KL HOÀNG XUÂN THOẠI ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM �� HOÀNG XUÂN THOẠI Tên đề tài ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUANG BÌNH TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HOÀNG XUÂN THOẠI Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUANG BÌNH TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2012 - 2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khoá học : 2011 - 2015 Thái Nguyên, năm 2015 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HOÀNG XUÂN THOẠI Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUANG BÌNH TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2012 - 2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường Lớp : 43- ĐCMT-N02 Khoa : Quản lý tài nguyên Khoá học : 2011 - 2015 Giáo viên hướng dẫn : TS Phan Thị Thu Hằng Khoa Quản lý tài nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, năm 2015 n i DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Quang Bình năm 2014 44 Bảng 4.2.Tình hình biến động đất đai huyện Quang Bình giai đoạn2012-2014 48 Bảng 4.3 Kết cơng tác chuyển QSDĐ huyện Quang Bình giai đoạn 2012 – 2014 51 Bảng 4.4 Kết chuyển QSDĐ theo mục đích sử dụng 54 Bảng 4.5 Kết công tác chuyển nhượng QSDĐ huyện Quang Bình giai đoạn 2012-2014 55 Bảng 4.6 Kết chuyển nhượng QSDĐ theo mục đích sử dụng 56 Bảng 4.7 Kết tặng cho QSDĐ huyện Quang Bình giai đoạn 2012 – 2014 58 Bảng 4.8 Kết tặng cho QSDĐ huyện Quang Bình theo mục đích sử dụng 59 Bảng 4.9 Kết thừa kế QSDĐ huyện Quang Bình 60 giai đoạn 2012 – 2014 60 Bảng 4.10 Kết thừa kế QSDĐ huyện Quang Bình theo mục đích sử dụng 61 Bảng 4.11 Kết cơng tác chấp giá trị QSDĐ 63 huyện Quang Bình giai đoạn 2012 - 2014 63 Bảng 4.12 Kết công tác chấp giá trị 64 QSDĐ huyện Quang Bình giai đoạn 2012 - 2014 64 Bảng 4.13 Kết công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất 65 Huyện Quang Bình giai đoạn 2012- 2014 65 Bảng 4.14 Kết chuyển đổi QSDĐ theo mục đích sử dụng 66 Bảng 4.15 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua ý kiến cán địa 68 Bảng 4.16 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua ý kiến người SDĐ 70 n ii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Biểu đồ trạng sử dụng đất năm 2014 45 Hinh 4.2: Kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Quang Bình giai đoạn 2012-2014 52 Hình 4.3 Kết chuyển nhượng QSDĐ huyện Quang Bình giai đoạn 2012 - 2014 55 Hình 4.4 Kết tặng cho QSDĐ huyện Quang Bình giai đoạn 2012 - 2014 58 Hình 4.5 Kết thừa kế QSDĐ huyện Quang Bình giai đoạn 2012 – 2014 61 Hình 4.6 Kết công tác chấp giá trị QSDĐ huyện Quang Bình giai đoạn 2012 – 2014 63 Hình 4.7 Kết cơng tác chuyển đổi quyền sử dụng đất huyện Quang Bình giai đoạn 2012- 2014 66 n iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu viết tắt Ngun nghĩa CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa GCN Giấy chứng nhận QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân n iv MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Yêu cầu 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 13 2.3 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam 20 2.3.1 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất số tỉnh 20 2.3.2 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất huyện Quang Bình Tỉnh Hà Giang .21 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .22 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 22 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 22 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 22 3.3 Nội dung nghiên cứu 22 n v 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Quang Bình 22 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Quang Bình – tỉnh Hà Giang 22 3.3.3.Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Quang Bình giai đoạn 2012 - 2014 23 3.3.4.Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua người dân cán quản lý 23 3.4 Phương pháp nghiên cứu .23 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu .23 3.4.2 Phương pháp tổng hợp 23 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 24 3.4.4 Phương pháp so sánh .24 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Quang Bình .25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên .25 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 27 4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 29 4.1.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 36 4.1.5.2 Khó khăn tồn 43 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Quang Bình Tỉnh Hà Giang .43 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Quang Bình 43 Đơn vị tính: 44 4.2.2 Tình hình quản lí đất đai 45 4.3 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất huyện Quang Bình giai đoạn 2012-2014 .51 4.3.1 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Quang Bình giai đoạn 2012 - 2014 51 4.3.2 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất huyện Quang Bình giai đoạn 2012-2014 54 n vi 4.4 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua người dân cán địa 68 4.4.1 Đánh giá cơng tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến cán địa 68 4.4.2 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua ý kiến người sử dụng đất 69 4.4.3 Đánh giá chung công tác chuyển QSDĐ địa bàn huyện Quang Bình .71 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 5.1 Kết luận 74 5.2 Đề nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 n PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Từ xưa đến khơng phủ nhận vai trị đất đai, định tồn tại, phát triển người sinh vật khác trái đất Các Mác có viết: “Đất đai tài sản mãi với loài người, điều kiện để sinh tồn, điều kiện thiếu để sản xuất, tư liệu sản xuất nơng, lâm nghiệp” Bởi vậy, khơng có đất đai khơng có ngành sản xuất nào, người khơng thể tiến hành q trình sản xuất để sản xuất cải vật chất trì sống, giống nịi đến ngày Trải qua trình lịch sử lâu dài người chiếm hữu đất đai biến đất đai từ sản vật tự nhiên thành tài sản cộng đồng, quốc gia Luật Đất đai năm 1993 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hố xã hội, an ninh quốc phịng Trải qua nhiều hệ nhân dân ta tốn bao công sức, xương máu tạo lập, bảo vệ vốn đất đai ngày nay!” Đất đai nguồn cải, quyền sử dụng đất lại nguyên liệu thị trường nhà đất, tài sản đảm bảo an tồn tài chính, chuyển nhượng qua hệ Ý thức tầm quan trọng đất đai, nhà nước ta sớm ban hành hoàn thiện văn pháp luật để quản lý tài nguyên Mới luật Đất đai 2013 Chuyển quyền sử dụng đất nội dung đề cập đến luật đất đai, nhà nước công nhận từ năm 1993, năm 2003, bổ sung, hồn chỉnh để phục vụ nhu cầu người sử dụng đất n Huyện Quang Bình huyện tỉnh Hà Giang Theo nhịp phát triển kinh tế xã hội lĩnh vực đất đai trở thành lĩnh vực quan trọng cho phát triển tỉnh Trong năm qua, vấn đề liên quan đến đất đai huyện quan tâm nhiên mặt tồn yếu cơng tác quản lý nhà nước đất đai Chính thế, cần có nhìn khách quan kết đạt được, thấy mặt hạn chế tồn để rút học kinh nghiệm nhằm quản lý sử dụng đất cách hiệu Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trí Ban giám hiệu trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, hướng dẫn cô giáo TS Phan Thị Thu Hằng, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Quang Bình – Tỉnh Hà Giang giai đoạn 20122014” để có nhìn đắn công tác chuyển quyền sử dụng đất, phát huy điểm mạnh khắc phục điểm yếu công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quang Bình thời gian tới 1.2 Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng cơng tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Quang Bình giai đoạn 2012-2014 - Xác định kết đạt tồn tại, yếu công tác chuyển quyền sử dụng đất địa phương - Đề giải pháp khắc phục tồn yếu đó, điều chỉnh cho phù hợp với phát triển huyện 1.3 Yêu cầu - Nắm vững hệ thống văn pháp luật đất đai mà Nhà nước ban hành, đặc biệt văn có liên quan đến cơng tác chuyển quyền sử dụng đất n ... Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất huyện Quang Bình giai đoạn 2012- 2014 .51 4.3.1 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Quang Bình giai đoạn 2012 - 2014. .. huyện Quang Bình giai đoạn 2012 – 2014 61 Hình 4.6 Kết cơng tác chấp giá trị QSDĐ huyện Quang Bình giai đoạn 2012 – 2014 63 Hình 4.7 Kết công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất huyện Quang. .. 4.3.2 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất huyện Quang Bình giai đoạn 2012- 2014 54 n vi 4.4 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua người dân cán địa 68 4.4.1 Đánh giá công tác chuyển quyền