Quản lý công phát triển bền vững

HỌC VIỆN CÁN BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT HỌC PHẦN QUẢN LÝ CÔNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NHÓM 6 PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ STT MSSV HỌ VÀ TÊN NHIỆM VỤ 01 212050055 PHAN NGỌC VÂN ANH PPT 02 2[.]

HỌC VIỆN CÁN BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT HỌC PHẦN: QUẢN LÝ CÔNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NHĨM PHÂN CƠNG NHIỆM VỤ STT MSSV HỌ VÀ TÊN NHIỆM VỤ 01 212050055 PHAN NGỌC VÂN ANH PPT 02 212050096 PHAN HOÀNG NHI SOẠN NỘI DUNG 03 212050102 NGUYỄN THỊ KIM DUYÊN PPT 04 212050106 NGUYỄN THỊ DIỄM QUỲNH SOẠN NỘI DUNG 05 212050100 LÂM THỊ TUYẾT HẰNG SOẠN NỘI DUNG MỤC LỤC CHƯƠNG 1: KHU VỰC CÔNG VÀ QUẢN LÝ KHU VỰC CÔNG 1.4 Phát triển bền vững a Khái niệm kinh tế tuần hoàn b Nguyên tắc thực hành kinh tế tuần hoàn c Cơ sở phát lý thực kinh tế tuần hồn Việt Nam d Một số mơ hình kinh tế tuần hồn lĩnh vực LỜI NĨI ĐẦU Ngun cứu góp phần làm rõ tình hình tài ngun ngày cạn kiệt, nhiễm mơi trường trở nên trầm trọng Bên cạnh đó, có thêm kiến thức kinh tế tuần hoàn giúp ta làm rõ khái niệm kinh tế tuần hoàn, phân biệt kinh tế tuyến tính kinh tế tuần hồn Thấy kết mà mơ hình kinh tế tuần hồn mang lại hiệu kinh tế xã hội, có tác động tích cực đến mơi tường xung quanh Hướng nghiên cứu nghiên cứu lý luận học kinh nghiệm nước phát triển giới Đức, Hà Lan, Pháp, Mỹ, Canada, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore, Trung Quốc, Austrakia, xây dựng sách phát triển kinh tế tuần hoàn, so sánh nghiên cứu điểm khác giữ nước Đồng thời, tìm hiểu thực trạng, cách thức thu gom xử lý rác thải nước ta, chất thải rắn sinh hoạt, mơ hình kinh tế trước Việt Nam Nêu nguyên nhân ô nhiễm rác Việt Nam, hạn chế sách trước đây, thách thức Việt Nam thời điểm đưa gợi ý sách phù hợp với phát triển Việt Nam Từ lý nhóm tơi phân tích vấn đề phát triển bền vững quản lý khu vực cơng bối cảnh tồn cầu hóa Từ đó, đưa kết luận chung hướng phát triển kinh tế tuần hoàn Việt Nam Mục tiêu hướng đến phát triển bền vững PHẦN NỘI DUNG Phát triển bền vững Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hoà tăng trưởng kinh tế, giải vấn đề xã hội bảo vệ môi trường a Khái niệm kinh tế tuần hoàn Khái niệm Kinh tế tuần hoàn (KTTH) sử dụng thức Pearce Turner (1990) sách “Kinh tế Tài nguyên Mơi trường” Kinh tế tuần hồn dùng để mơ hình kinh tế dựa ngun lý “mọi thứ đầu vào thứ khác”, hồn tồn khơng giống với cách nhìn kinh tế tuyến tính (*) truyền thống (*) Kinh tế thẳng (hay kinh tế tuyến tính) khái niệm sử dụng kinh tế trước Nền kinh tế tuyến tính vận hành dịng chảy, biến nguồn tài nguyên thiên nhiên thành vật liệu sản phẩm bán thông qua loạt bước tạo thêm giá trị gia tăng, theo xu hướng bán nhiều tốt, dẫn tới hoang phí sử dụng nguồn tài nguyên thị trường thường bão hịa Ellen MacArthur Foundation mơ tả KTTH “Một hệ thống có tính khơi phục tái tạo thơng qua kế hoạch thiết kế chủ động Nó thay khái niệm kết thúc vòng đời vật liệu khái niệm khôi phục, chuyển dịch theo hướng sử dụng lượng tái tạo, khơng dùng hóa chất độc hại gây tổn hại tới việc tái sử dụng hướng tới giảm thiểu chất thải thông qua việc thiết kế vật liệu, sản phẩm, hệ thống kỹ thuật mơ hình kinh doanh phạm vi hệ thống đó” Theo điều 142 Luật Bảo vệ mơi trường 2020 ‘‘ Kinh tế tuần hồn mơ hình kinh tế hoạt động kinh tế, sản xuất, tiêu dùng dịch vụ nhằm giảm khai thác nguyên liệu, vật liệu, kéo dài vòng đời sản phẩm, hạn chế chất thải phát sinh giảm thiểu tác động xấu đến môi trường’’ => Hay nói cách đơn giản Kinh tế tuần hồn biến rác thải đầu ngành thành nguồn tài nguyên đầu vào ngành khác hay tuần hoàn nội thân doanh nghiệp Ví dụ: Làm chai thủy tinh sử dụng tiếp nhanh rẻ tái chế thủy tinh hay sản xuất chai từ quặng Hoặc thay bị bỏ đi, lốp xe cũ thu gom nhà quản lý rác thải bán mức giá cao cho có nhu cầu => Kinh tế tuần hồn phần góp phần gia tăng giá trị cho doanh nghiệp, giảm khai thác tài nguyên, giảm chi phí xử lý chất thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường KINH TẾ TUẦN HOÀN Ở VIỆT NAM Khái niệm liên quan đến mơ hình KTTH có Việt Nam từ cách 20 năm với định danh khác Đó mơ hình VAT (Vườn – Ao – Chuồng), mơ hình áp dụng thành cơng Ngồi ra, khái niệm “khu công nghiệp sinh thái – ecological industrial zone”, “sản xuất – Cleaner production”, “Không phát thải – zero emission”, tái chế, tái sử dụng, tái sản xuất – phần KTTH – đề cập nhiều thời gian qua Các khái niệm thể qua sách Đảng nhà nước liên quan đến công tác bảo vệ môi trường Trường/Viện nghiên cứu triển khai nghiên cứu, áp dụng Viện Chiến lược, Chính sách tài ngun mơi trường (Bộ Tài nguyên Môi trường), Viện Môi trường Tài nguyên (Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh) Sau 35 năm đổi mới, Việt Nam vươn lên thành điểm sáng tăng trưởng khu vực giới với nhiều thành tựu đáng ghi nhận Tuy nhiên, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm, suy thối mơi trường biến đổi khí hậu Tại Việt Nam, lượng chất thải nhựa phát sinh khoảng 1,83 triệu tấn/năm; khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh khoảng 61.000 tấn/ngày, có tới 71% tổng lượng chất thải (tương đương 43 nghìn tấn/ngày) xử lý phương pháp chôn lấp; nhiều tài nguyên suy giảm nghiêm trọng, tiêu biểu than đá, Việt Nam phải nhập than đá từ năm 2015, dự báo tới năm 2030 phải nhập tới 100 triệu than năm Theo tính tốn Ngân hàng Thế giới, nhiễm nước gây thiệt hại cho Việt Nam tới 3,5% GDP vào năm 2035 Đặc biệt, Việt Nam nằm số quốc gia dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu Dự báo, biến đổi khí hậu thiên tai gây thiệt hại lên tới 11% GDP Việt Nam vào năm 2030 Vì vậy, để thực mục tiêu phát triển bền vững cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết hướng tiếp cận chuyển đổi mơ hình từ “kinh tế tuyến tính” sang “kinh tế tuần hoàn” cần xem ưu tiên giai đoạn phát triển đất nước Trong năm qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng bền vững, tăng cường tái chế, tái sử dụng chất thải Đến nay, số chế, sách thúc đẩy kinh tế tuần hoàn thể chế như: Phân loại chất thải nguồn, thu phí chất thải dựa khối lượng; tái chế, tái sử dụng chất thải; trách nhiệm mở rộng nhà sản xuất; cơng cụ, sách kinh tế thuế tài ngun, phí bảo vệ mơi trường, phát triển cơng nghiệp môi trường, dịch vụ môi trường => Phát triển kinh tế tuần hoàn trở thành xu hướng quốc gia có Việt Nam, nguồn tài nguyên giới ngày cạn kiệt, giúp giải tốn lợi ích kinh tế môi trường Việt nam nỗ lực phát triển kinh tế theo hướng bền vững, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường kinh tế tuần hồn mơ hình quan tâm, định hướng phát triển b Nguyên tắc thực hành kinh tế tuần hồn Trong mơ hình kinh tế tuần hồn hoạt động thiết kế, sản xuất, tiêu dùng dịch vụ nhằm giảm khai thác nguyên liệu, vật liệu, kéo dài vòng đời sản phẩm, hạn chế chất thải phát sinh giảm thiểu tác động xấu đến môi trường => Đây chiến lược phát triển bền vững đề xuất để giải vấn đề cấp bách suy thối mơi trường khan tài nguyên, tài nguyên đầu vào, chất thải, khí thải lượng tối thiểu hóa từ quy trình sản xuất tiêu dùng từ thiết kế, bảo trì, sửa chữa, tái sử dụng, tái sản xuất, tân trang tái chế lâu dài dựa động lực kinh tế, hướng đến mơ hình kinh tế khơng phát thải Tổ chức Ellen Macarthur có ba nguyên tắc mà phủ nước doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh cần triển khai:  Giảm thiểu, loại bỏ tối đa chất thải yếu tố gây ô nhiễm  Gia tăng thời hạn sử dụng cho sản phẩm vòng đời nguyên vật liệu.   Tái tạo lại hệ thống tự nhiên.  Như vậy, trình vận hành kinh tế tuần hồn khơng có chất thải mơi trường, giải tốn xử lý mối quan hệ “Kinh tế” “Môi trường” Kinh tế tuần hoàn thực hai nội dung:  Hạn chế tối đa khai thác nguyên liệu thô từ mơi trường tự nhiên trì hệ sinh thái;  Khơng cịn đưa chất thải mơi trường gây nhiễm suy thối mơi trường, trì chất lượng môi trường Kinh tế tuần hoàn có nội hàm cơ bản sau:  Thứ nhất, bảo tồn và phát triển vốn tự nhiên thông qua việc kiểm soát hợp lí các tài nguyên không thể phục hời và cân đối với các tài nguyên có thể phục hồi, các nguồn năng lượng tái tạo;  Thứ hai, tối ưu hóa tài nguyên bằng cách tuần hoàn các sản phẩm và vật liệu nhiều nhất có thể các chu trình kĩ thuật và sinh học;  Thứ ba, nâng cao hiệu suất chung của toàn hệ thống bằng cách chỉ rõ và thiết kế các ngoại ứng tiêu cực (thiết kế chất thải, thiết kế ô nhiễm) Những nội hàm này giúp kinh tế tuần hoàn phá vỡ được mối liên hệ thường thấy giữa phát triển kinh tế và các ảnh hưởng tiêu cực tới môi trường Không tuần hồn vật liệu mà cịn giảm thiểu việc sử dụng vật liệu khó tái chế, kinh tế tuần hồn khơng phải xử lý chất thải, ngược lại coi chất thải tài nguyên bị đặt nhầm chỗ, bị đánh giá chưa giá trị Theo đó, không chỉ giảm phụ thuộc vào tài nguyên và hạn chế phát thải, các mô hình kinh tế tuần hoàn vẫn đem lại lợi ích rất lớn và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.  Ngoài ra, kinh tế tuần hồn cịn bao gồm tính chất như:   Ưu tiên bảo tồn, phát huy nguồn vốn tự nhiên cách kiểm soát hợp lý loại tài nguyên phục hồi (quặng, dầu mỏ, than đá, mạch nước ngầm, khí đốt tự nhiên…) Song song đó, kinh tế cân đối tận dụng lượng tái tạo (năng lượng mặt trời, gió, nhiệt, nhiên liệu sinh học, trồng…)  Tối ưu lợi tức tài ngun thu qua quy trình tuần hồn sản phẩm, vật liệu cách triệt để với kỹ thuật khoa học đại.   Nâng cao hiệu suất cho toàn hệ thống sản xuất nhờ thiết kế cách xử lý chất thải, xử lý ô nhiễm  Bán men vi sinh xử lý nước thải Những nguyên tắc tính chất giúp kinh tế hạn chế phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên, hạn chế phát thải người Nó đem lại lợi ích to lớn sống và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.  c Cơ sở pháp lý thực Kinh tế tuần hoàn Việt Nam Chuyển dịch từ kinh tế tuyến tính sang kinh tế tuần hồn xu chung toàn cầu Việt Nam khơng nằm ngồi xu Đó cách tốt để giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế ảnh hưởng tiêu cực tới cạn kiệt tài ngun, nhiễm suy thối mơi trường, hay nói cách khác, khơng cịn phải đánh đổi phát triển kinh tế bảo vệ môi trường, thực đồng thời nhiều mục tiêu phát triển bền vững Mơ hình kinh tế tuyến tính: quan tâm đến khai thác tài nguyên, sản xuất vất bỏ sau tiêu thụ, dẫn đến việc tạo lượng phế thải khổng lồ Mơ hình Kinh tế tuần hoàn: trọng vấn đề quản lý tái tạo tài ngun theo vịng khép kín, nhằm tránh tạo phế thải) Việt Nam quốc gia ASEAN thể chế hóa quy định KTTH Luật Tại Việt Nam, Đảng Nhà nước ta có lộ trình định hướng phát triển kinh tế tuần hoàn, thể qua chủ trương, sách nhiều năm qua Cụ thể hóa chủ trương, quan điểm Đảng, Nhà nước ban hành nhiều sách, pháp luật liên quan đến kinh tế tuần hoàn, bao gồm Luật Bảo vệ mơi trường, Luật Khống sản, Luật Tài ngun nước, Luất Đất đai nhiều nghị định, văn luật Bên cạnh đó, nội dung liên quan đến kinh tế tuần hoàn thể Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam 2011 2020; Chiến lược Bảo vệ mơi trường đến 2020, tầm nhìn 2030; Chiến lược tăng trưởng xanh;… Nghị số 55-NQ/TW, “Về định hướng Chiến lược phát triển lượng quốc gia Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” Bộ Chính trị ban hành, khẳng định phải ưu tiên phát triển lượng tái tạo, phát triển nhà máy điện sử dụng rác thải, chất thải để bảo vệ môi trường phát triển KTTH Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 687/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Phát triển kinh tế tuần hoàn Việt Nam… Hiện sở pháp lý để thực mơ hình kinh tế tuần hồn Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 Quốc hội khóa XIV thơng qua kỳ họp thứ 10 Theo đó, Khoản 11 Điều Luật Bảo vệ mơi trường 2020 quy định việc lồng ghép, thúc đẩy mơ hình kinh tế tuần hồn, kinh tế xanh xây dựng thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội để làm sở thực quán nhà nước bảo vệ môi trường Tại Điều 142 Luật  BVMT năm 2020 có quy định riêng KTTH Theo đó, KTTH Việt Nam xác định “là mơ hình kinh tế hoạt động thiết kế, sản xuất, tiêu dùng dịch vụ nhằm giảm khai thác nguyên liệu, vật liệu, kéo dài vòng đời sản phẩm, hạn chế chất thải phát sinh giảm thiểu tác động xấu đến môi trường” Ngồi khái niệm kinh tế tuần hồn Luật quy định Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực lồng ghép kinh tế tuần hoàn từ giai đoạn xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển; quản lý, tái sử dụng, tái chế chất thải Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có trách nhiệm thiết lập hệ thống quản lý thực biện pháp để giảm khai thác tài nguyên, giảm chất thải, nâng cao mức độ tái sử dụng tái chế chất thải từ giai đoạn xây dựng dự án, thiết kế sản phẩm, hàng hóa đến giai đoạn sản xuất, phân phối Nghị định hướng dẫn thi hành Luật (Nghị định số 08/2022/NĐ-CP) đưa quy định chi tiết tiêu chí; quy định chủ dự án đầu tư, sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp, chủ dự án đầu tư khu đô thị, khu dân cư tập trung việc thực để đạt tiêu chí Knh tế tuần hồn Tại điều 140, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định, Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế tuần hoàn hoạt động sau: Nghiên cứu khoa học, phát triển ứng dụng, chuyển giao công nghệ sản xuất thiết bị, đào tạo nhân lực để thực kinh tế tuần hồn; Cung cấp tảng chia sẻ thơng tin, liệu kinh tế tuần hoàn Các tổ chức, cá nhân có hoạt động, dự án áp dụng mơ hình kinh tế tuần hồn thuộc đối tượng ưu đãi, hỗ trợ bảo vệ môi trường, dự án cấp tín dụng xanh theo quy định pháp luật hưởng ưu đãi, hỗ trợ theo quy định Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan chế khuyến khích tín dụng xanh, trái phiếu xanh theo quy định Nghị định Vừa qua, Kỳ họp lần thứ 26 bên tham gia Công ước khung Liên Hợp Quốc biến đổi khí hậu (COP-26) vừa qua, Việt Nam đưa cam kết đạt mức phát thải ròng vào năm 2050 Đây cam kết trị mạnh mẽ, thể tâm ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm phát thải nhà kính, chuyển đổi sang kinh tế xanh, tuần hồn; đồng thời, thể tích cực Việt Nam nỗ lực chung cộng đồng quốc tế để giữ gìn, bảo vệ Trái Đất Do đó, để tạo điều kiện phát triển kinh tế tuần hoàn Việt Nam, dài hạn cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện quy định pháp luật để hình thành khung thể chế tồn diện cần thiết d Một số mơ hình kinh tế tuần hoàn lĩnh vực  Một số mơ hình tuần hồn quốc gia giới +) Mỹ: Thị trường rác thải điện tử Bang Colorado ví dụ điển hình để xây dựng KTTH Cụ thể, năm 2013, việc chôn lấp rác thải điện tử bị cấm tại Bang Colorado Ngay lập tức đã xuất hiện các doanh nghiệp đứng thu gom và tái chế rác thải điện tử +) Pháp: từ năm 2007 Michelin bán quyền sử dụng lốp xe “tính theo dặm” cho nhà điều hành đội xe Công ty phát triển hệ thống xưởng di động để sửa chữa tân trang lốp xe địa điểm khách hàng đặt mục tiêu phát triển sản phẩm có tuổi thọ cao Lốp xe cũ gửi tới nhà máy Michelin để đúc lại tái sử dụng Hay dịch vụ chia sẻ ô tô Autolib Pháp mang đến cho người linh động di chuyển thành phố cách sử dụng tơ điện nhỏ có chi phí bảo dưỡng thấp sạc điện điểm đỗ xe khắp Paris +) Thụy Sĩ: Công ty Elite Thụy Sĩ áp dụng chiến lược tương tự Pháp với thảm khách sạn Một số công ty cho thuê đồ dệt cung cấp đồng phục, vải dệt sử dụng khách sạn, bệnh viện máy làm công nghiệp loại dịch vụ +) Singapore: Tại châu Á, Singapore trở thành điển hình thúc đẩy kinh tế tuần hồn từ sớm Là đảo quốc với nguồn lực tự nhiên hạn chế, nên từ năm 1980, nước phát triển công nghệ biến rác thải thành lượng với việc xây dựng nhà máy, xử lý 90% lượng rác thải nước với công suất lên đến 1.000 rác/ngày 10 Với 10% lượng rác thải lại, Singapore sáng tạo biến chúng thành đảo rác Semakau - “đảo rác” nhân tạo giới - đời +) Hàn Quốc: Chính phủ Hàn Quốc ban hành luật loại bỏ chất thải thực phẩm vào năm 2013, quy định cụ thể tiêu chuẩn thu gom chất thải Chất thải bỏ vào túi phân hủy sinh học bỏ trực tiếp vào thùng kim loại có trang bị đo đầu đọc chíp nhận dạng tần số vơ tuyến.Luật quy định người dân phải trả thêm tiền, lượng chất thải vượt khối lượng cho phép.Hiện nay, 95% chất thải thực phẩm Hàn Quốc tái chế thành phân hữu cơ, thức ăn chăn nuôi phân bón, cịn lại chất lỏng sau ép từ rác thải lên men thành khí dầu sinh học để sử dụng Đây chu trình khép kín từ thu gom, xử lý đến tái chế sản phẩm theo hình thức "cộng sinh"  Một số mơ hình kinh tế tuần hồn nước ta lĩnh vực Kinh tế : Nông – Lâm – Ngư nghiệp : +) Mơ hình VAC( Vườn – Ao – Chuồng )(1) cải tiến phù hợp với trình độ phát triển sản xuất nơng nghiệp điều kiện sinh thái vùng lãnh thổ nước, là: Vườn - Ao - Chuồng - Bioga (VACB); Vườn - Ao - Chuồng - Rừng (VACR) tỉnh miền núi; Vườn - Ao - Hồ (VAH) tỉnh miền Trung; Mơ hình “lúa, tơm”; “lúa, cá”(2) Mơ hình “lúa, tơm” áp dụng từ đầu năm 2000 tỉnh đồng sơng Cửu Long, mơ hình “lúa, cá” thực tỉnh vùng trũng, hay ngập úng tỉnh đồng sơng Hồng; Mơ hình trồng lúa - trồng nấm - sản xuất phân hữu - trồng ăn quả(3) Với giá bán từ 25.000-27.000đ/kg nấm tươi, mơ hình này, 11 ngồi tiền lúa người nơng dân thu từ triệu - triệu đồng Mơ hình sản xuất phân hữu từ chất thải nơng nghiệp(4); Mơ hình chăn ni an tồn sinh học 4F (Farm-Food-Feed-Ferlitizer: trồng trọt - thực phẩm - chăn ni - phân bón)(5).Mơ hình chế biến phụ phẩm thủy sản(6), … Công nghiệp : +) Nhiều mơ hình sản xuất, kinh doanh hướng đến gần với KTTH khu vực tư nhân thực thành công, tạo nhiều hội sản xuất, kinh doanh nâng cao lực cạnh tranh cho kinh tế tư nhân Việt Nam Có thể kể đến mơ hình khu cơng nghiệp sinh thái tỉnh Ninh Bình, thành phố Cần Thơ thành phố Đà Nẵng, giúp tiết kiệm 6,5 triệu USD/năm; mơ hình chế biến phụ phẩm thủy sản; liên minh tái chế bao bì Việt Nam (PRO) +) Phương thức vận dụng kinh tế tuần hoàn KCN Nam Cầu Kiền(TP.Hải Phòng) cộng sinh đa dạng tổng thể mơ hình cộng sinh lớn, từ tạo vòng tròn liên kết hữu bền vững trục: Kinh tế - Môi trường - Xã hội, hoạt động dựa nội hàm kinh tế tuần hoàn, với nguyên tắc: “Tái chế - Đa dạng - Sử dụng lượng xanh Nền tảng sinh học” +) Dây chuyền sản xuất sản phẩm cảm biến thông minh, thân thiện với môi trường Công ty TNHH Hyundai Kefico Việt Nam, vốn đầu tư Hàn Quốc Khu công nghiệp Đại An II, tỉnh Hải Dương +) Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) động việc thúc đẩy KTTH Việt Nam thông qua kế hoạch tái chế rác thải, phụ phẩm, với quy trình xử lý chất thải đại, tiên tiến kiểm soát minh bạch Công ty Nestlé sản xuất gạch không nung từ rác thải lị hơi, chế biến phân bón từ bùn thải không nguy 12 hại sử dụng vỏ hộp sữa làm lợp sinh thái Nestlé có kế hoạch tái chế tái sử dụng 100% bao bì sản phẩm tới năm 2025 Heineken Việt Nam có gần 99% phế thải phụ phẩm tái sử dụng tái chế, 4/6 nhà máy bia sử dụng nhiệt từ lượng tái tạo nhiên liệu không phát thải các-bon Unilever Việt Nam triển khai chương trình thu gom tái chế bao bì nhựa phân loại rác nguồn… +) Trong ngành dệt may, phần vải vụn doanh nghiệp đưa vào tái chế thành vải sản phẩm quần, áo tạo có sử dụng phần vải tái chế gắn nhãn sản phẩm CE Các phận, bã, vỏ hạt cà-phê tận dụng sản xuất thành cốc uống cà-phê đạt tiêu chuẩn dán nhãn sản phẩm CE +) Trong ngành xây dựng, với biện pháp tăng cường sử dụng vật liệu xây dựng tái chế, không nung… giúp đánh giá vịng đời tịa nhà thúc đẩy phát triển thị trường thứ cấp cho vật liệu xây dựng, thúc đẩy đổi sử dụng tài nguyên giải hiệu vấn đề thâm dụng vật liệu,… +)  Tiểu thủ công nghiệp làng nghề truyền thống sử dụng phế liệu, phụ phẩm, chất thải từ sản xuất công nghiệp để sản xuất thép tái chế, sản xuất giấy tái chế, sản xuất đồ nhựa, ni-lông, thủy tinh tái chế… Văn hóa – Xã hội – Giáo dục: +) Xây dựng mơ hình phân loại rác thải hữu vô trường học , bệnh viện, siêu thị , nơi công cộng , … +) Tổ chức tuyên truyền cho nhân dân phân loại rác thải , trồng xanh , dọn dẹp khu vực nhà , ao hồ từ trung ương đến địa phương; lên án, trừ hành vi chặt phá rừng, xả rác bừa bãi,… +) Tuyên truyền biển đảo, bảo vệ loài hải sinh quý , khai thác hợp lí nguồn tài ngun , khống sản,… 13  Những thuận lợi, khó khăn mơ hình kinh tế tuần hồn nước ta Thuận lợi : +) Chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển KTTH hướng đến phát triển bền vững khẳng định +) Đối với quốc gia, phát triển KTTH thể trách nhiệm quốc gia giải thách thức toàn cầu nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu đồng thời nâng cao lực, sức cạnh tranh kinh tế KTTH giúp tận dụng nguồn nguyên vật liệu qua sử dụng thay tiêu tốn chi phí xử lý; giảm thiểu khai thác tài nguyên thiên nhiên, tận dụng tối đa giá trị tài nguyên; hạn chế tối đa chất thải, khí thải mơi trường +) Đối với xã hội,  KTTH nhận đồng thuận người dân doanh nghiệp, KTTH giúp giảm chi phí xã hội quản lý, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu; tạo thị trường mới, hội việc làm mới, nâng cao sức khoẻ người dân +) Đối với doanh nghiệp, nhiều mơ hình sản xuất, kinh doanh hướng đến gần với KTTH khu vực tư nhân thực thành công KTTH góp phần giảm rủi ro khủng hoảng thừa sản phẩm, khan tài nguyên; tạo động lực để đầu tư, đổi cơng nghệ, giảm chi phí sản xuất, tăng chuỗi cung ứng 2.Khó khăn : +) Khó khăn lớn việc áp dụng mơ hình KTTH chi phí thu hồi giá trị từ chất thải Tỷ lệ rác thải cao gây khó khăn việc quản lý thu gom tái chế tài nguyên rác +) Hệ thống kinh tế Việt Nam hướng tới nhu cầu kinh tế tuyến tính,  Các mơ hình sản xuất, kinh doanh theo 14 KTTH chưa phổ biến, đa số doanh nghiệp hoạt động theo lơ-gíc kinh tế tuyến tính +) Các điều kiện pháp lý, kết cấu hạ tầng cho phát triển KTTH thiếu, nhiều bất cập, gây khó khăn cho việc triển khai mơ hình kinh doanh +) Các khó khăn, thách thức đến từ nhu cầu sản phẩm tuần hồn sản phẩm thay cịn nhỏ; thiếu chun gia có trình độ, kỹ thuật để thực mơ hình kinh tế  Giải pháp phát triển kinh tế tuần hoàn Việt Nam +) Một là, Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật  ban hành quy định, tiêu chuẩn phát triển KTTH phù hợp với xu khu vực giới Sử dụng tiêu chuẩn kỹ thuật, môi trường, công cụ thuế nhằm hạn chế việc sử dụng mức tài nguyên, hạn chế rác thải trình sản xuất Đổi mạnh mẽ mơ hình tăng trưởng kinh tế dựa vào hiệu suất sử dụng yếu tố đầu vào vốn lao động, tăng trưởng kinh tế bền vững gắn với sử dụng tài nguyên tiết kiệm, hiệu +) Hai là, khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạch định chiến lược sản xuất, kinh doanh cách bền vững, ứng dụng mơ hình KTTH, sản xuất, kinh doanh gắn liền với bảo vệ môi trường Quy định chặt chẽ trách nhiệm doanh nghiệp với chất thải doanh nghiệp tạo +) Ba là, xây dựng sở liệu KTTH gắn với chuyển đổi kinh tế số Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Thúc đẩy hợp tác, liên kết thành phần kinh tế, tổ chức xã hội việc phát triển KTTH Việt Nam, Chính phủ đóng vai trị dẫn dắt, kiến tạo 15 +) Bốn là, tuyên truyền để người dân thay đổi tư tiêu dùng theo hướng sử dụng sản phẩm hàng hóa thân thiện với môi trường, sản phẩm dán nhãn CE Nâng cao ý thức phân loại rác thải nguồn nhằm giảm chi phí việc sử dụng tái chế rác thải +) Năm là, đưa vào chương trình giáo dục - đào tạo cấp học kiến thức KTTH nhằm cung cấp tri thức KTTH; đồng thời, đào tạo nguồn nhân lực đủ khả vận hành mơ hình KTTH gắn với đổi sáng tạo sử dụng công nghệ cao KẾT LUẬN Tóm lại, nguồn tài nguyên ngày cạn kiệt, ô nhiễm môi trường ngày trở nên trầm trọng, tác động mạnh đến môi trường sống, gây bệnh tật nguy hiểm Đây thách thức to lớn, thúc đẩy quốc gia cần phải nhìn nhận, thay đổi chiến lược phát triển kình, xác định phát triển kinh tế phải đảm bảo không làm hại đến môi trường, hướng tới kinh tế xanh - - kinh tế tuần hoàn để phát triển bền vững Phát triển bền vững vừa nhu cầu cấp bách, vừa xu tất yếu tiến tính phát triển xã hội Trong 30 năm đổi Việt Nam thực đồng nhiều giải phát thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững đạt nhiều thành tựu quan trọng Đây nhiệm vụ Bộ Tài nguyên Môi trường đặc biệt coi trọng, thể quan điểm Bộ Tài nguyên Môi trường việc bảo vệ môi trường Đồng thời, thể tâm tham gia mơ hình kinh tế tuần hồn, mang lại phát triển bền vững, đồng thời nâng cao chất lượng sống cộng đồng, góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam phạm vi toàn cầu Nền kinh tế tuần hoàn hướng tới phát triển bền vững: ‘‘ Tương lai kiến tạo ’’ HẾT 16 ... phát triển kinh tế tuần hoàn Việt Nam Mục tiêu hướng đến phát triển bền vững PHẦN NỘI DUNG Phát triển bền vững Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả đáp... gợi ý sách phù hợp với phát triển Việt Nam Từ lý nhóm tơi phân tích vấn đề phát triển bền vững quản lý khu vực công bối cảnh tồn cầu hóa Từ đó, đưa kết luận chung hướng phát triển kinh tế tuần hoàn... chiến lược phát triển kình, xác định phát triển kinh tế phải đảm bảo không làm hại đến môi trường, hướng tới kinh tế xanh - - kinh tế tuần hoàn để phát triển bền vững Phát triển bền vững vừa nhu