Nghiên cứu cơ sở khoa học đề xuất giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng tại huyện hàm yên, tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VƯƠNG VĂN NINH “NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI HUYỆN HÀM YÊN, TỈNH TUYÊN QUANG” Ngành: Lâm học Mã số ngành: 8.62.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Đàm Văn Vinh Thái Nguyên, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan hồn tồn tự chịu trách nhiệm pháp luật tất kết trình bày luận văn Những kết kế thừa chắt lọc từ tài liệu đủ độ tin cậy rõ nguồn gốc Những số liệu thân thu thập, tổng hợp xử lý chưa công bố tài liệu thông tin TÁC GIẢ Vương Văn Ninh ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên theo chương trình đào tạo cao học hệ quy, chun ngành Lâm học, khố 27 (2019 - 2021) Để hồn thành luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo, BCN khoa Lâm nghiệp Quý thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tận tình giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Đàm Văn Vinh, người trực tiếp hướng dẫn tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức quý báu dành tình cảm tốt đẹp cho tác giả suốt trình thực luận văn Xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình UBND huyện Hàm Yên việc thu thập số liệu ngoại nghiệp để thực luận văn Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, quan tâm chia sẻ tạo điều kiện giúp tơi hồn thành khố học Do thời gian kinh nghiệm cịn hạn chế, luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót Với tinh thần cầu thị, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô giáo, nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng 2022 Tác giả luận văn năm iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Phân cấp mức độ nguy hiểm cháy rừng theo tiêu P Bảng 1.2 Phân cấp nguy cháy rừng theo số Angstrom (I) Bảng 1.3 Mối quan hệ nhân tố khí tượng với mức độ bén lửa Bảng 1.4 Tiêu chuẩn phần cấp nguy cháy rừng theo tiêu bén lửa I Bảng 1.5 Phân cấp cháy rừng thông theo tiêu P cho rừng Thông Quảng Ninh11 Bảng 1.6 Bảng tra cấp dự báo cháy rừng theo ẩm độ vật liêu cháy 12 Bảng 1.7 Cấp nguy hiểm cháy rừng có thêm yếu tố gió A.N Cooper (1991) 13 Bảng 1.8 Phân cấp cháy rừng theo độ ẩm vật liệu cháy T.S Bế Minh Châu 15 Bảng 1.9 Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2019 - 2022 20 Bảng 1.10 Tình hình biến động dân số qua số năm 21 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 huyện Hàm Yên 29 Bảng 3.2 Tình hình cháy rừng khu vực nghiên cứu giai đoạn 2016-2020 32 Bảng 3.3 Tổng hợp số vụ cháy nguyên nhân giai đoạn 2016 -2020 35 Bảng 3.4 Đặc điểm tầng cao khu vực nghiên cứu 38 Bảng 3.5 Kết khảo sát tầng bụi thảm tươi tán loại rừng 40 Bảng 3.6 Kết khảo sát diễn biến VLC cành khô rụng 48 Bảng 3.7 Khí hậu huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang (trạm Tuyên Quang) 52 Bảng 3.8 Một số văn luật luật liên quan đến PCCCR 58 Bảng 3.9 Kết điều tra vấn khu vực nghiên cứu 60 Bảng 3.10 Kết thực công tác tuyên truyền PCCCR 62 khu vực nghiên cứu năm 2020 62 Bảng 3.11 Các công việc ưu tiên biện pháp giảm thiểu 65 tối đa số vụ cháy, thiệt hại cháy rừng gây 65 iv DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Bản địa giới hành huyện Hàm Yên 18 Hình 2.1 Sơ đồ Phương hướng giải vấn đề đề tài 25 Hình 3.1 Biểu đồ cấu loại đất huyện Hàm Yên 30 Hình 3.2 Rừng Keo mơ tuổi huyện Hàm Yên 31 Hình 3.3 Biểu đồ số vụ/diện tích cháy rừng xã Bằng Cốc 33 Hình 3.4 Biểu đồ số vụ/diện tích cháy rừng xã Tân Thành 33 Hình 3.5 Biểu đồ số vụ/diện tích cháy rừng xã Yên Lâm 34 Hình 3.6 Diễn tập hàng năm phịng cháy chữa cháy rừng 35 Hình 3.7 Biểu đồ so sánh số vụ cháy tổng diện tích cháy xã khu vực nghiên cứu 36 Hình 3.8 Biểu đồ nhiệt độ trung bình năm 2016-2020 53 Hình 3.9 Biểu đồ lượng mưa trung bình năm 2016-2020 53 Hình 3.10 Sơ đồ đạo phối hợp lực lượng hỗ trợ chủ rừng chữa cháy rừng 57 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân PTNT : Phát triển nông thôn RSX : Rừng sản xuất RPH : Rừng phòng hộ SXKD : Sản suất kinh danh UBND : Ủy ban Nhân dân PCCCR : Phòng cháy chữa cháy rừng OTC : Ô tiêu chuẩn VLC : Vật liệu cháy CHQS : Chỉ huy quân HKL : Hạt Kiểm lâm CBCR : Cảnh báo cháy rừng vi MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC HÌNH iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích mục tiêu nghiên cứu 3 Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Những nghiên cứu PCCCR giới 1.1.2 Những nghiên cứu PCCCR Việt Nam 1.2 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu cứu 16 1.2.1 Điều kiện tự nhiên 16 1.2.2 Điều kiện kinh tế xã hội 19 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Đối tượng nghiên cứu 24 2.2 Nội dung nghiên cứu 24 2.3 Phương pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Quan điểm cách tiếp cận đề tài 24 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 26 2.3.3 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 28 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 vii 3.1 Thực trạng sử dụng đất huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 29 3.2 Thực trạng cháy rừng từ năm 2016 - 2020 tại huyện Hàm Yên 31 3.3 Kết khảo sát số nhân tố ảnh hưởng đến cháy rừng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 37 3.3.2 Đặc điểm tầng bụi, thảm tươi tái sinh 39 3.3.3 Đặc điểm vật liệu cháy 42 3.3.4 Diễn biến khí hậu thời tiết 50 3.4 Thực trạng cơng tác phịng chống cháy rừng huyện Hàm n giai đoạn 2016 -2020 54 3.4.1 Các công tác phòng chống cháy rừng chủ đạo 54 3.4.2 Một số luật văn liên quan đến công tác PCCCR 57 3.4.3 Sự tham gia người dân cơng tác phịng chống cháy rừng 60 3.4.4 Công tác tuyên truyền PCCCR khu vực nghiên cứu 62 3.4.5 Các biện pháp kỹ thuật PCCCR địa phương 64 3.5 Đề xuất giải pháp quản lý cháy rừng huyện Hàm Yên 64 3.5.1 Giải pháp tổ chức - thể chế 66 3.5.2 Tuyên truyền, tập huấn diễn tập PCCCR 67 3.5.3 Xây dựng cơng trình phòng cháy, trang thiết bị chữa cháy rừng 68 3.5.4 Giải pháp làm giảm vật liệu cháy thủ công 69 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ ĐỀ NGHỊ 70 5.1 Kết luận 70 5.2 Tồn 71 5.3 Kiến nghị 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ ngàn xưa, rừng tài nguyên vô quý giá đời sống người sinh vật Rừng có vai trị quan trọng giữ đất, giữ nước, chống xói mịn rửa trơi, bảo vệ nguồn nước cho sinh hoạt, tạo khơng khí lành cho sống người Trong năm vừa qua hoạt động kinh tế người như: Khai thác, phát nương làm rẫy, chuyển đổi mục đích sử dụng đất tràn lan làm cho rừng suy giảm nghiêm trọng diện tích chất lượng Đây nguyên nhân góp phần gây biến đổi khí hậu, hạn hán, lũ lụt, sạt lở đất xảy nghiêm trọng Nhận thức vấn đề đó, năm gần quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương quan tâm đến công tác quản lý, bảo vệ rừng đặc biệt phòng cháy chữa cháy rừng, nhằm hạn chế đến mức thấp thiệt hại cháy rừng gây Tuy nhiên kết chưa mong muốn, cháy rừng thường xuyên xảy ra, gây nên tổn thất nhiều kinh tế, môi trường tính mạng người Những năm gần đây, theo thống kê Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa bàn nước thường xuyên xảy vụ cháy rừng, đặc biệt có nhiều vụ cháy rừng với diện tích lớn, diện tích rừng bị hủy hoại nghiêm trọng, điển hình cháy rừng Hoàng Liên Sơn Lào Cai, Nghệ An, Hà Tĩnh,… Hàm Yên huyện miền núi phía Bắc tỉnh Tuyên Quang, phía Bắc giáp huyện Bắc Quang tỉnh Hà Giang, phía Nam giáp huyện n Sơn; phía Đơng giáp huyện Chiêm Hố; phía Tây giáp huyện n Bình, huyện Lục Yên tỉnh Yên Bái Địa hình huyện Hàm Yên phức tạp, bị chia cắt dãy núi cao hệ thống sơng ngịi, thấp dần theo hướng Tây Bắc - Đơng Nam Tồn huyện gồm có 17 xã 01 thị trấn, với 248 thôn bản, tổ dân phố Tổng dân số toàn huyện 28.012 hộ/116.205 khẩu, (trong đó: Dân tộc kinh: 12.526 hộ/47.239 khẩu, chiếm 40,65% dân số Dân tộc thiểu số: 15.486 hộ/68.966 khẩu, chiếm 59,35% dân số) Khí hậu huyện Hàm n hình thành hai mùa rõ rệt: Mùa nóng mùa lạnh (mùa nóng từ tháng đến tháng 10; mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng năm sau, thời tiết khơ hanh kéo dài, có nguy xảy cháy rừng cao) Nhiệt độ trung bình hàng năm 22,490C, độ ẩm khơng khí 87,07% lượng mưa trung bình 162,40 mm Tổng diện tích tự nhiên huyện 90.054,60 Diện tích đất lâm nghiệp 64.674,28 ha, chiếm 71,81% so với diện tích tự nhiên huyện (Rừng đặc dụng:6.169,91 ha; Rừng phòng hộ: 11.556,98 ha; Rừng sản xuất: 46.947,39 ha), đó: Rừng tự nhiên: 19.423,04 ha, Rừng trồng: 42.303,18 Theo thống kê giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019 địa bàn huyện Hàm Yên xảy 11 vụ cháy rừng gây thiệt hại 35,33 rừng Có thể thấy số lượng vụ cháy rừng mức độ thiệt hại tài nguyên rừng xảy huyện Hàm Yên giai đoạn 2015 - 2019 không lớn Tuy nhiên, ảnh hưởng biến đổi khí hậu, thời tiết có nhiều diễn biến bất thường, nguy xảy cháy rừng cao Hiện nay, huyện Hàm Yên chủ động đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật Lâm nghiệp để nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm nhân dân, chủ rừng cơng tác bảo vệ rừng phịng cháy, chữa cháy rừng, đồng thời tổ chức cho hộ gia đình, chủ rừng ký cam kết thực tốt quy định bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng Một nguyên nhân cháy rừng xảy thiếu nghiên cứu sở lý luận giải pháp cho công tác PCCCR Xuất phát từ thực tế chúng tơi tiến hành đề tài “Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang” nhằm góp phần khắc phục tồn công 68 biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng nhằm nâng cao cảnh giác nhân dân nguy cháy rừng địa phương - Quản lý tốt canh tác nương rẫy địa bàn huyện, phát xử lý nghiêm trường hợp gây cháy rừng, tăng cường tính răn đe, giáo dục - Tổ chức tập huấn, diễn tập, giả định tình cháy rừng xẩy khu vực trọng điểm với nhiều để trang bị kiến thức kỹ áp dụng thực tiễn công tác đạo, điều hành huy, huy động lực lượng chữa cháy rừng Đồng thời đạo việc phối hợp lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân đội, quyền địa phương xã Tổ đội quần chúng tham gia ứng cứu, công tác hậu cần, cứu thương tham gia chữa cháy địa bàn Từ đó, rút học kinh nghiệm để triển khai chữa cháy rừng có hiệu quả, cháy rừng xảy - Thông tin cảnh báo cháy rừng: Kết CBCR hàng ngày dự báo khả xuất cháy rừng cho xã, khu vực, quan dự báo, đài truyền truyền hình huyện phải thơng báo kịp thời để quyền nhân dân xã, quan, trường học, đơn vị quân đội, chủ rừng ven rừng đóng rừng biết mức độ khả xuất cháy rừng theo cấp, làm cho toàn thể cộng đồng nâng cao cảnh giác chủ động triển khai biện pháp phòng cháy rừng Đồng thời, nhận thông tin cấp dự báo cháy rừng, Hạt Kiểm lâm chủ rừng phải chuyển thông tin cấp dự báo cháy rừng lên biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng (biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng theo cấp Cục Kiểm lâm xây dựng) 3.5.3 Xây dựng cơng trình phịng cháy, trang thiết bị chữa cháy rừng - Hệ thống bảng biển xây dựng lắp đặt khu rừng có nguy cháy cao rừng trồng tập trung có nguy cháy cao; bảng tin ghi nội dung quy định, biện pháp phòng cháy rừng để chủ rừng 69 toàn dân khu vực chủ động triển khai biện pháp; biển cấm lửa: nghiêm cấm sử dụng lửa khu vực có nguy xảy cháy rừng - Xây dựng hệ thống chòi canh lửa để phát sớm điểm cháy rừng để kịp thời xử lý, dập tắt đám cháy giảm thiểu thiệt hại đến mức thấp nhất; đồng thời phương tiện để quản lý, ngăn chặn giám sát người vào rừng mùa cao điểm cháy rừng - Đầu tư xây dựng thêm sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng như: Trạm tuần tra, đường băng cản lửa, phương tiện thiết bị tuần tra bảo vệ rừng, sớm phát cháy rừng 3.5.4 Giải pháp làm giảm vật liệu cháy thủ công Bước vào đầu mùa hanh khô, chủ rừng phải chủ động bố trí lực lượng lao động dọn vật liệu cháy tán rừng xử lý cách đốt trước vật liệu cháy có điều khiển; giải pháp tối ưu đòi hỏi phải đầu tư nhiều cơng sức kinh phí để thực 70 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Từ kết nghiên cứu đề tài đến số kết luận sau: (1) Huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang chủ yếu rừng trồng rừng tự nhiên với diện tích đất lâm nghiệp chiếm 70% diện tích tự nhiên, năm qua công tác quản lý bảo vệ đẩy mạnh diện tích đất rừng khơng bị suy giảm (2) Trong giai đoạn 2016 – 2020 địa bàn xã chọn điều tra xảy 18 vụ cháy với tổng diện tích cháy 17,89 Nguyên nhân gây cháy rừng chủ yếu việc đốt lửa khơng có kiểm sốt dẫn đến cháy lan vảo rừng (3) Rừng khu vực nghiên cứu không đồng độ tuổi, nhiều loại rừng khác Keo, Bạch đàn, Rừng tự nhiên Giữa lâm phần tuổi khu vực có độ tàn che, độ che phủ trung bình, thành phần lớp bụi thảm tươi khơng có sai khác rõ rệt Giữa lâm phần khác tuổi có khác độ tàn che, độ che phủ chiều cao trung bình bụi, thảm tươi, thành phần lớp thực bì lại đồng với (4) Khối lượng VLC trạng thái rừng khác có có khác Trong lượng thảm khô, thảm tươi dễ cháy chiếm tỷ lệ lớn, đặc biệt trạng thái rừng Bạch đàn, nguy hiểm nguy cháy rừng (5) Sự ảnh hưởng đặc điểm VLC tới đặc tính đám cháy rõ nét đến tốc độ cháy chiều cao lửa; độ ẩm thấp tốc độ cháy chiều cao lửa cao, ngược lại độ ẩm cao tốc độ cháy chiều cao lửa thấp chí VLC khơng cháy 71 - Ảnh hưởng điều kiện khí tượng đến đặc tính đám cháy tương đối lớn đặc biệt tốc độ gió Khi gió mạnh tốc độ cháy lan lớn, chiều cao lửa cao dễ dẫn đến cháy tán Địa hình nhân tố ảnh hưởng đến vận tốc cháy chiều cao lửa, đặc biệt độ dốc ảnh hưởng lớn đến tốc độ cháy lan đám cháy, độ dốc lớn dẫn đến cháy tán nhanh (6) Huyện Hàm Yên thường xuyên quan tâm đến công tác PCCCR hàng năm xây dựng phương án PCCCR, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân sống xung quanh rừng thực tốt công tác PCCCR vào mùa khô hanh 5.2 Tồn - Do thời gian điều kiện nhiều hạn chế nên đề tài nghiên cứu số trạng thái rừng số địa điểm định, chưa nghiên cứu diễn biến khối lượng độ ẩm VLC theo mùa năm Vì việc nghiên cứu chưa sâu, tính xác cịn hạn chế - Chưa nghiên cứu lồi có khả phòng cháy cho khu vực nghiên cứu, để nâng cao khả chống chịu lửa cho rừng thông qua việc trồng rừng hỗn giao, trồng băng xanh cản lửa cho rừng - Chưa nghiên cứu ảnh hưởng đốt trước đến tình hình sinh trưởng rừng, đất rừng môi trường sinh thái sau đốt - Những đề xuất việc đốt trước có điều khiển khu rừng dễ cháy chưa thật tồn diện, chưa nghiên cứu kinh phí cho việc tổ chức đốt trước, dụng cụ trang bị cho đốt trước… - Điều kiện dân cư huyện Hàm Yên không đồng đều, đề tài chưa đánh giá mức độ ảnh hưởng mật độ dân số đến đề xuất biện pháp PCCCR Vì vậy, biện pháp đưa chưa thật tối ưu cần có 72 nghiên cứu sâu để phương pháp dự báo đưa xác tuyệt đối nhằm quản lý hiệu tình hình cháy rừng cho khu vực 5.3 Kiến nghị Trên sở kết luận tồn nêu đề tài có số kiến nghị sau: - Trong thực tế công tác trồng rừng nay, cần nghiên cứu thêm nhiều loài để phù hợp với mục đích kinh doanh đồng thời làm giảm nguồn vật liệu dễ cháy cho rừng Việc nghiên cứu để giảm nguồn VLC cần làm khoảng thời gian dài, thường xuyên để đảm bảo độ xác cho khu vực - Xây dựng đồ quản lý lửa rừng để sở theo dõi diễn biến tình hình cháy rừng, phát sớm lửa rừng, khu vực thường xuyên xảy cháy rừng cần có biện pháp quản lý bảo vệ tốt để hạn chế đến mức thấp thiệt hại cháy rừng gây - Cháy rừng có liên quan đến nhiều yếu tố đặc biệt yếu tố thời tiết, cần nghiên cứu thêm ảnh hưởng số nhân tố (nhiệt độ, độ ẩm khơng khí) đến độ ẩm khối lượng VLC để có biện pháp đề xuất xác - Cần xây dựng ban hành quy phạm đốt trước có điều khiển rừng trồng nói chung khu rừng dễ cháy nói riêng để hạn chế đến mức thấp thiệt hại cháy rừng gây 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bế Minh Châu (2001), “Nghiên cứu ảnh hưởng điều kiện khí tượng đến độ ẩm khả cháy rừng vật liệu rừng thơng góp phần hồn thiện phương pháp dự báo cháy rừng số vùng trọng điểm miền Bắc Việt Nam” Luận án tiến sỹ nông nghiệp, Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Ngô Quang Đê, Lê Văn Giảng, Phạm Ngọc Hưng, Phòng cháy, chữa cháy rừng - Nhà xuất nông nghiệp Hà Nội 1983 Phó Đức Đỉnh (1996), Nghiên cứu biện pháp phịng chống cháy rừng thơng non Lâm Đồng, Luận án phó tiến sĩ nơng nghiệp, viện khoa học Lâm nghiệp Việt Nam Lê Thị Hiền (2006), Nghiên cứu sở khoa học để hiệu chỉnh phương pháp dự báo cháy rừng tỉnh phía Bắc, Đề tài nghiên cứu khoa học, Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Phạm Ngọc Hưng, Ảnh hưởng cháy rừng môi trường sống vấn đề tổ chức biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng Việt Nam UBKH KTNN Hà Nội 1982 (Trang 118 - 125) Cục kiểm lâm (1985), Nghiên cứu số biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng Thông Tràm, Hà Nội Phạm Ngọc Hưng Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật bảo vệ rừng ngành lâm nghiệp Xô Viết - Tạp chí hoạt động khoa học kỹ thuật UBKH KTNN số tháng 4/1983 Phạm Ngọc Hưng Phòng cháy, chữa cháy rừng nhiệm vụ cấp bách toàn xã hội - UBKH KTNN số - tháng 8/1983 74 Phạm Ngọc Hưng Kết nghiên cứu đề tài cấp Nhà nước: 04-01-01-07 Nghiên cứu phịng, chữa cháy rừng thơng rừng tràm Tạp chí hoạt động khoa học kỹ thuật - UBKH KTNN số 12 năm 1985 (trang 33-36) 10 Phạm Ngọc Hưng Xây dựng phương pháp dự báo khả xuất cháy rừng thông nhựa Pinus Meskussu Quảng Ninh - Viện khoa học Lâm Nghiệp Hà Nội năm 1988 11 Phạm Ngọc Hưng Kết việc xây dựng phát triển triển khai dự báo thông tin cấp dự báo phòng cháy chữa cháy rừng - Hội thảo khí tượng thủy văn - tổ chức khí tượng giới (WMO) liên hợp quốc Viện khí tượng thủy văn Hà Nội tháng 2/1992 12 Phạm Ngọc Hưng Thực trạng biện pháp tổng hợp để phòng cháy chữa cháy rừng có hiệu - Tạp chí Lâm nghiệp số năm 1993 13 Phạm Ngọc Hưng Hệ thống báo cháy rừng theo phân loại mức độ nguy hiểm Việt Nam - Tạp chí NN&PTNT số 5/2001 14 Phạm Ngọc Hưng Hiện tượng khô hạn giải pháp phòng cháy, chữa cháy rừng - Tạp chí khí tượng thủy văn số 5/2001 15 Luật phòng cháy chữa cháy (2001) 16 Luật bảo vệ phát triển rừng sửa đổi (2004); 17 Luật Bảo vệ môi trường 18 Phan Thanh Ngọ Nghiên cứu số biện pháp phịng cháy, chữa cháy rừng thơng ba (Pinus kesiya Boyle ex Gordon) rừng tràm (Melaluca CaJuputi powel) Việt Nam năm 2001 19 Nghị định 35/2003/NĐ-CP ngày 04/04/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy 20 Nghị định 23/2006/NĐ-CP ngày 3/3/2006 Chính phủ thi hành Luật Bảo vệ phát triển rừng 75 21 Nghị định 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Chính Phủ quy định Phịng cháy, chữa cháy rừng 22 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai 23 Vương Văn Quỳnh cộng (2003), nghiên cứu xây dựng phần mềm DBCR cho vùng Uminh tây nguyên, trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam 24 Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế quản lý rừng 25 Quyết định số 682B/QĐKT ngày 01/8/1984 Bộ trưởng Bộ lâm nghiệp (nay Bộ NN&PTNT) định ban hành quy phạm thiết kế kinh doanh rừng (QPN6 - 84) 26 Quyết định số 78/2002/QĐ-BNN-KL ngày 08/8/2002 Bộ trưởng Bộ NN &PTNT việc ban hành quy phạm kỹ thuật theo dõi diễn biến tài nguyên rừng đất lâm nghiệp lực lượng kiểm lâm 27 Quyết định số 127/2000/QĐ-BNN-KL ngày 11/12/2000 Bộ NN&PTNT định ban hành quy định cấp dự báo, báo động biện pháp tổ chức phịng cháy, chữa cháy rừng 28 Nguyễn Đình Thành (2009), Nghiên cứu giải pháp kỹ thuật lâm sinh nhằm giảm thiểu nguy cháy rừng trồng Bình Định 29 http://www.mard.gov.vn (Báo cáo năm Bộ Nông nghiệp phát triển nơng thơn) Ngồi ra, cịn nhiều văn pháp quy, tài liệu phòng cháy, chữa cháy rừng ban hành từ Bộ NN&PTNT, liên từ quyền địa phương vấn đề liên quan đến quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng 76 II Tài liệu tiếng Anh 30 Brown A.A(1979), Forest fire control and use, Newyork 31 Cooper A.N (1991), Analys oj the Nesterov jire danger rating index in use in Viet Nam and associated measures, FAO consultant, Ha Noi 32 Nesterov, V G., 1939, The nature of forest fires and how to deal with them The All-Union Inst Of Sci Res in Forest Manag Ref VNIIkh, Moscow (English version: Forecasting for Forest Fire Service, WMO Technical Note, No 42, 23-25) PHỤ LỤC BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN CÁN BỘ HẠT KIỂM LÂM Thông tin chung - Ngày vấn: - Họ tên: Tuổi: Nam , nữ - Dân tộc: - Trình độ: - Chức vụ: Câu hỏi vấn Anh (chị) cho biết Hạt kiểm lâm ta thành lập đội PCCCR chưa? Thành lập nào? Cơ cấu tổ chức đạo công tác PCCCR hạt kiểm lâm? Trong thời gian qua hạt kiểm lâm thực sách liên quan đến cơng tác PCCCR? Những trạng thái rừng thường xảy cháy? Loài rừng trồng nào, loài trồng dễ cháy? Trang thiết bị phục vụ cho công tác PCCCR hạt gồm gì? Anh (chị) có tham gia vào đội tuyên truyền tập huấn cho người dân công tác PCCCR không? Ngồi lực lượng PCCCR hạt kiểm lâm cịn có lực lượng tham gia PCCCR phối hợp lực lượng nào? Từ năm 2009 - 2014 địa bàn quản lý hạt xảy vụ cháy rừng? Hình thức xử lý phát người gây cháy rừng? 10 Theo anh (chị) cơng tác PCCCR hạt có thuận lợi khó khăn gì? 11 Anh (chị) có kiến nghị hay đề xuất để thực tốt cơng tác PCCCR thời gian tới? Người vấn Người vấn Phụ lục BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN BAN PCCCR CỦA XÃ Thông tin chung - Ngày vấn: - Họ tên: Tuổi: Nam , nữ - Dân tộc: - Trình độ: - Chức vụ: Câu hỏi vấn Anh (chị) cho biết cấu tổ chức PCCCR xã nào? Chức nhiệm vụ phận? Anh (chị) cho biết năm gần xã thực sách liên quan đến công tác PCCCR? Hằng năm xã có tổ chức tuyên truyền, tập huấn, diễn tập PCCCR không? Thực nào? Từ năm 2010 - 2015 địa bàn xã xảy vụ cháy rừng? Nguyên nhân? Kinh phí trang thiết bị xã đầu tư từ năm 2010 bao nhiêu? Gồm gì? Xã có phương án dự báo nguy cháy rừng chưa? Hằng năm có xây dựng phương án PCCCR khơng? Hình thức xử lý phát người gây cháy rừng? Theo anh (chị) công tác PCCCR xã có thuận lợi khó khăn gì? Anh (chị) có kiến nghị hay đề xuất để thực tốt cơng tác PCCCR thời gian tới? Người vấn Người vấn Phụ lục BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN NGƯỜI DÂN Thông tin chung - Ngày vấn: - Họ tên: Tuổi: Nam , nữ - Dân tộc: - Nghề nghiệp: - Địa chỉ: Câu hỏi vấn Ơng (bà) cho biết gia đình có trồng, khốn khoanh ni bảo vệ rừng khơng? Đó loại rừng gì? Ông (bà) cho biết xã có thành lập đội PCCCR hay khơng? Thành viên tham gia Khi rừng bị cháy tham gia vào công tác chữa cháy rừng? Ơng (bà) có tun truyền tập huấn công tác PCCCR không? Ông (bà) cho biết cháy rừng xảy có biện pháp để chữa cháy rừng? Ông (bà) làm để giảm thiểu vụ cháy rừng? Ông (bà) cho biết q trình PCCCR thơng thường có thuận lợi khó khăn gì? Ơng (bà) có kiến nghị hay đề xuất cơng tác PCCCR xã? Người vấn Người vấn ... Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang năm tới Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học Xác định số luận khoa. .. tiêu nghiên cứu Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang Xác định thuận lợi, khó khăn cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng huyện Hàm. .. pháp cho công tác PCCCR Xuất phát từ thực tế chúng tơi tiến hành đề tài ? ?Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang? ?? nhằm góp phần khắc