Đánh giá hiệu quả của chương trình phân loại rác tại nguồn trên địa bàn phường Quyết Thắng Thành Phố Biên Hòa Tỉnh Đồng Nai

Luận Văn: Đánh giá hiệu quả của chương trình phân loại rác tại nguồn trên địa bàn phường Quyết Thắng Thành Phố Biên Hòa Tỉnh Đồng Nai

Mục Lục Lời Cảm Ơn Danh Mục Chữ Viết Tắt Danh Mục Bảng Biểu Hình Ảnh .4 I ĐẶT VẤN ĐỀ .5 II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Địa bàn khảo sát: 2.1.1 Thành phố Biên Hoà: 2.1.2 Phường Quyết Thắng 2.2 Chương trình phân loại rác nguồn: 11 2.2.1 Một số khái niệm: 11 2.2.2 Chương trình PLRTN địa bàn phường Quyết Thắng: 13 III PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 18 3.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu: 18 3.2 Điều tra xã hội học: .18 3.3 Tổng hợp xử lý số liệu: 19 IV KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 19 V KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 22 5.1 Kết luận: 22 5.2 Khuyến nghị: .28 VI TÀI LIỆU THAM KHẢO .28 Lời Cảm Ơn Để hồn thành đồ án Nhóm nhận nhiều đóng góp hỗ trợ từ cá nhân tổ chức liên quan Lời Nhóm xin chân thành cảm ơn thầy Lê Tấn Thanh Lâm, thầy Nguyễn Huy Vũ hướng dẫn hỗ trợ nhóm suốt q trình làm đề tài Xin cảm ơn công ty Môi Trường Và Dịch Vụ Tp Biên Hịa, đồng cảm ơn Xí Nghiệp Mơi Trường Thành Phố Biên Hịa hỗ trợ cung cấp cho nhóm nguồn tài liệu, thơng tin hữu ích, ngồi cịn tạo điều kiện cho Nhóm tham gia trực tiếp vào chương trình phân loại chất thải rắn địa phương Xin cảm ơn gia đình địa phận phường Quyết Thắng nhiệt tình cung cấp thơng tin, ủng hộ đề tài nhóm Cuối xin cảm ơn tham gia hoạt động đóng góp nhiệt tình tất thành viên Nhóm làm cho đề tài hồn thành tốt đẹp Nhóm thực Danh Mục Chữ Viết Tắt Danh Mục Bảng Biểu Hình Ảnh I ĐẶT VẤN ĐỀ Trong lịch sử phát triển có hai kiện góp phần to lớn vào việc thay đổi mặt trái đất, xuất sống sau lồi người Nhưng đồng hành với xuất phát triển người lại rác thải, xã hội loài người phát triển rác thải trở thành vấn đề nhức nhối, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống sức khỏe người: nhiễm đất, nước, khơng khí, dịch bệnh,… Kết nghiên cứu khoa học giới cho thấy, gần 22 bệnh người phát sinh mơi trường bị nhiễm rác thải thực tế chứng minh việc quản lý rác thải khơng hợp lý nguyên nhân gây hậu Vậy vấn đề cấp thiết đặt làm để quản lý rác thải cách hiệu để giảm thiểu tác động xấu chúng Trên giới Việt Nam đưa nhiều phương pháp để giải trạng trên, chưa thật tìm giải pháp triệt để Hiện nước tiên tiến áp dụng thành công chương trình PLRTN nhằm làm giảm thiểu khối lượng rác phát sinh tạo điều kiện thuận lợi cho công tác xử lý rác (tái sinh, tái chế, làm phân bón,…), coi chương trình tiên tiến hiệu từ trước đến Những năm vừa qua nướcViệt Nam trình thực thí điểm chương trình số thành phố lớn nước, mà gần Thành Phố Biên Hịa Tỉnh Đồng Nai bắt đầu thí điểm chương trình phân loại rác bốn phường: Trung Dũng, Quyết Thắng, Thanh Bình Hịa Bình vào tháng 7, 8, năm 2009 Ưu điểm lớn chương trình PLRTN thực dựa nguyên tắc từ cội nguồn chất vấn đề, áp dụng thành cơng giải vấn đề cách triệt để Nhưng kèm theo đó, để triển khai thực chương trình cần phải đáp ứng nhiều yếu tố:  Chi phí đầu tư lớn cho cơng nghệ việc thay đổi bổ sung trang thiết bị, dụng cụ thu gom rác, đào tạo nhân lực có kiến thức phân loại rác  Cần thời gian lâu dài để thay đổi thói quen người dân  Cần chương trình tuyên truyền giáo dục ý thức cộng đồng hiệu  Cần sách, luật lệ để triển khai quản lý giám sát hoạt động… Điều có nghĩa thành cơng hay thất bại chương trình bị phụ thuộc vào nhiều yếu tố Với thực tế kết đạt không thành công địa điểm khác (TP Hà Nội, TP HCM…) liệu thí điểm lần bốn phường có kết sao, thành công hay thất bại nguyên nhân lại dẫn đến thành công hay thất bại đó? Một tìm câu trả lời cho câu hỏi đồng nghĩa với việc tìm phần hướng giải cho vấn nạn rác thải nước ta Muốn biết điều phải giám sát đánh giá thường xun q trình thí điểm phường suốt trình thực Với tham vọng giải đáp phần khúc mắc đặt trên, thời gian thực có giới hạn nên nhóm chúng tơi định thực đề tài “Đánh giá hiệu chương trình phân loại rác nguồn địa bàn phường Quyết Thắng Thành Phố Biên Hòa Tỉnh Đồng Nai” Như đề cập trên, lý hạn hẹp thời gian, địa bàn nghiên cứu với kinh nghiệm kiến thức giới hạn nên kết thu đề tài mang tính chất tham khảo Nhóm mong nhận ý kiến đóng góp thầy bạn II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Địa bàn khảo sát: 2.1.1 Thành phố Biên Hồ: a Vị trí địa lý: Thành phố Biên Hịa nằm phía tây tỉnh Đồng Nai, Bắc giáp huyện Vĩnh Cửu, Nam giáp huyện Long Thành, Đông giáp huyện Trảng Bom, Tây giáp huyện Dĩ An, Tân Uyên tỉnh Bình Dương Quận - thành phố Hồ Chí Minh Biên Hịa hai phía sơng Đồng Nai, cách trung tâm thành phố Hồ Chí Minh 30km (theo Xa lộ Hà Nội Quốc lộ 1A), cách thành phố Vũng Tàu 90 Km (theo Quốc lộ 51) Tổng diện tích tự nhiên 154,73 km2, chiếm 2,64% diện tích tỉnh Thành phố Biên Hịa nằm phía Tây Nam tỉnh Đồng Nai, Trung tâm kinh tế, văn hóa, trị, xã hội tỉnh lớn Vì tỉnh lỵ Đồng Nai nên hầu hết quan nhà nước cấp tỉnh nằm thành phố Vừa qua, Hội Đồng nhân dân tỉnh có dự định dời trung tâm hành chánh Khu đô thị Tam Phước - Xã Tam Phước, huyện Long Thành Từ Hà Hội vào theo quốc lộ 1, vòng xoay Tam Hiệp, gặp cửa ngõ vào Trung tâm thành phố b Hành Biên Hịa có 26 đơn vị hành gồm 23 phường: Trung Dũng, Thanh Bình, Hịa Bình, Tam Hịa, Tân Mai, Tam Hiệp, Quang Vinh, Quyết Thắng, Bình Đa, Tân Tiến, Tân Hòa, Hố Nai, Thống Nhất, Tân Biên, Tân Hiệp, Bửu Hịa, Tân Vạn, An Bình, Bửu Long, Long Bình Tân, Tân Phong, Trảng Dài, Long Bình Và xã: Tân Hạnh, Hiệp Hịa, Hóa An c Dân cư Dân số năm 2005 ước có 541.495 người, mật độ 3.500,97 người/km² Dân số năm 2007 lên tới 604.548 người Theo thống kê năm 2008, dân số thành phố khoảng 610.200 dân, mật độ dân số 3932 người/km² d Kinh tế Bên cạnh việc tỉnh lỵ Đồng Nai, Biên Hòa trung tâm kinh tế, văn hóa, trị xã hội tỉnh Thành phố đô thị loại II trung tâm cơng nghiệp quan trọng nước Biên Hịa có khu cơng nghiệp Chính phủ phê duyệt: Khu cơng nghiệp Biên Hịa 1, Khu cơng nghiệp Biên Hịa 2, Khu cơng nghiệp Amata Khu cơng nghiệp Loteco vào hoạt động với sở hạ tầng xây dựng đồng Biên Hòa đầu mối giao thơng quan trọng quốc gia Ngồi hệ thống đường sắt Thống Nhất thuộc hệ thống đường sắt Bắc - Nam cịn có hệ thống đường với nhiều đường huyết mạch Đồng Nai nước quốc lộ 1, quốc lộ 51, quốc lộ 15 Thành phố Biên Hịa thành phố có mật độ dân cư cao thứ ba Việt Nam sau Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 3932 người/km² Cùng với Bình Dương Tp.HCM, Biên Hịa huyện Nhơn Trạch, Long Thành, Trảng Bom, Vĩnh Cửu tạo thành tam giác công nghiệp phát triển nước Với định hướng, tiềm phát triển kinh tế, Đồng Nai định hướng để nâng cấp thành phố huyện lân cận Trảng Bom Long Thành trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào trước năm 2015 Hiện nay, thành phố thành phố đông dân, đại phát triển nước Về cấu kinh tế, năm 2008, công nghiệp - xây dựng chiếm 70,13%; nông lâm nghiệp chiếm 0,43% dịch vụ chiếm 29,45% e Lượng rác thải: Thành phố Biên hịa có khoảng 85% lượng rác thải sinh hoạt đưa vào xử lý khẳng định việc xử lý, tái chế rác sinh hoạt việc làm cần thiết để giải lượng rác thải sinh hoạt cách có ích Trong số rác đưa vào xử lý phân loại để đưa sang bãi chôn lấp khoảng từ 15 đến 20%, số lại Nhà máy xử lý rác chế biến theo công đoạn Tuy nhiên, thực trạng xử lý rác thải thành phố Biên Hòa đặt vấn đề tương đối nghiêm trọng vệ sinh môi trường chung quanh khu vực xử lý mà người dân lân cận người hứng chịu hậu Hiện tại, ngày có khoảng 350 rác thải sinh hoạt đưa tới nhà máy xử lý rác thải Công ty cổ phần Vũ Nhựt Hồng phường Trảng Dài để xử lý Rác thải qua dây chuyền xử lý thành nguyên liệu dùng để sản xuất phân vi sinh, Nhà máy xử lý rác Công ty Vũ Nhựt Hồng sản xuất thành phẩm compost, chưa sản xuất phân vi sinh Tuy nhiên, trình hoạt động nhà máy phát sinh ô nhiễm cho môi trường dân cư sinh sống gần đó, nặng mùi hôi (từ nguồn rác tươi tập kết, từ dây chuyền chế biến hở, từ ủ phân thô, rác để trời ) nước thải (nước rỉ rác, nước mưa tràn vào ) Do công ty chưa tách riêng đấu nối hệ thống thoát nước mưa ngồi nên nước mưa hịa chung với nước thải gây nhiễm nguồn nước ngầm Cơng ty Vũ Nhựt Hồng cho biết, phải chờ đến giai đoạn nhà máy (đang xin thêm hécta) phê duyệt xây dựng xong quy định môi trường thực tốt Như vậy, người dân khu vực xung quanh phải tiếp tục hứng chịu tình trạng bốc mùi từ rác chế biến chưa biết đến Hơn cạnh Nhà máy xử lý rác Công ty Cổ phần Vũ Nhựt Hồng có thêm đơn vị xử lý rác Công ty Bốn Mùa, không rõ công đoạn xử lý rác sao, qua ghi nhận rác chất cao núi, để ngồi trời, nguy nhiễm ảnh hưởng tới khu dân cư xung quanh điều khó tránh khỏi 2.1.2 Phường Quyết Thắng a Vị trí địa lý Phường Quyết Thắng phường nội ô thành phố Biên Hòa, thành lập xây dựng sau ngày miền Nam hồn tồn giải phóng, trung tâm hành chính trị tỉnh, thành phố Biên Hịa Có ranh giới hành tiếp giáp:  Phía Đơng giáp phường Thống Nhất  Phía Tây giáp phường Thanh Bình  Phía Bắc giáp phường Trung Dũng  Phía Nam giáp sơng Đồng Nai Phường có tổng diện tích tự nhiên 142,38ha chiếm 0,92% diện tích tự nhiên thành phố Biên Hòa b Các ấp, khu phố Phường Quyết Thắng chia thành khu phố:  Khu phố có 15 tổ, cư xá  Khu phố có 21 tổ, cư xá  Khu phố có 16 tổ, cư xá  Khu phố có 15 tổ, cư xá c Địa hình Là phường nội thành phố Biên Hịa, tập trung quan hành tỉnh thành phố, địa bàn phường có tuyến đường sắt ngang qua có cơng ty cấp nước sinh hoạt cho tồn thành phố d Khí hậu - thuỷ văn Khí hậu ơn hồ thuộc khu vực Đơng Nam Bộ Nhiệt độ trung bình năm 25,40C – 290C Nhiệt độ thấp tuyệt đối 20 - 500C Độ ẩm trung bình hàng năm 83,5% mùa mưa, độ ẩm thấp mùa khơ có 70% Lượng mưa trung bình 1800 mm/năm, phân phối khơng đều, tháng mùa mưa lượng mưa chiếm 90% lượng mưa năm Hướng gió chủ yếu Tây – Tây Nam Đơng – Đơng Bắc Gió Tây Nam thổi mùa mưa với vận tốc trung bình 3,5 m/s Gió Bắc – Đông Bắc thổi từ tháng 11 đến tháng 3, khu vực có bão + Thu gom:  Tại nơi công cộng: Quét dọn thu gom rác đường phố khu vực công cộng bao gồm tuyến đường, vỉa hè, tiểu đảo thùng rác công cộng tuyến đường lực lượng công nhân Cty Dịch vụ Môi trường Đơ thị Biên Hịa thực  Tại hộ gia đình: Thu gom CTR hộ gia đình chủ yếu công ty Dịch vụ Môi trường Đô thị Biên Hòa thực Chất thải rắn sinh hoạt từ nguồn thải công nhân Công ty thu gom đưa đến điểm hẹn gần nhất, sau chuyển qua xe thu gom rác chuyên dùng chở thẳng Bãi chôn lấp Trảng Dài  Tại đơn vị có khối lượng phát thải lớn: đơn vị có nhu cầu đổt bỏ chất thải sinh hoạt có khối lượng lớn phải ký hợp đồng với công ty để tiến hành thu gom Chất thải rắn nguồn thường thu gom xe tải chuyên dùng đưa thẳng bãi chơn lấp  Tồn chất thải rắn Cty Môi trường đô thị Biên Hòa thu gom điểm hẹn để vận chuyển đến khu vực xử lý BCL Trảng Dài + Xử lý: Tồn rác chơn lấp BCL Trảng Dài BCL Trảng Dài có tất ô chôn lấp CTR sinh hoạt ô chôn lấp chất thải công nghiệp không nguy hại Hiện nay, ô CTR sinh hoạt ô chất thải công nghiệp không nguy hại đưa vào vận hành chôn lấp Với tốc độ phát sinh chất thải rắn nay, dự kiến BCL Trảng Dài vận hành đến năm 2010 phải đóng cửa b Nội dung triển khai: + Địa bàn triển khai: Công ty dịch vụ Mơi Trường thị Biên Hịa tổ chức triển khai thí điểm nhiệm vụ phân loại chất thải rắn nguồn cho Phường: Trung Dũng, Quyết Thắng, Thanh Bình Hịa Bình Đây phường có địa bàn liên kế nhau, nằm lộ trình thu gom CTR, Cơng tác thu gom cơng ty DVMTĐT Biên Hịa quản lý hiệu Bên cạnh đó, điều kiện phát triển kinh tế phường tương đối đồng trình độ dân trí cao Do đó, thuận lợi tiến hành cơng tác tuyên truyền, hướng dẫn thực nhiệm vụ công tác quản lý PLCTR sau kết thúc nhiệm vụ địa bàn phường + Cơ chế hỗ trợ UBND TP Biên Hồ:  Cơng tác phân loại nguồn: *Tại hộ gia đình: - túi đựng chất thải/ngày tháng - thùng đựng rác có nắp đậy màu xanh màu xám - Thùng túi màu xanh đựng chất thải rắn thực phẩm, thùng túi màu xám chứa chất thải rắn lại **Các đối tượng lại: tự trang bị  Công tác thu gom: đầu tư thêm phương tiện để thu gom riêng biệt loại CTR từ hộ gia đình với tần suất: - Thu gom CTR thực phẩm: lần/tuần, thời gian thu gom 12h-21h tuỳ theo thoả thuận đơn vị thu gom CTR chủ nguồn thải để có thời gian cụ thể - Thu gom CTR lại: lần/tuần vào ngày thứ 3, 5, tuần, thời gian thu gom CTR thực phẩm  Công tác vận chuyển: Rác sau phân loại nguồn thu gom 02 xe ba gác xe thùng riêng biệt Trên xe thùng có gắn bảng xe rác vơ xe rác hữu cơ, để phân biệt xe thu gom loại rác khác - CTR thực phẩm vận chuyển đến nhà máy sản xuất phân compost - CTR lại vận chuyển đến khu phân loại bãi chôn lấp Trảng Dài phân loại tùy theo mục đích tái chế, tái sử dụng Những phần khơng thể tái chế tái sử dụng mang chôn lấp  Công tác tuyên truyền: UBND TP Biên Hòa hỗ trợ cho tuyên truyền cho đối tượng phường tiến hành thí điểm nhiều hình thức: sóng phát thanh, truyền hình tập huấn trực tiếp + Phương pháp PLCTR nguồn: Các loại CTRSH chia thành nhóm chứa vào túi nylon thùng chứa quy định sau: - Thùng túi nylon màu xanh cây: chứa CTR thực phẩm - Thùng túi nylon màu xám: chứa loại CTR lại *Một số tình xử lý PLRTN: - Thùng chứa rác thực phẩm gồm: Mang, vảy cá , lông gà, lông vịt, xương, rau thừa, cây, cành cây, thức ăn thừa… - Thùng chứa rác lại: Túi nylon, lon, hộp, chai… **Trách nhiệm chủ nguồn thải: - PLCTR theo yêu cầu - Bỏ rác vào loại túi thùng - Không bỏ rác lòng, lề đường, hè phố, trước mặt nhà…khi chưa đến thu gom rác chưa có tín hiệu người thu gom - Chỉ giao “rác lại” cho người thu gom “rác lại” theo lịch thu gom - Có thể bán phế liệu, khơng bán bỏ vào thùng rác quy định - Không nên sử dụng thùng túi nylon Nhà nước cung cấp cho mục đích khác ***Trách nhiệm đơn vị chủ quản: - Cấp phát thùng túi đến hộ dân - Thùng, túi Chi cục Bảo vệ Môi trường đầu tư trang bị bàn giao cho Cty Môi trường đô thị Biên Hòa III PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 3.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Được sử dụng để thu thập thơng tin tài liệu có sẵn để hồn thiện phần tổng quan sở lý luận cho đề tài Thu thập liệu, hình ảnh, sơ đồ… từ sách báo, internet, luận văn tốt nghiệp số thông tin quan trọng từ công ty Dịch vụ Mơi Trường Đơ Thị Biên Hồ 3.2 Điều tra xã hội học:  Lập bảng câu hỏi  Phỏng vấn nhanh  Điều tra thực địa Mục đích:  Đánh giá mức độ hài lòng người dân với chương trình phân loại rác nguồn địa bàn phường Quyết Thắng  Tìm hiểu kiến thức tâm lý người dân thực việc phân loại rác nguồn Bảng câu hỏi: File đính kèm Số phiếu vấn: 123 phiếu (123 hộ gia đình) Số câu hỏi/1 bảng: 20 Bảng câu hỏi vấn gồm:  câu hỏi chung: Câu 1, 2,  Nhóm câu hỏi mức độ hài lịng người dân chương trình phân loại rác nguồn gồm câu: 6, 8, 16, 17, 19  Nhóm câu hỏi kiến thức người dân việc phân loại rác nguồn: gồm câu hỏi: 11, 12, 13, 15  Số câu hỏi lại nhằm cung cấp thông tin bổ sung cho việc đánh giá hiệu chương trình 3.3 Tổng hợp xử lý số liệu:  Thống kê đáp án từ nhóm câu hỏi để vẽ biểu đồ:  Biểu đồ 1: Mức độ hài lòng người dân CTPLRTN  Biểu đồ 2: Kiến thức người dân việc PLRTN  Từ biểu đồ đưa kết nhận xét hiệu chương trình triển khai  Liệt kê ý kiến người dân qua số câu hỏi mở trình vấn Qua đó, tìm hiểu tâm tư nguyện vọng người dân nhằm đóng góp cho thành cơng chương trình IV KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Bảng Tổng Hợp Khảo Sát Số câu 10 11 12 13 15 16 17 19 Nội dung Việc áp dụng CT PLRTN Khó khăn phân loại Vật dụng cấp phát Thời gian thu gom rác Hướng dẫn phân loại Lợi ích từ PL rác Đối tượng hưởng lợi ích Phân rác thành loại Sự thay đổi sau thực Mức thu phí vệ sinh Đồng thuận với chương trình Khả nhân rộng A 12,20 8,80 11,37 1,60 2,44 41,50 32,35 94,30 40,65 18,70 95,12 3,25 Đáp án (%) B C 28,46 48,78 4,00 3,20 80,50 5,70 94,30 4,10 8,13 77,23 26,00 26,00 36,47 20,00 5,70 26,83 24,38 76,42 4,88 4,88 58,53 26,84 Diễn giải D 10,56 84,00 84,00 2,43 Khơng có khó khăn 0,00 Khơng thích PLR 12,20 Thói quen trước 6,50 11,18 96,11 0,09 3,80 8,14 0,00 11,38 *Từ kết câu bảng số liệu ta thấy người dân thực việc phân loại rác thường xuyên (59,34%) Tuy nhiên việc phân loại hai nguyên nhân sau:  Người dân hiểu lợi ích việc PLRTN nên thực thường xuyên Như chương trình đạt hiệu cao  Người dân làm theo định từ phía quyền Lúc đầu, chương trình đạt hiệu cao, lâu dài hiệu bị giảm xuống khơng có giám sát chặt chẽ **Để tìm hiểu xem người dân tự nguyện phân loại rác hay bị bắt buộc ta dựa vào hai biểu đồ: biểu đồ thể hài lòng người dân chương trình biều đồ thể kiến thức người dân việc PLRTN Từ rút nhận xét đánh giá hiệu chương trình ***Nhận xét:  Qua biểu đồ, ta thấy người dân hài lòng với hệ thống thu gom rác Khi có hài lịng tạo tâm lý thoải mái việc phân loại Điều đóng góp cho thành cơng chương trình Tuy nhiên việc phân loại rác hay sai phụ thuộc vào kiến thức người dân ... định thực đề tài ? ?Đánh giá hiệu chương trình phân loại rác nguồn địa bàn phường Quyết Thắng Thành Phố Biên Hòa Tỉnh Đồng Nai? ?? Như đề cập trên, lý hạn hẹp thời gian, địa bàn nghiên cứu với kinh nghiệm... Địa bàn khảo sát: 2.1.1 Thành phố Biên Hồ: a Vị trí địa lý: Thành phố Biên Hịa nằm phía tây tỉnh Đồng Nai, Bắc giáp huyện Vĩnh Cửu, Nam giáp huyện Long Thành, Đông giáp huyện Trảng Bom, Tây giáp... 2.1.2 Phường Quyết Thắng a Vị trí địa lý Phường Quyết Thắng phường nội ô thành phố Biên Hòa, thành lập xây dựng sau ngày miền Nam hồn tồn giải phóng, trung tâm hành chính trị tỉnh, thành phố Biên