BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ĐÀO CAO CƯỜNG QUẢN LÝ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG M[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ĐÀO CAO CƯỜNG QUẢN LÝ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ĐÀO CAO CƯỜNG QUẢN LÝ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Dương Hoàng Anh Hà Nội - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tên : Đào Cao Cường Sinh ngày : 17/04/1993 Học viên lớp : CH26AQLKT.N3 Khóa học : 2020 – 2022, Trường Đại học Thương Mại Mã học viên : 20AM0410036 Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ” cơng trình nghiên cứu cá nhân thời gian qua Mọi số liệu sử dụng phân tích luận văn kết nghiên cứu tơi tự tìm hiểu, phân tích cách khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố hình thức Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng công trình nghiên cứu Phú Thọ, Ngày tháng Tác giả luận văn Đào Cao Cường năm 2022 ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học luận văn này, bên cạnh nỗ lực thân, nhận quan tâm, động viên, góp ý tận tình thầy cơ, gia đình bạn bè suốt trình học tập, công tác Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới: - Các thầy giáo Phịng Quản lý Sau đại học thầy cô giáo Trường Đại học Thương mại - Lãnh đạo công ty xăng dầu Phú Thọ đồng nghiệp, bạn bè giúp đỡ cung cấp tài liệu cho tơi q trình học tập, công tác thực luận văn thạc sĩ - Người hướng dẫn: TS Dương Hoàng Anh Mặc dù có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn tất nhiệt tình lực thân, nhiên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp chân thành để luận văn hồn thiện Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Đào Cao Cường iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC SƠ ĐỒ vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii PHẦN MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài luận văn .1 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH .9 1.1 Kinh doanh xăng dầu quản lý kinh doanh xăng dầu 1.1.1 Xăng dầu kinh doanh xăng dầu 1.1.2 Quản lý kinh doanh xăng dầu 12 1.2 Những nguyên lý quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh 19 1.2.1 Nguyên tắc quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh.19 1.2.2 Nội dung tiêu chí đánh giá quản lý kinh doanh xăng dầu .20 1.2.3 Công cụ quản lý kinh doanh xăng dầu 28 1.2.4 Phương pháp quản lý kinh doanh xăng dầu 29 iv 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh 31 1.3.1 Các yếu tố khách quan .31 1.3.2 Các yếu tố chủ quan 34 1.4 Kinh nghiệm quản lý kinh doanh xăng dầu số địa phương học rút cho tỉnh Phú Thọ .35 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý kinh doanh xăng dầu số địa phương 35 1.4.2 Bài học rút cho tỉnh Phú Thọ 37 CHƯƠNG PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ .38 2.1 Khái quát hoạt động kinh doanh xăng dầu yếu tố ảnh hưởng đến quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ 38 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ 38 2.1.2 Thực trạng kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ .39 2.1.3 Thực trạng số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ 42 2.2 Phân tích thực trạng quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 – 2021 43 2.2.1 Ban hành thực thi văn sách pháp luật kinh doanh xăng dầu 43 2.2.2 Tổ chức máy quản lý kinh doanh xăng dầu 44 2.2.3 Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ .48 2.2.4 Quản lý sở kinh doanh điều kiện kinh doanh xăng dầu 52 v 2.2.5 Thanh tra, giám sát xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh xăng dầu 63 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 - 2021 .67 2.3.1 Kết đạt .67 2.3.2 Những tồn nguyên nhân tồn 67 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 70 3.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ 70 3.1.1 Quan điểm quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ .70 3.1.2 Mục tiêu quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 năm .71 3.1.3 Định hướng quản lý kinh doanh xăng dầu 72 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 năm .75 3.2.1 Hồn thiện tổ chức thực sách pháp luật quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh 75 3.2.2 Hồn thiện cơng tác quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh .76 3.2.3 Hoàn thiện máy quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu 78 3.2.4 Tăng cường tra, giám sát xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh xăng dầu 79 3.3 Kiến nghị 84 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước bộ, ngành 84 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Phú Thọ 85 vi KẾT LUẬN .86 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Quy hoạch cửa hàng xăng dầu tỉnh Phú Thọ đến năm 2021 49 Bảng 2.2 Kết thực quy hoạch mạng lưới xăng dầu 50 Bảng 2.3 Kết thực quy hoạch mạng lưới cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo huyện tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 – 2021 .51 Bảng 2.4 Tổng hợp loại hình doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu 52 Bảng 2.5 Sự tuân thủ hồ sơ pháp lý doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 – 2021 53 Bảng 2.6 Số lượng cửa hàng bán lẻ thuộc sở hữu thương nhân 54 Bảng 2.7 Mạng lưới cửa hàng xăng dầu tỉnh Phú Thọ 55 Bảng 2.8 Sự tuân thủ hồ sơ pháp lý doanh nghiệp cửa hàng bán lẻ xăng dầu tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 - 2021 57 Bảng 2.9 Tình hình tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho hàng bán lẻ xăng dầu tỉnh Phú Thọ .58 Bảng 2.10 Tình hình nộp thuế doanh nghiệp cửa hàng bán lẻ xăng dầu 60 Bảng 2.11 Tình hình triển khai lớp đào tạo liên quan đến kinh doanh xăng dầu hàng năm địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 - 2021 63 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Quy trình điều tra Sơ đồ 1.2 Mơ hình QLNN lĩnh vực KDXD 17 Sơ đồ 2.1 Thị phần doanh nghiệp xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ 40 Sơ đồ 2.2 Cơ cấu máy quản lý kinh doanh xăng dầu tỉnh Phú Thọ 44 viii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ KDXD Kinh doanh xăng dầu KT-XH Kinh tế - xã hội PCCN Phòng chống cháy nổ QLNN Quản lý nhà nước TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân ... THIỆN QUẢN LÝ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 70 3.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Phú Thọ 70 3.1.1 Quan điểm quản lý kinh doanh xăng dầu. .. SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH .9 1.1 Kinh doanh xăng dầu quản lý kinh doanh xăng dầu 1.1.1 Xăng dầu kinh doanh xăng dầu ... tỉnh Phú Thọ 10 CHƯƠNG MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 1.1 Kinh doanh xăng dầu quản lý kinh doanh xăng dầu 1.1.1 Xăng dầu kinh doanh