Đang tải... (xem toàn văn)
Mở đầu 1 Tính cấp thiết của đề tài Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng, đất nước ta chuyển sang nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà n[.]
Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, đất nước ta chuyển sang kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại với nhiều nước giới Sự vận hành kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đem lại chuyển biến tích cực lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, bạn bè quốc tế đánh giá cao Bên cạnh mặt tích cực nêu trên, kinh tế thị trường làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp Các vụ án giết người, cướp tài sản, hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tham nhũng, buôn lậu, tội phạm ma túy xảy nhiều, với tính chất, mức độ ngày nghiêm trọng Tình hình khơng xâm hại tính mạng, sức khỏe người dân, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, làm thiệt hại đến kinh tế đất nước, mà thực đe dọa phá vỡ sách kinh tế - xã hội, làm giảm lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, gây hậu nặng nề mặt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Thậm chí tình hình tội phạm cịn tạo điều kiện thuận lợi cho quan tình báo nước ngồi lợi dụng tiến hành hoạt động mua chuộc, thu thập tình báo, phá hoại nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trước tình hình trên, quan bảo vệ pháp luật áp dụng biện pháp có hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm, xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi 1** Expression is faulty ** phạm tội người phạm tội Tòa án cấp xử phạt tử hình nhiều người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, có tác dụng răn đe, phịng ngừa tội phạm, phục vụ u cầu trị chung Việc thi hành hình phạt tử hình quan chức tiến hành theo quy định pháp luật, dư luận nhân dân đồng tình, đồng thời có tác dụng đề cao cần thiết phải áp dụng hình phạt đấu tranh phòng, chống tội phạm Tuy nhiên, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình đặt nhiều vấn đề vướng mắc đòi hỏi khoa học luật tố tụng hình phải nghiên cứu giải khái niệm thi hành hình phạt tử hình, hình thức thi hành hình phạt tử hình, việc người bị kết án tử hình xin hiến xác cho khoa học, gia đình người bị kết án xin xác mai táng theo phong tục, tập quán, phân công trách nhiệm quan chức với quyền địa phương nơi có pháp trường việc quản lý khu vực chơn cất người bị thi hành hình phạt tử hình Trong đó, xét mặt lý luận, chế định thi hành hình phạt tử hình chưa quan tâm nghiên cứu cách thỏa đáng xung quanh chế định này, nhiều ý kiến khác nhau, chí trái ngược Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài "Chế định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam", mang tính cấp thiết, khơng lý luận, mà cịn đòi hỏi thực tiễn nhằm nâng cao hiệu thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Tình hình nghiên cứu Thi hành hình phạt tử hình vấn đề quan trọng nhạy cảm, số nhà luật học nước quan tâm nghiên cứu TS Giang Sơn - Văn phòng Chủ tịch nước 1** Expression is faulty ** có cơng trình "Một số vấn đề thi hành án tử hình" (Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số năm 1996); Tịa án nhân dân tối cao có cơng trình nghiên cứu khoa học cấp bộ: "áp dụng thi hành hình phạt tử hình - vấn đề lý luận thực tiễn" (Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội, 2002); ThS Vũ Trọng Hách Học viện Hành Quốc gia có cơng trình: "Nhu cầu hồn thiện pháp luật thi hành án hình nước ta nay" (Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số năm 2002);… Các cơng trình nói đề cập đến khía cạnh khác thi hành hình phạt tử hình, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống chế định hình phạt tử hình luật tố tụng hình sự, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn làm sáng tỏ cách tồn diện, có hệ thống vấn đề lý luận thi hành hình phạt tử hình, phân tích, đánh giá thực trạng quy định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình hành, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình, xác định vướng mắc thực tiễn thi hành hình phạt tử hình, để sở đó, đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Để đạt mục đích trên, tác giả luận văn đặt giải nhiệm vụ sau: 2** Expression is faulty ** - Làm sáng tỏ khái niệm thi hành hình phạt tử hình, hình thức thi hành hình phạt tử hình - Phân tích, làm rõ hình thành phát triển quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Việt Nam - Nghiên cứu, làm rõ quy định pháp luật thi hành hình phạt tử hình số nước giới - Làm sáng tỏ quy định pháp luật tố tụng hình hành thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình nước ta - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Đối tượng nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận thi hành hình phạt tử hình, quy định pháp luật tố tụng hình hành thi hành hình phạt tử hình thực tiễn thi hành hình phạt Việt Nam Phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu đề tài góc độ luật tố tụng hình Về thời gian, luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình từ năm 1993 đến năm 2002 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận luận văn hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ 2** Expression is faulty ** nghĩa Việt Nam dân, dân dân, sách đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng Luận văn thực sở quán triệt thị, nghị Đảng, văn pháp luật Nhà nước đấu tranh phòng, chống tội phạm Cơ sở thực tiễn luận văn báo cáo chuyên đề thi hành hình phạt tử hình quan Cơng an, báo cáo tổng kết, số liệu Tòa án nhân dân tối cao thi hành hình phạt tử hình Cơ sở phương pháp luận luận văn chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Trong thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp hệ thống, phân tích, tổng hợp, lịch sử, lơgíc, thống kê, so sánh pháp luật, xã hội học để hoàn thành nhiệm vụ mà tác giả luận văn đặt Những đóng góp luận văn Đây cơng trình chun khảo khoa học pháp lý Việt Nam cấp độ luận văn thạc sĩ luật học, nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống chế định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam, sở đó, đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Có thể xem nội dung sau đóng góp luận văn: - Nghiên cứu, so sánh quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam thi hành hình phạt tử hình với quy định tương ứng pháp luật tố tụng hình số nước giới để rút giá trị hợp lý hoạt động lập pháp tố tụng hình - Đề xuất phương hướng nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu kiến nghị luận văn có ý nghĩa quan trọng đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng Thơng qua kết nghiên cứu đề xuất, tác giả mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào phát triển kho tàng lý luận luật tố tụng hình tổng kết, nghiên cứu thực tiễn thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Với việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình, tác giả hy vọng góp phần làm sáng tỏ sở khoa học cho việc đổi tổ chức, máy, bố trí cán quan có trách nhiệm việc thi hành hình phạt tử hình, góp phần vào công cải cách tư pháp nước ta Vì vậy, luận văn sử dụng làm tài liệu tham - Làm sáng tỏ vấn đề lý luận thi hành hình phạt tử hình khảo cơng tác nghiên cứu, giảng dạy khoa học pháp - Phân tích làm rõ thực trạng quy định pháp hình sự, tội phạm học nói riêng, đào tạo, bồi luật tố tụng hình hành thi hành hình phạt tử hình dưỡng cán chuyên ngành thi hành hình phạt tử hình thực tiễn áp dụng nước ta thuộc ngành Tòa án, Viện Kiểm sát, Cơng an 3** Expression is faulty ** lý nói chung, khoa học luật tố tụng hình sự, khoa học kỹ thuật 3** Expression is faulty ** Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, mục Chương Một số vấn đề lý luận chung Thi hành hình phạt tử hình Trong chương này, tác giả tập trung làm sáng tỏ số vấn đề lý luận chung thi hành hình phạt tử khái niệm, hình thức thi hành hình phạt tử hình, ý nghĩa chế định thi hành hình phạt tử hình, hình thành phát triển quy định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 2003; quy định thi hành hình phạt tử hình pháp luật tố tụng hình số nước giới 1.1 Khái niệm, hình thức thi hành hình phạt tử hình ý nghĩa chế định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam Trên sở phân tích, làm rõ khái niệm hình phạt tử hình, khái niệm thi hành án hình sự, tác giả đưa định nghĩa khoa học khái niệm thi hành hình phạt tử sau: Thi hành hình phạt tử hình hoạt động quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền đưa án tử hình Tịa án có hiệu lực pháp luật thực thực tế theo trình tự, thủ tục pháp luật tố tụng hình quy định Từ khái niệm này, tác giả rút ba đặc điểm thi hành hình phạt tử hình: Đặc điểm thứ nhất, thi hành hình phạt tử hình thực thực tế việc tước quyền sống người phạm tội, quan thi hành án hình phải tn theo thủ tục nghiêm ngặt, chặt chẽ Đây đặc điểm chủ yếu để phân biệt việc thi hành hình phạt tử hình với thi hành loại hình phạt, biện pháp tư pháp khác 4** Expression is faulty ** 4** Expression is faulty ** Đặc điểm thứ hai, khác với việc thi hành hình phạt, biện pháp tư pháp khác, việc thi hành hình phạt tử hình có sai lầm, khắc phục hậu Đặc điểm bắt nguồn từ chất hình phạt tử hình tước quyền sống người bị kết án quan hệ chế định với số ngành khoa học pháp lý có liên quan chặt chẽ với khoa học luật tố tụng hình tội phạm học, tâm lý học tư pháp, khoa học kỹ thuật hình nêu ý nghĩa chế định ngành khoa học nói Đặc điểm thứ ba, việc thi hành hình phạt tử hình khơng tước sống người bị kết án, mà gây nỗi đau thương, mát lâu dài cho người thân họ, đồng thời có tác động tâm lý tiêu cực định lên cá nhân trực tiếp thực việc thi hành hình phạt tử hình Đây đặc điểm cần lưu ý thực cơng tác trị, tư tưởng người thân người bị kết án, số cán bộ, chiến sĩ trực tiếp làm nhiệm vụ tước mạng sống người bị kết án 1.2 Sự hình thành phát triển quy định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Tác giả phân tích, làm rõ 21 hình thức thi hành hình phạt tử hình: 1) treo cổ; 2) chặt đầu; 3) đun người bị kết án vạc dầu, nước sôi; 4) dùng bánh xe cán chết; 5) xé xác người bị kết án thành mảnh nhỏ; 6) thiêu chết; 7) chôn sống; 8) bóp cổ làm cho chết ngạt bao tải; 9) lột da người bị kết án chết; 10) mổ bụng, moi ruột; 11) cho ngồi lên cọc nhọn dùng cọc nhọn đâm thủng người; 12) đốt cổ họng chì đun sơi; 13) đẩy người bị kết án từ đỉnh núi xuống vực; 14) thắt cổ; 15) voi dày, ngựa xéo; 16) quăng người bị kết án cho hổ, báo ăn thịt; 17) dùng đá ném đến chết; 18) cho người bị kết án chết đói, chết khát; 19) đầu độc chết; 20) dùng gậy đánh chết; 21) xử bắn Trên sở đó, phân loại hình thức thi hành hình phạt tử hình tập trung làm sáng tỏ bảy hình thức thi hành hình phạt tử hình áp dụng nước giới: xử bắn, treo cổ, chém đầu, ném đá đến chết, ngồi ghế điện, dùng ngạt, tiêm thuốc độc Tác giả phân tích ý nghĩa, vai trị chế định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam, mối 5** Expression is faulty ** Tác giả phân tích hình thành phát triển quy định thi hành hình phạt tử hình từ năm 938, sau Ngô Quyền lên đến trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Từ phân tích này, tác giả làm rõ điểm ưu việt hạn chế, tiến lịch sử pháp luật thi hành hình phạt tử hình rút học kinh nghiệm cho việc hoàn thiện pháp luật vấn đề 1.3 Những quy định thi hành hình phạt tử hình pháp luật tố tụng hình số nước giới Tác giả nghiên cứu quy định thi hành hình phạt tử hình pháp luật tố tụng hình Liên bang Nga, Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Vương quốc Nhật Bản , tập trung phân tích quy định hình thức thi hành hình phạt tử hình, trình tự gửi đơn xin ân giảm xét đơn xin ân giảm, định thi hành hình phạt tử hình, quan giao nhiệm vụ thi hành hình phạt tử hình, thủ tục lập biên việc thi hành hình phạt tử hình, vấn đề thi thể người bị kết án, trường hợp hỗn thi hành hình phạt tử hình Từ rút kết luận: quy định pháp luật tố tụng hình nước nói trường hợp hỗn thi hành hình phạt tử hình tài liệu tham khảo có giá trị cho việc 5** Expression is faulty ** nghiên cứu, hồn thiện chế định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam Chương Những quy định pháp luật tố tụng hình hành thi hành hình phạt tử hình thực tiễn áp dụng Trong chương này, tác giả tập trung nghiên cứu, làm rõ quy định pháp luật tố tụng hình hành thi hành hình phạt tử hình thực tiễn áp dụng 2.1 Những quy định pháp luật tố tụng hình hành thi hành hình phạt tử hình Tác giả phân tích làm rõ quan giao nhiệm vụ thi hành hình phạt tử hình: Tịa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân quan Công an; làm sáng tỏ quy định pháp luật tố tụng hình hành trình tự, thủ tục xem xét án tử hình trước đưa thi hành Tác giả làm rõ hai điều kiện để định thi hành hình phạt tử hình, là: điều kiện thứ nhất, có định khơng kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao định không kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; điều kiện thứ hai, trường hợp người bị kết án xin ân giảm hình phạt tử hình, phải có định Chủ tịch nước bác đơn xin ân giảm người bị kết án Tác giả phân tích sở lý luận, sở thực tiễn quy định pháp luật tố tụng hình hành việc kiểm tra cước người bị kết án; phân tích quy định pháp luật tố tụng hình hành 6** Expression is faulty ** trình tự, thủ tục thi hành hình phạt tử hình người bị kết án tử hình phụ nữ để phù hợp với quy định Điều 35 Bộ luật hình năm 1999 Đặc biệt, tác giả sâu, làm rõ quy định pháp luật tố tụng hình hành trình tự, thủ tục thi hành hình phạt tử hình pháp trường, nội dung cần công bố thời điểm trước thi hành hình phạt tử hình như: tóm tắt tội trạng người bị kết án, định khơng kháng nghị Chánh án Tịa án nhân dân tối cao, định không kháng nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, định Chủ tịch nước bác đơn xin ân giảm (nếu người bị kết án có đơn xin ân giảm); định thi hành án định thành lập Hội đồng thi hành án Tác giả phân tích, làm rõ quy định Hướng dẫn số 655/HD-P1 ngày 28-9-1991, Quyết định số 355/QĐ-P5 ngày 12-5-1998 Cục Cảnh sát bảo vệ hỗ trợ tư pháp quy trình đội vũ trang thi hành án tử hình, thủ tục việc mai táng xác người bị kết án, chi phí cho mai táng người bị kết án tử hình, thủ tục lập biên việc thi hành hình phạt tử hình, trường hợp hỗn thi hành hình phạt tử hình 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Việt Nam 2.2.1 Thực tiễn xem xét án tử hình trước đưa thi hành Nghiên cứu thực tiễn xem xét án tử hình trước đưa thi hành, tác giả rút sai sót cước, lý lịch người bị kết án tử hình thể hồ sơ vụ án, 6** Expression is faulty ** chủ yếu về: 1) họ tên người bị kết án; 2) năm sinh người bị kết án; 3) địa đăng ký hộ thường trú đăng ký tạm trú người bị kết án; 4) họ tên bố mẹ người bị kết án Nghiên cứu đơn xin ân giảm người bị kết án, tác giả rút năm vấn đề: tiễn xử lý trường hợp đơn có nội dung vừa xin ân giảm, vừa kêu oan; đơn có nội dung kêu oan hồn toàn; đơn khiếu nại; đơn xin sớm thi hành hình phạt tử hình… Qua nhận biết vấn đề cần nghiên cứu, bổ sung quy định pháp luật hành 2.2.2 Thực tiễn thi hành hình phạt tử hình Thứ nhất, phần lớn đơn xin ân giảm đề gửi Chủ tịch nước nhiều đơn người bị kết án đề gửi Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nghiên cứu thực tiễn thi hành hình phạt tử hình cho thấy, sau án tử hình có hiệu lực pháp luật, thời gian người bị kết án bị giam để chờ thi hành án dài, từ năm đến hai năm, có trường hợp kéo dài đến năm Nguyên nhân tình hình có có nhiều, chủ yếu do: Thứ hai, nhiều đơn không đề quê quán, hộ thường trú mà đề đề nơi bị bắt, nơi tạm trú Thứ nhất, số lượng người bị kết án tử hình nước ta có xu hướng gia tăng Thứ ba, trình bày tình tiết để xin Chủ tịch nước xem xét ân giảm xuống tù chung thân, người bị kết án lại trình bày xen kẽ tình tiết mang tính chất khiếu nại khác, vậy, đơn xin ân giảm người vừa có nội dung đề nghị Chủ tịch nước xem xét ân giảm, đồng thời lại có nội dung đề nghị Chủ tịch nước cho điều tra lại vụ án Thứ hai, ba Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao nhiều trường hợp phải xét xử lưu động địa phương, nên sau xét xử phúc thẩm trụ sở hoàn thiện hồ sơ vụ án, án để gửi Ban Thư ký Tịa án nhân dân tối cao Vì vậy, sau xét xử phúc thẩm, nhanh sau tháng, Tòa án nhân dân tối cao nhận hồ sợ vụ án Trong thời gian đó, cịn phải chờ nhận đơn xin ân giảm đơn xin khiếu nại người bị kết án Thứ tư, nhiều trường hợp ngôn ngữ, văn phong đơn xin ân giảm người bị kết án sử dụng ngôn ngữ địa phương viết sai tả, khó hiểu, dẫn đến nhiều khó khăn khơng đáng có q trình xem xét đơn xin ân giảm Thứ năm, số đơn xin ân giảm không thống số chi tiết ghi đơn xin ân giảm với tài liệu khác hồ sơ vụ án họ tên, năm sinh, quê quán… dẫn đến phải nhiều thời gian xác minh làm rõ Về đơn kêu oan, pháp luật tố tụng hình hành chưa đề cập đến trình tự, thủ tục xem xét đơn kêu oan người bị kết án tử hình gửi Chủ tịch nước Tác giả trình bày thực 7** Expression is faulty ** Thứ ba, phần lớn người bị kết án với việc gửi đơn xin ân giảm lên Chủ tịch nước, làm đơn gửi Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao để khiếu nại, đề nghị xem xét lại án có hiệu lực pháp luật Thứ tư, nguyên nhân ảnh hưởng lớn đến việc chậm trễ thi hành án tử hình quan điều tra, truy tố, xét xử cịn có sai sót việc xác định cước người bị kết án Trong trường hợp này, phải tiến hành 7** Expression is faulty ** xác minh lại cước người bị kết án gây nhiều thời gian người bị kết án; chi phí cho việc thi hành hình phạt tử hình cao so với pháp trường cố định Về pháp trường: Hiện nay, số 64 địa phương nước, có 07 địa phương có pháp trường cố định, 18 địa phương thi hành hình phạt tử hình nhiều mà tự hình thành pháp trường, số địa phương cịn lại chưa có pháp trường, lần thi hành hình phạt tử hình phải liên hệ, nhờ pháp trường Những địa phương cịn lại, cần tổ chức thi hành hình phạt tử hình, phải liên hệ tìm pháp trường Có nơi người dân khơng cho làm pháp trường, sợ ảnh hưởng tới việc sản xuất, có nơi quyền địa phương tìm lý từ chối yêu cầu người bị kết án đâu gây án đâu đem đến mà thi hành hình phạt tử hình Bảy địa phương có pháp trường cố định là: Hà Nội, Lào Cai, Quảng Nam, Lai Châu, Kon Tum, Lạng Sơn, Bà Rịa - Vũng Tàu, có thuận lợi bản, là: bảo đảm mức độ an tồn cao cho việc thi hành hình phạt tử hình; pháp trường thường gần trại tạm giam, thuận tiện cho việc áp giải người bị kết án từ trại tạm giam đến pháp trường khơng thời gian tìm pháp trường, tạo pháp trường; bảo đảm bí mật cho tồn trình thi hành án, giảm tác động tiêu cực đến tâm lý người thi hành án, số đội viên Đội vũ trang thi hành hình phạt tử hình; pháp trường có khu vực chôn cất xác người bị thi hành án, nên không gây ảnh hưởng mặt tâm lý nhân dân địa phương 18 địa phương thi hành hình phạt tử hình nhiều mà tự hình thành pháp trường, là: Hà Nam, Thái Nguyên, Bắc Ninh, Tây Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh, Cao Bằng, Đà Nẵng, Bắc Cạn, Ninh Bình, Hải Phịng, Đồng Nai, Cà Mau, Đắc Lắc, Bắc Giang, Sơn La, Phú Thọ, Quảng Bình Gia Lai Các địa phương dựa vào điều kiện địa lý tự nhiên, thuận lợi cho việc thi hành hình phạt tử đồi núi, cồn cát cao, đê cao chọn nơi cho việc thi hành hình phạt tử hình Những địa phương có số khó khăn cho việc thi hành hình phạt tử sau: từ trại giam đến pháp trường phải xa, nên việc lại gặp khó khăn, phải nhiều lực lượng tham gia vào việc áp giải 8** Expression is faulty ** 2.2.3 Một số tồn tại, vướng mắc phát sinh thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình nước ta thời gian qua cho thấy, bên cạnh thành tích đạt được, góp phần tích cực vào đấu tranh phòng, chống tội phạm, bộc lộ số tồn tại, vướng mắc cần phải nghiên cứu, khắc phục: Thứ nhất, việc chuyển hồ sơ vụ án có hình phạt tử hình có hiệu lực pháp luật chậm Nhiều trường hợp xét xử án tử hình, Tịa án địa phương Tịa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao chưa ý mức đến việc xác định cước, lý lịch người bị kết án, nên để xảy sai sót khơng đáng có dẫn đến việc phải kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm, gây tốn thời gian, công sức Thứ hai, trường hợp, người bị kết án gửi đơn xin ân giảm lên Chủ tịch nước có nội dung kêu oan đơn kêu oan, Chủ tịch nước khơng xét, Văn phịng Chủ tịch nước trả đơn cho Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao giải theo thẩm quyền Sau nhận đơn, Tòa án nhân 8** Expression is faulty ** dân tối cao Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phải nghiên cứu, xem xét lại lần Nếu Tòa án nhân dân tối cao Viện Kiểm sát nhân dân tối cao khẳng định giữ quan điểm không kháng nghị án tử hình có hiệu lực pháp luật, Chánh án Tịa án nhân dân tối cao làm cơng văn gửi kèm theo Thơng báo Văn phịng Chủ tịch nước để Tòa án xét xử sơ thẩm vụ án tiến hành thủ tục cần thiết để thi hành án Tuy nhiên, số địa phương, Chánh án Tòa án định thi hành án, Viện Kiểm sát khơng tham gia Hội đồng thi hành án với lý phải chờ Chủ tịch nước bác đơn xin ân giảm tử hình khu cơng trình phụ trợ Như vậy, cịn Thứ ba, việc thi hành hình phạt tử hình xử bắn có tác Thứ tám, thi hành hình phạt tử hình loại hình lao động đặc biệt, mức bồi dưỡng cho số cán bộ, chiến sĩ tham gia thi hành án chưa hợp lý, chưa có tác dụng động viên, khích lệ cán bộ, chiến sĩ hoàn thành nhiệm vụ giao dụng răn đe, phịng ngừa tội phạm cao Tuy nhiên, hình thức thi hành hình phạt tử hình làm cho thi thể người bị kết án khơng cịn ngun vẹn, có ảnh hưởng nhiều tới tâm lý, tư tưởng cán bộ, chiến sĩ Đội vũ trang thi hành án Thứ tư, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình cho thấy, trước thi hành án, có số người bị kết án có nguyện vọng hiến xác hiến phận thể cho y học để chuộc lại lỗi lầm Đây vấn đề phức tạp góc độ kỹ thuật góc độ tâm lý xã hội cần nghiên cứu giải Thứ năm, theo quy định pháp luật tố tụng hình hành, không giải cho thân nhân họ xin xác mai táng Tuy nhiên, xu hội nhập quốc tế khu vực, vấn đề thi hành hình phạt tử hình phải nghiên cứu giải thời gian tới Thứ sáu, thực tiễn xây dựng pháp trường Hà Nội cho thấy, pháp trường thiết kế gồm ba khu vực: khu bắn đạn trì quy định việc thực hình phạt tử hình xử bắn, Nhà nước phải đầu tư lượng kinh phí lớn, với quỹ đất cho việc xây dựng pháp trường Thứ bảy, để việc thi hành hình phạt tử hình tiến hành thuận lợi, theo quy định pháp luật, công tác chuẩn bị cho việc thi hành án đóng vai trị quan trọng Tuy nhiên, chưa có văn hướng dẫn việc chuẩn bị thi hành án, chưa quy định quan đứng chủ trì cho cơng việc này, nên địa phương lại quy định trách nhiệm cho quan khác Những tồn tại, vướng mắc nói có nhiều nguyên nhân, chủ yếu gồm số nguyên nhân chủ yếu sau đây: Một là, chế định thi hành hình phạt tử hình pháp luật tố tụng hình hành hoàn thiện so với trước đây, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình cho thấy cần tiếp tục hoàn thiện quy định chế định cần có văn hướng dẫn thống áp dụng pháp luật quan có thẩm quyền Hai là, chế định thi hành hình phạt tử hình liên quan đến vấn đề nhạy cảm tước mạng sống người phạm tội, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật pháp luật tố tụng hình nói chung, chế định thi hành hình phạt tử hình nói riêng chưa trọng cách mức thật (để cán bộ, chiến sĩ bắn đạn thật), khu thi hành hình phạt 9** Expression is faulty ** 9** Expression is faulty ** Ba là, việc thi hành hình phạt tử hình giao cho ba quan: Tịa án, Viện Kiểm sát, Tịa án, lại khơng giao cho quan chịu trách nhiệm chủ trì, quan chịu trách nhiệm phối hợp chưa có Quy chế phối hợp ba ngành Tòa án, Kiểm sát, Cơng an việc thi hành hình phạt tử hình, số địa phương, dẫn đến tình trạng lúng túng việc thi hành án Bốn là, công tác hợp tác quốc tế lĩnh vực thi hành hình phạt tử hình chưa quan tâm mức Chúng ta chưa có hoạt động cần thiết phục vụ cho công tác Đây vấn đề cần khắc phục thời gian tới Chương Các giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Trong chương này, tác giả nghiên cứu cần thiết phải nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình, quan điểm Đảng Nhà nước cần quán triệt việc nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình thời gian tới 3.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Theo tác giả, việc nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình do: 10** Expression is faulty ** Thứ nhất, bắt nguồn từ đòi hỏi xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân, dân dân, lãnh đạo Đảng Trong Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, quyền người bản, có quyền sống tơn trọng bảo vệ, việc thi hành hình phạt tử hình phải đổi nội dung lẫn hình thức, quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình phải bảo đảm phục vụ có hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm, đồng thời bảo đảm tơn trọng quyền lợi ích hợp pháp người bị kết án, gia đình họ, tôn trọng phong tục, tập quán nhân dân Thứ hai, bắt nguồn từ đòi hỏi phải khắc phục yếu hệ thống pháp luật hành nói chung, quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình nói riêng để đáp ứng yêu cầu thực tiễn khách quan Thứ ba, bắt nguồn từ đòi hỏi xây dựng phát triển mối quan hệ quốc tế theo đường lối mở cửa, chủ động hội nhập quốc tế khu vực đất nước ta Đây vừa đòi hỏi, vừa nhiệm vụ quan trọng Nhà nước ta Để thực nhiệm vụ đó, việc nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình cho phù hợp với giá trị tiến nhân loại điều cần thiết Thứ tư, bắt nguồn từ đòi hỏi làm phong phú thêm kho tàng lý luận luật tố tụng hình Việt Nam thi hành hình phạt tử hình Đây địi hỏi khơng cán nghiên cứu khoa học pháp lý, cán giảng dạy, nghiên cứu sinh, học viên cao học sinh viên thuộc chuyên ngành tư pháp hình sự, mà cịn 10** Expression is faulty ** đòi hỏi cán thực tiễn điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, cán đội vũ trang thi hành án với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, công cải cách tư pháp, cải cách máy nhà nước 3.2 Những quan điểm Đảng Nhà nước cần quán triệt việc nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Thứ ba, việc nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình phải bảo đảm để án, định hình Tịa án có hiệu lực pháp luật thực thi thực tế Theo tác giả, để nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình, cần nghiên cứu quán triệt chủ trương Đảng thi hành án hình nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng văn kiện Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX, Nghị Hội nghị Trung ương (khóa VII), Nghị Hội nghị Trung ương (khóa VIII) Nghị số 08-NQ/TW ngày 02-02-2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình thời gian tới nước ta Qua nghiên cứu văn kiện nói trên, tác giả rút số quan điểm đạo Đảng Nhà nước cần quán triệt việc nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử sau: Thứ nhất, thi hành hình phạt tử hình phải thực đường lối, chủ trương Đảng, bám sát phục vụ có hiệu nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, giữ vững chất Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Thứ hai, việc nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành án hình cần đặt tổng thể đổi cơng tác thi hành án nói chung, phù hợp 11** Expression is faulty ** 3.3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Trên sở quán triệt quan điểm Đảng Nhà nước thi hành hình phạt tử hình, tác giả kiến nghị trước mắt, phải hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình hành thi hành hình phạt tử hình, tức phải xem xét lại chúng cấu, kỹ thuật lập pháp, nội dung quy phạm để sửa đổi quy định không hợp lý, bảo đảm tính khoa học, tính xác, cụ thể, dễ nhận biết quy phạm pháp luật Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình cịn có nghĩa phải hướng dẫn đầy đủ, thống quy phạm pháp luật hành cịn có vướng mắc trình nhận thức áp dụng thực tiễn Theo tác giả, hướng hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử sau: Thứ nhất, bổ sung khoản Điều 258 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Tác giả đề xuất sau cụm từ: "Trong thời hạn bảy ngày, kể từ án có hiệu lực pháp luật, người bị kết án gửi đơn xin ân giảm lên Chủ tịch nước" khoản Điều 258 Bộ luật tố tụng hình năm 2003, bổ sung quy định thời hạn xét đơn 11** Expression is faulty ** xin ân giảm Chủ tịch nước sau: "Trong thời hạn năm, Chủ tịch nước định ân giảm định bác đơn xin ân giảm" Từ đó, tác giả kiến nghị sửa đổi khoản Điều 259 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 sau: "Hình phạt tử hình thi hành tiêm thuốc độc" Thứ hai, sửa đổi, bổ sung khoản Điều 259 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Thứ tư, ngồi vấn đề chủ yếu việc thi hành hình phạt tử hình đề cập Bộ luật tố tụng hình năm 2003, cần nghiên cứu quy định vấn đề khác có liên quan đến việc thi hành hình phạt tử hình Bộ luật thi hành án Pháp lệnh thi hành hình phạt tù Tác giả đề xuất, khoản Điều 259 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 nên sửa đổi, bổ sung sau: "Trong thời hạn bảy ngày sau Chánh án Tòa án xử sơ thẩm định thi hành án, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Hội đồng thi hành hình phạt tử hình Hội đồng thi hành hình phạt tử hình gồm đại diện Cơng an, Viện Kiểm sát, Tòa án" Thứ ba, sửa đổi khoản Điều 259 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Theo tác giả, việc thay đổi hình thức thi hành hình phạt tử hình từ xử bắn sang tiêm thuốc độc, thực hoàn toàn phù hợp với Nghị số 08-NQ/TW ngày 02-022002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp thời gian tới: "Xây dựng Đề án thay đổi việc tổ chức thi hành hình phạt tử hình nghiên cứu hạn chế án tử hình Bộ luật hình sự" phù hợp với xu hướng nhân đạo hóa việc thi hành hình phạt tử hình nhiều quốc gia giới áp dụng Xét mặt kinh tế, việc thi hành hình phạt tử hình tiêm thuốc độc tốn việc xây dựng, quỹ đất, huy động lực lượng lớn tham gia hình thức xử bắn xét mặt y học, tạo điều kiện cho người bị kết án tử hình "ra đi" nhẹ nhàng, nhanh chóng 12** Expression is faulty ** Tác giả kiến nghị thực hai phương án sau: Phương án 1: Nếu Nhà nước ta ban hành Bộ luật thi hành án, cần có chương thi hành hình phạt tử hình Phương án 2: Nếu Nhà nước ta chưa có chủ trương ban hành Bộ luật thi hành án, chúng tơi xin kiến nghị Nhà nước cần ban hành Pháp lệnh thi hành hình phạt tử hình Trong phương án phương án 2, nội dung chương thi hành hình phạt tử hình Pháp lệnh thi hành hình phạt tử hình phải có nội dung chủ yếu sau đây: Một là, có quy định chế độ giam giữ đặc biệt người bị kết án tử hình Hai là, cần có quy định địa vị pháp lý người bị kết án tử hình Ba là, trường hợp chưa thay đổi hình thức thi hành hình phạt tử hình, nên có quy định pháp trường, ngày thi hành án Bốn là, cần có quy định trình tự, thủ tục từ lúc bắt đầu kết thúc việc thi hành hình phạt tử hình 12** Expression is faulty ** Năm là, cần có quy định trường hợp người bị kết án tự nguyện xin hiến xác phận thể cho khoa học mục đích nhân đạo Sáu là, cần phải quy định rõ ràng, cụ thể trường hợp tạm hỗn thi hành hình phạt tử hình 3.3.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Tác giả cho rằng, để quy định pháp luật tố tụng hình thi hành án hình nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng thực vào sống, quy định trước hết phải rõ ràng, dễ hiểu phải tuyên truyền phổ biến để người bị kết án, quan có thẩm quyền thi hành án, người dân biết, hiểu theo tinh thần điều luật Người bị kết án tử hình cần phổ biến quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình để họ nắm, thực quyền nghĩa vụ mà pháp luật quy định họ Mặt khác, cần phổ biến kịp thời, đầy đủ quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình đến tầng lớp nhân dân, tạo điều kiện để công dân nâng cao ý thức tự giác, chủ động tìm hiểu, chấp hành pháp luật nói chung Giải pháp vừa giúp cho cơng tác thi hành án nhanh chóng vừa có tác dụng răn đe người có ý định phạm tội xã hội 3.3.3 Giải pháp công tác tổ chức, cán có nhiệm vụ thi hành hình phạt tử hình Tác giả cho rằng, ngồi vấn đề tổ chức, máy, sở vật chất kỹ thuật, vấn đề cán có vai trị quan trong việc nâng cao hiệu áp dụng quy định 13** Expression is faulty ** pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Do tính chất đặc biệt phức tạp, nhạy cảm thi hành hình phạt tử hình, cán giao nhiệm vụ thực cơng tác này, ngồi tiêu chuẩn chung cán thời kỳ đổi mới, phải đáp ứng yêu cầu định Căn vào tiêu chuẩn trên, ngành Công an, Tòa án, Viện Kiểm sát cần xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cho số cán giao nhiệm vụ trực tiếp thi hành hình phạt tử hình, đồng thời tiến hành biện pháp cụ thể sau: Thứ nhất, tổ chức học tập nghị Đảng, Nghị số 08-NQ/TW ngày 02-02-2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp thời gian tới, nâng cao nhận thức phẩm chất đảng viên, kiểm điểm nghiêm túc số cán có tư tưởng khơng vững vàng thi hành nhiệm vụ Thứ hai, sở tiêu chí biên chế cán ngành, cần nghiên cứu bố trí cán làm cơng tác thi hành hình phạt tử hình cách chặt chẽ Quy hoạch đào tạo cán lãnh đạo công tác thi hành hình phạt tử hình phải đáp ứng tiêu chuẩn nêu tiêu chuẩn Bộ Nội vụ quy định Thứ ba, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ lực cán có nhiệm vụ thi hành án hình nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng Chú trọng bồi dưỡng, phát huy trình độ, tác dụng thi hành nhiệm vụ số cán tuyển làm cơng tác thi hành hình phạt tử hình Thứ tư, coi trọng cơng tác trị, tư tưởng số cán giao nhiệm vụ thi hành hình phạt tử hình, số cán Đội vũ trang thi hành án, làm cho số cán n tâm cơng tác, gắn bó với cơng việc, không vi phạm kỷ 13** Expression is faulty ** luật, quán triệt chấp hành tốt đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng 3.3.4 Tăng cường cơng tác hợp tác quốc tế thi hành hình phạt tử hình Thứ năm, quản lý chặt chẽ hoạt động hợp tác quốc tế nói chung, hợp tác quốc tế lĩnh vực thi hành hình phạt tử hình nói riêng, kịp thời báo cáo, tham mưu với quan Đảng, Quốc hội, Chính phủ vấn đề phát sinh Tác giả phân tích cần thiết phải tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực thi hành hình phạt tử hình đề xuất: Thứ nhất, phổ biến rộng rãi tổ chức thực điều ước quốc tế, có điều ước quốc tế quyền người mà Nhà nước ta ký kết gia nhập Chủ động nghiên cứu để ký kết Hiệp định tương trợ tư pháp với nước ngồi, có quy định thi hành hình phạt tử hình, trước hết với nước láng giềng, nước khu vực nước có quan hệ truyền thống Thứ hai, phải nhận thức đầy đủ thuận lợi, khó khăn trình hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác tư pháp trong có hợp tác thi hành hình phạt tử hình để chủ động triển khai hoạt động xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình theo lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đất nước Thứ ba, tiếp tục tranh thủ, vận động thêm dự án mới, nguồn tài trợ tổ chức quốc tế nước ngồi, phục vụ việc tìm hiểu kinh nghiệm thi hành hình phạt tử hình, nghiên cứu, đào tạo cán thi hành hình phạt này, hỗ trợ việc tăng cường lực, hiệu công tác đơn vị giao nhiệm vụ chuyên trách thi hành hình phạt tử hình thuộc Bộ Cơng an, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Thứ tư, nước láng giềng Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Vương quốc Cămpuchia, cần tăng cường trao đổi tình hình, kinh nghiệm 14** Expression is faulty ** Kết luận Trong lịch sử lập pháp tố tụng hình Việt Nam, quy phạm pháp luật thi hành hình phạt tử hình hình thành phát triển từ lâu đời Chế định thi hành hình phạt tử hình lần quy định Bộ luật tố tụng hình năm 1988, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 nước ta, có ý nghĩa mặt lập pháp to lớn So với quy định thi hành án tử hình ban hành văn pháp luật trước đó, việc thi hành án tử hình điều chỉnh quy phạm Bộ luật tố tụng hình sự kiện pháp lý quan trọng, đánh dấu trưởng thành kỹ thuật lập pháp nước ta Trong chế định thi hành hình phạt tử hình, khái niệm thi hành hình phạt tử hình khái niệm bản, khái niệm xuất phát, để từ xác định quy phạm khác chế định thi hành hình phạt tử hình thức thi hành hình phạt tử hình, trình tự, thủ tục xem xét án tử hình trước đưa thi hành, trình tự, thủ tục thi hành hình phạt tử hình, thủ tục hỗn thi hành án Việc nhận thức áp dụng đắn chế định thi hành hình phạt tử hình thực tiễn bảo đảm quan trọng cho việc thực nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa lĩnh vực thi hành án hình sự, nhằm thi hành hình 14** Expression is faulty ** phạt tử hình người, không để xảy oan, sai lĩnh vực nhạy cảm Tử hình hình phạt đặc biệt có nội dung cưỡng chế nghiêm khắc nhất, tước bỏ quyền sống người bị kết án, áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Bằng việc thi hành hình phạt tử hình, loại bỏ người bị kết án khỏi đời sống xã hội, Tuy nhiên, tính mạng người vốn quý pháp luật bảo vệ, việc thi hành hình phạt tử hình địi hỏi phải thực theo trình tự, thủ tục chặt chẽ, lẽ sai lầm việc thi hành hình phạt tử hình khơng thể khắc phục Trong thời gian qua, công tác thi hành án hình nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng, góp phần quan trọng vào việc giữ gìn trật tự kỷ cương pháp luật xã hội, góp phần tích cực thúc đẩy phát triển quan hệ xã hội lành mạnh Tuy nhiên, quy định thi hành án tử hình bộc lộ số thiếu sót nhiều vấn đề quy định chung chung chưa đề cập, dẫn đến khó thống áp dụng pháp luật Thực tiễn thi hành án tử hình đặt số vấn đề vướng mắc cần nghiên cứu giải như: quan chủ trì việc thi hành hình phạt tử hình, pháp trường, kinh phí thi hành hình phạt tử hình, hình thức thi hành án tử hình Trong thời gian tới, để việc thi hành án tử hình có hiệu quả, góp phần tích cực vào đấu tranh phòng, chống tội phạm, cần thực tốt số giải pháp sau: - Phải hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thi hành án hình nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng, cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nước Cần nghiên cứu ban hành Bộ luật thi 15** Expression is faulty ** hành án, có chương quy định cụ thể thi hành hình phạt tử hình có Pháp lệnh thi hành hình phạt tử hình - Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thi hành án hình nói chung, thi hành án tử hình nói riêng giải pháp bản, có tính chiến lược nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nhân dân Những quy định pháp luật tố tụng hình thi hành án tử hình cần phổ biến rộng rãi để người dân, quan, tổ chức biết quyền nghĩa vụ mình, đảm bảo cho thi hành án tử hình nhanh chóng pháp luật Có thể tuyên truyền, giáo dục pháp luật phương tiện truyền thông đại chúng như: Đài phát thanh, Vơ tuyến truyền hình, báo chí Giải pháp vừa giúp cho công tác thi hành án tử hình thực pháp luật, vừa có tác dụng răn đe kẻ có ý định phạm tội xã hội - Phải kiện toàn tổ chức, máy giao nhiệm vụ thi hành hình phạt tử hình ba ngành Cơng an, Tịa án, Viện Kiểm sát Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ lực cán có nhiệm vụ thi hành án hình nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng Chú trọng bồi dưỡng, phát huy trình độ, tác dụng thi hành nhiệm vụ số cán tuyển làm công tác thi hành hình phạt tử hình Coi trọng cơng tác trị, tư tưởng số cán giao nhiệm vụ thi hành hình phạt tử hình, số cán Đội vũ trang thi hành án, làm cho số cán yên tâm cơng tác, gắn bó với cơng việc, khơng vi phạm kỷ luật, quán triệt chấp hành tốt đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Tăng cường hợp tác quốc tế tư pháp hình nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng Hoạt động hợp 15** Expression is faulty ** tác quốc tế thi hành hình phạt tử hình nói riêng phải hướng vào việc thực đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước củng cố mơi trường hịa bình, tạo điều kiện thuận lợi để góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 16** Expression is faulty ** 16** Expression is faulty ** ... thi hành hình phạt tử hình, hình thành phát triển quy định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 2003; quy định thi hành hình phạt tử hình. .. diện, có hệ thống chế định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam, sở đó, đề xuất giải pháp hoàn thi? ??n quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Có thể xem... khái niệm thi hành hình phạt tử hình, hình thức thi hành hình phạt tử hình - Phân tích, làm rõ hình thành phát triển quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Việt Nam - Nghiên