Chuyên đề thực tập TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN o0o CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI NÂNG CAO THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN TẠI CHI CỤC HẢI QUAN GIA THỤY Giảng viên hướ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN -o0o - CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI : NÂNG CAO THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN TẠI CHI CỤC HẢI QUAN GIA THỤY Giảng viên hướng dẫn Họ tên sinh viên MSV Lớp : ThS Bùi Thị Thanh Huyền : Trần Đức Hiếu : 11131376 : Kế hoạch 55A HÀ NỘI, 05/2017 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền LỜI CẢM ƠN Trong bốn năm theo họciichuyên ngành kế hoạch, khoaiiKế hoạch phát triển trường đại học kinh tếiiquốc dân, em học hỏi cũngiinhư tiếp thu kiến thức đạiiicương chuyên ngành, iitảng cho em đường nghiệp sau Trong thờiiigian thực tập hoàn thiệniiđề tài mình, em xin cảmiiơn giáo Th.S Bùi Thị ThanhiiHuyền, người trực tiếp hướngiidẫn em hoàn thiện đề tài này, cùngiivới thầy cô khoa Kế hoạch iiphát triển trang bị cho em kiến thức quýiibáu giúp em hoàn thành chuyêniiđề thực tập Đồng thời em xiniichân thành cảm ơn Chi cục Hải quan Gia iiThuỵ tập thể cán cơng nhân viên phịngiitổng hợp phòng nghiệp vụ tạo điều kiện thuận lợi cho em trongiithời gian thực tập, tìm hiểu thơng tiniivà kinh nghiệm thựciitế công việc SV: Trần Đức Hiếu Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền LỜI CAM ĐOAN Trong thời gian từiingày 06/02/2017 đến 28/04/2017, em đượciitham gia thực tập Chi cụciiHải quan Gia Thuỵ Trên sở kiến thứciiđã học, kết hợp với việc quan sát họciihỏi thực tế, em nghiên cứu vàiihoàn thành chuyên đề thực tập vớiiiđề tài “Nâng cao thực thủ tục Hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thuỵ” Em xin cam đoan iiviết kết nghiên cứu iicủa thân, số liệu trungiithực Bài viết có thamiikhảo đề tài khố trước khơng có saoiichép Nếu sai em xin chịuiihoàn toàn trách nhiệm Sinh viên Trần Đức Hiếu SV: Trần Đức Hiếu Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN .3 1.1 Thủ tục hải quan điện tử 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm Hải quan điện tử 1.1.3 Vai trò thủ tục hải quan 1.2 Nâng cao thực thủ tục hải quan điện tử 1.2.1 Quy trình nội dung thực thủ tục hải quan điện tử 1.2.2 Tiêu chí phản ánh kết thực thủ tục hải quan điện tử 17 1.2.3 Sự cần thiết nâng cao thủ tục hải quan điện tử 20 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đếniithực thủ tục hải quan điện tử .23 1.3.1 Nhân tố bên quan Hải quan .23 1.3.2 Nhân tố doanh nghiệp .24 1.3.3 Nhân tố thuộc môi trường khác .24 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN GIA THỤY 25 2.1 Giới thiệu Chi cục Hải quan Gia Thụy 25 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 25 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 27 2.1.3 Kết thực mặt công tác năm giai đoạn 2014 – 2016 .28 2.2 Thực trạng thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy .29 2.2.1 Thực trạng quy trình thực 29 2.2.2 Kết thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy 32 2.3 Đánh giá thực trạng thực trạng thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy 34 SV: Trần Đức Hiếu Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền 2.3.1 Thành công .34 2.3.2 Hạn chế 35 2.3.3 Nguyên nhân 37 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN GIA THỤY 40 3.1 Phương hướng, mục tiêu năm 2017 năm 40 3.1.1 Định hướng mục tiêu đối Chi cục Hải quan Gia Thụy 40 3.1.2 Mục tiêu thủ tục hải quan, giám sát hải quan, kiểm tra sau thông quan 41 3.2 Một số giải pháp nâng cao thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy 41 3.2.1 Cải thiện hệ thống sở vật chất, máy móc thiết bị Chi cục 41 3.2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán .43 3.2.3 Giải pháp doanh nghiệp 45 3.3 Một số đề xuất .45 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống sách pháp luật .45 3.3.2 Cải thiện phần mềm hải quan: Hệ thống VNACCS/VCIS 48 KẾT LUẬN 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .52 SV: Trần Đức Hiếu Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT TTHQĐT HQĐT NSNN XK NK XNK SV: Trần Đức Hiếu Thủ tục hải quan điện tử Hải quan điện tử Ngân sách Nhà nước Xuất Nhập Xuất nhập Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Chi cục Hải quan Gia Thụy .27 Sơ đồ 2.2: Quy trình TTHQĐT doanh nghiệp .29 Sơ đồ 2.3: Quy trình TTHQĐT Chi cục Hải quan 30 Bảng 2.1: Kết đạt Chi cục Hải quan Gia Thụy giai đoạn 2014 - 2016 28 Bảng 2.2: Thống kê doanh nghiệp đăng kí TTHQĐT (2014-2016) 32 Bảng 2.3: Tỷ lệ tờ khai hải quan Chi cục Hải quan Gia Thụy (2014-2016) .32 Bảng 2.4: Kim ngạch xuất nhập Chi cục Hải quan Gia Thụy (2015-2016) .33 Bảng 2.5 Kết phân luồng tờ khai hải quan Chi cục Hải quan Gia Thụy (2015-2016) .34 SV: Trần Đức Hiếu Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tồn cầu hóa phát triển nhanh chóng thương mại giới đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế nhiều vùng miền giới Việt Nam khơng nằm ngồi xu hướng thực định hướng xây dựng kinh tế hướng xuất tham gia hội nhập sâu mặt với khu vực giới Quá trình mở nhiều hội cho doanh nghiệp kinh doanh quốc tế Việt Nam Kinh ngạch xuất nhập ngày tăng, loại hình xuất nhập ngày phong phú, đa dạng Để đáp ứng, theo kịp dòng chảy hội nhập Hải quan cần phải đổi mới, hồn thiện theo hướng đại hóa đảm bảo thực thông suốt nhiệm vụ quản lý nhà nước Hải Quan Thủ tục xuất nhập hiệu đóng vai trò then chốt tạo thuận lợi cho thương mại tạo lập môi trường thuận lợi cho phát triển, tăng trưởng kinh tế đầu tư trực tiếp Một nhiệm vụ Hải quan phải thực Kiểm tra, giám sát hải quan hàng hố xuất khẩu, nhập khẩu, q cảnh Chính quy trình thủ tục Hải quan hàng hóa xuất nhập theo quan trọng Nó có nhanh chóng, thuận tiện, xác hay khơng ảnh hưởng lớn đến việc lưu thơng hàng hóa xuất nhập Trong điều kiện nguồn nhân lực Hải quan có hạn, đứng trước u cầu trên, địi hỏi quan Hải quan quốc gia phải cải cách đại hóa hải quan Một nội dung cốt lõi đại hóa Hải quan thực thủ tục hải quan điện tử Như vậy, thực thủ tục hải quan điện tử vừa yêu cầu nội quốc gia vừa địi hỏi tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Chính phủ nước nhận thức tầm quan trọng việc thực thủ tục hải quan điện tử, coi thủ tục hải quan điện tử nội dung bản, thiết yếu hải quan đại, góp phần trực tiếp, thúc đẩy hoạt động thương mại, đầu tư kinh tế đất nước phát triển Thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy bắt đầu thực từ năm 2013, đến sau thời gian áp dụng nhận nhiều lợi ích lớn tồn nhiều mặt hạn chế cần khắc phục, đặc biệt bối cảnh hộinhập, tuân thủ thực cam kết quốc tế Vì vậy, tơi chọn đề tài “ Nâng cao thực thủ tục hải quan Chi cục Hải quan Gia Thụy” nhằm đánh giá thực trạng thực thủ tục hải quan đưa giải pháp nâng cao hiệu SV: Trần Đức Hiếu Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng thể: Nghiên cứu tổng quan quy trình thủ tục hải quan điện tử thực Chi cục Hải quan Gia Thụy năm gần 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa sở lý luận thực thủ tục hải quan điện tử - Đánh giá thực trạng thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy - Chỉ nguyên nhân ảnh hưởng đến trình thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục - Đề xuất số giải pháp nâng cao thực thủ tục hải quan điện tử cho Chi cục Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Quy trình thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy 3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Thời gian nghiên cứu: nghiên cứu số liệu thống kê, thu thập năm gần - Không gian nghiên cứu: Tại Chi cục Hải quan Gia Thụy Phương pháp nghiên cứu Chuyên đề nghiên cứu Thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy sử dụng phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập thông tin phương pháp xử lý thông tin Trong trình thực tập tiến hành tìm hiểu thu thập thông tin, số liệu đơn vị thực tập, sau xử lý thơng tin phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp để đánh giá chất lượng nhằm đưa khó khăn, tồn Qua đưa giải pháp đề xuất nâng cao chất lượng thực thủ tục hải quan Chi cục Kết cấu chuyên đề: chương Ngoài phần mở đầu, kết luận mục lục Chương 1: Sự cần thiết phải nâng cao thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Chương 2: Thực trạng thực hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy Chương 3: Giảp pháp nâng cao thực thủ tục hải quan Chi cục Hải quan Gia Thụy SV: Trần Đức Hiếu Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền CHƯƠNG I SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN 1.1 Thủ tục hải quan điện tử 1.1.1 Khái niệm Thủ tục hải quan: Theo công ước Tokyo định nghĩajjtổng quát: Thủ tục hải quan tất hoạt độngjjmà bên liên quan quan hải quan phải thực jjhiện để thực thi Pháp luật hải quan Theo Luật hải quan Việt Nam năm jj2001: Thủ tục hải quan công việc mà người khai hải quaniivà công chức hải quan phải thực theoiiquy định luật Hải quan hàngiihóa, phương tiện vận tải Thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT) thủ tục hải quan việc khai, tiếp nhận, xử lý thông tin khai hải quan, trao đổi thông tin khác theo quy định pháp luật thủ tục hải quan giữavcác bên có liên quan thực thơng qua Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Hệ thống xử lý dữvliệu điện tử hệ thốngvthông tin Tổng cục Hải quan quản lý để thực TTHQĐT Hệ thống khai hải quan điện tử hệvthống thông tin phục vụ cho người khai hải quan tiếp nhận thông tin, kết quảvphản hồi quan Hải quan quản lý để thực TTHQĐT Tờ khai hải quan điện tử mộtiidạng chứng từ điện tử bao gồmiicác tập hợp tiêu thông tin khaiiicủa người khai hải quan Hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS: gồm phận - Hệ thống thơng quan hàng hóa tự động (VNACCS) tên tiếng iiAnh Vietnam Automated Cargo Clearance Systemiisử dụng để thơng quan hàng hóaiixuất nhập - Hệ thống thơng tin tình báo Hải quan Việt Nam (VCIS) tên tiếng iiAnh Vietnam Customs Intelligence Information System hệ iithống thơng tin tình báo Hải quan phụciivụ cho công tác quản lý rủi ro giám iisát nghiệp vụ Hải quan Việt Nam SV: Trần Đức Hiếu Lớp: Kế hoạch 55A ... lý luận thực thủ tục hải quan điện tử - Đánh giá thực trạng thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy - Chỉ nguyên nhân ảnh hưởng đến trình thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục. .. đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Bùi Thị Thanh Huyền CHƯƠNG I SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN 1.1 Thủ tục hải quan điện tử 1.1.1 Khái niệm Thủ tục hải quan: ... quan điện tử Chi cục Hải quan Chương 2: Thực trạng thực hải quan điện tử Chi cục Hải quan Gia Thụy Chương 3: Giảp pháp nâng cao thực thủ tục hải quan Chi cục Hải quan Gia Thụy SV: Trần Đức Hiếu