Đang tải... (xem toàn văn)
S� TAY HƯ�NG D�N TH�C HI�N GI�I TRÌNH XÃ H�I L�Y TR� EM LÀM TR�NG TÂM (In NXB) HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN GIẢI TRÌNH XÃ HỘI LẤY TRẺ EM LÀM TRỌNG TÂM SỔ TAY NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC HUẾ HỒ LÊ PHI KHANH (Chủ biên)[.]
HỒ LÊ PHI KHANH (Chủ biên) SỔ TAY HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN GIẢI TRÌNH XÃ HỘI LẤY TRẺ EM LÀM TRỌNG TÂM NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC HUẾ DỰ ÁN "TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI VỀ QUẢN TRỊ QUYỀN TRẺ EM" SỔ TAY HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN GIẢI TRÌNH XÃ HỘI LẤY TRẺ EM LÀM TRỌNG TÂM Biên soạn: Hồ Lê Phi Khanh (Chủ biên) Trương Quang Hoàng Đặng Thị Lan Anh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC HUẾ HUẾ, 2021 LỜI NÓI ĐẦU Thực giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm cách tiếp cận để tăng cường trách nhiệm giải trình, tính minh bạch thúc đẩy có hiệu việc thực hành quyền tham gia trẻ em Trong năm gần đây, tổ chức Quốc tế Save the Children, World Vision, Plan International UNICEF có sáng kiến sử dụng giải trình xã hội cách tiếp cận để tăng cường quản trị tốt quyền trẻ em Các sáng kiến thí điểm số Quốc Philippines, Bangladesh, Trung Quốc Kosovo vấn đề liên quan đến trẻ em giáo dục, nước sạch, y tế trợ cấp xã hội Tính hiệu thực giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm thể qua việc trẻ em đối thoại với quan nhà nước liên quan nói lên quan điểm nguyện vọng vấn đề liên quan đến trẻ Thơng qua đó, bên liên quan xây dựng hoạt động can thiệp nhằm đảm bảo khắc phục có hiệu vấn đề Việt Nam quốc gia khu vực thứ hai giới phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc (LHQ) quyền trẻ em Thơng qua đó, Việt Nam có nhiều tiến quan trọng thực thi quyền trẻ em, đặc biệt việc nội luật hóa điều khoản ngun tắc Cơng ước vào luật, sách chương trình quốc gia Bên cạnh đó, phủ tiếp tục nỗ lực đáng khích lệ nhằm áp dụng sách thể chế thúc đẩy quyền trẻ em Việt Nam Tuy nhiên, với thách thức q trình thực hoạt động nhằm nâng cao quyền trẻ em Có nhiều nguyên nhân vấn đề trên, đó, việc trẻ em chưa bày tỏ quan điểm vấn đề liên quan đến giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến trẻ em Từ thực trạng trên, việc thực giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm cách tiếp cận để trẻ em bày tỏ quan điểm dựa vấn đề trẻ em đưa Căn vào đó, bên liên quan có hoạt động can thiệp nhằm tăng hiệu hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa xã hội, đồng thời thúc đẩy tham gia thực hành quyền tham gia trẻ em Trong khuôn khổ dự án “Tăng cường lực tổ chức xã hội Quản trị quyền trẻ em” Trung tâm Phát triển Nông thôn miền Trung Việt Nam (CRD) thực với tài trợ tổ chức Cứu trợ trẻ em quốc tế Việt Nam (SCI), với nỗ lực thúc đẩy quản trị tốt quyền trẻ em cấp địa phương, CRD thực thí điểm cách tiếp cận Giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm thông qua sáng kiến “Tăng cường tham gia trẻ em xây dựng đánh giá xã, phường phù hợp với trẻ em thành phố Tam Kỳ” Trên sở kế thừa học kinh nghiệm thực giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm thực số quốc gia khu vực, đồng thời đúc kết kinh nghiệm từ hoạt động thực tiễn dự án thơng qua sáng kiến nói trên, CRD xây dựng sổ tay “Hướng dẫn thực giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm” với mục tiêu giới thiệu thúc đẩy việc sử dụng giải trình xã hội cách tiếp cận hiệu thúc đẩy tham gia có ý nghĩa trẻ em nói riêng quản trị quyền trẻ em nói chung MỤC LỤC PHẦN 1: TỔNG QUAN VỀ GIẢI TRÌNH XÃ HỘI LẤY TRẺ EM LÀM TRỌNG TÂM 1.1 Các khái niệm liên quan đến giải trình xã hội lấy trẻ em cc làm trọng tâm 1.2 Vì phải thực giải trình xã hội lấy trẻ em cc làm trọng tâm? 1.3 Cơ sở pháp lý việc thực giải trình xã hội lấy cc trẻ em làm trọng tâm 1.4 Sự tham gia trẻ em thực giải trình cc xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm 1.5 Nguyên tắc trẻ em tham gia thực cc giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm 1.6 Điều kiện tiên để thực giải trình xã hội lấy cc trẻ em làm trọng tâm PHẦN 2: QUY TRÌNH THỰC HIỆN GIẢI TRÌNH XÃ HỘI LẤY TRẺ EM LÀM TRỌNG TÂM 2.1 Giới thiệu quy trình thực giải trình xã hội cctrẻ em làm trọng tâm 2.2 Hướng dẫn thực quy trình giải trình xã hội lấy cctrẻ em làm trọng tâm 2.2.1 Lập kế hoạch thực giải trình xã hội lấy cccc trẻ em làm trọng tâm 2.2.2 Giới thiệu tiến trình thực giải trình xã hội cccc lấy trẻ em làm trọng tâm cho bên liên quan nhóm trẻ em 2.2.3 Xác định vấn đề cần thực giải trình xã hội cccc lấy trẻ em làm trọng tâm 2.2.4 Thu thập minh chứng cho việc giải trình xã hội cccc lấy trẻ em làm trọng tâm 2.2.5 Đối thoại giải trình 2.2.6 Giám sát đánh giá TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 2 8 9 14 20 31 36 45 47 DANH MỤC CÁC TỪ ĐƯỢC VIẾT TẮT CCSA Child Centered Social Accountability (Giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm) QH Quốc hội QĐ-TTg Quyết định Thủ tướng Chính phủ NĐ-CP Nghị định Chính phủ GS&ĐG Giám sát đánh giá UBND Ủy ban Nhân dân LĐTBXH Lao động Thương binh Xã hội PTCS Phổ thông Cơ sở PTTH Phổ thông Trung học HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG SỔ TAY Sổ tay biên soạn chủ yếu dành cho cán phụ trách hoạt động liên quan đến trẻ em địa phương, tổ chức xã hội, chương trình, dự án liên quan ảnh hưởng đến trẻ em nhóm trẻ em nịng cốt (hội đồng trẻ em, câu lạc bộ, đội/ nhóm trẻ em) Ngồi ra, sổ tay cịn sử dụng tài liệu tham khảo để quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Sở phịng Lao động Thương binh Xã hội, Sở phòng Giáo dục Đào tạo, UBND huyện, xã thực tốt vai trị việc nâng cao hiệu thực hành quyền trẻ em Bố cục sổ tay gồm hai phần chính, phần nhằm cung cấp kiến thức chung giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm Nội dung phần giới thiệu khái niệm liên quan đến giải trình xã hội, giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm, lý việc thực tiến trình Ngồi ra, điều kiện để thực giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm đề cập đến phần Phần tập trung vào việc hướng dẫn quy trình thực giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm Cụ thể nội dung phần trình bày giai đoạn cách thức tiến hành bước giai đoạn việc thực giải trình xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm, đồng thời giới thiệu công cụ đề xuất sử dụng bước tiến trình ... đến trẻ em PHẦN 2: QUY TRÌNH THỰC HIỆN GIẢI TRÌNH XÃ HỘI LẤY TRẺ EM LÀM TRỌNG TÂM 2.1 Giới thiệu quy trình thực giải trình xã hội trẻ em làm trọng tâm Quy trình thực giải trình xã hội lấy trẻ em. .. thực giải trình xã hội lấy cc trẻ em làm trọng tâm 1.4 Sự tham gia trẻ em thực giải trình cc xã hội lấy trẻ em làm trọng tâm 1.5 Nguyên tắc trẻ em tham gia thực cc giải trình xã hội lấy trẻ em. .. thực giải trình xã hội cctrẻ em làm trọng tâm 2.2 Hướng dẫn thực quy trình giải trình xã hội lấy cctrẻ em làm trọng tâm 2.2.1 Lập kế hoạch thực giải trình xã hội lấy cccc trẻ em làm trọng tâm 2.2.2