Một số biện pháp quản lý phân luồng học sinh sau trung học cơ sở tại quận Hai Bà Trưng, Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM  NGUYỄN XUÂN AN MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÍ PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Trịnh Thị Anh Hoa HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Các thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Xuân An Lời cảm ơn Luận văn thạc sĩ phần quan trọng trình đào tạo cao học Với tất tình cảm chân thành tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy cô Viện khoa học Giáo dục Việt Nam, trung tâm Đào tạo bồi dưỡng quan tâm tạo điều kiện cho thời gian học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc lòng nhiệt tâm, phương pháp luận nghiên cứu khoa học cô giáo hướng dẫn khoa học - TS Trịnh Thị Anh Hoa, người ln tận tình bảo, giúp đỡ, động viên chia sẻ với kinh nghiệm quý báu suốt trình nghiên cứu hồn thành luận văn Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, động viên tơi q trình học tập thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng q trình nghiên cứu, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong hội đồng khoa học, quý thầy cô giáo đồng nghiệp dẫn, đóng góp ý kiến để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 4 Phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cau trúc cúa lu n văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 T ng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Quản lý quản lý giáo dục 1.2.2 Quản lý nhà nước giáo dục 12 1.2.3 Quản lý nhà trường 13 1.2.4 Phân luồng học sinh 14 1.2.5 Phân luồng HS sau THCS 17 1.2.6 Quản lý phân luồng HS sau THCS 18 1.3 Cơ sở phân luồng HS sau THCS 18 1.3.1 Cơ sở tâm sinh lý 18 1.3.2 Cơ sở giáo dục học 20 1.3.3 Cơ sở kinh tế - xã hội 20 1.3.4 Cơ sở pháp lý 21 1.3.5 Kinh nghiệm số nước phân luồng HS sau THCS 24 1.4 Nội dung phân luồng HS sau THCS 27 1.5 Nội dung quản lý phân luồng HS sau THCS 29 1.5.1 Xây dựng thực chủ trương, sách phân luồng HS sau THCS 30 1.5.2 Quy hoạch giáo dục káp ng nhu c u phát triển nguồn nhân lực g p ph n thực phân luồng HS sau THCS 31 1.5.3 Xây dựng kế hoạch phân luồng HS sau THCS 32 1.5.4 Điều tiết phân luồng HS sau THCS thông qua tiêu kào tạo 33 1.5.5 Nâng cao chất lượng giáo dục kào tạo trường dạy nghề 34 1.5.6 Tổ ch c giáo dục hướng nghiệp trường THCS 35 1.5.7 Tạo hội việc làm cho HS sau tốt nghiệp trường nghề 38 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến phân luồng HS sau THCS 38 Tiểu kết chương 40 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 41 2.1 Tình hình kinh tế - xã hội giáo dục đào tạo quận Hai Bà Trưng 41 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội quận Hai Bà Trưng 41 2.1.2 Tình hình giáo dục kào tạo quận Hai Bà Trưng 42 2.2 Thông tin chung đối tượng khảo sát 43 2.3 Nhu cầu phân luồng HS sau THCS quận Hai Bà Trưng 46 2.4 Một số yếu tố ảnh hưởng đến phân luồng HS sau THCS quận Hai Bà Trưng 53 2.4.1 Các yếu tố ảnh hưởng kến việc lựa chọn học sinh sau tốt nghiệp THCS 53 2.4.2 Các yếu tố tác kộng kến việc lựa chọn học sinh sau tốt nghiệp THCS vào sở giáo dục nghề nghiệp 60 2.5 Thực trạng quản lý phân luồng HS sau THCS quận Hai Bà Trưng 66 2.5.1 Xây dựng thực chủ trương, sách phân luồng HS sau THCS 66 2.5.2 Xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục kể thực phân luồng HS sau THCS 68 2.5.3 Xây dựng kế hoạch phân luồng HS sau THCS 69 2.5.4 Điều tiết phân luồng HS sau THCS thông qua tiêu kào tạo 72 2.5.5 Nâng cao chất lượng kào tạo trường nghề 73 2.5.6 Tổ ch c giáo dục hướng nghiệp trường THCS 75 2.5.7 Tạo hội việc làm cho HS sau tốt nghiệp trường nghề 81 2.6 Đánh giá thực trạng 82 2.6.1 Ưu kiểm 82 2.6.2 Hạn chế 84 2.6.3 Nguyên nhân hạn chế 85 Tiểu kết chương 86 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 87 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 87 3.1.1 Nguyên tắc kảm bảo tính mục kích 87 3.1.2 Nguyên tắc kảm bảo tính kế thừa 87 3.1.3 Nguyên tắc kảm bảo tính thực tiễn 87 3.1.4 Nguyên tắc kảm bảo tính khả thi 88 3.1.5 Nguyên tắc kảm bảo tính hệ thống 88 3.2 Các biện pháp quản lý phân luồng HS sau THCS kịa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 88 3.2.1 Nâng cao nhận th c cấp quản lý, nhà trường, gia kình, HS t m quan trọng phân luồng HS sau THCS 88 3.2.2 Xây dựng kế hoạch phân luồng HS sau THCS thống kồng cấp quản lý 91 3.2.3 Tăng cường tổ chúc thực hoạt kộng góp phan phân luồng HS sau THCS nhà trường 92 3.2.4 Tăng cường vai trò kạo cấp quản lý giáo dục kối với công tác phân luồng HS sau THCS kịa phương nhà trường 93 3.2.5 Xây dựng mơ hình tổ chúc hoạt kộng giáo dục nghề nghiệp, tư vấn hướng nghiệp, xây dựng kội ngũ giáo viên cán tư vấn nghề cho học sinh 93 3.2.6 Đổi chế quản lý phân luồng HS sau THCS theo hướng tăng cường phối hợp quyền kịa phương, doanh nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên, sở giáo dục nghề nghiệp với nhà trường THCS công tác hướng nghiệp cho HS 95 3.3 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 96 Tiểu kết chương 98 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CĐ CMHS CNH - HĐH CMHS Cao đẳng Cha mẹ học sinh Cơng nghiệp hóa - đại hóa Cha mẹ học sinh ĐH GD&ĐT Đại học Giáo dục đào tạo GV HS KT-XH Giáo viên Học sinh Kinh tế xã hội TCCN THCN Trung cấp chuyên nghiệp Trung học chuyên nghiệp THCS Trung học sở THPT Trung học thông TW SL Trung ương Số lượng DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê mẫu khảo sát phân luồng quận Hai Bà Trưng 43 Bảng 2.2 Số lượng tỉ lệ giáo viên trường tham gia khảo sát phân theo môn giảng dạy 44 Bảng 2.3 Tình trạng kinh tế gia đình theo khảo sát CMHS 46 Bảng 2.4 Tỉ lệ HS vào luồng sau THCS trường theo ý kiến GV 47 Bảng 2.5 Tỉ lệ ý kiến lựa chọn hướng sau tốt nghiệp THCS HS theo trường theo trường 48 Bảng 2.6 Tỉ lệ ý kiến lựa chọn hướng sau tốt nghiệp THCS CMHS theo trường 48 Bảng 2.7 Tỉ lệ ý kiến HS lý khiến HS sau tốt nghiệp THCS muốn học tiếp lên THPT theo trường 50 Bảng 2.8 Ý kiến đánh giá mức độ ảnh hưởng HS yếu tố sau đến việc lựa chọn hướng học sinh sau tốt nghiệp THCS theo trường 57 Bảng 2.9 Ý kiến đánh giá GV yếu tố tác động đến việc lựa chọn HS sau tốt nghiệp THCS vào sở giáo dục nghề nghiệp theo trường 61 Bảng 2.10 Trường, lớp, học sinh THPT Hà Nội năm học 2014 - 2015 67 Bảng 2.11 Ý kiến GV cho biết thời gian nhà trường bắt đầu xây dựng kế hoạch to chức hoạt động phân luồng HS Error! Bookmark not defined Bảng 2.12 Ý kiến GV, HS việc nhà trường có thực khảo sát xu hướng HS sau tốt nghiệp THCS 70 Bảng 2.13 Ý kiến GV lực lượng tham gia xây dựng kế hoạch to chức hoạt động phân luồng HS 71 Bảng 2.14 Cơ cấu sử dụng lao động 72 Bảng 2.15 Quy mô HS vào học THPT TCCN năm học 2014-2015 73 Bảng 2.16 Ý kiến đánh giá GV hiệu việc to chức số hoạt động để giúp HS lựa chọn hướng sau tốt nghiệp THCS theo trường 77 Bảng 2.17 Ý kiến đánh giá HS hiệu việc to chức số hoạt động để giúp HS lựa chọn hướng sau tốt nghiệp THCS theo trường 77 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Tỉ lệ HS tham gia khảo sát theo giới tính 45 Biểu đồ 2.2 Tỉ lệ trình độ văn hóa CMHS theo trường 46 Biểu đồ 2.3 Tỉ lệ ý kiến GV lý khiến HS sau tốt nghiệp THCS muốn học tiếp lên THPT 49 Biểu đồ 2.4 Tỉ lệ ý kiến CMHS lý khiến HS sau tốt nghiệp THCS muốn học tiếp lên THPT 52 Biểu đồ 2.5 Ý kiến đánh giá mức độ ảnh hưởng GV yếu tố sau đến việc lựa chọn hướng học sinh sau tốt nghiệp THCS 54 Biểu đồ 2.7 Ý kiến đánh giá HS yếu tố tác động đến việc lựa chọn HS sau tốt nghiệp THCS vào sở giáo dục nghề nghiệp 63 Biểu đồ 2.8 Ý kiến đánh giá CMHS yếu tố tác động đến việc lựa chọn HS sau tốt nghiệp THCS vào sở giáo dục nghề nghiệp 64 Biểu đồ 2.9 Ý kiến đánh giá GV, HS hiệu việc to chức số hoạt động để giúp HS lựa chọn hướng sau tốt nghiệp THCS 78 Biểu đồ 2.10 Ý kiến đánh giá GV mức độ hiệu hoạt động giúp đội ngũ GV nâng cao lực công tác hướng nghiệp cho HS 80 Biểu đồ 3.1 Ý kiến đánh giá cán quản lý, GV mức độ khả thi biện pháp quản lý phân luồng HS sau THCS 97 phương để thu thập hệ thống thông tin xây dựng phương thức tiếp cận với thơng tin HS, CMHS cách dễ dàng 3.2.2 Xây dựng kế hoạch phân luồng HS sau THCS thống đồng cấp quản lý a) Mục tiêu biện pháp Để công tác phân luồng HS sau THCS đạt hiệu quả, cấp quản lý giáo dục, nhà trường cần phải xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục, quy hoạch mạng lưới trường lớp kế hoạch phân luồng HS sau THCS cấp quản lý thống đồng để tập trung nguồn lực, thu hút HS vào luồng khác phù hợp với lực hoàn cảnh thân b) Nội dung biện pháp - Chính quyền thành phố Hà Nội cần thực xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục dựa dự báo nhu cầu nguồn nhân lực địa phương Mạng lưới trường lớp có tác động trực tiếp đến việc phân luồng HS sau THCS Đây trách nhiệm cấp ủy, quyền thành phố với vai trò tham mưu Sở Giáo dục đào tạo Vì vậy, quyền thành phố cần thực quy hoạch mạng lưới trường THPT, trường TCCN, trường trung cấp nghề, trường cao đẳng nghề, sở dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên cách hợp lý nhằm đáp ứng nhu cầu học tập người học nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực thành phố Đặc biệt, quyền thành phố Hà Nội cần thực dự báo dân số, số HS tương lai, nhu cầu lao động theo ngành nghề tồn tình/thành phố, quận/huyện để từ làm sở thực quy hoạch mạng lưới trường lớp chi tiết cho quận/huyện trực thuộc - Dựa kế hoạch phát triển giáo dục quy hoạch mạng lưới trường lớp thành phố, phòng Giáo dục đào tạo thực xây dựng kế hoạch phân luồng HS sau THCS hàng năm phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục địa phương Trong kế hoạch cần xác định rõ mục tiêu nguồn lực để thực hoạt động phần luồng HS sau THCS địa phương - Dựa kế hoạch phân luồng HS sau THCS phòng Giáo dục đào tạo quận/huyện, trường thực xây dựng kế hoạch to chức giáo dục nghề nghiệp, 91 tư vấn hướng nghiệp cho HS năm học Kế hoạch to chức hoạt động cần dựa kết khảo sát nhu cầu HS hướng sau tốt nghiệp THCS xu hướng chọn nghề HS, với cần dựa vào văn quản lý nhà nước để thực xây dựng kế hoạch phân luồng riêng cho trường - Về nội dung, nhiệm vụ giải pháp, kế hoạch phân luồng HS sau THCS quận/huyện cần thể rõ nội dung mà trường THCS cần phải thực Các trường THCS trực thuộc quận/ huyện cần thực tốt công tác giáo dục hướng nghiệp nhà trường theo chương trình quy định.; Chỉ đạo giáo viên chủ nhiệm lớp tìm hiểu hồn cảnh, khả năng, sở thích, điều kiện kinh tế gia đình học sinh để có biện pháp định hướng tốt nghề nghiệp cho em.; Phối hợp với trường, sở đào tạo trung cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp để tư vấn phân luồng cho học sinh 3.2.3 Tăng cường tổ chức thực hoạt động góp phần phân luồng HS sau THCS nhà trường a) Mục tiêu biện pháp Biện pháp nhằm tăng cường khả to chức hoạt động với hình thức nội dung phong phú, đa dạng nhằm góp phần phân luồng HS sau HCS nhà trường b) Nội dung biện pháp - To chức hoạt động hướng nghiệp nhà trường nhiều hơn, với hình thức phong phú, đa dạng, nội dung có ý nghĩa HS Ngồi hình thức truyền thống, nhà trường cần sáng tạo linh hoạt hoạt động lồng ghép nội dung hướng nghiệp vào môn học lớp, tạo thích thú HS - Các hoạt động hướng nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với trường TCCN, dạy nghề, ĐH, CĐ, sở sản xuất kinh doanh để to chức hoạt động hướng nghiệp dạy nghề phù hợp với nhu cầu nguồn nhân lực, phát triển kinh tế xã hội địa phương với nhu cầu lực HS - Cần thực hoạt động tìm hiểu hệ thống giáo dục quốc dân cho HS để giúp em có hiểu biết hướng mà lựa chọn sau tốt nghiệp THCS 92 - Nhà trường cần to chức hoạt động nhằm nâng cao lực giáo dục hướng nghiệp, tư vấn nghề nghiệp cho GV thông qua việc cử tham gia lớp tập huấn, buoi trao đoi chuyên môn to chuyên môn, hoạt động tham quan sở sản xuất địa bàn địa phương 3.2.4 Tăng cường vai trò đạo cấp quản lý giáo dục công tác phân luồng HS sau THCS địa phương nhà trường a) Mục tiêu biện pháp Tăng cường vai trò đạo, lãnh đạo cấp quản lý phân luồng HS sau THCS hiệu trưởng nhà trường sát việc đạo công tác phân luồng trường nhằm giúp cho công tác công tác phân luồng HS vào thực chất đạt hiệu cao b) Nội dung biện pháp - Cơ quan quản lý nhà nước giáo dục địa phương Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT cần ban hành văn quy phạm pháp luật hướng dẫn việc xây dựng kế hoạch to chức phân luồng HS sau THCS, cách thức to chức hoạt động phân luồng HS - Hiệu trưởng nhà trường cần tạo điều kiện khích lệ GV tích cực tham gia lớp lớp tập huấn, bồi dưỡng công tác hướng nghiệp nhằm nâng cao trình độ chun mơn hướng nghiệp nghề cho HS Cùng với cần đạo GV mơn thực dạy tích hợp hướng nghiệp dạy mình, đưa nội dung dạy học tích hợp hướng nghiệp nội dung quan trọng buoi sinh hoạt to chuyên môn Chỉ đạo GV to chức buoi sinh hoạt với nội dung hướng nghiệp lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với xu hướng, lực hồn cảnh gia đình cho HS lớp, kết hợp với việc to chức chuyến tham quan thực tế sở sản xuất, kinh doanh… để HS có nhìn thực tế lao động sản xuất, bước đầu hình thành ý thức nghề nghiệp 3.2.5 Xây dựng mơ hình tổ chức hoạt động giáo dục nghề nghiệp, tư vấn hướng nghiệp, xây dựng đội ngũ giáo viên cán tư vấn nghề cho học sinh a) Mục tiêu biện pháp Xây dựng mơ hình hoạt động giáo dục nghề nghiệp, tư vấn hướng nghiệp cho HS cho gắn với thực tiễn sản xuất, kinh doanh địa phương, phối hợp chặc 93 chẽ với sở giáo dục nghề nghiệp, trường ĐH, CĐ ; xây dựng đội ngũ GV cán tư vấn nghề cho HS thông qua việc đào tạo GV, tuyển dụng cán làm công tác xã hội, thực nhiệm vụ giáo dục nghề nghiệp tư vấn hướng nghiệp nhà trường nhằm nâng cao chất lượng hoạt đông phân luồng nhà trường b) Nội dung biện pháp - Ở trường cần thành lập mơ hình tư vấn hướng nghiệp, tư vấn nghề phòng tư vấn, to tư vấn hay ban tư vấn hướng nghiệp gồm thầy giáo có uy tín, có kiến thức giới nghề nghiệp, có khả giao tiếp tốt với phụ huynh HS Phòng tư vấn có phịng làm việc riêng, có kế hoạch làm việc cụ thể, cho tư vấn trực tiếp gián tiếp cho HS phụ huynh HS có nhu cầu Ngồi việc tư vấn hướng nghiệp sơ hướng dẫn HS tìm hiểu thơng tin nghề nghiệp, xác định lực thân, điều kiện phẩm chất so với điều kiện yêu cầu nghề mà HS chọn, trường cần Tư vấn chuyên sâu cho HS, cần tìm hiểu hồn cảnh gia đình, mơn học yêu thích, sở thích, sở trường HS; cho HS làm test trí tuệ, hướng nghiệp cán hướng nghiệp dựa thông tin thu kết test mà có sở hướng dẫn cho HS nhận thấy lực, khả mình, xu hướng, tính cách thân so với phù hợp nghề Cán hướng nghiệp nêu điểm mạnh, yếu HS, nhu cầu thực tế nghề từ đưa lời khuyên cho HS chọn nghề Tư vấn sơ kết hợp tư vấn chuyên sâu tiến hành phù hợp với trình độ HS, đặc điểm lứa tuoi, nhu cầu đào tạo, sử dụng lao động nghề nghiệp XH, tư vấn tiến hành thường xuyên xuyên suốt năm học THCS Nhà trường mời cộng tác viên người làm nghề, CMHS, nhân chứng sống cho việc tồn phát triển nghề, vừa thực tế, sinh động cụ thể mang tính thiết thực cho HS trực tiếp tiếp xúc trao đoi với người - Xây dựng kế hoạch to chức, bồi dưỡng GV môn cán tư vấn nghề nhà trường Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ GV, cán tư vấn nghề dài hạn phải dựa sở nhu cầu giáo dục nghề nghiệp tư vấn hướng 94 nghiệp nhà trường số lượng HS, chất lượng giáo dục, sở vật chất, nội dung chương trình bồi dưỡng cần có đội ngũ GV khơng chun trách Cùng với cần xác định cầu thực tuyển dụng cán công tác xã hội thực nhiệm vụ chuyên trách giáo dục nghề nghiệp tư vấn hướng nghiệp Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ GV ngắn hạn phải dựa kết kiểm tra đánh giá chuyên môn hàng năm GV, dựa vào nhu cầu thực tế đội ngũ GV trường Bồi dưỡng, tập huấn GV có để sát với nhu cầu sát với thực tế Có thể to chức hình thức đào tạo, bồi dưỡng sau: Các khóa bồi dưỡng hay tập huấn mang nội dung cập nhật kiến thức thông khoa học kỹ thuật, phương pháp giáo dục HN, nội dung, chương trình giáo dục hướng nghiệp Bộ GD-ĐT ban hành; Hội thảo trao đoi rút kinh nghiệm công tác hướng nghiệp GV trường ngồi trường… hình thức to chức kế hoạch bồi dưỡng phù hợp với hoàn cảnh thực tế GV, điều kiện thời gian, công tác Cần phối hợp Sở GD-ĐT, Phòng GD-ĐT nơi bồi dưỡng để to chức 3.2.6 Đổi chế quản lý phân luồng HS sau THCS theo hướng tăng cường phối hợp quyền địa phương, doanh nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên, sở giáo dục nghề nghiệp với nhà trường THCS công tác hướng nghiệp cho HS a) Mục tiêu biện pháp Biện pháp nhằm đoi chế quản lý phân luồng HS sau THCS theo hướng tăng cường phối hợp quyền địa phương, doanh nghiệp, sở giáo dục nghề nghiệp với nhà trường THCS công tác hướng nghiệp cho HS, giúp huy động nguồn lực xã hội tham gia vào hoạt động phân luồng HS góp phần tăng hiệu phù hợp công tác đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực địa phương quốc gia Quản lý nhà nước công tác phân luồng HS sau THCS cần tập trung xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dạy nghề, hồn thiện mơi trường pháp lý, chế sách khuyến khích, huy động tạo điều kiện cho toàn xã hội tham gia vào đào tạo nghề, không làm thay công tác quản trị sở giáo dục đào tạo 95 b) Nội dung biện pháp Hoạt động phân luồng HS sau THCS hoạt động phức tạp, có liên quan đến nhiều cấp quản lý, ban ngành, quan, nhà trường lực lượng xã hội nên cần phải có chế quản lý phù hợp để phối hợp công tác hướng nghiệp cho HS lực lượng nhà trường Muốn làm cần: - Các cấp quản lý cần đoi hệ thống chế, sách địa phương giáo dục nghề nghiệp, tư vấn hướng nghiệp phân luồng HS sau THCS cho phù hợp với yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo, quy hoạch nguồn nhân lực, phát triển kinh tế - xã hội địa phương Điều thực thơng qua việc rà sốt, sửa đoi, bo sung sách liên quan tới vấn đề phân luồng HS sau THCS Các sách cần theo hướng khuyến khích doanh nghiệp cá nhân tích cực tham gia vào q trình giáo dục nghề nghiệp tư vấn hướng nghiệp nhà trường, tham gia đầu tư vào sở giáo dục nghề nghiệp - Phân luồng HS sau THCS vấn đề phức tạp có mối quan hệ với nhiều lực lượng xã hội như: gia đình, cộng đồng, quyền địa phương, doanh nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên, trường cao đẳng nghề, trường TCCN dạy nghề Cần xây dựng hành lang pháp lý chặt chẽ hoàn chỉnh để CMHS, cộng đồng, quyền địa phương, doanh nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên, trường cao đẳng nghề, trường TCCN dạy nghề tham gia tham gia hiệu vào hoạt động giáo dục nghề nghiệp tư vấn hướng nghiệp nhà trường nhằm tạo đồng đồng thuận công tác phân luồng HS nhà trường 3.3 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp Để có sở đánh giá mức độ khả thi biện pháp phân luồng quản lý HS sau THCS, đề tài tiến hành lấy ý kiên cán quản lý, GV trường THCS Tây Sơn, THCS Tơ Hồng THCS Vân Hồ địa bàn quận Hai Bà Trưng phiếu hỏi Nội dung xin ý kiến đánh giá biện pháp quản lý phân luồng HS sau THCS trình bày Kết khảo sát trình bày biểu đồ 3.1 96 Đổi chế quản lý phân luồng HS sau THCS theo hướng tăng cường phối hợp quyền địa phương, doanh nghiệp, các… 4,38 Xây dựng mơ hình tổ chức hoạt động giáo dục nghề nghiệp, tư vấn hướng nghiệp, xây dựng đội ngũ giáo viên cán tư vấn nghề cho HS 4,49 Tăng cường vai trò đạo cấp quản lý giáo dục công tác phân luồng HS sau THCS địa phương nhà trường 4,45 Tăng cường tổ chức thực hoạt động góp phần phân luồng HS sau THCS nhà trường 4,25 Xây dựng kế hoạch phân luồng HS sau THCS thống đồng cấp quản lý 4,4 Nâng cao nhận thức cấp quản lý, nhà trường, gia đình, HS tầm quan trọng phân luồng HS sau THCS 4,66 4,2 4,4 4,6 4,8 Biểu đồ 3.1 Ý kiến đánh giá cán quản lý, GV mức độ khả thi biện pháp quản lý phân luồng HS sau THCS Nhìn chung, ý kiến cán quản lý GV trường cho biện pháp quản lý phân luồng HS sau THCS đề cập luận văn có tính khả thi cao Đây ý kiến khách quan coi sở bước đầu để đánh giá biện pháp đề Tuy nhiên, biện pháp cần phải kiểm nghiệm thực tế 97 Tiểu kết chƣơng Dựa tảng sở lý luận quản lý phân luồng HS sau THCS trình bày chương tiến hành khảo sát thực trạng quản lý phân luồng HS sau THCS quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, sau phân tích trình bày kết chương 2, luận văn đề xuất biện pháp quản lý phân luồng HS sau THCS địa bàn quận Hai Bà Trưng chương 3, bao gồm: 1) Nâng cao nhận thúc cấp quản lý, nhà trường, gia kình, HS tam quan trọng phân luồng HS sau THCS; 2) Xây dựng kế hoạch phân luồng HS sau THCS thống kồng cấp quản lý; 3) Tăng cường tổ chúc thực hoạt kộng góp phan phân luồng HS sau THCS nhà trường; 4) Tăng cường vai trò kạo cấp quản lý giáo dục kối với công tác phân luồng HS sau THCS kịa phương nhà trường; 5) Xây dựng mơ hình tổ chúc hoạt kộng giáo dục nghề nghiệp, tư hướng nghiệp, xây dựng kội ngũ giáo viên cán tư vấn nghề cho HS; 6) Đổi chế quản lý phân luồng HS sau THCS theo hướng tăng cường phối hợp quyền kịa phương, doanh nghiệp, sở giáo dục nghề nghiệp với nhà trường THCS công tác hướng nghiệp cho HS Các biện pháp trình bày luận văn đảm bảo tính mục đích, tính kế thừa, tính thực tiễn, tính khả thi tính hệ thống Các biện pháp đáp ứng yêu cầu việc giải tồn công tác quản lý phân luồng HS sau THCS quận Hai Bà Trưng nói riêng phần thành phố Hà Nội nói chung Các biện pháp có tính độc lập tương đối có mối quan hệ chặt chẽ với Để công tác phân luồng quản lý phân luồng HS sau THCS đạt hiệu mong đợi cần thực đồng hệ thống giải pháp Luận văn tiến hành khảo nghiệm tình khả thi biện pháp Kết khảo nghiệm cho thấy biện pháp đánh giá cao tính khả thi Trên sở cho thấy hệ thống biện pháp nêu chương biện pháp cần thiết, hữu hiệu, áp dụng vào công tác quản lý phân luồng HS sau THCS nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực, phát triển kinh tế - xã hội quận hai Bà Trưng 98 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Phân luồng HS xu hướng tát yếu hệ thống giáo dục toàn giới, lựa chọn thời điểm phân luồng sau THCS lựa chọn nhiều quóc gia Phân luồng có ý nghĩa vơ quan trọng chiến lược phát triển nguồn nhân lực đất nước, đặc biệt quan trọng nước ta bối cảnh đất nước tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa Cơng tác phân luồng HS sau THCS nhiệm vụ khó khăn, lâu dài phức tạp, gắn liền với trình đoi mới, phát triển nghiệp giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển mặt nước Phân luồng HS sau THCS hoạt động quan trọng nhà trường Phân luồng HS sau THCS chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố Việc xác định mức độ ảnh hưởng yếu tố tới hoạt động phân luồng HS sau THCS nhà trường có ý nghĩa quan trọng việc quản lý nâng cao hiệu công tác Phân luồng HS sau THCS nhiệm vụ Nhà nước, cần có quản lý quan quản lý nhà nước để công tác thực quy củ, khoa học, hợp lý đạt mục tiêu phát triển nguồn nhân lực, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đất nước Các biện pháp quản lý phân luồng HS sau THCS quận Hai Bà Trưng cần phải phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo quận, đặc điểm tâm sinh lý HS Muốn công tác phân luồng HS sau THCS quận Hai Bà Trưng đạt hiệu quả, giúp đạt mục tiêu phân luồng HS sau THCS địa bàn quận cần thực đồng liệt biện pháp sau: - Nâng cao nhận thức cấp quản lý, nhà trường, gia đình, HS tầm quan trọng phân luồng HS sau THCS - Xây dựng kế hoạch phân luồng HS sau THCS thống đồng cấp quản lý - Tăng cường to chức thực hoạt động góp phần phân luồng HS sau THCS nhà trường 99 - Tăng cường vai trò đạo cấp quản lý giáo dục công tác phân luồng HS sau THCS địa phương nhà trường - Xây dựng mơ hình to chức hoạt động giáo dục nghề nghiệp, tư vấn hướng nghiệp, xây dựng đội ngũ giáo viên cán tư vấn nghề cho HS - Đoi chế quản lý phân luồng HS sau THCS theo hướng tăng cường phối hợp quyền địa phương, doanh nghiệp, sở giáo dục nghề nghiệp với nhà trường THCS công tác hướng nghiệp cho HS Với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, giáo dục ln đóng vai trò quốc sách hàng đầu, giải pháp hữu hiệu Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế nước ta diễn mạnh mẽ nhanh chóng, chất lượng nguồn nhân lực đóng vai trị định bối cảnh cạnh tranh tồn cầu Quốc gia có nguồn nhân lực chất lượng cao lớn có lợi cạnh tranh Việc giúp HS lựa chọn luồng sau THCS phù hợp với lực thân yêu cầu đất nước có ý nghĩa quan trọng việc tạo lực lượng lao động chất lượng cao với cấu hợp lý Khuyến nghị  Với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội - Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cần có nhận thức đầy dủ phân luồng HS sau THCS, coi nhiệm vụ quan trọng ngành giáo dục thành phố việc góp phần phát triển nguồn nhân lực thủ đô - Xây dựng hành lang pháp lý hoàn chỉnh chặt chẽ công tác phân luồng HS sau THCS địa bàn thành phố Thực đạo phối hợp Sở GD&ĐT với quan ban ngành có liên quan để khai thác nguồn lực hỗ trợ cho hoạt động phân luồng HS sau THCS - Có sách hữu hiệu nhằm khuyến khích tham gia lự lượng xã hội vào cơng tác phân luồng HS sau THCS Cần có kế hoạch đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đại cho trường THCS, trường TCCN, trường dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ giáo dục hướng nghiệp dạy nghề cho HS THCS, hoạt động khác  Với Sở GD&ĐT thành phố Hà Nội 100 - Đánh giá lại thực trạng đội ngũ giáo viên phụ trách công tác hường nghiệp, cán tư vấn nghề nhà trường, tham mưu đề xuất đào tạo đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố ban hành chế, sách tạo điều kiện thuận lợi cho lực lượng xã hội tham gia tích cực vào cơng tác phân luồng HS sau THCS địa bàn thành phố - Phối hợp với quan, ban ngành liên quan thực xây dựng quy hoạch giáo dục đào tạo thành phố để làm sở quan trọng cho việc thực công tác phân luồng HS sau THCS - Thực vai trò đạo, giám sát, kiểm tra, đánh giá với phòng GD&ĐT quận huyện, trường trực thuộc quản lý việc nâng cao chất lượng hoạt động phân luồng HS sau THCS  Với Phòng GD&ĐT quận Hai Bà Trưng - Dựa quy hoạch kế hoạch Sở GD&ĐT phân luồng HS sau THCS, Phòng GD&ĐT quận Hai Bà trưng cần xây dựng kế hoạch thực hoạt động phân luồng địa bàn quận - Chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá trực tiếp trường THCS hoạt động phân luồng HS sau THCS - Tích cực tuyên truyền ý nghĩa công tác phân luồng HS sau THCS tới nhà trường, HS, CMHS, cộng đồng, doanh nghiệp địa bàn quận  Với trường THCS địa bàn quận Hai Bà Trưng - Nhà trường chủ động to chức hoạt động nhằm tăng cường nhận thức vai trò việc phân luồng HS sau THCS toàn thể GV, nhân viên, HS, CMHS cộng đồng - Xây dựng kế hoạch to chức hoạt động phân luồng HS trường - Xây dựng mơ hình to chức hoạt động hướng nghiệp nhà trường to chức phòng tư vấn hướng nghiệp; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên kiêm nhiệm công tác hướng nghiệp thực tuyển dụng cán có chuyên môn giáo dục hướng nghiệp 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Vân Anh, 2000 Nghiên cúu kề xuất giải pháp thực phân luồng HS sau trung học sở Báo cáo tong kết đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp Bộ, Hà Nội Đặng Danh Ánh, 2009 Định hướng phân luồng liên thông hệ thống giáo dục quốc dân Tạp chí Khoa học giáo dục số 49 tr 15-17, Hà Nội Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thành Vinh, 2011 Quản lý nhà trường NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Ninh Văn Bình, 2015 Cơng tác phân luồng hướng nghiệp cho HS thông thành phố Hồ Chí Minh Tạp chí Khoa học giáo dục số 115 tr 45-46, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo Số liệu thống kê giáo dục kào tạo năm Đảng Cộng sản Việt Nam, 2006 Văn kiện Đại hội kại biểu toàn quốc lan thú X Đảng Cộng sản Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, 1/2011 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, 1/2013 Nghị số 29 -NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI kổi bản, tồn diện giáo dục kào tạo káp úng yêu cau cơng nghiệp hóa, kại hóa kiều kiện kinh tế thị trường kịnh hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Hà Nội Trần Khánh Đức, 2010 Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI NXB Giáo dục, Hà Nội 10 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2006 Nghị kịnh số 75/2006/NĐ-CP Chính phủ quy kịnh chi tiết hướng dẫn thi hành số kiều Luật giáo dục 2005 Hà Nội 11 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2011 Chiến lược phát triển nguồn nhân lực 2011 – 2020 Hà Nội 12 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 29/5/2012 Chiến lược phát triển dạy nghề 2011 – 2020 Hà Nội 13 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 13/6/2012 Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 Hà Nội 102 14 Đỗ Thị Thu Hằng, 2010 Thực trạng giải pháp kẩy mạnh việc phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS tỉnh Thái Bình, Luận văn Thạc sỹ quản lý giáo dục, Hà Nội 15 Bùi Thị Thúy Hằng, 2014 Định hướng nghề nghiệp HS Pháp giải pháp phân luồng sau trung học sở Việt Nam Tạp chí Khoa học Giáo dục số 103 tr 62-64, Hà Nội 16 Bùi Hiền, 2001 Từ kiển giáo dục học NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 17 Phan Văn Kha, 2007 Giáo trình quản lý nhà nước giáo dục NXB ĐH Quốc gia, Hà Nội 18 Trần Kiểm, 2002 Khoa học quản lí nhà trường phổ thông NXB ĐH Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 19 Trần Kiểm Nguyễn Xuân Thức, 2012 Giáo trình Đại cương khoa học quản lý quản lý giáo dục NXB ĐH Sư phạm, Hà Nội 20 Phạm Văn Khanh, 2010 Những giải pháp hướng nghiệp phân luồng học sinh sau trung học sở Đồng sơng Cửu Long Tạp chí Khoa học Giáo dục số 52 tr 57-58,62, Hà Nội 21 Nguyễn Ngọc Khương, 2014 Thực trạng biện pháp phân luồng học sinh sau trung học tỉnh Vĩnh Long Tạp chí Giáo dục số 342 tr 57-59, Hà Nội 22 Harold Koontz, 1992 Những vấn kề cốt yếu quản lý NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 23 Nguyễn Ngọc Khương, 2014 Thực trạng biện pháp phân luồng HS sau trung học tỉnh Vĩnh Long Tạp chí Giáo dục số 342 tr 57-59, Hà Nội 24 Đỗ Thị Bích Loan, 2013 Các giải pháp phân luồng liên thông hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam Báo cáo tong kết đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp Bộ, Hà Nội 25 Nguyễn Thị Xuân Loan, 2013 Quản lí phân luồng HS dân tộc thiểu số trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Lâm Đồng Luận văn Thạc sỹ quản lý giáo dục, Hà Nội 26 Nguyễn Xuân Ninh, 2013 Thực trạng số giải pháp phân luồng HS thơng vào hệ thống dạy nghề Tạp chí Giáo dục Số 305 tr 7-8, Hà Nội 27 Phạm Như Nghệ, 2008 Một số giải pháp phát triển đào tạo liên thông trung cấp 103 chuyên nghiệp lên cao đẳng, đại học góp phần phân luồng học sinh sau trung học sở trung học thơng Tạp chí Giáo dục số 188 tr 7-8, Hà Nội 28 Trần Khắc Phúc, 2004 Một số giải pháp quản lý góp phan phân luồng HS sau trung học sở Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kỹ thuật tổng hợp – hướng nghiệp Lê Thị Hồng Gấm Luận văn Thạc sỹ quản lý giáo dục, Tp Hồ Chí Minh 29 Trần Thanh Phúc, 2010 Nghiên cúu thực trạng giải pháp phân luồng HS trường phổ thông dân tộc nội trú Báo cáo tong kết đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp Bộ, Hà Nội 30 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2009 Luật Giáo dục năm 2005 - sửa kổi, bổ sung 2009 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2014 Luật Giáo dục nghề nghiệp NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Văn Quốc, 2012 Phân luồng HS sau trung học sở Hải Dương Tạp chí Giáo dục số 278 tr 8-10, Hà Nội 33 Ngô Quang Sơn, Nguyễn Thị Kim Thanh, 2010 Phân luồng học sinh trường thông dân tộc nội trú Tạp chí Khoa học giáo dục số 52 tr 35-39, Hà Nội 34 Nguyễn Viết Sự, 2005 Giáo dục nghề nghiệp vấn kề giải pháp NXB Giáo dục, Hà Nội 35 Nguyễn Thế Thắng, 2009 Quản lý nhà trường trung học phổ thông theo lý thuyết giá trị tổ chúc Luận văn Thạc sỹ Quản lý giáo dục, Viện Khoa học giáo dục Việt Nam, Hà Nội 36 Bùi Đức Thiệp, 2012 Thực trạng giải pháp đoi công tác giáo dục hướng nghiệp, phân luồng HS trung học thông Tạp chí Khoa học giáo dục số 86 tr: 15-18, Hà Nội 37 Hồ Văn Thông, 2006 Các giải pháp quản lý phân luồng HS sau trung học sở tỉnh Bình Dương Luận văn Thạc sỹ quản lý giáo dục, Tp Hồ Chí Minh 38 Hồ Văn Thống, 2014 Biện pháp phân luồng HS sau tốt nghiệp trung học sở trung học thông địa bàn tỉnh Đồng Tháp Tạp chí Giáo dục số 325 tr 5-9, Hà Nội 39 Tong cục thống kê, 7/2014 Báo cáo kiều tra lao kộng việc làm Quý năm 104 2014 Hà Nội 40 Tong cục thống kê, 9/2015 Điều tra dân số nhà kỳ thời kiểm 1/4/2014: Các kết chủ yếu Hà Nội 41 Nguyễn Đức Trí, 2009 Phân luồng sau trung học sở sau trung học thông nước ta Tạp chí Giáo dục số 223 tr 1-4, Hà Nội 42 Trần Trung, Nguyễn Đức Trí, Đỗ Thế Hưng, 2013 Quản lý nhà trường giáo dục nghề nghiệp trình hội nhập quốc tế NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 43 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, 4/2012 Quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục mam non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp thủ kô Hà Nội kến năm 2020, tam nhìn kến năm 2030 Hà Nội 44 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, 12/7/2012 Quyết kịnh số 3074/QĐUBND ngày 12/7/2012 phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục mam non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp thành phố Hà Nội kến năm 2020, tam nhìn kến năm 2030 Hà Nội 45 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, 12/7/2012 Quyết kịnh số 3075/QĐUBND ngày 12/7/2012 phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường học thành phố Hà Nội kến năm 2020, tam nhìn kến năm 2030 Hà Nội 46 Ninh Thành Viên, 2006 Một số biện pháp phân luồng học sinh sau THCS káp úng yêu cau kào tạo nhân lực kỹ thuật tỉnh Kiên Giang Luận văn Thạc sỹ quản lý giáo dục, Hà Nội 47 Viện nghiên cứu Phát triển Giáo dục, 12/1998 Hội thảo khoa học: Giáo dục trung học sở: Thực trạng, dự báo, giải pháp phổ cập phân luồng học sinh Hà Nội 48 Viện ngôn ngữ học, 1997 Từ kiển Tiếng Việt NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 49 Nguyễn Như Ý (chủ biên), (1999) Đại từ kiển Tiếng Việt NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội 50 Nguyễn Thị Hoàng Yến, 2003 Hiện trạng giải pháp phân luồng học sinh sau trung học sở huyện Đơng Anh Tạp chí Khoa học giáo dục số 94 tr.33-37, Hà Nội 105 ... Cụ thể sau: Mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý phân luồng học sinh sau trung học sở Chương 2: Thực trạng quản lý phân luồng học sinh sau trung học sở quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Chương... Biện pháp quản lý phân luồng học sinh sau trung học sở quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Kết luận khuyến nghị Tài liệu tham khảo Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU TRUNG. .. Trưng, thành phố Hà Nội, từ làm sở để đề xuất số biện pháp quản lý phân luồng HS sau THCS quận Hai Bà Trưng 40 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI QUẬN HAI BÀ