đó, thương nhân phải có trách nhiệm tích cực, chủ động ưu tiên nguồn lực để thực Lộ trình Bộ Cơng thương chủ trì, phối hợp với quan, địa phương thường xuyên theo dõi, nắm diễn biến tình hình thị trường xuất trái cây, xây dựng giải pháp thị trường, xúc tiến thương mại cụ thể thị trường theo hướng giữ vững khai thác tối đa hội thị trường tập trung, thị trường lớn, khôi phục thị trường thương mại trái truyền thống bước phát triển thị trường tiềm Đồng thời đạo Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) thương nhân có biện pháp hiệu bảo đảm tiến hành giao dịch, đàm phán, ký kết triển khai thực hợp đồng tập trung theo quy định Bên cạnh đó, rà sốt, phân tích kỹ cấu, chủng loại trái xuất nhu cầu thị trường, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo sản xuất với cấu, giống, diện tích trồng cho phù hợp nhu cầu thị trường, bảo đảm tiêu thụ tốt , trái Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn bám sát diễn biến tiêu thụ , trái để kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền có biện pháp can thiệp thị trường cần thiết theo quy định pháp luật để hỗ trợ tiêu thụ tốt trái nước, đồng thời bảo đảm hoạt động xuất trái hiệu Hiệp hội Lương thực Việt Nam nắm tình hình xuất trái thương nhân diễn biến thị trường xuất để kịp thời có giải pháp ứng phó với biến động thị trường, rà sốt khó khăn, vướng mắc sản xuất kinh doanh xuất trái cây, kịp thời đề xuất Thủ tướng Chính phủ, Bộ, quan liên quan để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp 7 Xây dựng phát triển thương hiệu trái Việt Nam cấp độ: quốc gia, vùng địa phương, doanh nghiệp sản phẩm; trước mắt vùng đồng sông Cửu Long khu vực sản xuất xuất trái trọng điểm để xây dựng thương hiệu Đồng thời xác định định hướng xây dựng phát triển thương hiệu trái Việt Nam sở phân tích nhu cầu thị trường, khả sản xuất, tiềm thâm nhập vào phân khúc thị trường trái giới thời gian tới Bên cạnh đề nội dung, dự án giải pháp cần thiết Đề án để đẩy mạnh công tác xây dựng phát triển thương hiệu trái cấp độ, đồng thời có sách phù hợp để khuyến khích, hỗ trợ địa phương, doanh nghiệp thực công tác xây dựng phát triển thương hiệu trái Theo Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, ngắn hạn, tập trung ưu tiên xây dựng thương hiệu quốc gia dựa giống có lợi vùng Đồng sông Cửu Long Mục tiêu hết năm 2020, thương hiệu trái Việt Nam quảng bá, giới thiệu đến 20 thị trường xuất khẩu; đảm bảo đạt 20% sản lượng trái xuất mang thương hiệu trái Việt Nam tham gia trực tiếp vào chuỗi giá trị tồn cầu Với quy mơ sản xuất nhỏ, phân tán tạo nhiều khó khăn cho sản phẩm Việt Nam q trình cạnh tranh Do vậy, nhà nước cần có hỗ trợ để tổ chức lại sản xuất theo hướng tạo vùng chuyên canh, sản xuất tập trung Các hộ sản xuất qui mô nhỏ cần liên kết lại theo hình thức tổ hợp tác hợp tác xã kiểu Để tạo điều kiện hình thành vùng chuyên canh hoa lớn, Việt Nam cần có sách linh hoạt đất đai, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho phép người dân chuyển đổi cấu trồng, hình thành vùng chuyên canh có quy mơ lớn kích thích phát triển mơ hình trang trại hoa Việc phát triển bền vững ăn chủ lực trồng tập trung góp phần tái cấu ngành trồng trọt, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất khẩu, nâng cao giá trị tăng thêm đơn vị diện tích đất, tăng thu nhập cho người sản xuất hiệu kinh doanh sở thu mua, bảo quản, tiêu thụ trái Ngoài ra, định hướng quy hoạch chung, tỉnh, thành phố cần tiến hành lập quy hoạch ăn chủ lực trồng tập trung địa bàn, xác định cụ thể diện tích loại ăn phân bổ đến xã, thị trấn; thành lập chuỗi sản xuất - thu mua - sơ chế, chế biến, bảo quản tiêu thụ Phát triển mạng lưới cung cấp đầu vào hạt giống, giống, phân bón, thuốc sâu, khuyến nơng, cơng nghệ sau thu hoạch Việc xây dựng thương hiệu hoa phải đầu tư tồn diện, có chiến lược phát triển lâu dài kết hợp đồng tất khâu từ việc lựa chọn giống, trồng trọt, chăm sóc, thu hoạch bảo quản sau thu hoạch Việc địi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ nhà nông, nhà khoa học, nhà truyền thông, doanh nghiệp Nhà nước Thêm vào đó, Việt Nam cần xác định ưu nông sản mũi nhọn khu vực để phát huy mạnh tạo độc quyền thị trường quốc tế Để ngành hoa Việt Nam phát triển bền vững, đồng thời không ngừng tăng khả xuất khẩu, cần tập trung theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm, đầu tư vào công nghệ bảo quản phương tiện vận chuyển, ổn định giá cả,… nhằm củng cố thị trường truyền thống mở rộng xuất sang thị trường Quy hoạch vùng sản xuất hoa tập trung: Định hướng quy hoạch vùng sản xuất hoa tập trung xuất phát từ đòi hỏi khách quan kinh tế- xã hội, vào nhu cầu thị trường, điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng chiến lược phát triển kinh tế nước Định hướng quy hoạch vùng sản xuất ăn thành vùng tập trung để chủ động nguồn nguyên liệu cho nhu cầu xuất đảm bảo tốt khối lượng hợp đồng ký có chất lượng đồng Khi hoa thu để xuất đơn thu từ nhà vườn, hình thành phát triển vùng ăn chuyên canh 3.3 Giải pháp cho xuất trái Việt Nam: 3.3.1 Đẩy manh hoạt động marketing nghiên cứu thị trường: Trong lĩnh vực xuất hoa quả, hàng hóa khác để đạt hiệu kinh tế cao lĩnh vực kinh doanh xuất cần coi trọng công tác nghiên cứu dự báo, tổ chức mở rộng thị trường xuất cho thấy cần thiết phải có tổ chức chuyên trách việc nghiên cứu thị trường nước Tổ chức có nhiệm vụ: - Thu thập thơng tin cung, cầu, giá cả, thị hiếu, dung lượng, khả cạnh tranh nhóm hàng, mặt hàng -Xử lý thông tin, dự báo sản phẩm tiềm thị trường cụ thể mặt: số lượng, chất lượng, mức giá, thị hiếu - Cung cấp thông tin cách nhanh với cấp lãnh đạo, làm sở để xây dựng chiến lược kinh doanh, đạo điều hành kinh doanh - Cung cấp thông tin qua phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức khuyến nơng, cấp quyền, đồn thể… tới người sản xuất, giúp họ định hướng sản xuất lâu dài, ổn định, có phù hợp với nhu cầu khách hàng - Cung cấp thông tin ưu sản phẩm nước tới khách hàng thông qua hội thảo, hội trợ, triển lãm quốc tế Giúp họ hiểu rõ sản phẩm Việt Nam, nhằm tạo nhu cầu tiêu thụ Việc nghiên cứu tổ chức hệ thống thông tin thường xuyên thị trường, tạo điều kiện cho người kinh doanh sản xuất, kinh doanh xuất nắm bắt hội thị trường, đồng thời giúp quan chức nhà nước nắm diễn biến thị trường để kịp thời ứng phó nhằm thực chức điều hành vĩ mô thị trường Đối với nước ta, để thực tốt cơng tác này, địi hỏi phải có kết hợp chặt chẽ Bộ Thương mại nông nghiệp phát triển nông thôn Để phát triển thị trường xuất quan quản lý vĩ mô cần nâng cao vai trò hiệu việc mở rộng thị trường xuất thông qua hoạt động đàm phán ký kết thỏa thuận song phương đa phương, định hướng cho doanh nghiệp phát triển thị trường Bộ Thương mại có hệ thống vụ sách thị trường nước ngồi, quan có hệ thống thương vụ, đại diện thương mại nước ta đặt nước Đây đầu mối quan trọng tổ chức thu thập thông tin thường xuyên, cung cấp thông tin nhanh phận có chức nghiên cứu thị trường, tổ chức thông tin thị 10 trường (các vụ thị trường ngồi nước, trung tâm thơng tin, viện nghiên cứu), cung cấp thông tin cho doanh nghiệp người sản xuất Theo kinh nghiệm nước, để thúc đẩy xuất khẩu, việc thành lập phận xúc tiến thương mại cần thiết Nhằm phát huy tinh chủ động sang tạo hệ thống Vụ Chính sách thị trường nước, hệ thống Thương vụ Việt Nam nước ngoài, cần bổ xung chức năng, nhiệm vụ, đổi phương thức hoạt động để quan thực tổ chức xúc tiến thương mại, hỗ trợ hướng dẫn người sản xuất kinh doanh xuất phát triển kinh doanh theo sát nhu cầu thị trường Để có thị trường ổn định, cần tăng cường hợp tác, liên doanh kêu gọi đầu tư nước Đây giải pháp mà nhiều địa phương có tiềm xuất hoa làm Mục đích thực giải pháp phát triển thị trường xây dựng hệ thống xuát ổn định, với mặt hàng trái chủ yếu có kim ngạch xuất lớn, có sức cạnh tranh thị trường, nhằm ổn định sản xuất, góp phần thực chiến lược hướng mạnh xuất đất nước 3.3.2 Các giải pháp phía Nhà nước Khuyến khích sản xuất nơng sản: Hồn chỉnh quy hoạch phát triển ngành nơng nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất; Ban hành sách hỗ trợ sản xuất nơng sản theo hướng liên kết lực lượng Chủ động có đối sách phù hợp với sách bảo hộ mậu dịch Đồng hệ thống phát triển sở hạ tầng kèm theo dịch vụ hỗ trợ đẩy mạnh xuất bền vững: Đầu tư xây dựng vào khu công nghiệp sản xuất chế biến quy mô lớn, đảm bảo cân cung cầu đảm bảo trì cơng ăn việc làm cho người lao động cách ổn định Đồng hệ thống sách, luật pháp: Cần có rà sốt kĩ lưỡng để nhanh chóng củng cố hồn thiện nghị quyết, chủ trương liên quan đến hoạt động xuất khẩu, xử lý nhanh vấn đề cấp bách nảy sinh 11 Chính sách tài chính, tín dụng đầu tư phát triển sản xuất xuất mặt hàng nông sản: Tiếp tục thực sách bình ổn kinh tế vĩ mô cách kịp thời, linh hoạt, hợp lý Đẩy mạnh xuất bền vững thông qua chiến lược marketing sâu rộng tới thị trường quốc tế Việt Nam cần đẩy mạnh hợp tác với quốc gia trung gian, nơi thuận lợi trị, văn hóa kinh tế để từ tiến tới phân phối hàng hóa sang nước châu Âu với chiến lược sách dài hạn, đảm bảo ổn định xuất nơng sản, tạo dựng uy tín thị trường quốc tế Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực: Do sản xuất nông nghiệp Việt Nam cịn lạc hậu, việc ni trồng cịn găp nhiều khó khăn giới có tiến vượt bậc với khoa học kĩ thuật tiên Việt Nam có nhiều lợi để phát triển nơng nghiệp đa số nguồn nhân lực nông nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ Thực tế, số ngành nông nghiệp chưa thực thu hút người học, tuyển sinh gặp khó khăn Việc đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao để phát triển nơng nghiệp u cầu cấp bách tình hình + Theo đó, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn cần rà sốt, đánh giá tình hình, thống cơng tác tổ chức sản xuất đáp ứng với nhu cầu, yêu cầu phía Trung Quốc nhằm điều tiết lượng hàng hóa lưu thơng qua tỉnh biên giới phù hợp với điều kiện, lực thông quan thực tế cửa khẩu, đặc biệt thời gian cao điểm vụ; đẩy nhanh tiến độ đàm phán mở cửa thị trường với phía Trung Quốc, mở rộng danh sách mặt hàng xuất ngạch; tiếp tục đẩy nhanh q trình tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng xây dựng vùng chun canh tập trung, có quy mơ, chất lượng đồng đạt chuẩn phục vụ xuất + UBND tỉnh biên giới phía Bắc cần thường xuyên, liên tục cập nhật tình hình xuất cửa trọng điểm, vào dịp cao điểm; kịp thời phối hợp với địa phương sản xuất trọng điểm cảnh báo thông tin điều phối hàng hóa đưa lên biên giới; thu hút đầu tư nâng cấp sở hạ tầng khu vực biên giới, tăng cường chế phối hợp lực lượng chức hai nước khu vực biên giới cửa 12 khẩu; quán triệt chủ trương thúc đẩy thương mại “chính ngạch”, bước giảm dần xuất “tiểu ngạch” + Bên cạnh đó, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần chủ động nắm bắt thông tin, tuyên truyền, thực nghiêm túc văn khuyến cáo Bộ, ngành thị trường Trung Quốc diễn biến hoạt động thông quan cửa biên giới tới hộ nông dân, ngư dân, sở sản xuất, doanh nghiệp địa bàn; đồng thời phổ biến, định hướng hướng dẫn hộ nông dân, sở sản xuất, doanh nghiệp địa bàn tái cấu sản xuất đáp ứng yêu cầu phía bạn, đồng thời thay đổi nhận thức, quan điểm cách thức xuất thành “chính ngạch”, theo thông lệ quốc tế cách liệt 3.3.3 Các giải pháp cho doanh nghiệp Các nhà sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa cần xây dựng tảng quy từ khâu nhỏ mặt sản xuất thuận tiện, công nghệ cập nhật, chủ động nguyên liệu, sáng tạo kinh doanh ln có nguồn nhân lực tay nghề cao… Sản xuất phục vụ hàng hóa cho thị trường, yêu cầu phải bảo đảm chất lượng phù hợp tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng cho thị trường nước, cần tính đến nhu cầu sản xuất phục vụ cho thị trường xuất Thành lập tập đồn cơng ty lớn liên kết cơng ty có quy mơ nhỏ để sản xuất xuất mặt hàng chủ lực quy mơ sản xuất lớn, có khả cạnh tranh cao, tạo nguồn cung cấp hàng hoá xuất ổn định lâu dài, đáp ứng nhu cầu đặt hàng nhanh đối tác Mỗi doanh nghiệp cần ưu tiên mục tiêu nâng cao chất lượng , từ nâng sức cạnh tranh hàng hóa Cùng với việc nâng cao chất lượng việc giảm giá thành, đa dạng hóa mẫu mã, cải tiến bao bì cho phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng, phù hợp với phong tục tập quán quốc gia - Huy động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh hoa tham gia vào Hiệp hội Rau Việt Nam; 13 - Khuyến khích doanh nghiệp Hiệp hội Rau Việt Nam tham gia triển lãm rau để giới thiệu quảng cáo mặt hàng hoa Việt Nam Tham gia triển lãm & hội nghị quốc tế (HortEx Vietnam) lần thứ công nghệ sản xuất chế biến rau, hoa Việt Nam 2020 - Đối với Hiệp hội ngành hàng doanh nghiệp, để trì thị phần mở rộng thị trường Trung Quốc, thời gian tới, cần phải nâng cao nhận thức tính đồn kết, điều phối, hài hịa lợi ích doanh nghiệp Việt Nam để hỗ trợ giải có hiệu tình trạng ép giá, ép cấp thương mại nông, thủy sản qua biên giới với doanh nghiệp Trung Quốc; chủ động nắm bắt thông tin, thị hiếu nhu cầu thị trường, quy định tiêu chuẩn chất lượng Trung Quốc khuyến cáo quan quản lý nhà nước; thay đổi tư tiếp cận thị trường, phương thức giao dịch, tổ chức sản xuất, xuất nông, thủy sản sang Trung Quốc Đồng thời, xây dựng kế hoạch, chiến lược kinh doanh lâu dài, với doanh nghiệp Trung Quốc; trọng xây dựng mạng lưới phân phối phù hợp với thị trường; tăng cường công tác phát triển thương hiệu, mẫu mã bao bì, đồng thời nâng cao trình độ nghiệp vụ thương mại, hiểu biết ngôn ngữ nhằm đáp ứng yêu cầu, thị hiếu thị trường - Đầu tư trung tâm với hệ thống logistic đại khép kín từ sân bay, cảng đến đóng gói, chế biến xuất 3.3.4 Về phía nhà nơng: Nâng cao khả cạnh tranh xuất hoa Một nguyên nhân quan trọng cản trở hiệu công tác xuất trái năm qua chất lượng sản phẩm không cao, không ổn định, khơng đồng đều; khối lượng cịn nhỏ lẻ, mẫu mã chưa phù hợp với thị hiếu khách hàng; giá cao; khả cạnh tranh sản phẩm Do để nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm, cần áp dụng biện pháp nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm yêu cầu sống còn, điều kiện cần cho đứng vững sản phẩm hoa nước ta thị trường giới Các giải pháp cụ thể là: - Quy hoạch vùng sản xuất hoa hàng hóa tập trung, chuyên canh tạo điều kiện đầu tư áp dụng tiến kỹ thuật, thực thâm canh tổng hợp, tạo vùng nguyên liệu gắn với công nghệ sau thu hoạch, gắn với hệ thống tiêu thụ 14 - Đầu tư cho công tác nghiên cứu, lai tạo giống, tạo loại có suất cao, chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường xuất - Áp dụng biện pháp kỹ thuật thâm canh nhằm nâng cao chất lượng trái xuất - Đầu tư cho công nghệ sau thu hoạch - Tập hợp nhiều nông dân sản xuất nhỏ lẻ tham gia hình thành hợp tác xã trái cây, nơng trại có quy mơ lớn hay vùng trồng ăn trái tập trung (giống cánh đồng lớn) - Phổ biến áp dụng kỹ thuật canh tác hiệu quả, đặc biệt hướng đến trồng ăn trái an tồn theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP có dẫn địa lý, truy xuất nguồn gốc rõ ràng - Các doanh nghiệp kinh doanh sản xuất, nhà nông cần trang bị kiến thức để đáp ứng yêu cầu Trung Quốc hoa nhập từ Việt Nam để từ tăng suất, chất lượng khả cạnh tranh cho hoa nước nhà - Đẩy mạnh liên kết vùng lại với để giúp việc sản xuất, tiêu thụ xuất hiệu - Phối hợp tốt với nhà khoa học việc nghiên cứu, nhân giống nhằm tạo ăn tốt hơn, hấp dẫn mẫu mã, màu sắc, mùi vị 3.3.5 Giải pháp vốn, tài chính: Yêu cầu vốn để kinh doanh xuất hoa lớn Để có đủ vốn đầu tư đồng vào quan trọng, định hiệu kinh doanh xuất hoa quả, cần thực giải pháp tài sau: - Tạo vốn thu hút đầu tư nước, huy động vốn tự có doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, huy động vốn nhàn rỗi dân đầu tư phát triển sở hạ tầng, phát triển sản xuất, chế biến hoạt động khác - Vay vốn tín dụng nhà nước thông qua hệ thống ngân hàng phát triển nông thôn, ngân hàng thương mại Ngồi cịn vay tổ chức tín dụng khác hợp tác xã tín dụng, quỹ tín dụng nhân dân - Thu hút đầu tư nước tham gia vào hợp tác quốc tế lĩnh vực kinh doanh Đấy vấn đề quan trọng tháo gỡ tài để thúc đẩy xuất phải sử dụng vốn đầu tư vào cơng đoạn q trình kinh doanh xuất Tuy nhiên, 15 chủ yếu dựa vào nội lực ta đáp ứng yêu cầu mà phải tranh thủ vốn cơng nghệ nước ngồi thơng qua đầu tư hợp tác quốc tế 3.3.6 Chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ: Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngành hoa nói chung, có hoạt động kinh doanh xuất yếu tố định thành công chiến lược thúc đẩy xuất hoa Ngành rau chuyên ngành kinh tế kỹ thuật nên cán sau trường muốn làm tốt công việc ngành cần phải đào tạo thêm chuyên ngành hoa Sử dụng phương pháp đào tạo chỗ, đào tạo qua thực tế, hội thảo nước, qua lớp bổ túc ngắn dài hạn nước ngồi Qua đó, cán quản lý, cán nghiệp vụ nắm kiến thức quản lý kinh tế, ngành, ngoại thương, luật pháp ngoại ngữ 3.3.7 Chính sách đất đai: Đối với người trồng ăn quả, đất đai yếu tố hàng đầu hoạt động sản xuất kinh doanh, họ trực tiếp với trồng, lấy đất đai làm tư liệu sản xuất chủ yếu, hoạt động họ phụ thuộc vào sách đất đai Chính sách đất đai tác động trực tiếp đến hiệu kinh doanh sản xuất- xuất hoa Hệ thống sách đất đai ban hành phong phú, lĩnh vực kinh doanh xuất hoa quả, sách đất đai tác động tích cực, tạo nên vùng sản xuất hoa đặc sản nhằm chuyển đổi cấu trồng, hình thành nên trang trại trồng Tuy nhiên, sách đất đai cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với chế thị trường, sử dụng có hiệu đất đai vào lĩnh vực đời sống kinh tế- xã hội, có lĩnh vực kinh doanh xuất trái Hướng bổ sung, sửa đổi sau: - Thúc đẩy nhanh việc hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài cho hộ nông dân Theo tinh thần Luật đất đai, nông dân quyền nhận giấy chứng nhận sử dụng ruộng đất Nhà nước giao cho sử dụng lâu dài Nhằm thúc đẩy nhanh q trình chuyển đổi tích tụ ruộng đất theo hướng sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, hình thành trang trại trồng ăn quả, hình thành vùng trồng trái xuất Chính phủ, ngành, cấp có liên quan nhiều biện pháp thúc đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nông dân để nông dân có ý thức ruộng đất nhận được, yên tâm đầu tư lâu dài vào sản xuất Được quyền sử dụng đất động lực kinh tế gắn liền với sử dụng hiệu tài nguyên đất Quốc gia 16 - Cùng với việc khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Chính phủ cần sớm thể chế hóa quyền người nhận sử dụng đất theo luật đất đai Đồng thời, cần làm rõ mối quan hệ chủ sử dụng đất với người có nhu cầu đầu tư, khai thác sử dụng đất Cần quy định cụ thể trách nhiệm người nhận ruộng cải tạo, tu bổ nâng cao suất đát đai, sử dụng đất có mục đích - Để nâng cao hiệu sử dụng đất, Nhà nước sớm hình thành quy hoạch tổng thể, tạo điều kiện cho địa phương quy hoạch cụ thể, sở xác định cấu, định hướng sử dụng đất cụ thể cho vùng, xã, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hộ đầu tư - Đối với đất đai vùng trung du, miền núi nên tang mức hạn điền, tang thời gian cấp đất đẻ khuyến khích người kinh doanh đầu tư vốn, hình thành trang trại tạo điều kiện để hộ có khả làm chủ thầu tập hợp số hộ nông dân để tổ chức sản xuất theo mơ hình trang trại Chính phủ khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư khai hoang, mở rộng diện tích nơi quy hoạch 3.3.8 Chính sách hỗ trợ, khuyến khích xuất hoa quả: Trong thời gian tới, để thúc đẩy mạnh lĩnh vực xuất hoa quả, mặt cần xóa bỏ cản trở, cản trở thuộc chế, thể chế, thủ tục tác động mạnh đến hoạt động xuất khẩu, mặt khác cần có sách hộ trợ tham gia xuất trái Đối với lĩnh vực xuất trái cây, sách khuyến khích xuất cần làm vấn đề sau: - Trong lĩnh vực xuất hoa quả, cần tập trung ưu tiên, đầu tư cho khoa học công nghệ nhằm phát triển ngành rau tương xứng với trình độ nước xuất trái thành công giới Đề nghị nhà nước miễn thuế nhập máy móc, thiết bị, nguyên liệu nhằm thực dự án xuất phục vụ cho công nghệ chế biến xuất - Đề nghị nhà nước miễn thuế nông nghiệp cho vùng bắt đầu trồng ăn xuất năm đầu, tạo điều kiện cho nơng dân hưởng trọn lợi ích sinh mảnh đất giao có điều kiện tái đầu tư Đối với doanh nghiệp lần tham gia xuất hoa quả, Nhà nước miễn thuế lợi tức năm đầu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tái đầu tư mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh 17 - Về phía quan quản lý nhà nước cần tăng cường vai trò quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh xuất hoa quả, thực làm tốt chức tạo môi trường bình đẳng cho thành phần kinh tế tham gia kinh doanh xuất hoa 18 KẾT LUẬN Thị trường rau Trung Quốc nói chung thị trường trái nói riêng thị trường khổng lồ với lượng cầu hàng năm thuộc top đầu giới Đây thực thị trường hấp dẫn cho xuất trái Việt Nam Tuy vậy, quy định khắt khe điều kiện vệ sinh, nguồn gốc thực phẩm thị trường doanh nghiệp xuất hoa Việt Nam phải nỗ lực nhiều có chỗ đứng bền vững lâu dài thị trường Đối với nước ra, nơng nghiệp mặt trận hàng đầu, có lực lượng lao động dồi dào, diện tích đất đai rộng lớn đa dạng, sản phẩm hoa lại tiêu dung nhiều nhất, ngành kinh tế quan trọng góp phần tương đối lớn trình phát triển đất nước Nhưng thực trạng cho thấy, xuất hoa Việt Nam tồn nhiều vấn đề phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, khối lượng xuất cịn nhỏ, cơng nghệ thu hoạch, chế biến bảo quản lạc hậu, chất lượng chưa cao, dẫn đến hiệu sản xuất kinh doanh chưa cao, chưa có khả cạnh tranh thị trường giới nói chung Trung Quốc nói riêng Ngày nay, tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển sản xuất trái lĩnh vực rộng lớn có nhiều tiềm để giải việc làm thu nhập cho hàng triệu người để cung cấp hàng xuất để nâng cao đời sống dân cư… Tuy nhiên trông chờ vào thị trường nước, với sức mua hạn chế, ngành hoa nước ta khó thức sứ mệnh quan trọng Định hướng xuất hướng đắn để giải mâu thuẫn khả sản xuất to lớn với sức mua nước yếu Để giải hạn chế này, nghiên cứu đề xuất số giải pháp: giải pháp phía Nhà nước, phía doanh nghiệp nhà nông Đặc biệt cần phải xây dựng thương hiệu cho trái Việt Nam thị trường giới Bên cạnh đó, phải có phối hợp từ cấp, ngành, doanh nghiệp người nông dân để giải pháp thực cách có hiệu quả, gặt hái nhiều thành tựu to lớn hoạt động xuất trái Việt Nam nói chung xuất sang thị trường Trung Quốc nói riêng TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 Tài liệu sách, tạp chí tiếng Việt Dương Hữu Hạnh, 2008, Hướng dẫn thực hành kinh doanh xuất nhập khẩu, NXB Thống kê Lê Ngọc Hải, 2011, Lý luận chung hoạt động xuất khẩu, Thư viện học viện mở Việt Nam Luật Thương mại Việt Nam, 2005 Từ điển kinh tế học đại, 1999, Nhà xuất trị Quốc Gia Đặng Phúc Nguyên, 2018, Cơ hội kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam trái rau quả, Hội rau Việt Nam Tài liệu tiếng nước Hệ thống tài khoản Quốc Gia (SNA), 2008, Liên hợp quốc Tổng cục Kiểm nghiệm Giám sát chất lượng quốc gia Trung Quốc (AQSIQ) Tổng cục Hải quan Trung Quốc 2017 China fruit import and export statics released- Import export data: China Customs via CCCFN Warner Uiterwijk, Globally Cool, Leeuwarden, Hà Lan, Vũ Thục Linh, 11/2016, Báo cáo thị trường rau EU, Mutrap American Entrepreneurship Foundation, 10/2019, China’s imports and exports fell more than expected in September,https://www.entrepreneurship- foundation.org/chinas-imports-and-exports-fell-more-than-expected-inseptember/ Jing Zhang, 23/02/2020, China fruit import, export statistics 2019 released, https://www.producereport.com/article/chinas-fruit-import-export-statistics2019-released Tài liệu Internet Kinh tế nông thơng, 03/08/2019, Hàng nơng sản Việt “chun nghiệp hố” để vào Trung Quốc, https://kinhtenongthon.vn/hang-nong-san-viet-chuyen-nghiephoa-de-vao-trung-quoc-post29679.html 20 Bộ Công Thương, 29/08/2019, Thông báo, http://congthuong.hanoi.gov.vn/Upload/Content/FileAttach/CV%206398%20nh anmac%20TQ.pdf Cục trồng trọt, 18/12/2019,Tiềm lực phát triển, xuất ăn tỷ USD, http://www.cuctrongtrot.gov.vn/TinTuc/Index/4432 Cục trồng trọt, 30/06/2019, Ngành sản xuất ăn trái trước thách thức lớn, http://www.cuctrongtrot.gov.vn/TinTuc/Index/4377 Cổng thơng tin điện tử- Chính phủ Việt Nam, 2009, Cộng hoà dân chủ nhân dân Trung Hoa, http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/ ChiTietVeQuocGia?diplomacyNationId=249&diplomacyZoneId=85&vietnam =0 Bách khoa toàn thư mở Wikipedia, Kinh tế Trung Quốc, https://vi.wikipedia.org/wiki/Kinh_t%E1%BA%BF_Trung_Qu%E1%BB%91c Viet Nam FoodExpo, Trung Quốc thắt chặt yêu cầu nhập rau Việt Nam, https://foodexpo.vn/vi/trung-quoc-that-chat-cac-yeu-cau-nhap-khau-rauqua-tu-viet-nam.html Hồng Nhung- Thanh Trà, Trái Việt Nam vươn thị trường giới, http://special.vietnamplus.vn/trai_cay_viet_nam Báo tin tức, Trái Việt rộng đường xuất khẩu, 20/11/2016, https://cafef.vn/traicay-viet-rong-duong-xuat-khau-20161120084604493.chn 10 Viện khoa học kỹ thuật nơng lâm Tây Ngun, Tình hình xuất nhập trái Trung Quốc năm 2017, 14/08/2018, http://wasi.org.vn/tinh-hinh-xuat-nhapkhau-trai-cay-cua-trung-quoc-nam-2017/ 11 Viện nghiên cứu rau Việt Nam, 21/08/2019, Xuất ngạch trái sang Trung Quốc, http://www.favri.org.vn/index.php/vi/tin-tuc-noi-bat/994xuat-khau-chinh-ngach-trai-cay-sang-trung-quoc 12 Hải quan online, 04/04/2020, Xuất rau sang Trung Quốc giảm gần 30%, https://haiquanonline.com.vn/xuat-khau-rau-qua-sang-trung-quoc-giam-gan-30124014.html ... phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo sản xuất với cấu, giống, diện tích trồng cho phù hợp nhu cầu thị trường, bảo đảm tiêu thụ tốt , trái Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn bám... quan điểm đường phát triển ngành sản xuất nông nghiệp Việt Nam là: nông nghiệp sản xuất hàng hóa sở cơng nghiệp hóa, đại hóa mức độ phù hợp yêu cầu nông nghiệp bền vững với mục tiêu xây dựng... Việt Nam có nhiều lợi để phát triển nông nghiệp đa số nguồn nhân lực nông nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ Thực tế, số ngành nông nghiệp chưa thực thu hút người