Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân hiện nay ở Việt Nam

MỤC LỤC MỤC LỤC i PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU 1 PHẦN II NỘI DUNG 2 CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN 2 1 1 Tính tất yếu tồn tại Kinh Tế Tư Nhân 2 1 2 Vai trò và vị trí của thành phần kinh tế tư. MỤC LỤCMỤC LỤCiPHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU1PHẦN II: NỘI DUNG2CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN21.1. Tính tất yếu tồn tại Kinh Tế Tư Nhân :21.2. Vai trò và vị trí của thành phần kinh tế tư nhân .31.2.1. Về cơ cấu nghành nghề kinh doanh.31.2.2 Tạo việc làm và xoá đói gảm nghèo.41.3. Đóng góp và huy động các nguồn vốn trong xã hội nộp ngân sách nhà nước61.3.1. Huy động các nguồn vốn trong xã hội sử dụng vào sản xuất kinh doanh61.3.2. Đóng góp phần lớn vào ngân sách nhà nước.7CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN HIỆN NAY82.1. Thực trạng kinh tế tư nhân tại Việt Nam hiện nay82.2. Một số vấn đề tồn tại đối với việc phát triển kinh tế tư nhân hiện nay82.2.1. Số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng nhanh nhưng tỷ lệ ngừng hoạt động, giải thể nhiều82.2.2. Thiếu “đầu tàu” dẫn dắt kinh tế tư nhân tham gia chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị trong nước và quốc tế92.2.3. Hiệu quả hoạt động của kinh tế tư nhân chưa cao, năng suất lao động thấp nhất trong các khu vực kinh tế102.2.4. Năng lực công nghệ, trình độ đội ngũ chủ doanh nghiệp và lao động của KTTN thấp102.2.5. Đóng góp của kinh tế tư nhân vào tăng trưởng kinh tế có xu hướng giảm và chủ yếu do khu vực phi chính thức112.2.6. Việc vi phạm pháp luật và cạnh tranh không lành mạnh còn phổ biến,11CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN123.1. Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 10NQTW123.2. Triển khai các giải pháp khuyến khích, hỗ trợ cụ thể:153.3.Về phía các doanh nghiệp19KẾT LUẬN20TÀI LIỆU THAM KHẢO21  PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦUTrong quá trình chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng XHCN vấn đề phát triển cơ cấu kinh tế nhiều thành phần được đặt ra như một yêu cầu tất yếu đối với nền kinh tế Việt Nam. Kinh tế tư bản tư nhân là một bộ phận trong cơ cấu ấy đã có một thời kỳ bị coi làđối lập với kinh tế XHCN, vì vậy phải nằm trong diện cải tạo xoá bỏ. Song thực tiễn đã cho thấy quan niệm như vậy là cực đoan và sự xuất hiện trở lại của kinh tế tư bản tư nhân đã góp phần không nhỏ vào sự thay đổi bộ mặt của nền kinh tế theo hướng tích cực. Cùng với chủ trương chuyển nền kinh tế Việt Nam sang nền kinh tế thị trường , Đảng và nhà nước Việt Nam đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách để khuyến khích sự phát triển của các thành phần kinh tế, trong đó có kinh tế tư bản tư nhân. Tuy nhiên, kinh tế tư bản tư nhân, thành phần kinh tế non trẻ của nước ta đang phải đối diện với nhiều khó khăn, thách thức. Nhiều vấn đề bất cập trong xã hôi, trong chủ trương chính sách và tổ chức quản lýđang là trở ngại cho sự phát triển của thành phần kinh tế này.Nền kinh tế Việt Nam đang đứng trước những thời cơ và thách thức mới. Cơ hội phát triển rút ngắn, thực hiện thành công CNH, HĐH phấn đấu đưa Việt Nam về cơ bản trở thành một nước công nghiệp vào năm 2025 là hiện thực. Tuy nhiên, để thực hiện được mục tiêu này đòi hỏi phải có vốn đầu tư lớn với sự giải phóng tối đa lực lượng sản xuất xã hội. Trong bối cảnh các nguồn lực kinh tế của Việt Nam còn đang hạn chế, xây dựng một nền kinh tế nhiều thành phần, còn kinh tế tư bản tư nhân như một động lực phát triển cơ bản là một hướng đi hoàn toàn đúng đắn. Trong những năm vừa qua mặc dùđã có bước phát triển tốt, kinh tế tư bản tư nhân Việt Nam vẫn chưa thực sự có được một vai trò tương xứng với tiềm năng của nó. Do đó, sau một thời gian tìm hiểu, tôi đã lựa chọn đề tài “ Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân hiện nay ở VN” để có cái nhìn sâu và rộng hơn về vấn đề.PHẦN II: NỘI DUNGCHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN1.1. Tính tất yếu tồn tại Kinh Tế Tư Nhân :Mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta theo chủ nghĩa Mac Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Một trong những nhiệm vụ là xác lập quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất , nhằm phát triển kinh tế xã hội . Trong đó nội dung cốt lõi là xác lập cơ cấu về sở hữu tư liệu sản xuất và cơ cấu các thành phần kinh tế một cách phù hợp với yêu cầu của quy luật thực tế khách qua củatrong thời kỳ quáđộ của nước ta . Bước khởi đầu đổi mới trong đó có việc mởđường phát triển kinh tế tư nhân đã diễn ra từ năm 1979 , khi đó nghị quyết hội nghị lần thứ IV , BCHTƯĐảng khoá IV . Đó là bước đầu chấp nhận kinh tế tư nhân và kinh tế hàng hoá , dù còn nhiều hạn chế về quy mô và lĩnh vực hoạt động , nhưng đã lập tức nẩy sinh vứơng mắc về lý luận vìđụng đến nguyên lý cơ bản của nền kinh tếcông hữu vàkế hoạch hoá tập trung , nay lại mởđường cho kinh tế tư nhân vàkinh tếthị trường có thể lợi trước mắt , nhưng lâu dài liệu còn chủ nghĩa xã hội ?” . Hầu như mọi vấn đề lý luận nảy sinh từ bước mởđầu phát triển kinh tế tư nhân cho đến nay đều xoay quanh câu hỏi đó .Dẫu còn ý kiến băn khoăn , cuộc mởđường và phát triển vẫn diễn ra trước hết do áp lực mạnh mẽ từ thực tế , đông đảo nhân dân vàđảng viên , cán bộđã rất năng động tìm tòi sáng tạo nhiều nhân tố mới , không thụđộng chấp hành theo “ cơ chế không phù hợp thực tế ” , đòi hỏi “cơỉ trói ” , “tháo gỡ ” để sản xuất phát triển nâng cao đời sống nhân dân đang quá khó khăn thiếu thốn. Khó khăn đó có nguyên nhân khách quan , nhưng nguyên nhân chủ quan, chủ yếu và trực tiếp là do một số sai lầm trong cải tạo, tập thể hóa vàsự duy trì cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, ngăn cấm kinh tế tư nhân và quan hệ thị trường. Và thời gian đó, nguồn vật tư hàng hoá và tài chính trong tay Nhà nước đã cạnkiệt, trong khi nguồn khả năng trong dân còn nhiều thiếu thốn. Thưc tếđóđưa tới đòi hỏi phải “tháo gỡ” từng bước cho kinh tế tư nhân và tưdo trao đổi hàng hoá .Sự tháo gỡ nhanh chóng đưa lại hiệu quả nổi bật ,càng giúp khẳng định quyết tâm tháo gỡ.Cùng với áp lực đổi mơí từ thực tế cuộc sống, về mặt tư tưởng lý luận, ngay từ buổi đầu đã gặp nhiều thuận lợi do những nước xã hội chủ nghĩa lúc đang có trào lưu trở lại những tư tưởng của Lênin trong chính sách kinh tế mới ,nổi bật nhất là sự tất yếu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần. Việt Nam là nước vừa mới phát triển kinh tế sau chiến tranh ,tự biết mình còn thiếu vốn lý luận và kinh nghiệm, nên đã rất coi trọng tổ chức nghiên cứu học tập và khai thác kiến thức và kinh nghiệm quốc tế. Tuy nhiên,đặc điểm nổi bật của bước mởđường đổi mới trên thực tếcủa nhân dân. Trên đất nước ta, các năm từ 1979 đến đại hội VI (1986 )Đảng và nhà nước đã liên tục cổ vũ và tạo phong trào tìm tòi sáng tạo và phát huy nhân tố mới trên thực tế. Qua đó, từng bước tổng kết , ban hành chính sách và thể chế mới.Bước đổi mới chính sách kinh tế của đại hội VI ( 1986 ) kếđó là hội nghị lần thứ 6 (1989 ) BCHTƯĐảng khoá VI , chính là kết quả tổng kết thực tế , tự chủ vận dụng sáng tạo tư tưởng Lênin về phát triển cơ cấu kinh tế nhiều thành phần và quan hệ thị trường để xúc tiến công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội phù hợp với Việt Nam . Chính sách mới của đại hội VI , do phù hợp với thực tếvàý nguyện của nhân dân , đãđi vào cuộc sống rất nhanh , tạo cơ sở lý luận và niềm tin mạnh mẽ trong toàn đảng, toàn dân trong sự nghiệp đổi mới, trong đó phát triển kinh tế tư nhân và kinh tế thị trường đã trở thành xu hướng không thểđảo ngược dù gặp khó khăn vướng mắc thăng trầm . Kế tục chính sách củaĐại hội VI về phát triển kinh tế tư nhân và kinh tế thị trường1.2. Vai trò và vị trí của thành phần kinh tế tư nhân .1.2.1. Về cơ cấu nghành nghề kinh doanh.Đặc trưng bao quát làđầu tư tập trung vào các nghành thương nghiệp, dịch vụ, công nghiệp chế biến,đánh bắt và nuôi trồng thuỷ hải sản ,xây dựng ,vận tải kho bãi và thông tin liên lạc ,khách sạn nhà hàng, kinh doanh bất động sản và dịch vụ tư vấn, tài chính tín dụng…Tình hình trên làđiều bình thường trong quá trình chuyển đổi kinh tế kế hoạch hoá tập tập trung cao độ ( với nền kinh tế thiếu hụt triền miên –làm không đủăn…),sang nền kinh tế nhiều thành phần,vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước. Bởi lẽ, các doanh nghiệp hoặc các nhà kinh doanh chỉđầu tư khi khả năng sinh lợi hấp dẫn.Số lượng các loại hình doanh nghiệp từng bước đãđược thống kê cập nhật nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước về kinh tếđối với khu vực kinh tế này. Qua các số liệu thống kê tổng quát cho thấy, ngoài sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế cá thể (với 1879402 cơ sở kinh tế ,thu hút 3241129 lao động ) thì doanh nghiệp tư nhân gấp 2,57 lần số lượng công ty trách nhiệm hữu hạn và gấp 2,95 lần số lượng công ty cổ phần .Tuy nhiên,số lao động thu hút của các công ty trách nhiệm hữu hạn lại nhiều hơn doanh nghiệp tư nhân 1,15 lần.Như vậy loại hình doanh nghiệp tư nhân vẫn là hình thức hấp dẫn các nhàđầu tư trong nước. Điều này có thể cắt nghĩa bởi các nguyên nhân về quyền lợi, uy tín trách nhiệm, các yêu tố tâm lý, tập quán kinh doanh và giới hạn bởi trình độ xã hội hóa sản xuất môi trường kinh doanh.Chính vì vậy nghịđịnh của Đại hội X của Đảng đã khẳng định : ‘‘Phát triển mạnh các thành phần kinh tế, các loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh. Các thành phần kinh tếnhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể tiểu chủ, tưbản tư nhân), kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động theo pháp luật, đều là bộ phận hợp thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, bình đẳng trươc pháp luật, cùng tồn tại vàphát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh’’1.2.2 Tạo việc làm và xoá đói gảm nghèo.Tạo việc làm:Từ năm 1996 đến nay , số lao động làm việc trong khu vực kinh tế tư bản tư nhân chỉ giảm trong năm 1997 , còn lại đều tăng .Thời điểm 31122000 số lượng lao động trong khu vực kinh tế tư bản tư nhân là 4.643.844 người , chiếm 12%tổng số lao động xã hội ,bằng 1,3 lần tổng số việc làm trong khu vực kinh tế nhà nước .Lao động của hộ kinh doanh cá thể là 3.802.057 người, của các doanh nghiệp tư nhân là 841.787 người .Sự gia tăng của các doanh nghiệp tỷ lệ thuận với sự gia tăng về số lượng lao động phù hợp với trình độ kỹ thuật của lao động , việc sử dụng lao động tại chỗ của khu vực kinh tế tư bản tư nhân đã giảm bớt khâu giải quyết nơi ăn ở , các điều kiện cơ sở hạ tầng khác như phương tiện giao thông , trường học trạm xá…. , tình trạng thất nghiệp đã giảm dần .Công nghệ kỹ thuật sản xuất ngày càng được cải thiên và nâng cao , dây truyền sản xuât ngày càng hiện đại , đòi hỏi ở công nhân một trình độ tay nghề phù hợp với điều kiện làm việc, chính vì thế quá trình đào tạo tay nghềđược đưa lên vị trí hàng đầu .Hiện nay ,trình độ tay nghề của công nhân được nâng cao rõ rệt , bên cạnh đó việc xây dựng chiến lược và chương trình phát triển đào tạo nghềđược hình thành ,như việc xây dựng chiến lược và chương trình phát triển đào tạo nghềđến năm 2005và 2010.Trong đó cần chú trọng đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề và công nhân trình độ cao cho khu vực KTTN. Mặt khác điều kiện đểđào tạo tay nghề cho người lao động thuận lợi hơn so với cáckhu vực kinh tế khác, hầu hết được đào tạo tại chỗ, thông qua kèm cặp của người nhàđã có tay nghề. Chi phí cho đào tạo không đáng kể, đồng thời qua truyền nghề như vậy sẽ duy trìđược những làng nghề truyền thống, góp phần cùng xã hội dạy nghề mà chi phí chung của xã hội (kể cả chi phí của tư nhân và nhà nước ) không đáng kể .Việc tạo ra hiều chỗ làm việc mới đã góp phần thu hút nhiều lao động trong xã hội, nhất là số người trẻ tuổi hàng năm đến tuổi lao động chưa có việc làm, giải quyết số dôi dư từ cơ quan, doanh nghiệp nhà nước do tinh giảm biên chế và giải thể.Xoá đói giảm nghèoKhu vực kinh tế tư bản tư nhân đã góp phần đáng kể vào việc xoáđói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân ở khu vực thành thị và nông thôn . Theo thực tế khảo sát, thu nhập của người lao động trong khu vực kinh tế tư bản tư nhân thường có mức tương hoặc cao hơn thu nhập của lao động trồng lúa ở nông thôn cùng địa bàn. Phát triển khu vực kinh tế tư bản tư nhân góp phần rất quan trọng để tạo ra việc làm tại chỗ cho gia đình vàđịa phương , đem lại thu nhập cho người lao động. Theo kết quảđiều tra doanh nghiệp năm 2000 của Tổng cục Thống Kê , mức thu nhập trung bình 1tháng 1 lao động (1000 đ)của các doanh nghiệp nói chung là: 1041,1; DNNN là 1048,2; DNtư nhân là 651,1; Cty cổ phần là 993,0; Tập thể là 529,3; CtyTNHHlà 801,8; DN có vốn dầu tư nước ngoài là 1754,5.Mức thu nhập của khu vực kinh tế tư bản tư nhân tuy thấp hơn các DNNN nhưng cao hơn khu vực kinh tế tập thể . Thu nhập trung bình của 1 lao động trong khu vực kinh tế tư bản tư nhân cao gấp 2đến 3 lần so với mức lương cơ bản của Nhà nước quy định .

MỤC LỤC MỤC LỤC .i PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 Tính tất yếu tồn Kinh Tế Tư Nhân : 1.2 Vai trị vị trí thành phần kinh tế tư nhân 1.2.1 Về cấu nghành nghề kinh doanh 1.2.2 Tạo việc làm xố đói gảm nghèo 1.3 Đóng góp huy động nguồn vốn xã hội nộp ngân sách nhà nước 1.3.1 Huy động nguồn vốn xã hội sử dụng vào sản xuất kinh doanh 1.3.2 Đóng góp phần lớn vào ngân sách nhà nước .7 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN HIỆN NAY 2.1 Thực trạng kinh tế tư nhân Việt Nam 2.2 Một số vấn đề tồn việc phát triển kinh tế tư nhân 2.2.1 Số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng nhanh tỷ lệ ngừng hoạt động, giải thể nhiều .8 2.2.2 Thiếu “đầu tàu” dẫn dắt kinh tế tư nhân tham gia chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị nước quốc tế 2.2.3 Hiệu hoạt động kinh tế tư nhân chưa cao, suất lao động thấp khu vực kinh tế 10 i 2.2.4 Năng lực cơng nghệ, trình độ đội ngũ chủ doanh nghiệp lao động KTTN thấp 10 2.2.5 Đóng góp kinh tế tư nhân vào tăng trưởng kinh tế có xu hướng giảm chủ yếu khu vực phi thức 11 2.2.6 Việc vi phạm pháp luật cạnh tranh không lành mạnh phổ biến, 11 CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN 12 3.1 Triển khai hiệu Nghị số 10-NQ/TW 12 3.2 Triển khai giải pháp khuyến khích, hỗ trợ cụ thể: 15 3.3 Về phía doanh nghiệp 19 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 ii PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Trong trình chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng XHCN vấn đề phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần đặt yêu cầu tất yếu kinh tế Việt Nam Kinh tế tư tư nhân phận cấu có thời kỳ bị coi làđối lập với kinh tế XHCN, phải nằm diện cải tạo xoá bỏ Song thực tiễn cho thấy quan niệm cực đoan xuất trở lại kinh tế tư tư nhân góp phần khơng nhỏ vào thay đổi mặt kinh tế theo hướng tích cực Cùng với chủ trương chuyển kinh tế Việt Nam sang kinh tế thị trường , Đảng nhà nước Việt Nam ban hành nhiều chủ trương, sách để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế, có kinh tế tư tư nhân Tuy nhiên, kinh tế tư tư nhân, thành phần kinh tế non trẻ nước ta phải đối diện với nhiều khó khăn, thách thức Nhiều vấn đề bất cập xã hôi, chủ trương sách tổ chức quản lýđang trở ngại cho phát triển thành phần kinh tế Nền kinh tế Việt Nam đứng trước thời thách thức Cơ hội phát triển rút ngắn, thực thành công CNH, HĐH phấn đấu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp vào năm 2025 thực Tuy nhiên, để thực mục tiêu địi hỏi phải có vốn đầu tư lớn với giải phóng tối đa lực lượng sản xuất xã hội Trong bối cảnh nguồn lực kinh tế Việt Nam hạn chế, xây dựng kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tư tư nhân động lực phát triển hướng hoàn toàn đắn Trong năm vừa qua mặc dùđã có bước phát triển tốt, kinh tế tư tư nhân Việt Nam chưa thực có vai trị tương xứng với tiềm Do đó, sau thời gian tìm hiểu, tơi lựa chọn đề tài “ Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân VN” để có nhìn sâu rộng vấn đề PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 Tính tất yếu tồn Kinh Tế Tư Nhân : Mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta theo chủ nghĩa Mac Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Một nhiệm vụ xác lập quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất , nhằm phát triển kinh tế xã hội Trong nội dung cốt lõi xác lập cấu sở hữu tư liệu sản xuất cấu thành phần kinh tế cách phù hợp với yêu cầu quy luật thực tế khách qua củatrong thời kỳ quáđộ nước ta Bước khởi đầu đổi có việc mởđường phát triển kinh tế tư nhân diễn từ năm 1979 , nghị hội nghị lần thứ IV , BCHTƯĐảng khố IV Đó bước đầu chấp nhận kinh tế tư nhân kinh tế hàng hố , dù cịn nhiều hạn chế quy mơ lĩnh vực hoạt động , nẩy sinh vứơng mắc lý luận vìđụng đến nguyên lý kinh tếcông hữu vàkế hoạch hoá tập trung , lại mởđường cho kinh tế tư nhân vàkinh tếthị trường lợi trước mắt , lâu dài liệu chủ nghĩa xã hội ?” Hầu vấn đề lý luận nảy sinh từ bước mởđầu phát triển kinh tế tư nhân xoay quanh câu hỏi Dẫu ý kiến băn khoăn , mởđường phát triển diễn trước hết áp lực mạnh mẽ từ thực tế , đông đảo nhân dân vàđảng viên , cán bộđã động tìm tịi sáng tạo nhiều nhân tố , không thụđộng chấp hành theo “ chế không phù hợp thực tế ” , địi hỏi “cơỉ trói ” , “tháo gỡ ” để sản xuất phát triển nâng cao đời sống nhân dân khó khăn thiếu thốn Khó khăn có nguyên nhân khách quan , nguyên nhân chủ quan, chủ yếu trực tiếp số sai lầm cải tạo, tập thể hóa vàsự trì chế tập trung quan liêu bao cấp, ngăn cấm kinh tế tư nhân quan hệ thị trường Và thời gian đó, nguồn vật tư hàng hố tài tay Nhà nước cạnkiệt, nguồn khả dân nhiều thiếu thốn Thưc tếđóđưa tới địi hỏi phải “tháo gỡ” bước cho kinh tế tư nhân tưdo trao đổi hàng hố Sự tháo gỡ nhanh chóng đưa lại hiệu bật ,càng giúp khẳng định tâm tháo gỡ Cùng với áp lực đổi mơí từ thực tế sống, mặt tư tưởng lý luận, từ buổi đầu gặp nhiều thuận lợi nước xã hội chủ nghĩa lúc có trào lưu trở lại tư tưởng Lênin sách kinh tế ,nổi bật tất yếu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Việt Nam nước vừa phát triển kinh tế sau chiến tranh ,tự biết cịn thiếu vốn lý luận kinh nghiệm, nên coi trọng tổ chức nghiên cứu học tập khai thác kiến thức kinh nghiệm quốc tế Tuy nhiên,đặc điểm bật bước mởđường đổi thực tếcủa nhân dân Trên đất nước ta, năm từ 1979 đến đại hội VI (1986 )Đảng nhà nước liên tục cổ vũ tạo phong trào tìm tịi sáng tạo phát huy nhân tố thực tế Qua đó, bước tổng kết , ban hành sách thể chế Bước đổi sách kinh tế đại hội VI ( 1986 ) kếđó hội nghị lần thứ (1989 ) BCHTƯĐảng khố VI , kết tổng kết thực tế , tự chủ vận dụng sáng tạo tư tưởng Lênin phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần quan hệ thị trường để xúc tiến công xây dựng chủ nghĩa xã hội phù hợp với Việt Nam Chính sách đại hội VI , phù hợp với thực tếvàý nguyện nhân dân , đãđi vào sống nhanh , tạo sở lý luận niềm tin mạnh mẽ toàn đảng, toàn dân nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường trở thành xu hướng khơng thểđảo ngược dù gặp khó khăn vướng mắc thăng trầm Kế tục sách củaĐại hội VI phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường 1.2 Vai trò vị trí thành phần kinh tế tư nhân 1.2.1 Về cấu nghành nghề kinh doanh Đặc trưng bao quát làđầu tư tập trung vào nghành thương nghiệp, dịch vụ, công nghiệp chế biến,đánh bắt nuôi trồng thuỷ hải sản ,xây dựng ,vận tải kho bãi thông tin liên lạc ,khách sạn nhà hàng, kinh doanh bất động sản dịch vụ tư vấn, tài tín dụng… Tình hình làđiều bình thường q trình chuyển đổi kinh tế kế hoạch hố tập tập trung cao độ ( với kinh tế thiếu hụt triền miên –làm không đủăn…),sang kinh tế nhiều thành phần,vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước Bởi lẽ, doanh nghiệp nhà kinh doanh chỉđầu tư khả sinh lợi hấp dẫn.Số lượng loại hình doanh nghiệp bước đãđược thống kê cập nhật nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước kinh tếđối với khu vực kinh tế Qua số liệu thống kê tổng quát cho thấy, phát triển mạnh mẽ kinh tế cá thể (với 1879402 sở kinh tế ,thu hút 3241129 lao động ) doanh nghiệp tư nhân gấp 2,57 lần số lượng công ty trách nhiệm hữu hạn gấp 2,95 lần số lượng công ty cổ phần Tuy nhiên,số lao động thu hút công ty trách nhiệm hữu hạn lại nhiều doanh nghiệp tư nhân 1,15 lần Như loại hình doanh nghiệp tư nhân hình thức hấp dẫn nhàđầu tư nước Điều cắt nghĩa nguyên nhân quyền lợi, uy tín trách nhiệm, yêu tố tâm lý, tập quán kinh doanh giới hạn trình độ xã hội hóa sản xuất mơi trường kinh doanh.Chính nghịđịnh Đại hội X Đảng khẳng định : ‘‘Phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất - kinh doanh Các thành phần kinh tếnhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể tiểu chủ, tưbản tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước hoạt động theo pháp luật, phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN, bình đẳng trươc pháp luật, tồn vàphát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh’’ 1.2.2 Tạo việc làm xố đói gảm nghèo Tạo việc làm: Từ năm 1996 đến , số lao động làm việc khu vực kinh tế tư tư nhân giảm năm 1997 , lại tăng Thời điểm 31-122000 số lượng lao động khu vực kinh tế tư tư nhân 4.643.844 người , chiếm 12%tổng số lao động xã hội ,bằng 1,3 lần tổng số việc làm khu vực kinh tế nhà nước Lao động hộ kinh doanh cá thể 3.802.057 người, doanh nghiệp tư nhân 841.787 người Sự gia tăng doanh nghiệp tỷ lệ thuận với gia tăng số lượng lao động phù hợp với trình độ kỹ thuật lao động , việc sử dụng lao động chỗ khu vực kinh tế tư tư nhân giảm bớt khâu giải nơi ăn , điều kiện sở hạ tầng khác phương tiện giao thông , trường học trạm xá… , tình trạng thất nghiệp giảm dần Cơng nghệ kỹ thuật sản xuất ngày cải thiên nâng cao , dây truyền sản xuât ngày đại , địi hỏi cơng nhân trình độ tay nghề phù hợp với điều kiện làm việc, q trình đào tạo tay nghềđược đưa lên vị trí hàng đầu Hiện ,trình độ tay nghề công nhân nâng cao rõ rệt , bên cạnh việc xây dựng chiến lược chương trình phát triển đào tạo nghềđược hình thành ,như việc xây dựng chiến lược chương trình phát triển đào tạo nghềđến năm 2005và 2010.Trong cần trọng đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề công nhân trình độ cao cho khu vực KTTN Mặt khác điều kiện đểđào tạo tay nghề cho người lao động thuận lợi so với cáckhu vực kinh tế khác, hầu hết đào tạo chỗ, thông qua kèm cặp người nhàđã có tay nghề Chi phí cho đào tạo không đáng kể, đồng thời qua truyền nghề trìđược làng nghề truyền thống, góp phần xã hội dạy nghề mà chi phí chung xã hội (kể chi phí tư nhân nhà nước ) không đáng kể Việc tạo hiều chỗ làm việc góp phần thu hút nhiều lao động xã hội, số người trẻ tuổi hàng năm đến tuổi lao động chưa có việc làm, giải số dơi dư từ quan, doanh nghiệp nhà nước tinh giảm biên chế giải thể Xố đói giảm nghèo Khu vực kinh tế tư tư nhân góp phần đáng kể vào việc xốđói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân khu vực thành thị nông thôn Theo thực tế khảo sát, thu nhập người lao động khu vực kinh tế tư tư nhân thường có mức tương cao thu nhập lao động trồng lúa nông thôn địa bàn Phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân góp phần quan trọng để tạo việc làm chỗ cho gia đình vàđịa phương , đem lại thu nhập cho người lao động Theo kết quảđiều tra doanh nghiệp năm 2000 Tổng cục Thống Kê , mức thu nhập trung bình 1tháng/ lao động (1000 đ)của doanh nghiệp nói chung là: 1041,1; DNNN 1048,2; DNtư nhân 651,1; Cty cổ phần 993,0; Tập thể 529,3; CtyTNHHlà 801,8; DN có vốn dầu tư nước 1754,5.Mức thu nhập khu vực kinh tế tư tư nhân thấp DNNN cao khu vực kinh tế tập thể Thu nhập trung bình lao động khu vực kinh tế tư tư nhân cao gấp 2đến lần so với mức lương Nhà nước quy định 1.3 Đóng góp huy động nguồn vốn xã hội nộp ngân sách nhà nước 1.3.1 Huy động nguồn vốn xã hội sử dụng vào sản xuất kinh doanh Năm 1999 tổng vốn đầu tư khu vực kinh tế tư nhân đạt 31.542 tỷđồng chiếm 24,05%; năm 2000 đạt 35.894 tỷđồng, tăng 13,8% so với năm 1999, chiếm 24,31% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Năm 2000 vốn đầu tư hộ kinh doanh cá thểđạt 29.267 tỷđồng, chiếm 19,82% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp tư nhân đạt 6.627 tỷđồng, chiếm 4,49% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Tổng vốn sử dụng thực tế khu vực kinh tế tư nhân tăng nhanh Đối với doanh nghiệp tư nhân năm 1999 79.493 tỷđồng, năm 2000là 110.071 tỷ đồng, tăng 38,5% Các địa phương tăng mạnh vốn sử dụng thực tế doanh nghiệp Hà Nội từ 10.164 tỷđồng (năm1999) tăng lên 16.573 tỷđồng (năm2000), tăng 63,05%; tương ứng thành phố Hồ Chí Minh từ 36.954 tỷđồng tăng lên 52.353 tỷđồng, tăng 41,67%… Trong hai năm 2001-2002, sau có luật doanh nghiệp đời, số doanh nghiệp tư nhân đời 35.440,với số vốn đăng kýđạt 40.455 tỷđồng, nhiều số doanh nghiệp tư nhân thành lập năm trước cộng lại Năm 2003 , khu vực kinh tế tư tư nhân có bước phát triển mạnh mẽ Khu vực kinh tế tư tư nhân chiếm 26,7% tổng vốn đầu tư phát triển, hầu hết giá trịnông nghiệp, chiếm 25,5% giá trị công nghiệp, phần lớn giá trị dịch vụ, 48% kim ngạch xuất khẩu.Chỉ tính năm gầnđây với 72.601 doanh nghiệp có vốnđăng kýđạt 145.000 tỷđồng (tương đương với tỷ USD), tỷ trọngđầu tư loại doanh nghiệp tư nhân tổng đầu tư xã hộiđạt từ 23% đến 25% 1.3.2 Đóng góp phần lớn vào ngân sách nhà nước Với phát triển nhanh chóng khu vực kinh tế tư tư nhân đãđóng góp lớn vào phát triển đát nước, với số vốn huy động lớn toàn xã hội, khu vực kinh tế tư tư nhân đãđóng góp ngày tăng vào ngân sách nhà nước Năm 2000 nộp 5.900 tỷđồng, ước tính chiếm 7,3%tổng thu ngân sách tăng 12,5% so vơí năm 1999 Đến năm 2001, khu vực doanh nghiệp tư nhân Nộp ngân sách nhà nước đạt 11.075 tỷđồng, chiếm 14,8%tổng thu ngân sách Năm 2007 kinh tế tư nhân đóng góp khỏang 38% GDP Qua số liệu cho thấy kinh tế tư nhân có vai trị lớn nguồn thu ngân sách nhà nước với tốc độ phát triển nhanh chóng vài năm gần kinh tếtư nhân thể vị quan trọng cấu kinh tế chỗ dựa vững trình xây dựng phát triển đất nước trở thành nước cơng nghiệp hố đại hố CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN HIỆN NAY 2.1 Thực trạng kinh tế tư nhân Việt Nam Nhờ chủ trương, sách đắn Đảng Nhà nước phát triển KTTN, nên số DNTN khơng ngừng phát triển Chỉ tính năm (2011-2019) có khoảng gần 900.000 DNTN đăng ký thành lập mới, riêng năm (2017- 2019) có khoảng 382.599 doanh nghiệp Số DNTN hoạt động tăng lên nhanh chóng, từ 321.416 doanh nghiệp năm 2011 lên 690.453 doanh nghiệp năm 2019, bình quân năm tăng 41.000 doanh nghiệp Những năm gần đây, KTTN đóng gần 40% GDP kinh tế, gần 40% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, 35% ngân sách nhà nước, 25% tổng kim ngạch xuất 30% tổng kim ngạch nhập khẩu, giải 85% số việc làm, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, thực an sinh xã hội Tuy nhiên, với mục tiêu để KTTN trở thành động lực quan trọng kinh tế đến năm 2020 có triệu doanh nghiệp, năm 2025 có 1,5 triệu doanh nghiệp năm 2030 có triệu doanh nghiệp; tốc độ tăng trưởng KTTN cao tốc độ tăng trưởng chung kinh tế; tỷ trọng đóng góp vào GDP 50% năm 2020, 55% năm 2025, 60-65% năm 2030; suất lao động tăng khoảng 4-5%/năm; thu hẹp khoảng cách trình độ cơng nghệ; nhiều doanh nghiệp tư nhân tham gia mạng sản xuất, chuỗi giá trị toàn cầu Nghị số 10-NQ/TW ngày 3-62017 đề phát triển bền vững KTTN đứng trước vấn đề đặt đây: 2.2 Một số vấn đề tồn việc phát triển kinh tế tư nhân 2.2.1 Số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng nhanh tỷ lệ ngừng hoạt động, giải thể nhiều Mặc dù số lượng DNTN tăng nhanh qua năm, chiếm tỷ trọng lớn (gần 97% tổng số doanh nghiệp kinh tế) tỷ lệ phá sản ngừng hoạt động cao Năm 2019, số DNTN đăng ký thành lập cao năm qua (138,1 nghìn doanh nghiệp), đồng thời số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh giải thể, phá sản cao: 28.700 doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn (tăng 5,9% so với năm 2018); 43.700 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể (tăng 41,7%) Trong số 16.800 doanh nghiệp thức giải thể năm 2019 (tăng 3,2% so với năm 2018), có 15.200 doanh nghiệp có quy mơ vốn 10 tỷ đồng, chiếm 90%; 212 doanh nghiệp có quy mơ vốn 100 tỷ đồng, chiếm 1% Như vậy, số doanh nghiệp giải thể, ngừng kinh doanh chiếm 64,59% tổng số doanh nghiệp thành lập Thực tế khiến hộ kinh doanh cá thể thiếu động lực phát triển trở thành doanh nghiệp mục tiêu triệu doanh nghiệp năm 2020 xa triệu doanh nghiệp vào năm 2030 khó thành thực 2.2.2 Thiếu “đầu tàu” dẫn dắt kinh tế tư nhân tham gia chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị nước quốc tế Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư cho biết, DNTN có khoảng 1,7% có quy mơ lớn, cịn lại 98% có quy mơ vừa, nhỏ siêu nhỏ, doanh nghiệp siêu nhỏ chiếm 78,2% Hầu hết DNTN hình thành sau thời gian tích lũy ngắn, dựa vào vốn tự có, Nhà nước hỗ trợ chủ yếu hoạt động lĩnh vực bất động sản, dịch vụ nên kinh nghiệm quản trị, mơ hình phát triển, khả liên kết cịn nhiều hạn chế Một số tập đồn KTTN hình thành, có quy mơ lớn chủ yếu hoạt động lĩnh vực tài chính, kinh doanh bất động sản, sản xuất hàng tiêu dùng Đối với hộ kinh doanh cá thể phi nông nghiệp, quy mô vốn lao động hộ thấp: 150,61 triệu đồng 1,69 người Vì vậy, KTTN nói chung, đặc biệt DNTN Việt Nam thiếu vắng doanh nghiệp “đầu tàu” đủ mạnh dẫn dắt doanh nghiệp tham gia chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị nước quốc tế Báo cáo triển vọng phát triển châu Á Ngân hàng phát triển châu Á cho biết, có 21% DNTN Việt Nam tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu, thấp so với Thái Lan (30%) Malaysia (46%) 2.2.3 Hiệu hoạt động kinh tế tư nhân chưa cao, suất lao động thấp khu vực kinh tế Giai đoạn 2011-2017, bình quân suất lao động xã hội DNTN 28,59% doanh nghiệp nhà nước 58,62% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Năm 2017, suất lao động DNTN tăng lên đạt 228,4 triệu đồng/lao động, 33,68% doanh nghiệp nhà nước 69% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Năng suất lao động DNTN thấp ảnh hưởng đến suất lao động chung toàn khu vực doanh nghiệp Tính hộ kinh doanh, suất lao động khu vực KTTN thấp nhiều, 17% khu vực kinh tế nhà nước 14,42% khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước Hiệu suất sinh lời KTTN thấp 10 Bình quân giai đoạn 2011-2017, tỷ suất lợi nhuận tài sản DNTN đạt gần 3,8%, thấp mức chung toàn doanh nghiệp (gần 6%) Tương tự tỷ suất lợi nhuận doanh thu (1,7% so với 3,8%) tỷ suất lợi nhuận vốn (1,23% so với 2,63%)(8) Tỷ suất sinh lời thấp ảnh hưởng đến khả tự tích lũy mở rộng quy mô khu vực KTTN 2.2.4 Năng lực cơng nghệ, trình độ đội ngũ chủ doanh nghiệp lao động KTTN thấp DNTN loại hình tiên tiến KTTN, song phần lớn DNTN sử dụng cơng nghệ thấp, có 52% DNTN sử dụng thiết bị lạc hậu, 38% sử dụng thiết bị trung bình, có 10% sử dụng thiết bị tương đối đại Quy mô nhỏ, vốn nên hầu hết DNTN chưa đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ lõi, công nghệ tiên phong, chưa quan tâm đến đổi sáng tạo Đến nay, DNTN Việt Nam dành từ 0,2%0,3% doanh thu vào đổi công nghệ, doanh nghiệp Ấn Độ dành 5%, Hàn Quốc 10% Bên cạnh đó, trình độ đội ngũ chủ doanh nghiệp lao động thấp: 55% tổng số đội ngũ chủ doanh nghiệp nhỏ vừa có trình độ trung cấp trở xuống, đó, 43,3% trình độ học vấn từ sơ cấp phổ thơng Do đó, việc nắm bắt hội thực cải cách đưa tầm nhìn cho phát triển DNTN hạn chế Đội ngũ lao động khu vực KTTN có 75% chưa qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật Đối với sở sản xuất kinh doanh cá thể, lao động chủ yếu có trình độ phổ thơng Với hạn chế này, mục tiêu thu hẹp khoảng cách công nghệ, nâng cao suất, chất lượng nhân lực lực cạnh tranh DNTN so với nước ASEAN-4 khó thực 2.2.5 Đóng góp kinh tế tư nhân vào tăng trưởng kinh tế có xu hướng giảm chủ yếu khu vực phi thức Mặc dù hệ thống pháp luật, chế, sách hỗ trợ phát triển KTTN bước hoàn thiện; môi trường đầu tư, kinh doanh bước 11 cải thiện theo hướng thơng thống, thuận lợi hơn, song đóng góp KTTN vào tăng trưởng kinh tế nước ta năm gần có xu hướng giảm Giai đoạn 2011-2018, tỷ trọng đóng góp KTTN vào tăng trưởng kinh tế nước ta giảm, từ 39,89% năm 2011 xuống 38,25% năm 2018, giảm 1,64% Bình quân giai đoạn này, KTTN đóng góp gần 39% vào tăng trưởng GDP, giảm 4% so với giai đoạn 2006-2010 (43% với 39%) Trong đó, DNTN đóng góp 8%, thành phần kinh tế nhỏ lẻ, phi thức (kinh tế cá thể) đóng góp 30% GDP Điều cho thấy, thể chế phát triển KTTN nhiều nút thắt, chưa tạo đột phá để khu vực kinh tế phát triển, đồng thời, thân KTTN nhiều hạn chế, yếu nên chưa đóng góp tương xứng với tiềm năng, vị trí vai trị động lực quan trọng kinh tế 2.2.6 Việc vi phạm pháp luật cạnh tranh khơng lành mạnh cịn phổ biến, Đại đa số DNTN chưa có thương hiệu Tình trạng sở KTTN sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường diễn phổ biến Theo số liệu Cục Cảnh sát Môi trường, số vụ vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường sở sản xuất kinh doanh, chủ yếu KTTN ngày gia tăng Các năm 2011-2014 có 44.991 vụ, bình qn 11.247 vụ/năm, riêng năm 2018, có 13.929 vụ Ngồi ra, tình trạng nhiều DNTN lợi nhuận bất chấp đạo đức kinh doanh, làm ăn chộp giật, gian lận thương mại, trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế, vi phạm Luật Cạnh tranh phổ biến, ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh, sống người dân Bên cạnh đó, cịn nhiều DNTN khơng đảm bảo lợi ích người lao động, có tới 50% doanh nghiệp chưa tham gia bảo hiểm xã hội cho người lao động có nhiều doanh nghiệp nợ bảo hiểm với hàng nghìn tỷ đồng Nhiều DNTN báo cáo tài không trung thực, nợ hạn ngân hàng, trốn nợ thuế kéo dài, gây hậu xấu kinh tế - xã hội làm suy giảm lòng tin người dân quan chức KTTN 12 CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN 3.1 Triển khai hiệu Nghị số 10-NQ/TW Phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng đến giải pháp: - Tiếp tục đẩy mạnh việc thực Nghị số 19-2017/NQ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2017, số 35/NQ-CP ngày 16 tháng năm 2016 số 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2015 Chính phủ nhằm cải thiện mơi trường cạnh tranh kinh doanh để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhanh chóng hấp thụ phát triển công nghệ sản xuất Các bộ, ngành cần khẩn trương triển khai xây dựng phủ điện tử; tiếp tục chủ động rà sốt, bãi bỏ điều kiện kinh doanh khơng cịn phù hợp; sửa đổi quy định quản lý chuyên ngành hàng hóa xuất khẩu, nhập theo hướng đơn giản hóa đại hóa thủ tục hành - Có chế, sách khuyến khích thành lập doanh nghiệp tư nhân; thu hẹp lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, tạo điều kiện để kinh tế tư nhân đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh ngành, lĩnh vực, địa bàn mà pháp luật không cấm, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội thời kỳ - Khuyến khích, tạo điều kiện cho hộ kinh doanh mở rộng quy mô, nâng cao hiệu hoạt động, tự nguyện liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác chuyển đổi sang hoạt động kinh doanh theo mơ hình doanh nghiệp thơng qua sách như: Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền sử dụng đất năm đầu hoạt động; tư vấn, hướng dẫn thủ tục thành lập doanh nghiệp, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh; tổ 13 chức cơng tác tài chính, kế tốn; cung cấp thơng tin; hướng dẫn quản trị doanh nghiệp tư vấn pháp luật - Hoàn thiện bảo đảm thực thi minh bạch, hiệu sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, phong trào khởi nghiệp, đổi sáng tạo; tạo tiền đề hình thành tập đồn kinh tế tư nhân sở hữu hỗn hợp, bao gồm việc góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nước có tiềm lực vững mạnh, đủ sức cạnh tranh, tham gia mạng sản xuất, chuỗi giá trị khu vực toàn cầu, đặc biệt lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, điện tử, nông nghiệp - Xây dựng sách tạo điều kiện để kinh tế tư nhân tham gia vào trình cấu lại doanh nghiệp nhà nước thơng qua việc góp vốn, mua cổ phần; thúc đẩy liên kết theo chuỗi giá trị doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân Đẩy mạnh xã hội hoá, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ cơng - Có sách ưu tiên thu hút đầu tư trực tiếp nước dự án đầu tư có cơng nghệ cao, cơng ty đa quốc gia lớn, gắn với yêu cầu chuyển giao lan toả rộng rãi công nghệ tiên tiến quản trị đại, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị với doanh nghiệp tư nhân nước, phát triển ngành chế biến, chế tạo, công nghiệp hỗ trợ, nông nghiệp công nghệ cao - Hoàn thiện pháp luật đất đai, tài nguyên môi trường, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân tiếp cận thị trường đất đai, tài nguyên cách minh bạch, bình đẳng theo chế thị trường Sửa đổi, bổ sung quy định liên quan để bảo đảm quyền sử dụng đất thực tài sản chuyển nhượng, giao dịch, chấp cho nghĩa vụ dân sự, kinh tế, để tổ chức, cá nhân thuê đất, giao đất lâu dài với quy mô phù hợp với nhu cầu sản xuất, kinh doanh 14 - Cơ cấu lại phát triển nhanh, an toàn, hiệu thị trường tài chính, thị trường tiền tệ thị trường vốn; tạo điều kiện bình đẳng, thuận lợi cho kinh tế tư nhân tiếp cận vay vốn ngân hàng, huy động vốn thị trường chứng khoán, phát hành trái phiếu doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tài với chi phí hợp lý Phát triển đa dạng định chế tài chính, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ bảo lãnh tín dụng, tổ chức tài vi mơ, tổ chức tư vấn tài chính, dịch vụ kế tốn, kiểm tốn, thẩm định giá, xếp hạng tín nhiệm… Đẩy mạnh cấu lại phát triển đồng thị trường chứng khoán, thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp thị trường chứng khoán phái sinh để thị trường chứng khoán thực trở thành kênh huy động vốn trung dài hạn quan trọng doanh nghiệp tư nhân - Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi sáng tạo, đại hố cơng nghệ phát triển nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động, bao gồm: (i) Khuyến khích, hỗ trợ kinh tế tư nhân đầu tư vào hoạt động nghiên cứu phát triển, ứng dụng, chuyển giao công nghệ tiên tiến Hoàn thiện bảo đảm thực thi hiệu pháp luật sở hữu trí tuệ Phát triển quỹ hỗ trợ đổi sáng tạo ứng dụng cơng nghệ Áp dụng sách thuế, hỗ trợ tài chính, tiếp cận nguồn vốn ưu đãi phù hợp với hoạt động nghiên cứu, đổi mới, đại hố cơng nghệ Kết nối doanh nghiệp, ý tưởng khởi nghiệp, đổi sáng tạo với nhà đầu tư, quỹ đầu tư; (ii) Ưu tiên phát triển khu công nghệ cao, vườn ươm công nghệ cao doanh nghiệp khoa học - công nghệ Đẩy mạnh đầu tư, phát triển sở nghiên cứu khoa học - công nghệ, đội ngũ nhà khoa học Tăng cường hợp tác nước quốc tế nghiên cứu phát triển, ứng dụng khoa học, công nghệ; mua bán, chuyển giao sản phẩm khoa học, cơng nghệ Đẩy mạnh thương mại hố sản phẩm nghiên cứu khoa học, công nghệ; (iii) Đẩy mạnh thực chiến lược quốc gia phát triển nguồn nhân lực Đổi bản, toàn diện nâng 15 cao chất lượng giáo dục, đào tạo, đào tạo nghề, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng đủ nhu cầu số lượng chất lượng nhân lực cho phát triển kinh tế tư nhân Tăng cường hợp tác, liên kết chặt chẽ doanh nghiệp sở đào tạo; quy hoạch phát triển đào tạo theo nhu cầu sử dụng doanh nghiệp thị trường; (iv) Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ doanh nhân có trình độ chun mơn cao, kỹ quản lý, quản trị đại, đạo đức kinh doanh tinh thần trách nhiệm quốc gia, dân tộc Xây dựng triển khai rộng rãi chuẩn mực đạo đức, văn hoá doanh nhân Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; (v) Khuyến khích, động viên tinh thần kinh doanh, ý chí khởi nghiệp đổi sáng tạo toàn xã hội, cộng đồng doanh nghiệp Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền, giáo dục kiến thức kinh doanh, khởi nghiệp toàn xã hội 3.2 Triển khai giải pháp khuyến khích, hỗ trợ cụ thể: - Đánh giá thực trạng, nhận diện thời cơ, thách thức đôi với doanh nghiệp điều kiện Cơng nghiệp 4.0 để có sách phù hợp Trong Cơng nghiệp 4.0, Việt Nam có khả thu hút đầu tư trực tiếp nước đầu tư nước vào lĩnh vực sản xuất lắp ráp thiết bị, linh kiện kỹ thuật số phục vụ cho kết hợp kỹ thuật số vào ngành công nghiệp, cho phép Việt Nam trực tiếp tham gia vào CMCN 4.0 Ngoài ra, cách mạng làm chuyển dịch xuất Việt Nam thông qua phát triển sản phẩm cơng nghệ cao, sản phẩm cơng nghiệp phụ trợ, góp phần tăng khả xuất sang thị trường quốc tế với giá trị gia tăng cao hơn… - Tiếp tục triển khai quy định, sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân, đặc biệt doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo theo 16 quy định Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, Nghịđịnh số 38/2018/NĐCP Chính phủ ngày 11 tháng năm 2018 quy định chi tiết đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp sáng tạo; thị số 16/CT-TTg ngày 04 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ tăng cường lực tiếp cận CMCN 4.0 quy định, sách có liên quan - Triển khai có hiệu quy định Luật chuyển giao công nghệ 2017, Nghị định 76/2018/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Chuyển giao công nghệ, hỗ trợ doanh nghiệp có dự án thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư nhận chuyển giao công nghệ từ tổ chức khoa học công nghệ Đặc biệt cần xây dựng hành lang pháp lý đồng công tác thẩm định cơng nghệ dự án đầu tư vàchính sách nhập công nghệ phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế – xã hội - Hoàn thiện môi trường pháp lý cho phát triển thị trường khoa học công nghệ theo hướng hội nhập, xây dựng môi trường pháp lý cho phát triển ngành nghề kinh doanh Việt Nam bắt đầu nảy sinh từ cách mạng công nghiệp Nhà nước cần tạo điều kiện thật thuận lợi môi trường cho doanh nghiệp tiếp cận, tham gia ứng dụng công nghệ tiên tiến Xây dựng số đổi công nghệ quốc gia lấy số số lực cạnh tranh làm thước đo hiệu phủ - Tập trung thúc đẩy phát triển, tạo bứt phá thực hạ tầng, ứng dụng nhân lực công nghệ thông tin - truyền thông Phát triển hạ tầng kết nối số bảo đảm an toàn, an ninh mạng tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp dễ dàng, bình đẳng tiếp cận hội phát triển nội dung số 17 - Rà sốt lại chiến lược, chương trình hành động, đề xuất xây dựng kế hoạch nhiệm vụ trọng tâm để triển khai phù hợp với xu phát triển CMCN 4.0 Xây dựng chiến lược chuyển đổi số, quản trị thông minh, ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ số, nông nghiệp thông minh, du lịch thông minh, đô thị thông minh Rà soát, lựa chọn phát triển sản phẩm chủ lực, sản phẩm cạnh tranh chiến lược quốc gia bám sát cơng nghệ sản xuất mới, tích hợp cơng nghệ để tập trung đầu tư phát triển - Tập trung thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia theo hướng xây dựng chế, sách cụ thể, phù hợp để phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo như: Có chế tài thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ doanh nghiệp với tôn doanh nghiệp trung tâm; đổi chế đầu tư, tài trợ nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ; có sách để phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; kết nối cộng đồng khoa học công nghệ người Việt Nam nước cộng đồng nước - Thay đổi mạnh mẽ sách, nội dung, phương pháp giáo dục dạy nghề nhằm tạo nguồn nhân lực có khả tiếp nhận xu cơng nghệ sản xuất mới, cần tập trung vào thúc đẩy đào tạo khoa học, công nghệ, kỹ thuật toán học (STEM), ngoại ngữ, tin học chương trình giáo dục phổ thơng; đẩy mạnh tự chủ đại học, dạy nghề; thí điểm quy định đào tạo nghề, đào tạo đại học số ngành đặc thù Biến thách thức dân số giá trị dân số vàng thành lợi hội nhập phân công lao động quốc tế - Nâng cao nhận thức lãnh đạo cấp, ngành, địa phương, doanh nghiệp toàn xã hội CMCN 4.0 Tăng cường hội nhập quốc tế thông tin, truyền thông tạo hiểu biết nhận thức chất, đặc trưng, hội thách thức CMCN 4.0 để có cách tiếp cận, giải pháp phù hợp, hiệu 18 ... chuyển kinh tế Việt Nam sang kinh tế thị trường , Đảng nhà nước Việt Nam ban hành nhiều chủ trương, sách để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế, có kinh tế tư tư nhân Tuy nhiên, kinh tế tư tư... dùđã có bước phát triển tốt, kinh tế tư tư nhân Việt Nam chưa thực có vai trị tư? ?ng xứng với tiềm Do đó, sau thời gian tìm hiểu, tơi lựa chọn đề tài “ Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân VN” để... II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN HIỆN NAY 2.1 Thực trạng kinh tế tư nhân Việt Nam Nhờ chủ trương, sách đắn Đảng Nhà nước phát triển KTTN, nên số DNTN khơng ngừng phát triển Chỉ tính năm