Mở đầu 1 Tính cấp thiết của đề tài Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng, đất nước ta chuyển sang nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà n[.]
Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, đất nước ta chuyển sang kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại với nhiều nước giới Sự vận hành kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đem lại chuyển biến tích cực lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, bạn bè quốc tế đánh giá cao Bên cạnh mặt tích cực nêu trên, kinh tế thị trường làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp Các vụ án giết người, cướp tài sản, hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tham nhũng, buôn lậu, tội phạm ma túy xảy nhiều, với tính chất, mức độ ngày nghiêm trọng Tình hình khơng xâm hại tính mạng, sức khỏe người dân, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, làm thiệt hại đến kinh tế đất nước, mà thực đe dọa phá vỡ sách kinh tế - xã hội, làm giảm lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, gây hậu nặng nề mặt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Thậm chí tình hình tội phạm cịn tạo điều kiện thuận lợi cho quan tình báo nước ngồi lợi dụng tiến hành hoạt động mua chuộc, thu thập tình báo, phá hoại nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trước tình hình trên, quan bảo vệ pháp luật áp dụng biện pháp có hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm, xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi phạm tội người phạm tội Tòa án cấp xử phạt tử hình nhiều người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, có tác dụng răn đe, phịng ngừa tội phạm, phục vụ yêu cầu trị chung Việc thi hành hình phạt tử hình quan chức tiến hành theo quy định pháp luật, dư luận nhân dân đồng tình, đồng thời có tác dụng đề cao cần thiết phải áp dụng hình phạt đấu tranh phịng, chống tội phạm Tuy nhiên, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình đặt nhiều vấn đề vướng mắc địi hỏi khoa học luật tố tụng hình phải nghiên cứu giải khái niệm thi hành hình phạt tử hình, hình thức thi hành hình phạt tử hình, việc người bị kết án tử hình xin hiến xác cho khoa học, gia đình người bị kết án xin xác mai táng theo phong tục, tập quán, phân công trách nhiệm quan chức với quyền địa phương nơi có pháp trường việc quản lý khu vực chôn cất người bị thi hành hình phạt tử hình Trong đó, xét mặt lý luận, chế định thi hành hình phạt tử hình chưa quan tâm nghiên cứu cách thỏa đáng, xung quanh chế định này, cịn nhiều ý kiến khác nhau, chí trái ngược Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài "Chế định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam", mang tính cấp thiết, khơng lý luận, mà đòi hỏi thực tiễn nhằm nâng cao hiệu thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Tình hình nghiên cứu Thi hành hình phạt tử hình vấn đề quan trọng nhạy cảm, số nhà luật học nước quan tâm nghiên cứu TS Giang Sơn - Văn phịng Chủ tịch nước có cơng trình "Một số vấn đề thi hành án tử hình" (Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số năm 1996); Tịa án nhân dân tối cao có cơng trình nghiên cứu khoa học cấp bộ: "áp dụng thi hành hình phạt tử hình - vấn đề lý luận thực tiễn" (Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội, 2002); ThS Vũ Trọng Hách - Học viện Hành Quốc gia có cơng trình: "Nhu cầu hồn thiện pháp luật thi hành án hình nước ta nay" (Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số năm 2002);… Các công trình nói đề cập đến khía cạnh khác thi hành hình phạt tử hình, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống chế định hình phạt tử hình luật tố tụng hình sự, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn làm sáng tỏ cách tồn diện, có hệ thống vấn đề lý luận thi hành hình phạt tử hình, phân tích, đánh giá thực trạng quy định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình hành, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình, xác định vướng mắc thực tiễn thi hành hình phạt tử hình, để sở đó, đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Để đạt mục đích trên, tác giả luận văn đặt giải nhiệm vụ sau: - Làm sáng tỏ khái niệm thi hành hình phạt tử hình, hình thức thi hành hình phạt tử hình - Phân tích, làm rõ hình thành phát triển quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Việt Nam - Nghiên cứu, làm rõ quy định pháp luật thi hành hình phạt tử hình số nước giới - Làm sáng tỏ quy định pháp luật tố tụng hình hành thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình nước ta - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Đối tượng nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận thi hành hình phạt tử hình, quy định pháp luật tố tụng hình hành thi hành hình phạt tử hình thực tiễn thi hành hình phạt Việt Nam Phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu đề tài góc độ luật tố tụng hình Về thời gian, luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình từ năm 1993 đến năm 2002 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận luận văn hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân dân, sách đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng Luận văn thực sở quán triệt thị, nghị Đảng, văn pháp luật Nhà nước đấu tranh phòng, chống tội phạm Cơ sở thực tiễn luận văn báo cáo chuyên đề thi hành hình phạt tử hình quan Cơng an, báo cáo tổng kết, số liệu Tòa án nhân dân tối cao thi hành hình phạt tử hình Cơ sở phương pháp luận luận văn chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Trong thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp hệ thống, phân tích, tổng hợp, lịch sử, lơgíc, thống kê, so sánh pháp luật, xã hội học để hoàn thành nhiệm vụ mà tác giả luận văn đặt Những đóng góp luận văn Đây cơng trình chuyên khảo khoa học pháp lý Việt Nam cấp độ luận văn thạc sĩ luật học, nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống chế định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam, sở đó, đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Có thể xem nội dung sau đóng góp luận văn: Làm sáng tỏ vấn đề lý luận thi hành hình phạt tử hình Phân tích làm rõ thực trạng quy định pháp luật tố tụng hình hành thi hành hình phạt tử hình thực tiễn áp dụng nước ta Nghiên cứu, so sánh quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam thi hành hình phạt tử hình với quy định tương ứng pháp luật tố tụng hình số nước giới để rút giá trị hợp lý hoạt động lập pháp tố tụng hình Đề xuất phương hướng nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu kiến nghị luận văn có ý nghĩa quan trọng đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, thi hành hình phạt tử hình nói riêng Thông qua kết nghiên cứu đề xuất, tác giả mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào phát triển kho tàng lý luận luật tố tụng hình tổng kết, nghiên cứu thực tiễn thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Với việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thi hành hình phạt tử hình, tác giả hy vọng góp phần làm sáng tỏ sở khoa học cho việc đổi tổ chức, máy, bố trí cán quan có trách nhiệm việc thi hành hình phạt tử hình, góp phần vào cơng cải cách tư pháp nước ta Vì vậy, luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo công tác nghiên cứu, giảng dạy khoa học pháp lý nói chung, khoa học luật tố tụng hình sự, khoa học kỹ thuật hình sự, tội phạm học nói riêng, đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên ngành thi hành hình phạt tử hình thuộc ngành Tịa án, Viện Kiểm sát, Cơng an Kết cấu luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, mục Chương Một số vấn đề lý luận chung Thi hành hình phạt tử hình 1.1 Khái niệm, hình thức thi hành hình phạt tử hình ý nghĩa chế định thi hành hình phạt tử hình Trong luật tố tụng hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm thi hành hình phạt tử hình Để đưa khái niệm thi hành hình phạt tử hình, trước hết cần làm sáng tỏ khái niệm hình phạt tử hình Trong hệ thống hình phạt quy định luật hình Việt Nam, tử hình hình phạt nghiêm khắc nhất, thể mức độ trừng trị cao Nhà nước người phạm tội, lẽ tước quyền sống người bị kết án, loại bỏ tồn người phạm tội khỏi đời sống cộng đồng Hiện nay, giới, có hai loại quan điểm trái ngược hình phạt tử hình: Quan điểm thứ cho rằng, để bảo đảm an ninh xã hội, công cơng lý, cần thiết phải trì hình phạt tử hình tội phạm đặc biệt nghiêm trọng; kẻ khủng bố quốc tế, giết người hàng loạt, khơng thể có biện pháp giáo dục có tác dụng, ngồi việc tước tồn chúng [48, tr 54] Quan điểm thứ hai cho rằng, cần phải bỏ hình phạt tử hình, sống người thiêng liêng mà tạo hóa dành cho họ; việc áp dụng hình phạt tàn khốc, vơ nhân tính, khơng thể chấp nhận xã hội văn minh Mặt khác, quan tố tụng sai lầm áp dụng hình phạt phát sai lầm, lại khơng thể khắc phục được, lẽ người chết, khơng thể có biện pháp khắc phục để họ sống trở lại [48, tr 54] Thể hai quan điểm trên, theo số liệu thức ủy ban quyền người Liên hợp quốc, có 71 quốc gia trì hình phạt tử hình, 15 quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình tội thơng thường, trì hình phạt tử hình tội giết người; 77 quốc gia hồn tồn xóa bỏ hình phạt tử hình, 33 quốc gia cịn quy định hình phạt tử hình, khơng thi hành hình phạt tử hình thực tế Như vậy, 110 quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình khơng thi hành hình phạt tử hình thực tế, 86 quốc gia trì loại hình phạt Đáng ý, số quốc gia lớn đơng dân Cộng hịa nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa ấn Độ, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, Vương quốc Nhật Bản, Cộng hịa Inđơnêxia cịn trì hình phạt Việt Nam quốc gia trì hình phạt tử hình Cơ sở lý luận việc trì hình phạt là: tính chất đặc biệt nghiêm trọng tội phạm thực đặc điểm nhân thân người phạm tội, Nhà nước ta xét thấy khơng cịn khả giáo dục, cải tạo họ Vì vậy, hình phạt tử hình khơng đặt mục đích giáo dục, cải tạo người bị kết án Việc tước bỏ mạng sống người bị kết án nhằm loại bỏ hoàn toàn khả thực tội phạm họ, đồng thời răn đe mạnh mẽ người không vững vàng, dễ bước vào đường phạm tội, ngăn ngừa họ phạm tội, góp phần nâng cao khí đấu tranh phịng, chống tội phạm người dân Cơ sở thực tiễn việc trì hình phạt tử hình thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm nước ta cho thấy, địa phương hữu khuynh, khơng áp dụng hình phạt nghiêm khắc kẻ phạm tội đặc biệt nghiêm trọng với nhiều tình tiết tăng nặng, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội phong trào quần chúng tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm khơng mạnh Vì vậy, hình phạt tử hình cần áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trị trật tự an tồn xã hội, bị dư luận kịch liệt lên án Do đặc điểm tâm lý, thể chất người chưa thành niên, phụ nữ có thai xuất phát từ quan điểm nhân đạo, luật hình Việt Nam quy định khơng áp dụng hình phạt tử hình người chưa thành niên phạm tội, phụ nữ có thai, phụ nữ nuôi 36 tháng tuổi Từ phân tích trên, đưa khái niệm hình phạt tử sau: Tử hình hình phạt đặc biệt, tước bỏ quyền sống người bị kết án phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Vấn đề cần làm sáng tỏ khái niệm thi hành án hình "Thi hành" theo Hán Việt Từ điển tác giả Đào Duy Anh "đem việc định sẵn mà làm cho có hiệu quả" [1, tr 398]; theo Từ điển tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học Việt Nam, "thi hành" "làm cho thành, có hiệu lực điều thức định" [55, tr 936]; theo Đại từ điển tiếng Việt "thi hành" hiểu "thực điều thức định" [59, tr 1559] Thi hành án định có hiệu lực pháp luật Tịa án (Thi hành án) hiểu theo cách chung "việc quan nhà nước, tổ chức xã hội cá nhân có liên quan theo quy định pháp luật nhằm đưa án, định thi hành làm cho phát huy hiệu lực thực tế" [17, tr 371] Từ phân tích trên, đưa khái niệm thi hành án hình sau: Thi hành án hình việc các quan Nhà nước, tổ chức xã hội, cá nhân có liên quan đưa án định hình có hiệu lực pháp luật Tịa án thi hành làm cho phát huy hiệu lực thực tế Nghiên cứu khái niệm thi hành án hình nói trên, rút đặc điểm sau: Một là, thi hành án hình giai đoạn cuối hoạt động tố tụng hình sự, phản ánh kết tồn hoạt động tố tụng hình quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng việc giải vụ án hình Hai là, mục đích hình phạt thực thơng qua thi hành án hình Điều có nghĩa, thi hành án hình q trình thực tiễn hóa mục đích hình phạt Ngồi ra, thi hành án hình cịn có mục đích: đưa vào sống cách đắn đầy đủ nội dung hình phạt Tòa án phán án, định hình sự, khắc phục hậu tội phạm gây cho xã hội, làm khả phạm tội kẻ phạm tội, giáo dục, cải tạo kẻ phạm tội thành người lương thiện tái hịa nhập cộng đồng người thành người có ích cho gia đình xã hội Ba là, thi hành án hình trước hết điều chỉnh quy phạm pháp luật tố tụng hình nhiều quan, tổ chức, cá nhân thi hành nhằm bảo đảm nghiêm minh pháp luật công xã hội Ngồi ra, thi hành án hình thường diễn thời gian dài, liên quan đến nhiều lĩnh vực, cho nên, quy phạm pháp luật tố tụng hình sự, thi hành án hình cịn điều chỉnh quy phạm pháp luật khác hành chính, dân sự, lao động Thi hành hình phạt tử hình phận thi hành án thi hành án hình Từ khái niệm thi hành án hình nói trên, đưa khái niệm thi hành hình phạt tử sau: Thi hành hình phạt tử hình hoạt động quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền đưa án tử hình Tịa án có hiệu lực pháp luật thực thực tế theo trình tự, thủ tục pháp luật tố tụng hình quy định Thi hành hình phạt tử hình mang đầy đủ đặc điểm thi hành án hình sự, ngồi cịn có đặc điểm riêng sau: Đặc điểm thứ thi hành hình phạt tử hình thực thực tế việc tước quyền sống người phạm tội, quan thi hành 10 ... chung Thi hành hình phạt tử hình 1.1 Khái niệm, hình thức thi hành hình phạt tử hình ý nghĩa chế định thi hành hình phạt tử hình Trong luật tố tụng hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm thi hành hình phạt. .. nghị thi hành hình phạt tử hình tiêm thuốc độc thay xử bắn 1.1.3 ý nghĩa chế định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam 15 Chế định thi hành hình phạt tử hình lần quy định Bộ luật. .. 1.2 hình thành phát triển quy định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng hình Việt Nam trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 2003 1.2.1 Những quy định thi hành hình phạt tử hình luật tố tụng