Báo cáo thực tập MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT2 LỜI MỞ ĐẦU 4 1 Tổng quát về NHCSXH 7 1 1 Khái niệm về NHCSXH 7 1 2 Tín dụng Ngân hàng đối với hộ nghèo và đối tượng chính sách 8 2 Khái quát về NHCSXH t[.]
Báo cáo thực tập MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT2 LỜI MỞ ĐẦU ……………………………………………………………….4 Tổng quát NHCSXH …………………………………………… 1.1 Khái niệm NHCSXH .7 1.2 Tín dụng Ngân hàng hộ nghèo đối tượng sách .8 Khái quát NHCSXH tỉnh Hà Giang .11 2.1 Khái quát chung số đăc điểm kinh tế xã hội tỉnh Hà Giang 11 2.2 Sự đời phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Giang 11 2.3 Cơ cấu tổ chức máy Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Giang 15 Kết hoạt động kinh doanh 17 3.1 Về nguồn vốn cho vay .17 3.2 Kết cho vay thu nợ hộ nghèo 18 Mục tiêu phương hướng hoạt động 19 4.1 Mục tiêu 19 4.2 Phương hướng hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Giang 22 KẾT LUẬN ……………………………………………………………… 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .26 SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 Báo cáo thực tập SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 Báo cáo thực tập DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ, TỪ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BĐD Ban đại diện CT-XH Chính trị - xã hội ĐBKK Đặc biệt khó khăn ĐTN Đồn niên DTTS Dân tộc thiểu số GQVL Giải việc làm HCCB Hội cựu chiến binh HCM Hồ Chí Minh HCM Hồ Chí Minh HĐND Hội đồng nhân dân HĐQT Hội đồng quản trị HN Hộ nghèo HND Hội nông dân HPN Hội phụ nữ KFW Cho vay doanh nghiệp vừa nhỏ KK Khó khăn LĐTB&XH Lao động Thương binh Xã hội SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 Báo cáo thực tập NHCS Ngân hàng Chính sách NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội NHNN Ngân hàng Nhà nước NHNo Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam NHTM Ngân hàng Thương mại NS&VSMT Nước vệ sinh môi trường QĐ Quyết định SXKD Sản xuất kinh doanh TK&VV Tiết kiệm vay vốn UBND Ủy ban nhân dân UNDP Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc WB Ngân hàng giới XĐGN Xóa đói giảm nghèo XKLĐ Xuất lao động SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 Báo cáo thực tập LỜI MỞ ĐẦU Nghèo, đói vấn đề xúc toàn nhân loại Việt Nam lên Chủ nghĩa xã hội từ trình độ phát triển thấp lực lượng sản xuất lại chịu ảnh hưởng nặng nề nhiều năm chiến tranh, nên nghèo đói thách thức tất yếu phải giải Phát triển kinh tế theonền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa năm đổi mang lại thành tựu vô to lớn kinh tế xã hội cho đất nước Khi gia nhập vào tổ chức thương mại khu vực giới, quốc gia muốn hướng tới kinh tế phát triển, xã hội văn minh, đại, đời sống nhân dân cải thiện Nhưng hoạt động quy luật thị trường, hội nhập mang lại thách thức không nhỏ cho kinh tế, tác động làm phân hóa giàu nghèo, làm cho đói nghèo nước ta trở thành vấn đề nóng bỏng, đe dọa ổn định kinh tế, xã hội trị Ngày nay, vấn đề XĐGN khơng cịn cơng việc quốc gia mà trở thành chiến lược toàn cầu, có ý nghĩ kinh tế nhân đạo tất nước giới Mục tiêu XĐGN Đảng Nhà nước Việt Nam cụ thể hố nhiều chương trình lớn Chính phủ đạt thành tựu quan trọng góp phần cho kế hoạch phát triển bền vững kinh tế - xã hội đất nước, nhân dân tích cực hưởng ứng cộng đồng quốc tế đánh giá cao Thực chủ trương xố đói giảm nghèo Đảng, nhiều năm qua Chính phủ triển khai thực nhiều biện pháp sách, đặc biệt sách tín dụng người nghèo, giao cho Ngân hàng thương mại Nhà nước cho vay lãi suất ưu đãi tổ chức kinh tế dân cư thuộc vùng núi cao, hải đảo, vùng đồng bào sống không tập trung; thành lập Quỹ cho vay ưu SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 Báo cáo thực tập đãi hộ nghèo (năm 1993 – 1994); tổ chức thành lập Ngân hàng phục vụ người nghèo nằm NHNo (1995-2002)… Từ kinh nghiệm thực tế sở xem xét Đề án Ngân hàng Nhà nước hoàn thiện tổ chức hoạt động Ngân hàng sách, tách tín dụng sách khỏi ngân hàng thương mại, ngày 04/10/2002 Chính phủ ban hành Nghị định số 78/NĐ-CP tín dụng người nghèo đối tượng sách khác; đồng thời Thủ tướng Chính phủ ký định số 131/2002/QĐ-TTg ngày 04/10/2002 thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội Hà Giang tỉnh miền núi, dân tộc vùng cao biên giới cực bắc Tổ quốc với 10 huyện thành phố, địa hình phức tạp, bị chia cắt, độ dốc lớn, miền núi cao khí hậu khắc nghiệt Dân số 79.000 người, gồm 22 dân tộc anh em, tỷ lệ hộ dân tộc thiểu số chiếm 85% số hộ tồn tỉnh, trình độ dân chí thấp, kinh tế chậm phát triển với 172/195 xã thuộc vùng khó khăn, có huyện 62 huyện nghèo theo Nghị 30a Chính phủ, 141 xã thuộc vùng đặc biệt khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cịn cao Ngân hàng sách xã hội xét phương diện xã hội kinh tế, trở thành công cụ đắc lực Chính phủ, chuyên thực sách xã hội theo đuổi mục đích XĐGN trực tiếp giúp đỡ đối tượng sách góp phần cụ thể hoá định hướng XHCN, kinh tế thị trường Trong năm qua, thực đường lối đổi Đảng, Hà giang bước vượt qua khó khăn, phát huy mạnh, tạo ổn định phát triển Kinh tế trì tốc độ tăng trưởng cao Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, việc thực sách xã hội, XĐGN đạt nhiều kết quả; đời sống nhân dân bước cải thiện, quốc phòng an ninh củng cố, mặt nông thôn vùng sâu, vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số có nhiều thay đổi tích cực, tỷ lệ hộ nghèo tỉnh năm 2010 41,08% giảm đến SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 Báo cáo thực tập 31/12/2015 cịn 18,11% Góp sức vào nghiệp chung có nỗ lực, tích cực NHCSXH tỉnh Hà Giang Tuy nhiên Hà giang tỉnh nghèo, tỷ lệ hộ nghèo tồn tỉnh cịn cao; cơng XĐGN cịn nhiều khó khăn, thách thức Đảng tỉnh Hà giang coi XĐGN tâm trị trọng tâm, từ huy động trí tuệ, sức lực toàn Đảng, toàn quân nhân dân dân tộc tỉnh thực XĐGN có hiệu Từ thành lập đến nay, NHCSXH trở thành công cụ quan trọng việc thực số sách xã hội Đảng vả Nhà nước Qua 14 năm hoạt động, NHCSXH đạt kết đáng ghi nhận, tạo lực bước đầu quan trọng, đặt móng vững cho bước tiếp theo, thực cơng cụ tài Nhà nước, góp phần tích cực thực mục tiêu xố đói giảm nghèo, ổn định xã hội Đến hết năm 2015, NHCSXH giúp 27 triệu lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tượng sách vay vốn, góp phần giúp 3,5 triệu hộ vượt qua ngưỡng nghèo; thu hút tạo việc làm cho 11 triệu lao động; giúp 3,4 triệu học sinh - sinh viên có hồn cảnh khó khăn vay vốn; gần nghìn chịi tránh lũ hộ nghèo miền Trung, 2,5 nghìn nghìn nhà vượt lũ ĐBSCL Tây Nguyên, gần 600 nghìn nhà cho hộ nghèo hộ sách chưa có nhà; xây dựng triệu cơng trình nước vệ sinh môi trường nông thôn Là phận NHCSXH Việt Nam, Chi nhánh NHCSXH tỉnh Hà Giang góp phần khơng nhỏ vào việc thực sách xã hội tỉnh nghèo Trong năm qua, thực chức năng, nhiệm vụ NHCSXH, Chi nhánh tỉnh Hà Giang cho vay hộ nghèo, cho vay giải việc làm… Nhờ đó, góp phần hỗ trợ đắc lực cho đối tượng sách, góp phần xố đói giảm nghèo Dù đạt thành tựu, song hoạt động cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang nhiều khó khăn, hạn chế Đó SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 Báo cáo thực tập mức cho vay bình quân theo hộ thấp nguồn vốn huy động thiếu tính ổn định bất cập; qui mơ cho vay nhỏ lẻ, điều kiện cho vay thiếu rõ ràng, chưa phù hợp với mùa vụ sản xuất; chất lượng cơng tác tín dụng địa bàn vùng cao, vùng khó khăn cịn hạn chế; trình độ khách hàng vay vốn địa bàn không đồng đều, khách hàng người dân tộc thiểu số, trình độ học vấn chưa cao chiếm số lượng nhiều; công tác đào tạo, tập huấn cán Tổ chức hội, tổ trưởng tổ TK&VV số địa bàn vùng sâu vùng xa chưa kịp thời… Để nâng cao vai trò hiệu hoạt động cho vay hộ nghèo NHCSXH NHCSXH tỉnh Hà Giang, thời gian tới tỉnh Hà Giang cần tìm giải pháp phù hợp, giải pháp mang tính đột phá Với mong muốn góp phần tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động ngân hàng nói chung, hoạt động tín dụng hộ nghèo nói riêng, em chọn đề tài cho chuyên đề thực tập tốt nghiệp “Nâng cao chất lượng cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Hà Giang” Thơng qua q trình thực tập, em tiếp nhận số hoạt động chung Ngân hàng, hướng dẫn ThS.Lê Phong Châu cán Ngân hàng, em hoàn thành báo cáo thực tập tổng hợp Báo cáo gồm phần sau: Chương 1: Chất lượng cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam Chương 2: Thực trạng chất lượng cho vay hộ nghèo chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Giang Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng cho vay hộ nghèo chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Giang SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 Báo cáo thực tập Tổng quát NHCSXH 1.1Khái niệm NHCSXH 1.1.1 Bối cảnh đời Ngân hàng Chính sách xã hội Những năm cuối kỷ XX đầu kỷ XXI, thực lộ trình gia nhập WTO địi hỏi hệ thống tài tín dụng Việt Nam phải nhanh chóng cấu lại hệ thống ngân hàng, tách tín dụng sách khỏi tín dụng thương mại cho phù hợp với thơng lệ quốc tế tạo điều kiện cho ngân hàng thương mại nhà nước rảnh tay vươn vai nắm giữ thị trường Yêu cầu tập trung nguồn vốn tín dụng ưu đãi Nhà nước dành cho đối tượng sách xã hội dang nhiều quan hành Nhà nước Ngân hàng thương mại thực theo kênh khác nhau, làm cho nguồn lực Nhà nước bị phân tán, cho vay chồng chéo, trùng lắp, chí cản trở lẫn vào kênh để thống cho vay Để đáp ứng yêu cầu trên, ngày 04/10/2002, Chính phủ ban hành Nghị định số 78/2002/NĐ-CP tín dụng người nghèo đối tượng sách khác Cùng ngày, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg việc thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội sở tổ chức lại Ngân hàng Phục vụ người nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) có tên tiếng anh VietNam Bank For Social Polices (VBSP) tổ chức tín dụng nhà nước, hoạt động mục tiêu SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 Báo cáo thực tập xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế ổn định xã hội, khơng mục đích lợi nhuận Ngân hàng Chính sách xã hội pháp nhân,có dấu, có tài sản hệ thống giao dịch từ trung ương đến địa phương, vốn điều lệ ban đàu 5000 tỷ VNĐ, thời hạn hoạt động 99 năm Ngân hàng Chính sách xã hội có máy quản lý điều hành thống phạm vi nước, Nhà nước cấp, giao vốn đảm bảo khả toán, tỷ lệ dự trữ bắt buộc 0%, tham gia bảo hiểm tiền gửi, miễn thuế khoản phải nộp ngân sách Nhà nước Ngân hàng Chính sách xã hội thực nghiệp vụ sau: - Huy động vốn - Cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác - Thực dịch vụ toán ngân quỹ - Tiếp nhận, quản lý, sử dụng bảo tồn nguồn vốn Chính phủ dành cho chương trình tín dụng Xóa đói giảm nghèo chương trình khác - Tiếp nhận nguồn vốn tài trợ ủy thác cho vay ưu đãi quyền địa phương, tổ chức, cá nhân nước vay theo chương trình dự án 1.1.2 Khái niệm Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng đặc thù Chính phủ, hoạt động lĩnh vực xóa đói giảm nghèo Ngân hàng sách xã hội hoạt động khơng mục đích lợi nhuận Khách hàng hộ gia đình nghèo, đối tượng sách gặp khó khăn thiếu thốn sống không đủ điều kiện để vay vốn từ Ngân SV: Nguyễn Thành Trung -12150417 10 ... vay hộ nghèo chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Giang Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng cho vay hộ nghèo chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Giang SV: Nguyễn Thành Trung... niệm Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng đặc thù Chính phủ, hoạt động lĩnh vực xóa đói giảm nghèo Ngân hàng sách xã hội hoạt động khơng mục đích lợi nhuận Khách hàng. .. Báo cáo thực tập NHCS Ngân hàng Chính sách NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội NHNN Ngân hàng Nhà nước NHNo Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam NHTM Ngân hàng Thương mại NS&VSMT