Đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện quang bình tỉnh hà giang giai đoạn 2012 2014

chấp, tặng cho hay thừa kế QSDĐ, người dân nộp hồ sơ khiến cho việc thẩm định khó khăn, cán thẩm định phải trả lại hồ sơ phải chờ người dân cung cấp đủ giấy tờ cần thiết tiến hành theo trình tự pháp luật Ngồi cịn ngun nhân khác người dân chậm trễ việc thực nghĩa vụ tài 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1.1 Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất Chuyển đổi quyền sử dụng đất phương thức đơn giản việc chuyển quyền sử dụng đất Đây quyền mà người SDĐ tự động chuyển đổi đất đai cho nhau, thực chất hoạt động đổi đất cho bao hàm việc “đổi đất lấy đất” chủ thể SDĐ nhằm mục đích chủ yếu tổ chức lại sản xuất cho phù hợp với tình hình hộ gia đình sản xuất nơng nghiệp, khắc phục tình trạng manh mún, phân tán đất đai (Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2007) (7) Theo khoản điều 113 Luật Đất đai 2003 điều 99 Nghị định 181/2004/NĐ-CP quy định hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp phải người xã, phường, thị trấn với người chuyển đổi Theo điều 102 Nghị định 181/2004/NĐ-CP quy định hộ gia đình, cá nhân SDĐ nơng nghiệp Nhà nước giao đất chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, nhận tặng cho QSDĐ hợp pháp từ người khác chuyển đổi đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân khác xã, phường, thị trấn để thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp; Hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi QSDĐ nông nghiệp theo chủ trương chung “dồn điền đổi thửa” khơng phải nộp thuế thu nhập từ việc chuyển QSDĐ, lệ phí trước bạ, lệ phí địa Trình tự thủ tục chuyển đổi QSDĐ quy định điều 126 Luật đất đai 2003 điều 147 Nghị định 181/2004/NĐ-CP (4) 2.2.1.2 Quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chuyển nhượng QSDĐ việc chuyển quyền sử dụng đất cho người khác sở có giá trị Trong trường hợp người nhận đất phải trả cho 74 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian tìm hiểu cơng tác chuyển QSDĐ địa bàn huyện Quang Bình giai đoạn 2012 - 2014, đề tài rút số kết luận sau: Kết cơng tác chuyển QSDĐ huyện Quang Bình thực được: - Về số lượng hồ sơ: Đã thực 1044 hồ sơ chuyển QSDĐ với tổng diện tích giai đoạn 107,64 (trong có 439 hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ, 101 hồ sơ tặng cho QSDĐ, hồ sơ thừa kế QSDĐ, 485 hồ sơ chấp QSDĐ, 10 hồ sơ chuyển đổi QSDĐ) - Về mục đích sử dụng: Đã thực chuyển QSDĐ với tổng diện tích 107,64 diện tích đất nơng nghiệp 70,21ha diện tích đất 37,43 Công tác chuyển QSDĐ địa phương đảm bảo theo trình tự pháp luật, đáp ứng nhu cầu người dân Tuy nhiên, đội ngũ cán sở bộc lộ nhiều yếu kém, thiếu sót gây khó khăn cho người dân cán phịng q trình thực thủ tục cần thiết Bên cạnh đó, nhận thức người dân có hạn, khiến cho thời gian thực thủ tục kéo dài không theo quy định Người dân thực trao tay với không thông qua Nhà nước, cán văn phịng, cán sở khơng thể cập nhật thơng tin cách xác, đầy đủ được, công tác quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn 5.2 Đề nghị Để thực tốt công tác quản lý nhà nước đất đai nói chung cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nói riêng khắc phục khó khăn, hạn chế tồn tại, em có số đề nghị sau: 75 - Chú trọng công tác tuyên truyền pháp luật nói chung Luật Đất đai nói riêng tới người dân nhằm nâng cao hiểu biết người dân quan tâm người dân tới hệ thống pháp luật - Có kế hoạch xây dựng bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán địa phường nhằm nâng cao lực trình độ chun mơn Thường xun tổ chức tập huấn nhằm tạo điều kiện cho cán trao đổi ý kiến, học hỏi giải vấn đề vướng mắc công tác quản lý - Các cấp lãnh đạo cần thường xuyên quản lý, theo sát đạo hoạt động tinh thần làm việc đội ngũ cán cấp Nâng cao lực làm việc tinh thần trách nhiệm, đồng thời tạo điều kiện để cán phát huy tính sáng tạo, tinh thần phê tự phê để hồn thành tốt cơng việc 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Thông tư 29/2004/TT-BTNMT việc hướng dẫn lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa Bộ Tư pháp & Bộ Tài nguyên & Môi trường (2005), Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/06/2005 “Hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ, tài sản gắn liền với đất” Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) thông tư số 17/2009/TT-BTNMT, ngày 21 tháng 10 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà quyền tài sản gắn liền với đất Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003 Luật Đất Đai số 45/2013/QH13 thông qua ngày 29/11/2013 bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/07/2014 Nguyễn Thị Lợi (2008), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý nhà nước đất đai, Trường Đại học Nông lâm Quốc hội, Luật đất đai 1993 (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10.Quốc hội, Luật đất đai 2003 (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11.Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 93/QD-TTg ngày 22/6/2007 V/v Ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương 12.UBND huyện Quang Bình (2013), Báo cáo thuyết minh công tác kiểm kê đất đai năm 2014 huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang ... quát chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1.1 Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất Chuyển đổi quyền sử dụng đất phương thức đơn giản việc chuyển quyền sử dụng đất. .. cơng tác chuyển QSDĐ địa bàn huyện Quang Bình giai đoạn 2012 - 2014, đề tài rút số kết luận sau: Kết công tác chuyển QSDĐ huyện Quang Bình thực được: - Về số lượng hồ sơ: Đã thực 1044 hồ sơ chuyển. .. quyền sử dụng đất Chuyển nhượng QSDĐ việc chuyển quyền sử dụng đất cho người khác sở có giá trị Trong trường hợp người nhận đất phải trả cho 74 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời