Quản lý nhà nước về nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở công lập trên địa bàn quận thanh xuân, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN HUYỀN LI QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN HUYỀN LI QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HƢỜNG HÀ NỘI - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin, số liệu đƣợc trình bày luận văn trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Các kết nghiên cứu Luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khoa học Hà Nội, ngày 14 tháng 02 năm 2017 Tác giả luận văn Trần Huyền Li LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn đề tài “Quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội”, trƣớc hết xin đặc biệt cảm ơn Cô hƣớng dẫn TS Nguyễn Thị Hƣờng quan tâm bảo, hƣớng dẫn giúp đỡ tận tình nội dung phƣơng pháp nghiên cứu khoa học suốt trình thực Luận văn Tác giả Luận văn xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Lãnh đạo Khoa Quản lý công, Khoa Quản lý nhà nƣớc xã hội, Khoa Sau đại học, q thầy, Học viện Hành Quốc gia, nhà khoa học, Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội, Phòng Giáo dục đào tạo quận Thanh Xuân, Hiệu trƣởng trƣờng trung học sở công lập địa bàn quận Thanh Xuân … tạo điều kiện tốt nhất, tham gia góp ý kiến khoa học, ủng hộ, giúp đỡ Tác giả suốt trình học tập thực đề tài luận văn Xin đƣợc bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp hỗ trợ, động viên, chia sẻ tạo điều kiện thuận lợi giúp Tác giả vƣợt qua khó khăn để hoàn thành Luận văn Do điều kiện chủ quan, khách quan, chắn kết nghiên cứu Luận văn cịn điều thiếu sót Tác giả Luận văn mong tiếp tục nhận đƣợc ý kiến đóng góp để hồn thiện, nâng cao chất lƣợng vấn đề đƣợc lựa chọn nghiên cứu Hà Nội, ngày 14 tháng 02 năm 2017 Tác giả Luận văn Trần Huyền Li DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT NGHĨA CBQL Cán quản lý GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDCD Giáo dục công dân HTGDQD Hệ thống giáo dục quốc dân PGD&ĐT Phòng Giáo dục Đào tạo SGK Sách giáo khoa THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG STT KÝ HIỆU NỘI DUNG Trang Bảng 2.1 Quy mô giáo dục THCS giai đoạn 2011-2016 38 Bảng 2.2 Thống kê đội ngũ giáo viên THCS địa bàn quận Thanh Xuân thành phố Hà Nội giai đoạn 39 2011-2016 Bảng 2.3 Xếp loại phẩm chất trị giáo viên THCS từ năm 2011 -2016 42 Bảng 2.4 Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ giáo viên THCS 46 Bảng 2.5 Kết điều tra đánh giá thực trạng công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ giáo viên 48 trƣờng THCS địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Bảng 2.6 Kết khảo sát đánh giá thực trạng cơng tác tuyển chọn, bố chí sử dụng, ln chuyển đội 50 ngũ giáo viên THCS công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Bảng 2.7 Kết khảo sát đánh giá thực trạng việc thực chế độ, sách, đãi ngộ, khen thƣởng, 54 kỷ luật tạo điều kiện môi trƣờng cho đội ngũ giáo viên trƣờng THCS phát triển Bảng 2.8 Kết khảo sát đánh giá thực trạng việc thực vai trò quản lý chủ thể quản lý đối 55 với đội ngũ giáo viên THCS công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Bảng 2.9 Kết khảo sát đánh giá thực trạng việc phân cấp, phân nhiệm phối hợp quản lý đội ngũ giáo viên THCS công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 56 10 Bảng 2.10 Kết khảo sát đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên THCS công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 59 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỔ STT KÝ HIỆU NỘI DUNG TRANG Biểu đồ 2.1 Cơ cấu giáo viên THCS theo nhóm mơn giai đoạn 2011-2016 40 Biểu đồ 2.2 Tỷ lệ giáo viên THCS theo giới tính từ 2011-2016 41 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu đội ngũ giáo viên theo tuổi 41 Biểu đồ 2.4 Trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên THCS giai đoạn 2011-2016 43 Biểu đồ 2.5 Kết xếp loại chuyên môn giáo viên THCS giai đoạn 2011-2016 43 Biểu đồ 2.6 Biểu đồ kết khảo sát lực chuyên môn đội ngũ giáo viên THCS công lập địa bàn quận 45 Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Biểu đồ 2.7 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng THCS quận Thanh Xuân thành phố Hà Nội 58 MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ, biểu đồ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 11 1.1 Nguồn nhân lực giáo viên trung học sở quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở .11 1.2 Sự cần thiết quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập 21 1.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập 29 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập học cho quận Thanh Xuân 32 TIỂU KẾT CHƢƠNG 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 36 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Thanh Xuân 36 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 38 2.3 Thực trạng quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội giai đoạn 20102015 47 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 64 TIỂU KẾT CHƢƠNG 67 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TĂNG CƢỜNG HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 68 3.1 Quan điểm, phƣơng hƣớng nhiệm vụ phát triển 68 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cƣờng hiệu quản quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020 71 TIỂU KẾT CHƢƠNG 84 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC .94 ... Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 11 1.1 Nguồn nhân lực giáo viên trung học sở quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở ... học sở công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 38 2.3 Thực trạng quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội giai... quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập 21 1.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực giáo viên trung học sở công lập 29 1.4 Kinh nghiệm quản