Sổ tay Hướng dẫn phòng ngừa và ứng phó sự cố bức xạ hạt nhân (Đối với tổ chức và công dân)

Untitled 2 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HẢI PHÒNG SỔ TAY HƯỚNG DẪN PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ SỰ CỐ BỨC XẠ HẠT NHÂN (Đối với tổ chức và công dân) Hải Phòng, năm 2021 3 THÔNG[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG SỞ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ HẢI PHỊNG - SỔ TAY HƯỚNG DẪN PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ SỰ CỐ BỨC XẠ HẠT NHÂN (Đối với tổ chức công dân) Hải Phịng, năm 2021 THƠNG TIN LIÊN LẠC KHẨN CẤP KHI PHÁT HIỆN XẢY RA SỰ CỐ BỨC XẠ, HẠT NHÂN Stt Tên tổ chức Địa Ban huy ứng phó cố xạ, hạt nhân Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng Số Phạm Ngũ Lão, Ngơ Quyền Số 18 Hồng Diệu, Hồng Bàng Số Phạm Ngũ Lão, Ngô Quyền Sở Khoa học Công nghệ Công an thành phố Cơng an, Chính quyền địa phương gần Số Lê Đại Hành, Hồng Bàng Điện thoại/fax 0225.3846475 0225.3845183 080-31274 0225.3842368 0225.3846475 0225.3845183 0225.3842298 0692.786103 MỘT SỐ HƯỚNG DẪN ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO NHÂN DÂN KHI XẢY RA SỰ CỐ VỚI NGUỒN PHÓNG XẠ Di tản người khỏi khu vực cố, phía đầu gió, bán kính tối thiểu 30m; Lập hàng rào cách ly, không cho phép vào khu vực hàng rào; Thông báo cố theo số điện thoại đường dây nóng 24/7 cho Ban huy ứng phó cố; Khơng cầm nắm thơng báo cho người ứng phó vật có khả chất phóng xạ bên khu vực lập hàng rào; Yêu cầu người không hút thuốc, ăn uống xung quanh khu vực hàng rào an toàn; Yêu cầu người hợp tác với công an để giữ gìn trật tự, tạo điều kiện để ứng phó cố nhanh gọn, hiệu quả; Những người lo lắng sức khoẻ người liên quan (nhân viên sở, sở bên cạnh, công chúng vơ tình liên quan,…) phải tập hợp lại, khơng gây hỗn loạn Lập danh sách chờ đợi thông tin; Theo dõi thông tin tuân theo hướng dẫn thức qua phương tiện thơng tin phường, xã; quận, huyện; Đài Phát Truyền hình Hải Phịng người phụ trách ứng phó cố trường PHẦN I: CÁC NGUY CƠ VÀ DẤU HIỆU NHẬN BIẾT CÁC NGUY CƠ GÂY SỰ CỐ BỨC XẠ 1.1 Nguy từ hoạt động ứng dụng xạ, hạt nhân công nghiệp Nguồn xạ sử dụng để kiểm tra chụp ảnh phóng xạ cơng trình xây lắp, chế tạo khí, sản xuất… thiết bị đo độ dày, đo mức, đo mật độ, đo độ ẩm, đo thăm dị địa chất… Nếu khơng kiểm sốt tốt gây chiếu xạ ngồi khu vực phép hoạt động; xảy cắp, thất lạc, bị bỏ rơi vô thừa nhận … làm phát tán chất phóng xạ mơi trường, ảnh hưởng đến dân chúng 1.2 Nguy từ hoạt động ứng dụng xạ, hạt nhân y tế Các thiết bị chụp X-quang, CT, chụp răng, chụp vú, chụp tim mạch can thiệp, đo mật độ xương, xạ trị máy gia tốc, chẩn đoán điều trị y học hạt nhân kiểm soát bới qui định pháp luật để đảm bảo chất lượng, hoạt động ổn định, an toàn Nhưng thực tế xảy cố chiếu liều y tế lỗi nhân viên vận hành thiết bị không đào tạo đầy đủ sai sót trình vận hành Sự cố an tồn thiết bị xạ trị gây hiệu ứng sinh học tất định nạn nhân Sự cố an tồn với sở y học hạt nhân gây nhiễm bẩn phóng xạ diện rộng 1.3 Nguy từ hoạt động khác - Hoạt động xuất nhập vận chuyển: Hàng hóa nhập chất phóng xạ có khả bị nhiễm bẩn phóng xạ trước nhập vào Việt Nam Hoạt động vận chuyển hàng hóa từ Hải Phòng địa phương khác tiềm ẩn nguy xảy cố an toàn (tai nạn xe vận chuyển) an ninh nguồn phóng xạ (lấy trộm nguồn phóng xạ, phá hoại phương tiện vận chuyển) - Hoạt động kinh doanh, tái chế phế liệu kim loại: Thiết bị sử dụng nguồn phóng xạ bị hỏng khơng quản lý tốt bị bán cho sở thu mua sắt thép phế liệu Khi bị phá dỡ, chúng phát tán môi trường - Nguy từ quốc gia khác: Các hoạt động sử dụng lượng hạt nhân quốc gia khác, chẳng hạn cố nhà máy điện hạt nhân vụ thử vũ khí hạt nhân, lý phát tán theo khơng khí nước biển, ảnh hưởng đến Hải Phịng Một số dấu hiệu nhận biết nguồn phóng xạ Nguồn phóng xạ nằm ngồi kiểm sốt bao gồm nguồn bị cắp, thất lạc, bỏ rơi, vô thừa nhận, chuyển giao bất hợp pháp nguồn lưu giữ, sử dụng bất hợp pháp (không cấp phép sử dụng) Các nguồn phóng xạ sản xuất thường gắn nhãn cảnh báo phóng xạ bên ngồi vỏ chứa Dựa vào nhãn cảnh báo phóng xạ để nhận biết vật thể có chứa nguồn tiếp xúc với Hình 1: Một số nhãn cảnh báo để nhận biết nguồn xạ Hình 2: Nguồn chụp ảnh phóng xạ cơng nghiệp Hình 3: Nguồn gamma X ray đo lường công nghiệp Hình 4: Nguồn gamma để nghiên cứu chuẩn máy Hình 5: Nguồn gamma neutron đo độ ẩm, mật độ PHẦN II: HIỂU BIẾT CƠ BẢN VỀ BỨC XẠ ION HĨA Bức xạ ion hóa ? Bức xạ ion hố hạt tia (phát từ nguồn phóng xạ thiết bị xạ, gọi chung Nguồn xạ) có đủ lượng để bứt điện tử khỏi nguyên tử, phân tử ion gây ion hố mơi trường vật chất mà qua Trong sống thường ngày, thường đươc biết đến xạ ion hóa với tên gọi máy chụp X quang, máy chụp CT, nguồn phóng xạ, tia đất … Trong mơi trường sống, phải tiếp xúc với xạ ion hóa xạ khơng ion hố Bức xạ khơng ion hóa kể đến như: tia cực tím, tia hồng ngoại, sóng điện từ … Các tia xạ xạ ion hố, chúng có lượng thấp khơng có khả ion hố mơi trường vật chất mà chúng truyền qua Hình : Dải lượng loại xạ Tại xạ ion hóa gây nguy hiểm ? Bức xạ ion hóa khơng màu, khơng mùi, khơng vị Con người khơng cảm nhận nó, tiếp xúc không hay biết Khi thể người tiếp xúc với xạ ion hóa bị tác động chế trực tiếp và/hoặc gián tiếp, dẫn đến tổn thương làm thuộc tính sinh học phá hủy phân tử sinh học Tùy theo mức độ liều lượng xạ ion hóa (loại xạ ion hóa, lượng, thời gian chiếu) số yếu tố ảnh hưởng vị trí bị chiếu xạ (loại tế bào), độ tuổi người bị chiếu xạ… mà mức độ ảnh hưởng khác Ở mức độ nhẹ, tế bào bị tổn thương sau tự phục hồi Ở mức nặng, triệu chứng sớm biểu bị mờ mắt, phù nề, xuất huyết, tiêu chảy, sút cân, ban đỏ da, viêm loét họai tử da Các biểu muộn ảnh hưởng lâu dài bệnh ung thư, máu trắng, giảm tuổi thọ Nếu độ tuổi sinh sản ảnh hưởng di truyền đến hệ sau Hình 7: Bệnh nhân bị chiếu xạ liều khoảng cách ngắn Có loại xạ ion hóa ? Có số cách phân loại xạ khác nhau, tùy theo mục đích ứng dụng quan điểm tiếp cận nghiên cứu Trong cơng tác ứng phó cố xạ hạt nhân, xạ ion hóa phân loại thành xạ hạt, gồm hạt alpha (), beta (), neutron (n); xạ điện từ, gồm tia X tia gamma () Hình 8: Vật liệu che chắn phù hợp với loại xạ ion hóa Mức độ nguy hiểm loại xạ sao? - Bức xạ alpha beta đồng vị phóng xạ tự nhiên khơng nguy hiểm đáng kể chiếu ngồi, chúng không xuyên qua lớp da người nên không cần che chắn Nhưng chúng nguy hiểm bị ăn uống, hít thở vào thể trở thành chiếu trong, đặc biệt xạ alpha lượng thường lớn Các bệnh ung thư đường hơ hấp có đóng góp lớn loại khí phát xạ alpha - - Bức xạ tia X gamma có khả đâm xuyên mạnh nên chúng có mức độ nguy hiểm cao Che chắn hiệu xạ vật liệu nặng (chì, bê tơng, thép…) Bức xạ neutron có khả đâm xuyên mạnh, tương tác mạnh với phân tử nước thể người (trên 70% thể nước) nên mức độ nguy hiểm cao Che chắn hiệu xạ vật liệu nhẹ (nước, parafin) Nguồn gốc xạ ion hóa Bức xạ ion hố có nguồn gốc tự nhiên nguồn gốc nhân tạo (do người tạo khơng có sẵn tự nhiên) Bức xạ ion hóa có nguồn gốc tự nhiên đến từ vũ trụ, đất đá tồn hình thành trái đất hay bên thể người khơng khí, thức ăn đồ uống Chúng phần tất yếu mà loài người phải tiếp nhận sống Ngày phát triển khoa học kỹ thuật, xạ ion hóa ứng dụng rộng rãi lĩnh vực đời sống người như: y tế, công nghiệp, nông nghiệp, nghiên cứu đào tạo…Đa phần nguồn xạ sử dụng ứng dụng nguồn phóng xạ nhân tạo như: Co-60, Cs-137, Ir-192, Tc-99m, I-131, thiết bị phát tia X… Trong sống thường ngày, thường biết đến tiếp xúc với nguồn phóng xạ thiết bị phát tia X sử dụng để hỗ trợ chẩn đoán điều trị sở y tế (máy chụp X-quang, máy chụp cắt lớp vi tính, máy gia tốc, khoa y học hạt nhân) điểm kiểm soát an ninh (máy soi chiếu kiểm tra hành lý) Một số cá nhân tham gia công việc xạ tiếp xúc với xạ ion hóa từ nguồn phóng xạ thiết bị sử dụng dây truyền sản xuất thiết bị đo mức, thiết bị phân tích thành phần, thiết bị đo bề dày, thiết bị chiếu/chụp kiểm tra khuyết tật sản phẩm,… PHẦN III NGUYÊN TẮC, BIỆN PHÁP BẢO VỆ TRƯỚC SỰ CỐ BỨC XẠ, HẠT NHÂN Ngun tắc chung Trong trường hợp vơ tình hay bắt buộc phải tiếp xúc với xạ ion hóa, trường hợp khẩn cấp phóng xạ, sử dụng nguyên tắc sau để giúp bảo vệ cho thân, gia đình người xung quanh: - Khoảng cách: Giống nhiệt từ đám cháy giảm bạn di chuyển xa hơn, liều lượng xạ giảm đáng kể bạn gia tăng khoảng cách so với nguồn - Thời gian: Hạn chế giảm thiểu thời gian tiếp xúc giảm liều lượng từ nguồn xạ - Che chắn: Các rào cản kim loại, bê tông cung cấp bảo vệ cho cá nhân trước xạ tia gamma tia X, nước xạ nơtron Hình 10: Ba nguyên tắc cần thực cố xảy Các hành động ban đầu Các hành động ban đầu đóng vai trị quan trọng việc hạn chế ngăn chặn ảnh hưởng xạ ion hóa đến cá nhân cộng đồng a Đối với công chúng: - Trong trường hợp liên quan đến cố xạ, cá nhân nhân viên xạ yêu cầu tránh xa khu vực xảy cố xạ - Tuyệt đối tránh tụ tập đông người hiếu kỳ hay tò mò - Áp dụng nguyên tắc khoảng cách, thời gian che chắn để tự bảo vệ thân hướng dẫn cho người xung quanh - Thông tin cố cho Ban huy ứng phó cố xạ, hạt nhân thành phố theo số điện thoại đường dây nóng cung 10 - - cấp phần đầu tài liệu Ngoài ra, quan tiếp nhận thông tin bao gồm: o Trụ sở Công an cấp; o UBND xã, phường, thị trấn, quận, huyện nơi xảy cố; o Bộ Chỉ huy Quân thành phố; b Đối với nhân viên xạ: Với thiết bị xạ máy phát tia X, máy gia tốc… o Tìm cách ngắt nguồn điện cung cấp cho thiết bị o Yêu cầu tất người xung quanh di chuyển xa thiết bị o Báo cáo cho Ban huy ứng phó cố để xử lý Với đồng vị phóng xạ o Yêu cầu tất người rời khỏi khu vực xa tốt o Bằng nỗ lực cách hợp lý sở hiểu biết đào tạo, sử dụng trang thiết bị cần thiết để thực hành động ban đầu nhằm hạn chế phát tán nguồn phóng xạ (dập lửa, ngắt thiết bị, thu hồi nguồn vị trí an tồn, loại bỏ tác nhân gây phát tán nguồn phóng xạ hở…) o Thơng báo cho Ban huy ứng phó cố xạ sở o Dùng thiết bị đo chuyên dụng để lập hàng rào khoanh vùng cách ly o Phối hợp với lực lượng bảo vệ chỗ để đảm bảo khoảng cách an tồn, kiểm sốt an ninh trước có lực lượng ứng phó cố đến Các biện pháp phòng ngừa cố xạ hạt nhân Sự cố xạ tình trạng an toàn xạ an ninh nguồn phóng xạ Sự cố hạt nhân tình trạng an tồn hạt nhân an ninh vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân Sự cố xạ hạt nhân xảy có hoạt động ứng dụng lượng nguyên tử người Do đó, việc đảm bảo an tồn phịng ngừa cố xạ hạt nhân phải thực trước hết sở tiến hành công việc xạ Trong điều kiện hoạt động bình thường, có ba biện pháp áp dụng đồng thời để đảm bảo an tồn xạ ion hóa phịng ngừa cố xạ hạt nhân, là: 11 Hình 11: Đảm bảo an tồn xạ đới với sở xạ 3.1 Biện pháp nhân Nhân bao gồm người đứng đầu sở xạ, người phụ trách an toàn nhân viên xạ Trách nhiệm nhân quy định điều 26, 27 Luật lượng Nguyên tử Các nội dung là: - Người đứng đầu sở: o Nắm rõ qui định pháp luật quản lý đảm bảo an toàn xạ, an ninh nguồn phóng xạ (nếu sở sử dụng nguồn), ứng phó cố xạ o Tổ chức thực đầy đủ theo qui định - Người phụ trách an tồn: o Có chun mơn phù hợp, trang bị trang thiết bị đào tạo đầy đủ nội dung cần thiết cho người phụ trách an toàn xạ o Hiểu rõ qui định pháp luật quản lý đảm bảo an tồn xạ, an ninh nguồn phóng xạ (nếu sở sử dụng nguồn) để tư vấn cho người quản lý sở phối hợp với phận liên quan thực qui định o Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát hoạt động xạ sở o Lập lưu giữ hồ sơ an toàn xạ 12 - Nhân viên xạ: o Được trang bị trang thiết bị phục vụ công việc, đào tạo cấp chứng an toàn xạ, đào tạo vận hành thiết bị sử dụng nguồn xạ o Nghiêm túc thực nội qui, qui định pháp luật sở thực công việc xạ o Báo cáo cho người quản lý tượng bất thường an toàn, an ninh nguồn xạ o Thực khắc phục cố xạ hạt nhân phân cơng 3.2 Biện pháp hành - Thực nghiêm túc qui định khai báo cấp phép; xây dựng nội qui, qui trình làm việc, kế hoạch ứng phó cố; phân cơng tránh nhiệm cụ thể cho cá nhân, phận công tác đảm bảo an tồn ứng phó cố xảy - Tổ chức đào tạo đầy đủ nội dung theo qui định pháp luật cho người phụ trách an toàn, nhân viên xạ phận liên quan - Thực biện pháp kiểm soát liều xạ cho nhân viên dân chúng (kiểm xạ môi trường định kỳ, đọc liều kế cá nhân, mua sắm trang thiết bị bảo hộ, kiểm tra đảm bảo chất lượng thiết bị sử dụng nguồn xạ) 3.3 Biện pháp kỹ thuật - Chuẩn bị sở hạ tầng phù hợp với cơng việc xạ trước tiến hành (phịng ốc đảm bảo an toàn xạ, mua sắm trang thiết bị bảo hộ cá nhân ứng phó cố) - Phân loại khu vực kiểm soát, khu vực giám sát để thuận tiện công tác quản lý, giám sát Khuyến cáo khoanh vùng an toàn cho cố xạ, hạt nhân Khu vực hàng rào bên ban đầu (vành đai an toàn) Xác định ban đầu - Bên ngồi mơi trường Nguồn nguy hiểm tiềm tàng khơng bán kính tối thiểu 30m có che chắn bị phá vỡ Tràn đổ lượng lớn nguồn nguy bán kính tối thiểu 100m Tình 13 hiểm tiềm tàng Cháy nổ bị phun khói liên bán kính tối thiểu 300m quan đến nguồn nguy hiểm tiềm tàng Nghi ngờ có bom, nổ chưa bán kính tối thiểu 400m để tránh nổ ảnh hưởng bom nổ Xác định ban đầu - Bên khu nhà Nguồn nguy hiểm tiềm tàng không Các khu vực bị ảnh hưởng khu có che chắn bị phá vỡ vực lân cận (bao gồm sàn nhà bị tràn đổ dưới) Hoả hoạn cố khác liên Toàn nhà khoảng cách bên quan đến nguồn nguy hiểm tiềm thích hợp tàng phát tán chất phóng xạ khắp tồ nhà (qua hệ thống thơng khí) Mở rộng vành đai dựa việc khảo sát xạ Suất liều xung quanh 100 μSv/h Bất khu vực đo giá trị Chú ý: Biên giới thực tế vành đai an toàn an ninh phải xác định theo cách mà chúng dễ dàng nhận diện (đường giao thông) phải đảm bảo an ninh 14 MỤC LỤC THÔNG TIN LIÊN LẠC KHẨN CẤP KHI PHÁT HIỆN XẢY RA SỰ CỐ BỨC XẠ, HẠT NHÂN MỘT SỐ HƯỚNG DẪN ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO NHÂN DÂN KHI XẢY RA SỰ CỐ VỚI NGUỒN PHÓNG XẠ PHẦN I: CÁC NGUY CƠ VÀ DẤU HIỆU NHẬN BIẾT CÁC NGUY CƠ GÂY SỰ CỐ BỨC XẠ 1.1 Nguy từ hoạt động ứng dụng xạ, hạt nhân công nghiệp 1.2 Nguy từ hoạt động ứng dụng xạ, hạt nhân y tế 1.3 Nguy từ hoạt động khác Một số dấu hiệu nhận biết nguồn phóng xạ PHẦN II: HIỂU BIẾT CƠ BẢN VỀ BỨC XẠ ION HÓA Bức xạ ion hóa ? Tại xạ ion hóa gây nguy hiểm ? Có loại xạ ion hóa ? Nguồn gốc xạ ion hóa PHẦN III NGUYÊN TẮC, BIỆN PHÁP BẢO VỆ TRƯỚC SỰ CỐ BỨC XẠ, HẠT NHÂN 10 Nguyên tắc chung 10 Các hành động ban đầu 10 Các biện pháp phòng ngừa cố xạ hạt nhân 11 3.1 Biện pháp nhân 12 3.2 Biện pháp hành 13 3.3 Biện pháp kỹ thuật 13 Khuyến cáo khoanh vùng an toàn cho cố xạ, hạt nhân 13 MỤC LỤC 15 15 SỔ TAY HƯỚNG DẪN PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ SỰ CỐ BỨC XẠ HẠT NHÂN1 (Đối với tổ chức công dân) - CHỊU TRÁCH NHIỆM XUẤT BẢN TS Trần Quang Tuấn Giám đốc Sở Khoa học Cơng nghệ Hải Phịng CHỊU TRÁCH NHIỆM NỘI DUNG Nguyễn Mai Ngọc Phó giám đốc Sở Khoa học Cơng nghệ Hải Phịng BAN BIÊN TẬP TS Trần Quang Tuấn - Giám đốc Sở PGS.TS Nguyễn Thị Hiên - Phó Giám đốc Sở ThS Phạm Thị Sen Quỳnh - Phó Giám đốc Sở Nguyễn Mai Ngọc - TP Phòng Quản lý Chuyên ngành Phạm Danh Cường - PTP Phòng Quản lý Chuyên ngành In 500 cuốn, khổ 14,5 x x20,5cm In Quý IV năm 2021 Tài liệu lưu hành nội 16 17 ... Khuyến cáo khoanh vùng an toàn cho cố xạ, hạt nhân 13 MỤC LỤC 15 15 SỔ TAY HƯỚNG DẪN PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ SỰ CỐ BỨC XẠ HẠT NHÂN1 (Đối với tổ chức công dân) - CHỊU TRÁCH NHIỆM...ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG SỞ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ HẢI PHỊNG - SỔ TAY HƯỚNG DẪN PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ SỰ CỐ BỨC XẠ HẠT NHÂN (Đối với tổ chức công dân) Hải Phịng,... trạng an toàn xạ an ninh nguồn phóng xạ Sự cố hạt nhân tình trạng an tồn hạt nhân an ninh vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân Sự cố xạ hạt nhân xảy có hoạt động ứng dụng lượng nguyên tử người