MỘT số GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG THU hút FDI của EU, mỹ, NHẬT vào VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN tới

một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI của EU, Mỹ, Nhật vào Việt Nam 1 Vũ ngọc toàn tc18a3 gvhd: PGs.TS vũ chí lộc LI NểI U K t khi Vi t Nam ban hnh lut khuy n khớch u t nc ngoi u t nc ngoi nm 1987, ho t ng u t trc tip nc ngoi ó chi m mt v trớ quan trng trong ho t ng u t phỏt tri n ca nc ta. u t trc tip nc ngoi (FDI) ó úng gúp ỏng k cho ngõn sỏch, gi i quy t cụng n vi c lm, v c bit chuy n giao cho Vi t Nam nhng cụng ngh hi n i v tng i hi n i so vi khu vc v th gii. õy l khu vc nng ng ca nn kinh t nc ta, chi m t trng ỏng k trong GDP ca nc ta, nú cựng vi kinh t quc doanh ó to ng lc cho nn kinh t phỏt tri n. Chớnh vỡ v y, Vi t Nam k t khi ban hnh lut khuy n khớch u t nc ngoi n nay ó khụng ngng sa i, b sung, hon thi n v t o i u ki n tt cho ho t ng FDI c di n ra mt cỏch thu n li nh t. Vi t Nam ó khụng ngng hc hi kinh ngi m FDI ca cỏc nc trờn th gii, t chc cỏc cuc hp vi cỏc nh u t nc ngoi gii quy t nhng khú khn, vng m c m h gp ph i. Tt c nhng i u ú khụng ngoi vi c nh m tng cng thu hỳt FDI vo Vi t Nam. Trong thi k hi n nay, thi k khú khn cho Vi t Nam trong vi c thu hỳt FDI, thi k Trung Quc c coi l: "thi nam chõm thu hỳt v n". i vi ta mt nn kinh t nh v gn k thỡ khú khn trong ho t ng thu hỳt FDI l i u tt y u. Cng thờm thi k m m ca kinh t Nh t, m t trong nhng nh u t truy n thng v chi m t trng ln ca khu vc thỡ lung vn FDI vo Vi t Nam cng thờm khú khn mt khỏc cỏc nc trrong khu vc hi n nay khụng ngng thay di chớnh sỏch thu hỳt FDI ca theo xu húng ngy cng to i u ki n thu n li hn cho cỏc nh u t vo. Do cỏc nc ny cn ph i thu hỳt FDI khụi phc li nn kinh t k t sõu v khng ho ng khinh t ti chớnh nm 1997. Trong khi cỏc nc ASEAN ang tớch cc ci thi n mụi trng u t thỡ Vi t Nam vn cú mc c c một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI của EU, Mỹ, Nhật vào Việt Nam 2 Vũ ngọc toàn tc18a3 gvhd: PGs.TS vũ chí lộc phớ rt cao so vi khu vc, n c: vn v cc phớ internet, cc phớ vận t ả i . Đi ề u đó khi ế n ta ph ả i tăng cường hơn nữa quan hệ hợp tác v ớ i các nước, các khu vực trên thế giới đặc biệt là EU, Nh ậ t và Mỹ Đây là ba trung tâm kinh t ế lớn của thế giới. Vì v ậ y, cần tăng cường khả năng thu hút FDI từ những khu vực này. Trong khuôn kh ổ của đ ề tài này chỉ đề cập đến một s ố giải pháp nh ằ m tăng cường khả năng thu hút FDI từ EU, Nh ậ t và Mỹ vào Vi ệ t Nam . Nội dung của đề án bao gồm ba chương, được khái quát như sau: C h ư ơn g 1 : Đặc đi ể m và vị trí của EU, Mỹ, Nhật Bản trong lĩnh v ự c FDI. C h ư ơng 2 : Thực tr ạ ng thu FDI của EU, Mỹ, Nhật vào Vi ệ t Nam thời gian qua. C h ư ơng 3 : Một số giải pháp nh ằ m tăng cường khả năng thu hút FDI của EU, Mỹ, Nhật vào Vi ệ t Nam trong thời gian t ớ i. C h ươ n g I ĐẶC ĐIỂM VÀ VỊ TRÍ CỦA EU, MỸ, NHẬT B Ả N TRONG LĨNH VỰC FDI I. KHÁI NIỆM VÀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU T Ư 1. Khái ni ệ m TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Đ ầ u tư trực tiếp ra nước ngoài ngày càng phát tri ể n rất m ạ nh mẽ và tr ở thành một trong những khuynh hướng chủ yếu của quan h ệ hợp tác kinh t ế quốc tế. Nguyên nhân chủ yếu của thực tr ạ ng này là do tính hi ệ u quả mà phương thức kinh doanh đặc biệt này mang lại và do sự phát tri ể n ngày càng tăng các mối quan hệ giữa các quốc gia, kể cả giữa các quốc gia có chế độ chính trị khác nhau. Do yêu cầu qu ả n lý vĩ mô và nâng cao hi ệ u quả đầu tư, mỗi quốc gia đều có văn bản pháp luật riêng để đi ề u chỉnh quan hệ Đ ầ u tư nước ngoài, trong đó có đề cập đến khái ni ệ m của lĩnh vực kinh t ế này. Lu ậ t Đ ầ u t ư nước ngoài của Vi ệ t Nam (Ban hành năm 1987, đi ề u chỉnh năm 1990, 1992 và 2000) đã định nghĩa như sau: "Đ ầ u tư nước ngoài là vi ệ c các tổ chức, cá nhân nước ngoài trực tiếp đưa vào Vi ệ t Nam v ố n b ằ ng tiền nước ngoài ho ặ c bất kỳ tài sản nào khác được Chính phủ Vi ệ t Nam ch ấ p nh ậ n để hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng ho ặ c thành l ậ p xí nghi ệ p liên doanh, xí nghi ệ p 100% vốn nước ngoài theo qui định c ủ a Lu ậ t này". (Ở đây cần lưu ý r ằ ng Lu ậ t Đ ầ u tư nước ngoài của Vi ệ t Nam chỉ trực tiếp đi ề u chỉnh quan hệ kinh t ế Đ ầ u tư trực tiếp nước ngoài nên định nghĩa trên cũng chính là định nghĩa của Đ ầ u tư trực tiếp nước ngoài). Từ đó, chúng ta có thể hi ể u Đ ầ u tư trực tiếp nước ngoài là vi ệ c các nhà đầu tư (pháp nhân ho ặ c cá nhân) đưa vốn hay bất kỳ hình thái giá trị nào vào nước tiếp nh ậ n đầu tư để thực hi ệ n các ho ạ t động sản xu ấ t, kinh doanh, dịch vụ nh ằ m thu lợi nhu ậ n ho ặ c đem lại các hi ệ u quả xã h ộ i. 4 Vò ngäc toµn tc18—a3 gvhd: PGs.TS vò chÝ léc 2. Tác đ ộ ng của Đầu tư trực ti ế p nước ngoài 2.1. Đối với nước chủ đầu t ư 2.1.1. Các tác động tích c ự c Đối với nước đầu tư, Đ ầ u tư trực tiếp nước ngoài đem lại lợi nhu ậ n cao hơn ở trong nước. Đây là vấn đề quan trọng hàng đầu đối với các nhà đầu tư. Vi ệ c đầu tư ra nước ngoài làm cho yêu cầu tương đối về lao đ ộ ng ở trong nước gi ả m hay năng su ấ t gi ả m. Ngược lại, tổng lợi nhu ậ n thu được từ đầu tư ra nước ngoài tăng, lợi su ấ t đối với yếu tố lao động gi ả m và yếu tố tư bản tăng. Như v ậ y, thu nh ậ p từ vi ệ c đầu tư ở nước ngoài có sự tái phân phối thu nh ậ p quốc nội từ lao động thành tư b ả n. Trong quá trình đầu tư ra nước ngoài, Đ ầ u tư trực tiếp nước ngoài kích thích vi ệ c xu ấ t kh ẩ u trực tiếp thi ế t bị máy móc. Đ ặ c biệt là khi đầu t ư vào các nước đang phát tri ể n có nền công nghi ệ p cơ khí lạc hậu ho ặ c khi các công ty mẹ cung cấp cho các công ty con ở nước ngoài máy móc thi ế t bị, linh ki ệ n, phụ tùng và nguyên li ệ u. N ế u công ty của nước đầu tư mu ố n chi ế m lĩnh thị trường thì Đ ầ u t ư trực tiếp nước ngoài tác động vào vi ệ c xu ấ t kh ẩ u các linh ki ệ n tương quan, các sản ph ẩ m tương quan đ ể tổng kim ng ạ ch xu ấ t kh ẩ u. tăng Đối với nh ậ p kh ẩ u, nếu các nước đầu tư đầu tư trực tiếp vào ngành khai thác của nước chủ nhà, h ọ có được nguyên liệu giá rẻ. Trong đi ề u ki ệ n nh ậ p kh ẩ u ngang nhau, h ọ có th ể gi ả m được giá so với trước đây nh ậ p từ nước khác. N ế u sử dụng giá lao động r ẻ của nước ngoài để s ả n xu ấ t linh ki ệ n rồi xu ấ t về trong nước để sản xu ấ t thành ph ẩ m, họ có th ể gi ả m được giá thành ph ẩ m mà trước đây họ ph ả i nh ậ p kh ẩ u. Trong dài h ạ n, vi ệ c đầu tư ra nước ngoài sẽ đem lại ảnh hưởng tích 5 Vò ngäc toµn tc18—a3 gvhd: PGs.TS vò chÝ léc cực cho cán cân thanh toán quốc t ế của nước đầu tư. Đó là do vi ệ c xu ấ t kh ẩ u thi ế t bị máy móc, nguyên vật li ệ u cộng với một ph ầ n lợi nhu ậ n được chuy ể n v ề nước đã đem ngo ạ i t ệ tr ở lại cho nước đầu tư. Các chuyên gia ước tính thời gian hoàn vốn cho một dòng tư bản trung bình là từ 5 đến 10 năm. 2.1.2. Các tác động tiêu c ự c Nh ư trên đã phân tích thì Đ ầ u t ư trực tiếp ra nước ngoài giúp c ả i thi ệ n cán cân thanh toán quốc t ế của nước đi đầu tư nhưng đó là tác đ ộ ng tích cực trong dài h ạ n. Trước m ắ t, do sự lưu động vốn ra nước ngoài mà vi ệ c đầu tư trực tiếp này lại gây ra ảnh hưởng tiêu cực tạm thời cho cán cân thanh toán quốc tế. Nguyên nhân là do trong năm có đầu t ư ra n ư ớ c ngoài, chi tiêu bên ngoài của nước đầu t ư tăng lên và gây ra s ự thâm h ụ t tạm thời trong cán cân thanh toán ngân sách. Vì v ậ y, nó khi ế n một số ngành trong nước sẽ không được đầu tư đầy đ ủ . Một yếu tố ảnh hưởng tiêu cực khác nữa là vi ệ c xu ấ t kh ẩ u tư b ả n có nguy cơ tạo ra thất nghi ệ p ở nước đầu tư. Hãy xem xét một trong nh ữ ng nguyên nhân mà các nhà tư bản đầu tư ra nước ngoài là nh ằ m sử dụng lao động không lành ngh ề , giá r ẻ của những nước đang phát tri ể n. Đi ề u này t ấ t yếu làm tăng thất nghi ệ p c ơ cấu trong s ố lao động không lành ngh ề c ủ a nước đầu tư. Thêm vào đó, nước s ở tại lại có th ể xu ấ t kh ẩ u sang n ư ớ c đầu tư ho ặ c thay cho vi ệ c nh ậ p kh ẩ u trước đây từ nước đầu tư, họ tự s ả n xu ấ t được hàng hoá cho mình càng làm cho nguy cơ thất nghi ệ p này thêm tr ầ m trọng. Xu hướng gi ả m mức thuê mướn nhân công ở nước chủ đầu t ư và tăng mức thuê công nhân ở nước s ở tại dẫn đến s ự đối kháng v ề lao động ở nước đầu tư và quy ề n lợi lao động ở nước chủ nhà. Tóm lại, có một số tác động không tốt tới cán cân thanh toán quốc t ế hay làm gia tăng tỷ l ệ thất nghi ệ p của vi ệ c các nhà tư bản đầu tư ra n ư ớ c ngoài song không vì thế mà khuynh hướng này có chi ề u hướng bị gi ả m sút. Để đáp ứng yêu cầu thực t ế và vì những lợi ích to lớn và lâu dài mà hình thức đầu tư này mang lại, nh ấ t định Đ ầ u tư trực tiếp nước ngoài vẫn s ẽ ngày càng được phát tri ể n m ạ nh m ẽ . 2.2. Đối với nước ti ế p nh ậ n đầu t ư 2.2.1 Tác động tích c ự c [...]... internet rt chm, tc truyn thụng cng vy Chng 2 THC TRNG THU HT FDI CA EU, M, NHT VO VIT NAM THI GIAN QUA I NH GI CHUNG V TèNH HèNH THU HT FDI CA EU, M, NHT VO VIT NAM GIAI ON 1990 - 2002 1 FDI ca EU, M, Nht vo Vit Nam theo lnh vc u t 1.1 FDI ca EU vo Vit Nam theo lnh vc u t Cỏc nh u t EU cú mt trong tt c cỏc ngnh kinh t ti Vit Nam Trong ú, hai lnh vc vn FDI ca EU tp trung ln vo (th hin quy mụ cỏc d ỏn),... FDI CA EU, M, NHT TRONG LNH VC U T VO VIT NAM 1 V trớ ca EU trong lnh vc u t trc tip ra nc ngoi Vit Nam u t ca EU vo Vit Nam trong chin lc Chõu mi ca mỡnh cng xỏc nh Vit Nam l mi t t ú thõm nhp vo cỏc th trng khỏc Chõu , bi EU ó tỡm thy Vit Nam nhiu li th chn Vit Nam l "a bn u cu", a im quan trng chin lc i ngoi ca mỡnh Tuy nhiờn, trong tỡnh hỡnh hin nay do Trung Quc ang l nc thu hỳt mnh m FDI dng... nhun Tuy nhiờn, vic u t vo õu, vo quc gia no vo lnh vc no li nh hng ln bi mụi trng u t trong nc v quc t Di õy xin cp n mt s nhõn t tỏc ng n thu hỳt FDI ca EU, M, Nht vo Vit Nam TH NHT: Vic Trung Quc gia nhp t chc WTO ng thi nú ang l nc thu hỳt FDI ln nht trong cỏc nc ang phỏt trin, thỡ tỏc ng kh nng thu hỳt FDI ca Vit Nam l khụng th trỏnh khi a s cỏc nh u t c hi, chin lc Chõu ca h l gỡ, chỳng ta u nhn... dõn s cao, m phi l th trng thc t vi s dõn cú thu nhp tng i v cú sc mua cao, c bit nú phi c nghiờn cu trong mi quan h mt thit vi mụi trng u t V h thng phỏp lut: H thng phỏp lut khụng ch nh hng n kh nng thu hỳt FDI ca EU, M, Nht vo Vit Nam m nh hng n ton b kt qu thu hỳt FDI cỏc khu vc v cỏc quc gia khỏc V c s h tng: õy l mt trong nhng yu t ca mụi trng u t trong nc Hin nay ta l mt quc gia c ỏnh giỏ cú... úng gúp rt ln cho s tng trng kinh t ca th gii Hin nay, Vit Nam thu hỳt FDI ca EU cũn rt hn ch so vi tim nng ca hai khu vc, do ú chỳng ta cn phi tng cng hn na trong vic thu hỳt FDI ca EU Cụng ngh cao ca th gii c tp trung EU õy l khu vc cụng ngh ngun ca th gii iu ú t ra cho phớa Vit Nam l: thu hỳt FDI ca EU thỡ ta cn phi cú mt i ng trỡnh k thut cao mi cú kh nng tip cn cụng ngh hin i ca khu vc ny... phúp phn chuyn giao cụng ngh sang Vit Nam nhng cụng hin i v tng i hin i so vi khu vc v th gii õy l yu t rt quan trng cho ta thc hin CNH - HH t nc II NHNG C IM NI BT CA EU, M, NHT TRONG VN U T TRC TIP RA NC NGOI I VI NN KINH T TH GII 1 Mt s c im ni bt ca EU trong lnh vc FDI vi Th gii Khu vc EU cú mt vi c im quan trng, trong lnh vc u t EU cng l mt trong ba nc trng im trong lnh vc u t ra nc ngoi Vỡ vy,... trong ú tng cao nht vo cỏc nm 1997-1999 v st gim trong hai nm tip theo , ng vi biu phỏt trin ca nn kinh t Hoa K Tuy gim c v tuyt i v tng i (gim t trng FDI so vi ton th gii) trong mt, hai nm gn õy nhng khong cỏch gia Hoa K v cỏc quc gia khỏc trong lnh vc FDI vn cn tng i ln v nc ny vn tip tc duy tr v tr s 1 th gii v FDI 2.2 - C cu u t C cu theo th trng u t Nh ú phừn tch trn, lung chy ch o ca ngun FDI. .. ca M trong lnh vc u t ra nc ngoi Vit Nam T sau khi M chớnh thc xúa b lnh cm vn i vi Vit nam vo ngy 3/2/1994, hot ng u t trc tip ca cỏc cụng ty M vo Vit nam ó cú bc nhy vt Nhiu cụng ty v tp on kinh t M vo Vit nam vi mc ớch l thm dũ hot ng u t ca th trng ny Ch riờng nm 1994 - nm u tiờn khi lnh cm vn c bi b - s vn u t ca M vo Vit nam ó tng vt lờn 120,310 triu USD vi 12 d ỏn, a nc ny lờn v trớ th 14 trong. .. trng FDI ln nht ca Hoa K Trong giai on 1994-2002, hn mt na lng FDI ca nc ny ú vo õy Ngoi ra, ch riờng nc lỏng ging Canada, cng l mt quc gia phỏt trin, ú thu ht 10,09% FDI ca Hoa K ú l cha k n th phn ca cỏc nc phỏt trin khỏc nm ri rỏc nhng khu vc cn li trờn th gii Trong s nhng khỏch hng nh, cỏc nc M Latinh, vn c coi l sõn sau ca Hoa K, v khu vc chõu - Thỏi Bnh Dng l nhng a ch hp dn hn c i vi ngun FDI. .. Hoa K trong nhng nm gn õy Vi c cu FDI a dng v th trng cng nh v lnh vc u t, c bit l vi mt lng vn FDI khng l qua cỏc nm, cú th núi Hoa K ú khng nh c v trớ s 1 th gii trong lnh vc FDI t c v duy tr v tr ny trong mt khong thi gian di lin tc, Hoa K ú v ang cú nhng chin lc ht sc phong phỳ, a dng trong cỏc hot ng FDI ca mnh trn ton cu Cc chin lc ú cú th c cp trờn nhiu phong din khỏc nhau.ú l chin lc trờn tm . của EU, Mỹ, Nhật vào Vi ệ t Nam thời gian qua. C h ư ơng 3 : Một số giải pháp nh ằ m tăng cường khả năng thu hút FDI của EU, Mỹ, Nhật vào Vi ệ t Nam trong thời gian t ớ i. C. cường khả năng thu hút FDI từ những khu vực này. Trong khuôn kh ổ của đ ề tài này chỉ đề cập đến một s ố giải pháp nh ằ m tăng cường khả năng thu hút FDI từ EU, Nh ậ t và Mỹ vào Vi ệ t Nam. chớnh nm 1997. Trong khi cỏc nc ASEAN ang tớch cc ci thi n mụi trng u t thỡ Vi t Nam vn cú mc c c một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI của EU, Mỹ, Nhật vào Việt Nam 2 Vũ ngọc