Nguồn nhân lực phi công của ngành hàng không việt nam trong hội nhập quốc tế

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHẠM ANH NgUồN nhân lực PHI CÔNG CủA Ngành hàng không ViÖt Nam héi nhËp quèc tÕ Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 62 31 01 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS ĐOÀN XUÂN THỦY TS MAI VĂN BẢO HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Phạm Anh MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Khái quát công trình nghiên cứu nước ngồi liên quan đến nguồn nhân lực phi công 1.2 Đánh giá chung cơng trình nghiên cứu liên quan đến nguồn nhân lực phi công 9 24 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC PHI CÔNG CỦA NGÀNH HÀNG KHÔNG TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1 Khái niệm, đặc điểm nguồn nhân lực phi công 2.2 Vai trị nguồn nhân lực phi cơng nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực phi công hội nhập quốc tế 2.3 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực phi công số quốc gia, vùng lãnh thổ học cho ngành hàng không Việt Nam 27 27 38 51 Chương 3: THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC PHI CÔNG CỦA NGÀNH HÀNG KHÔNG VIỆT NAM 59 59 3.1 Khái quát chung ngành hàng không Việt Nam 3.2 Thực trạng nguồn nhân lực phi công ngành hàng không Việt Nam giai đoạn 2007- 2014 71 3.3 Đánh giá chung nguồn nhân lực phi công ngành hàng không Việt Nam 101 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC PHI CÔNG CỦA NGÀNH HÀNG KHÔNG VIỆT NAM 4.1 Phương hướng 4.2 Giải pháp KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 110 110 113 159 160 161 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN ATPL Bằng lái bay vận tải B777/A321 bay Boeing 777/ bay Airbus 321 CAAV Cục Hàng không dân dụng Việt Nam CCLL Cao cấp lý luận CDG Sân bay Charles de Gaulle - Pháp CPL Bằng lái thương mại CV Công việc CX Cathay Pacific ETOPS Mở rộng tầm khai thác bay biển bay 02 động FAR-OPS Quy chế khai thác bay vận tải thương mại liên bang Mỹ FBS Buồng lái mô tĩnh FFS Buồng lái mô động FOM Tài liệu hướng dẫn khai thác FTO Tổ chức huấn luyện bay HAN Sân bay Nội Bài IATA Hiệp hội vận tải hàng không quốc tế ICAO Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế IFR Quy tắc bay thiết bị JAR-OPS1 Quy chế khai thác bay vận tải thương mại châu Âu LOMS Chương trình giám sát bay tự động MCC Phối hợp tổ lái MTCV Bản mô tả công việc NOTAM Các cảnh báo người lái PCNN Phi cơng nước ngồi PCVN Phi cơng Việt Nam PPL Bằng lái bay sơ cấp SCLL Sơ cấp lý luận SGN Sân bay Tân Sơn Nhất SIM Buồng lái giả - Simulator SQ Singapore Airlines TCCB-LĐTL Ban Tổ chức cán - Lao động tiền lương TCCD Bản tiêu chuẩn chức danh công việc TCLL Trung cấp lý luận TOEIC/TOEFL Chứng tiếng Anh quốc tế TRTO Tổ chức huấn luyện định loại máy bay VALC Công ty cho thuê máy bay Việt Nam VAR-OPS1 Quy chế khai thác bay vận tải thương mại Việt Nam VASCO Công ty Bay dịch vụ hàng không VFR Quy tắc bay mắt thường VNA Tổng công ty Hàng không Việt Nam- Vietnam Airlines DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 3.1 Số lượng phi công Tổng Công ty hàng không Việt Nam giai đoạn 2007-2014 Bảng 3.2 Số lượng phi công Việt Nam Tổng Công ty Hàng không Việt Nam phân theo lái lái phụ giai đoạn 2007-2014 Bảng 3.3 Số lượng phi công Việt Nam làm việc Tổng Công ty Hàng không Việt Nam phân theo theo loại hình máy bay giai đoạn 2007-2014 Bảng 3.4 Số lượng phi công Việt Nam làm việc Tổng Công ty Hàng không Việt Nam phân theo theo loại hình máy bay phân theo lái chính, lái phụ giai đoạn 2007-2014 Bảng 3.5 Tỷ trọng phi công Việt Nam làm việc Tổng Công ty Hàng khơng Việt Nam phân theo lái chính, lái phụ giai đoạn 2007 - 2013 Bảng 3.6 Tỷ trọng phi công Việt Nam tổng số phi công làm việc Tổng Công ty Hàng không Việt Nam phân theo loại máy bay Bảng 3.7 Cơ cấu đội ngũ phi công Tổng Công ty Hàng không Việt Nam trình độ chun mơn kỹ thuật giai đoạn 2011-2014 Bảng 3.8 Cơ cấu đội ngũ phi công Tổng Công ty Hàng khơng Việt Nam theo trình độ lý luận trị giai đoạn 2011-2014 Bảng 3.10 Các bước đào tạo phi công Tổng Công ty Hàng không Việt Nam Bảng 3.11 Hiệu sử dụng nguồn lực phi công Tổng Công ty Hàng không Việt Nam giai đoạn 2010 - 2014 Bảng 3.12 Khung tiền lương phi công Việt Nam áp dụng Vietnam Airlines từ tháng năm 2015 Bảng 4.1 Loại trắc nghiệm để tuyển dụng phi công 72 73 74 76 77 78 79 80 88 94 100 124 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu phi công Tổng Công ty Hàng không Việt Nam phân theo quốc tịch giai đoạn 2007-2013 77 Biểu đồ 3.2 Tỷ trọng nhóm phi công Tổng Công ty Hàng không Việt Nam phân theo độ tuổi giai đoạn 2011-2014 82 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước hội nhập ngày sâu rộng vào khu vực giới, phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Để đạt mục tiêu Đảng Nhà nước đề nhiều chủ trương giải pháp; có giải pháp quan trọng xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng giao thơng vận tải Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI khẳng định: xây dựng kết cấu hạ tầng đồng ba khâu đột phá chiến lược giai đoạn 2011 - 2020 Những quốc gia phát triển có trình độ khoa học - cơng nghệ cao nước ta chứng minh muốn làm giàu trước tiên phải làm đường Đường hiểu ngành giao thơng vận tải nói chung với tất phương thức vận tải, giao thông như: đường thủy, đường biển, dường sắt, đường bộ, đường không … Cùng với phát triển phương thức vận tải khác, đường hàng khơng với ưu ngày chiếm giữ vai trị, vị trí quan trọng kinh tế quốc dân trình mở cửa hội nhập với khu vực giới Những năm qua, Đảng Nhà nước quan tâm lãnh đạo, đạo đầu tư phát triển ngành hàng không với qui mô ngày lớn Nhờ đó, ngành hàng khơng dân dụng nước ta phát triển nhanh, đạt nhiều thành tựu to lớn Tính đến năm 2015 Việt Nam có hãng hàng không Vietnam Airlines, Jestar Pacific Airlines, VASCO, VietJet Air (Air Mekong Indochine airlines dừng hoạt động) với đội máy bay 100 loại, có nhiều chủng loại đại Airbus A350, Boeing B787-9 Ngành hàng không khai thác 20 cảng hàng không 45 đường bay quốc tế, 40 đường bay nội địa Trong giai đoạn 2010-2014, ngành hàng không dân dụng Việt Nam vận chuyển 105 triệu lượt khách, quốc tế nội địa, 2,2 triệu hàng hóa Tốc độ tăng trưởng bình qn ngành đạt 15%/năm vận chuyển hành khách 12%/năm vận tải hàng hóa [68] Những thành tựu mà ngành hàng không Việt Nam đạt kể đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế xã hội thúc đẩy hội nhập khu vực quốc tế đất nước Tuy nhiên, yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn phát triển đất nước bối cảnh tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hịa nhập ngày sâu rộng vào quan hệ kinh tế - trị- xã hội giới, đòi hỏi ngành hàng khơng Việt Nam phải có bước nhanh, mạnh vững Để phát triển ngành hàng không nước ta theo hướng đại có khả cung cấp dịch vụ vận chuyển hành khách vận tải hàng hóa an tồn thuận tiện, nhanh chóng hiệu cần phải có điều kiện cần thiết hệ thống kết cấu hạ tầng đồng sân bay, cảng hàng không, cung cấp dịch vụ không lưu, đội máy bay đại… đặc biệt nguồn nhân lực nói chung phi cơng nói riêng phù hợp Là ngành kinh tế - kỹ thuật đặc thù, với tảng kỹ thuật công nghệ đại yêu cầu bảo đảm tuyệt đối an toàn, an ninh nên nguồn nhân lực phi công phù hợp ngành hàng xây dựng phát triển thể lực, trí lực, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp trình độ chun mơn cao Trong năm qua, nguồn nhân lực phi công ngành hàng không nhận quan tâm sâu sắc đầu tư với quy mô ngày lớn Nhà nước, hãng hàng khơng tồn xã hội không ngừng phát triển số lượng, chất lượng cấu; góp phần tích cực vào thành tựu chung tồn ngành hàng khơng Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới, nhân lực ngành nhiều bất cập chưa đủ số lượng, chất lượng cấu bất hợp lý, đặc biệt tới 43% phi công hãng hàng không quốc tịch Việt Nam phải th nước ngồi, trình độ nguồn nhân lực phi cơng cịn nhiều hạn chế, đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế ngày rộng sâu Với tốc độ tăng trưởng nhu cầu vận tải hàng không tăng nhanh giai đoạn tới, bên cạnh hãng hàng không quen thuộc thị trường có nhiều hãng đời gấp rút tăng quy mô đầu tư đội máy bay tương ứng với tăng trưởng cung ứng tải nhu cầu phi công Khu vực Đông Nam Á, Đông Bắc Á, tiểu vùng gồm bốn quốc gia: Campuchia, Laos, Myanmar Việt Nam (KLMV) vài ba thập kỷ tới trạng thái khan phi công, thị trường sức lao động người lái máy bay thường xun có tình trạng cầu > cung, tất nhiên phi cơng có lợi để gây sức ép hãng hàng không Các quy luật kinh tế thị trường, đặc biệt quy luật cung - cầu quy định chi phối vị bên trình đàm phán (phi công hãng hàng không) Nếu không đề cập đến yếu tố phá hoại, bị kích động “kẻ giấu mặt” đưa thông tin sai lệch để gây rối, vấn đề cịn chỗ quan hệ lao động mà cụ thể tiền công, tiền lương đòi hỏi vật chất khác (chủ yếu phi công) chưa thật hợp lý Thời gian gần xuất tình trạng phận phi công hãng hàng không quốc gia - Vietnam Airlines đồng loạt báo ốm (đợt Tết Dương lịch năm 2015 có 117 phi cơng báo ốm, tăng đột ngột so với bình thường khoảng 10 trường hợp) góp phần gây nên tình trạng chậm hủy chuyến qui mô lớn, làm ùn tắc thời giao thông đường không, cản trở tốc độ lưu thông kinh tế khó khăn định tới hoạt động trị, xã hội Tuy kiện cấp, ngành đặc biệt lãnh đạo Vietnam Airlines áp dụng nhiều giải pháp phù hợp, thỏa đáng tình hình trở lại bình thường, tín hiệu phản ánh chế phương thức giải mối quan hệ lợi ích người sử dụng lao động- hãng hàng không người cung ứng lao động lái bay, tức phi cơng có vấn đề Bản chất tượng cần phải nghiên cứu để kết luận xác sở đề giải pháp trước mắt lâu dài nhằm thiết lập vững bình ổn phát triển định hướng thị trường người lái bay- phi cơng nước ta Vì vậy, việc nghiên cứu để tìm giải pháp nguồn nhân lực phi công phục vụ phát triển ngành hàng không nước nhà thời gian tới vấn đề vơ cấp thiết Với lý đó, tác giả lựa chọn vấn đề “Nguồn nhân lực phi công ngành hàng không Việt Nam hội nhập quốc tế” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành kinh tế trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án Mục đích nghiên cứu luận án nhằm hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn nguồn nhân lực phi công ngành hàng không hội nhập quốc tế, sở phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực phi công ngành hàng không Việt Nam thời gian qua đề xuất giải pháp phát triển phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ đưa ngành hàng không trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước trình hội nhập quốc tế 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án - Hệ thống hóa vấn đề lý luận nguồn nhân lực, làm rõ đặc thù, vai trò nguồn nhân lực phi công với tư cách phận nguồn nhân lực chất lượng cao - Nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia, vùng lãnh thổ phát triển nguồn nhân lực phi công ngành hàng không rút học kinh nghiệm cho ngành hàng không Việt Nam - Phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực phi công ngành hàng không Việt Nam giai đoạn 2007 - 2014, sở rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân thành tựu, hạn chế - Trên sở kết đánh giá, nhận xét thực trạng đưa dự báo xu phát triển ngành hàng không giới Việt Nam thời gian tới dự báo nhu cầu nguồn nhân lực phi công ngành hàng không Việt Nam đồng thời đề xuất phương hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực phi công ngành Hàng không Việt Nam giai đoạn đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận án nguồn nhân lực phi công với tư cách phận đặc thù nguồn nhân lực chất lượng cao, có vai trị định phát triển ngành hàng không Việt Nam hội nhập quốc tế Trọng tâm đề tài chủ yếu nghiên cứu đội ngũ phi công làm việc cho hãng hàng không mang quốc tịch Việt Nam, không nghiên cứu sâu, 170 Tài liệu tiếng Nga 102 Автор неизвестен (2012), Подготовка пилотов для гражданской авиации в США, на странице http://openrussia.info/main/469podgotovka-pilotov-dlya-grazhdanskoy-aviacii-v-ssha.html, 23/10/2012 103 Автор неизвестен (2012), Пути сохранения профессионализма пилотов, на странице http://vas-ershov.com/articles/09-puti-sohraneniyaprofessionalizma-pilotov.html, 17/8/2012 104 Автор неизвестен (2013), Как стать пилотом гражданской авиации: европейский опыт, на страницеhttp://radiovesti.ru/article/ show/article_id/115058, 29/8/2013 105 Автор неизвестен (2013), Как стать пилотом гражданской авиации: европейский опыт, на странице http://radiovesti.ru/article/show/ article_id/115058, 18/3/2013 106 Автор неизвестен (2013), Минтранс приравнял иностранных пилотов к рабочим, на странице http://izvestia.ru/news/545372#ixzz2 QjfxPZMT, 12/8/2013 107 Автор неизвестен (2013), Подготовка пилотов для гражданской авиации в США, на странице http://openrussia.info/main/469-podgotovkapilotov-dlya-grazhdanskoy-aviacii-v-ssha.html, 6/10/2013 108 Андрей Миловзоров (2013), Пилотировать российские самолеты будут гастарбайтеры, на странице http://www.online812.ru/2013/03/18 /007/pda.html 109 Авиакомпании просят льгот для пилотов-иностранцев (2013), на странице http://top.rbc.ru/economics, 05/03/2013/847948.shtml 110 Ай¬нур Ес¬пе¬нова (2013), Пилот гражданской авиации, на странице http://www.essay.kz/ru/professions/technical/pilot/?sid =ba3dmkgqptmvbg8tna5se9rge2, 15/12/2013 111 Александр Яковлев (2013), Еще раз о нехватке пилотов, на странице http://www.aex.ru/docs/2/2013/1/22/1716/print/, 20/2/2013 112 Василий Ершов (2013), Пути сохранения профессионализма пилотов, на странице http://vas-ershov.com/articles/09-puti- sohraneniya-profes sionaliz ma-pilotov.html, 15/10/2013 171 113 Морозов, Владислав Юрьевич (2005), Человеческий фактор развития отечественного авиапромышленного комплекса, на странице http:// www.dissercat.com/content/chelovecheskii-faktorrazvitiya-otechestvennogo-aviapromyshlennogokompleksa#ixzz2QjoGpPAC, 12/3/2005 114 Иванькович, Евгений Евгеньевич (2005), Управление персоналом организаций с экстремальными условиями труда на примере ОАО "АЭРОФЛОТ", на странице http://www.dissercat com/content/upravlen ie-personalom-organizatsii-s-ekstremalnymiusloviyami-truda-na-primere-oao-aeroflot, 9/2/2005 115 Исследовательский центр портала Superjob.ru (2012), Дефицит пилотов гражданской авиации: причины и решение проблемы, на странице http://www.superjob.ru/research/articles/111074/deficit- pilotov-grazhdanskoj-aviacii-prichiny-i-reshenie-problemy/?utm_so urce=&utm_medium=&utm_campaign=, 20/7/2012 116 Полина Зверева (2013), Комплексный подход к подготовке кадров для коммерческой авиации, на странице http://www.ato.ru/content/ko mpleksnyy-podhod-k-podgotovke-kadrov-dlya-kommercheskoyaviacii, 12/9/2013 117 Морозов, Владислав Юрьевич (2005), Человеческий фактор развития отечественного авиапромышленного комплексатема автореферат кандидат социологических наук, на странице http://www.dissercat.com/content/chelovecheskii-faktor-razvitiyaotechestvennogo-aviapromyshlennogokompleksa#ixzz2QjoGpPAC, 9/8/2005 118 Иванькович, Евгений Евгеньевич (2005), Управление персоналом организаций с экстремальными условиями труда на примере ОАО "АЭРОФЛОТ" автореферат кандидат экономических наук, на странице http://www.dissercat.com/content/upravleniepersonalom-organizatsii-s-ekstremalnymi-usloviyami-truda-naprimere-oao-aeroflot#ixzz2Qjod0Pb3, 22/9/2005 PHỤ LỤC Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG PHI CÔNG CỦA VNA GIAI ĐOẠN 2007 -2013 Loại máy bay Năm 2007 Quốc tịch Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Lái Lái Lái Lái Lái Lái Lái Lái Lái Lái Lái phụ phụ phụ phụ phụ VN 52 52 58 43 59 37 59 35 59 34 59 29(21) 56 42(21) NN 25 25 24 12 21 21 20 23 18 22 15 18 VN 36 61 39 72 42 66 49 82 54 97 92 113 99 111 NN 50 19 75 31 76 36 117 85 121 81 119 46 109 40 VN 14 14 18 10 29 19 40 26 41 26 40 22 40 26 NN 4 10 21 33 19 35 16 22 14 21 VN 7 9 Lái phụ Lái Lái phụ B.777 A.320/1 A.330 10 F70 NN VN 18 NN 14 36 19 32 1 1 16 33 15 39 17 43 22 58 22 61 29 43 25 39 25 38 36 290 223 373 354 378 373 411 346 395 345 ATR72 Tổng cộng: 221 20 198 265 204 Theo quy hoạch phát triển ngành hàng không Thủ tướng phê duyệt đội máy bay đến năm 2020: - Chủng loại máy bay: + Máy bay tầm ngắn (khai thác đường bay bay): khai thác chủ yếu cho mạng đường bay nội địa mạng đường bay Đông Nam Á Định hướng sử dụng loại máy bay từ 65-100 ghế (ATR-72 châu Âu, nghiên cứu phát triển đội máy bay tương đương công nghệ Ca-na-đa, Bra-xin, Nga Nhật Bản), loại máy bay từ 150 - 200 ghế (dòng máy bay A318/319/320/A321 loại khác thuộc dòng B737) + Máy bay tầm khung (khai thác đường bay 10 bay): khai thác chủ yếu cho mạng đường bay Đông Bắc Á, Nam Á Úc Định hướng sử dụng loại máy bay từ 250 - 350 ghế dòng B777-200ER, B787-8, A350-800 loại thuộc dòng A330 tương đương (đối với máy bay thuê) + Máy bay tầm xa (khai thác đường bay xuyên lục địa): khai thác chủ yếu cho mạng đường bay châu Âu, Bắc Mỹ có kết hợp chở hàng Định hướng sử dụng loại máy bay 300 ghế dòng B787-9, A350-900 loại thuộc dòng A340, B777-200LR tương đương (đối với máy bay thuê) Về lâu dài nghiên cứu sử dụng dòng máy bay A380 + Loại máy bay chở hàng: Sử dụng loại 20 - 30 để khai thác chở hàng khu vực; loại 70 - 100 để khai thác chở hàng châu Âu Bắc Mỹ Định hướng sử dụng loại máy bay chuyên dụng chở hàng Boeing, Airbus, Nga, Nhật Bản tương đương - Số lượng máy bay: Số lượng máy bay loại (cả chở khách hàng hóa) đến năm 2020 từ 140 - 150 (sở hữu 70 - 80 chiếc), bao gồm: + Máy bay tầm ngắn: 60-70 chiếc, sở hữu 30-35 + Máy bay tầm trung: 30-35 chiếc, sở hữu 17-20 + Máy bay tầm xa: 20-24 chiếc, sở hữu 10-12 + Loại chở hàng: 8-10 chiếc, sở hữu 3-5 - Đối với Tổng công ty HKVN giai đoạn 2016 - 2020: đầu tư 13 máy bay gồm 04 máy bay B787-9, 09 máy bay A350-900 Tổng số máy bay khai thác 150 máy bay Theo cần phải đánh giá cụ thể số lượng phi cơng có nhu cầu tuyển dụng, đào tạo phi công Phụ lục Dự kiến tổng kinh phí đảm bảo cơng tác đào tạo, huấn luyện hàng năm ngành hàng không Việt Nam giai đoan 2016-2020 Số TT Cộng Nội dung Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Đào tạo giám sát viên an tồn hàng khơng Đào tạo phi cơng Đào tạo Tiếp viên hàng không Đào tạo nhân viên kỹ thuật tàu bay Đào tạo nhân viên quản lý bay Đào tạo nhân viên hàng không khác Các huấn luyện chuyển loại, định kỳ, định Đào tạo cán lãnh đạo, quản lý NV kỹ thuật nghiệp vụ Nhu cầu kinh phí tính cho 01 năm Nhu câu kinh phí giai đoạn 2016-2020 (5 năm) Nhu cầu kinh phí (triệu đ) Ngân sách nhà nước 330 330 Dự kiến nguồn kinh phí Xã hội Doanh nghiệp, hóa Đơn vị 2.500 1.500 260.000 3.000 200.000 720 11.000 11.000 2.000 2.000 4.500 4.000 1.000 60.000 3.000 720 15.000 Các nguồn khác 10.500 4.000 298.550 330 204.500 92.720 1000 1.492.750 1.650 1.022.500 463.600 5.000 0,11% 68,50% 31,06% 0,33% Phụ lục TỔNG HỢP CÁC CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH THỰC HIỆN ĐỐI VỚI PHI CÔNG VIỆT NAM Chế độ tiền lương chức danh: Tiền lương chức danh công việc: Là mức tiền lương trả hàng tháng cho người lao động theo khung mức, xây dựng theo chức danh/nhóm chức danh cơng việc theo loại máy bay có tính đến tính chất điều kiện lao động, đặc điểm, chu kỳ làm việc như: Ban đêm, làm việc theo ca, kíp, làm việc vào ngày lễ - tết Khung mức tiền lương áp dụng phi công khai thác: Chức danh Mức Mức Mức Mức Mức Lái 50.000.000 B777/A330 52.500.000 55.000.000 57.500.000 60.000.000 Lái 44.000.000 A320/A321 46.500.000 49.000.000 51.500.000 54.000.000 Lái 38.500.000 ATR72/F70 41.000.000 43.500.000 46.000.000 48.500.000 Lái phụ 28.000.000 B777/A330 30.000.000 32.000.000 34.000.000 Lái phụ 24.000.000 A320/A321 26.000.000 28.000.000 30.000.000 Lái phụ 20.000.000 ATR72/F70 22.000.000 24.000.000 26.000.000 Mức tiền lương mức tiền lương trả cho người lái đảm bảo đủ bay mức theo quy định, đảm bảo Quy chế khai thác bay, an tồn bay khơng vi phạm nội quy lao động Các chức danh Lái phê chuẩn Giáo viên kiểm tra bay (TRE) xếp mức chức danh Lái loại máy bay tương ứng; Lái phê chuẩn chức danh Giáo viên bay (TRI) xếp mức chức danh Lái loại máy bay tương ứng Các chức danh lái phụ phê chuẩn Giáo viên lý thuyết Lái phụ 55 tuổi nam, 50 tuổi nữ xếp mức chức danh lái phụ loại máy bay tương ứng Khung lương có tính đến yếu tố thâm niên công tác, 03 năm người lao động khơng vi phạm an tồn bay, khơng vi phạm nội quy lao động xét nâng mức lương Chế độ tiền lương đánh giá: Tiền lương đánh giá xác định mức tiền lương cụ thể gắn với mức độ hồn thành cơng việc theo tháng thực trả cho cá nhân vào kết đánh giá mức độ hoàn thành công việc theo tháng, quý năm Đối với phi cơng, tiền lương đánh giá tính hàng tháng sở bay thực ý thức chấp hành kỷ luật khai thác, đào tạo huấn luyện, hành theo tiêu chí Đồn bay xây dựng TCT phê duyệt Khung mức tiền lương đánh giá (/tháng) thực sau: Chức danh Mức Mức Mức Mức Lái 7.000.000 12.000.000 15.000.000 Lái phụ 5.000.000 8.000.000 10.000.000 Chế độ Phụ cấp trách nhiệm: Chế độ phụ cấp trách nhiệm thực phi công kiêm nhiệm chức danh quản lý, lãnh đạo TCT đơn vị phụ thuộc Mức tiền lương phụ cấp trách nhiệm tương đương 35% mức tiền lương chức danh quản lý khối quan, cấp đánh giá Đối với chức danh lãnh đạo, quản lý cấp TCT Tổng giám đốc Phó Tổng giám đốc khai thác đánh giá, chức danh quản lý cấp đơn vị Thủ trưởng đơn vị quản lý trực tiếp chịu trách nhiệm đánh giá Hàng tháng, phi công kiêm nhiệm lãnh đạo quản lý hưởng tiền phụ cấp trách nhiệm 30% mức lương cấp lãnh đạo tương đương, sau quý đánh giá hưởng tiếp 35% mức tiền lương sau đánh giá Để đảm bảo đủ điều kiện đánh giá, phi công kiêm nhiệm chức danh quản lý, lãnh đạo phải có đủ thời gian làm việc mặt đất theo tỷ lệ TCT quy định, ví dụ: - Đối với lãnh đạo cấp Ban trở lên: thời gian làm việc mặt đất tối thiểu 70% số ngày công chế độ tháng; - Đối với lãnh đạo cấp đội/phòng: thời gian làm việc mặt đất tối thiểu 50% số ngày công chế độ tháng Khung mức Phụ cấp trách nhiệm phi công kiêm nhiệm thực sau: Chức danh PCTN Mức tiền lương đánh giá (tháng) /tháng Mức Mức Mức Mức giám 18.550.000 2.450.000 3.150.000 3.850.000 14.000.000 1.400.000 2.100.000 2.800.000 Phó trưởng ban 11.200.000 tương đương 1.050.000 1.400.000 2.100.000 Trưởng phòng 8.750.000 tương đương 525.000 875.000 1.225.000 Phó trưởng phịng 7.350.000 tương đương Chế độ tiền lương chuyến bay: 525.000 700.000 875.000 Phó đốc Tổng Trưởng ban tương đương Tiền lương theo chuyến bay thực theo mức cụ thể chuyến, chặng bay áp dụng Phi công bay khai thác chặng bay nước quốc tế, cụ thể sau: Đơn vị tính: VNĐ 4.1 Đối với chuyến bay nội địa: Nhóm Giờ bay bình quân Lái Lái phụ Ghi GBBQ