Những giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý ở Trung tâm khai thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội trong giai đoạn hiên nay

Luận văn : Những giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý ở Trung tâm khai thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội trong giai đoạn hiên nay

MỤC LỤC

Mục lục

Lời mở đầu

Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán

bộ quản lý trong doanh nghiệp Nhà nước

1.1-Khái niệm, vai trò và yêu cầu về cán bộ quản lý

1.1.1- Khái niêm cán bộ quản lý

1.1.2- Vai trò của cán bộ quản lý

1.1.3- Yêu cầu đối với cán bộ quản lý

1.1.3.1- Yêu cầu về kỹ năng đối với cán bộ quản lý

1.1.3.2- Yêu cầu về phẩm chất cá nhân

1.2- Công tác của cán bộ quản lý

1.2.1- Nội dung công tác của cán bộ quản lý

1.2.2- Phong cách làm việc của cán bộ quản lý

1.3- Tính cấp thiết của việc xây dựng đôi ngũ cán bộ trong

doanh nghiệp

Chương II: Thực trạng đội ngũ cán bộ ở Trung tâm khai

thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội

2.1- Đặc điểm tình hình hoạt động của Trung tâm khai thác

vận chuyển Bưu điện Hà Nội

2.1.1- Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm

2.1.2- Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm

2.1.3- Cơ cấu tổ chức của Trung tâm

- Sơ đồ cơ cấu tổ chức

2.1.4- Tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh tại Trung tâm

a- Tổ chức mạng vận chuyển

b- Tổ chức mạng khai thác

2.2- Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý của Trung tâm

2.2.1- Cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý của Trung tâm

2.2.2- Tình hình công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ

quản lý của Trung tâm từ năm 2005 - 2007

2.3- Mặt mạnh, mặt yếu, nguyên nhân và các tồn tại của đội

ngũ cán bộ trong Trung tâm

2.3.1- Mặt mạnh

2.3.2- Mặt hạn chế và những nguyên nhân

2.3.3- Những bài học kinh nghiệm cần rút ra

Chương III- Những giải pháp cơ bản xây dựng đôi ngũ cán

bộ ở Trung tâm khai thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội

3.1- Phương hướng và mục tiêu phát triển của Trung tâm

3.1.1- Phương hướng phát triển chung

3.1.2- Phương hướng và mục tiêu phát triển của Tổng Công ty

136

66679111212131417

1717191923252526272730

31313233

34343435

3.1.3- Phương hướng và mục tiêu phát triển của trung tâm khai

thác vận chuyển

3.2- Những giải pháp để hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn cán

bộ của Trung tâm

3.2.1- Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng

3.2.2- Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

3.2.3- Đổi mới công tác kế hoạch hóa cán bộ

3.2.4- Đổi mới công tác nhận xét đánh giá cán bộ

3.2.5- Tăng cường công tác kiểm tra

3.2.6- Đổi mới bộ máy làm công tác cán bộ

3.2.7- Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

3.2.8- Xây dựng tiêu chuẩn cho cán bộ quản lý tại Trung tâm

3.3- Các kiến nghị về cơ chế, chính sách để đảm bảo thực

hiện các đề xuất có hiệu quả

Kết luận

Tài liệu tham khảo

38

404041434448495051

555557

LỜI MỞ ĐẦU

1/ TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU:

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX về đường lốiphát triển kinh tế của nước ta trong thời kỳ đổi mới là: Đẩy mạnh công nghiệphoá, hiện đại hoá, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, đưa đất nước ta trởthành một nước công nghiệp, ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, đồng thờixây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Trong những năm qua, thực hiện chủ trương đường lối, chủ trương pháttriển kinh tế của Đảng và Nhà nước, đất nước ta đã có những bước phát triểnmạnh mẽ, tình hình kinh tế của nước ta đang tăng trưởng và ổn định, đời sống

xã hội được nâng cao Tuy nhiên quá trình toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế là

xu hướng khách quan, dẫn đến quá trình vừa phải hợp tác để phát triển, vừaphải cạnh tranh rất phức tạp, đặc biệt là giữa các nước đang phát triển Đối vớinước ta, trong tình hình và bối cảnh quốc tế như vậy, tiến trình hội nhập kinh tếquốc tế trong thời gian tới phải được nâng lên một bước mới, gắn với việc camkết quốc tế Do vậy phải ra sức nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh và khả năngđộc lập tự chủ của nền kinh tế, tham gia có hiệu quả vào phân công lao độngquốc tế

Trước những vận hội lớn của Đất nước, các doanh nghiệp Nhà nước mộtthành phần quan trọng và cơ bản của nền kinh tế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa cũng phải có những bước đi thích hợp để tồn tại và phát triển, đồngthời nhanh chóng hội nhập với nền kinh tế quốc tế Trong mỗi doanh nghiệpđội ngũ cán bộ quản lý có một vai trò vô cùng quan trọng nó quyết định đếnviệc hoạt động sản xuất kinh doanh thắng lợi hay thất bại của mỗi doanhnghiệp

Để có đội ngũ cán bộ lãnh đạo, có đầy đủ phẩm chất, năng lực đáp ứngđược những đòi hỏi trong giai đoạn mới thì việc nâng cao năng lực lãnh đạocủa cán bộ quản lý trong doanh nghiệp là hết sức cần thiết và cấp bách

Trung tâm khai thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội là Trung tâm chuyênngành Bưu chính, đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc của Tổng Công tyBưu chính viễn thông Việt nam (nay là Tập đoàn Bưu chính - Viễn thông).Cùng với sự tăng trưởng của nền kinh tế đất nước, trong những năm qua đặcbiệt sau 2 giai đoạn tăng tốc, Tổng Công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam đãđạt những thành tựu to lớn trong hoạt động sản xuất kinh doanh và phục vụ trên

cả hai lĩnh vực Bưu chính và Viễn thông Tuy nhiên trong quá trình phát triển,bên cạnh những thành quả không khỏi còn nhiều hạn chế bất cập Phương ánđổi mới quản lý khai thác kinh doanh Bưu chính - Viễn thông trên địa bàn tỉnh,thành phố ban hành kèm theo quyết định số 226/QĐ-TCCB/HĐQT ngày04/6/2004 của Hội đồng quản trị Tổng công ty Bưu chính Viễn thông Việt nam

đã nêu “Việc hạch toán không rõ ràng giữa hai dịch vụ Bưu chính và Viễn thông đã tạo ra sự thiếu năng động, kém phát triển trong lĩnh vực Bưu chính, năng suất lao động Bưu chính thấp” Ngày 18/10/2005 Thủ tướng

Chính phủ ra quyết định số 158/2001/QĐ-TTG, phê duyệt chiến lược phát triểnBưu chính Viễn thông Việt nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020,

trong đó phần định hướng phát triển Bưu chính chỉ rõ “Phát triển Bưu chính Việt nam theo hướng cơ giới hoá, tự động hoá, tin học hoá, nhằm đạt trình

độ hiện đại ngang tầm các nước tiên tiến trong khu vực Tổ chức Bưu chính tách ra khỏi Viễn thông, hoạt động độc lập có hiệu quả, cung cấp các dịch

vụ đa dạng theo tiêu chuẩn quốc tế”

Là một cán bộ đang công tác tại Trung tâm, bản thân tôi tự nhận thức:Với những tồn tại, hạn chế của ngành Bưu chính, đứng trước những thách thứccủa sự phát triển trong tương lai, hơn bao giờ hết vấn đề đặt ra đối với Trungtâm là cần thiết phải có những con người đủ năng lực, phẩm chất và đầy nhiệthuyết để khắc phục điểm yếu, tổ chức thực hiện thành công mục tiêu và địnhhướng phát triển đã đề ra Chính vì vậy, tôi chọn chuyên đề tốt nghiệp củamình với đề tài:

Những giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý ở Trung tâm khai thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội trong giai đoạn hiên nay.

2/ MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU

Thông qua khảo sát đánh giá thực tiễn đội ngũ cán bộ quản lý trongTrung tâm, tìm ra mặt mạnh, mặt yếu của đội ngũ cán bộ Từ đó đề ra các giảipháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trong Trung tâm nhằm đáp ứng yêu cầu,nhiệm vụ trong giai đoạn mới, giai đoạn đất nước tiến hành công nghiệp hoá vàhiện đại hoá

3/ PHẠM VI GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU

Đề tài nghiên cứu đội ngũ cán bộ quản lý phân loại theo chức năngchuyên môn trong bộ máy quản lý ở Trung tâm khai thác vận chuyển Bưu điện

Hà Nội trong giai đoạn hiện nay

4/ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Để nghiên cứu viết đề tài này, tôi chọn phương pháp luận duy vật biệnchứng của chủ nghĩa Mác - LêNin, cụ thể là:

- Kết hợp với những phương pháp điều tra khảo sát

- Phương pháp thống kê, phân tích

- Phương pháp phân tích tổng hợp, phân tích dự báo

- Phương pháp trừu tượng hoá, khái quát hoá để rút ra những vấn đề cốtlõi và bản chất nhằm góp phần nâng cao năng lực của cán bộ quản lý trongdoanh nghiệp

5/ KẾT CẤU CHÍNH CỦA CHUYÊN ĐỀ:

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, chuyên đề có kết cấu chính gồm 3chương:

Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn để xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trong

doanh nghiệp Nhà nước

Chương II: Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trong Trung tâm khai thác vận

chuyển

Chương III: Những giải pháp cơ bản xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý của

Trung tâm khai thác vận chuyển

CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ

QUẢN LÝ TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1- Khái niệm, vai trò và yêu cầu về cán bộ quản lý

1.1.1- Khái niệm cán bộ quản lý:

Cán bộ quản lý là những người thực hiện các chức năng quản lý nhằmđảm bảo cho tổ chức đạt được những mục đích của mình với kết quả và hiệuquả cao

Một cán bộ quản lý được xác định bởi ba yếu tố cơ bản Thứ nhất, có vịthế trong tổ chức với những quyền hạn nhất định trong quá trình ra quyết định.Thứ hai, có chức năng thể hiện những công việc cần thực hiên trong toàn bộhoạt động của tổ chức Và thứ ba, có nghiệp vụ thể hiện phải đáp ứng nhữngđòi hỏi nhất định của công việc

1.1.2 -Vai trò của cán bộ quản lý:

Có nhiều cách nhìn nhận khác nhau về vai trò của các cán bộ quản lý tổchức trong đó có môt quan điểm được nhiều người chia sẻ là quan điểm củaHenry Mintzberg Ông cho rằng các cán bộ quản lý là nhân tố cơ bản quyếtđịnh sự thành công hay thất bại của đường lối phát triển tổ chức Trong hoạtđộng hàng ngày, các nhà quản lý thường xuyên thực hiện ba vai trò là vai tròliên kết con người, vai trò thông tin và vai trò ra quyết định

Vai trò liên kết bao hàm những công việc trực tiếp với những ngườikhác Nhà quản lý là người đại diện cho đơn vị mình trong các cuộc gặp mặtchính thức (vai trò người đại diện), tạo ra và duy trì đôộng lực cho người laođộng nhằm hướng cố gắng của họ tới mục đích chung của tổ chức (vai trò lãnhđạo), đảm bảo mối quan hệ với các đối tác (vai trò người liên lạc)

Vai trò thông tin bao hàm sự trao đổi thông tin với những người khác Nhàquản lý tìm kiếm những thông tin phản hồi cần thiết cho quản lý (vai trò ngườigiám sát), chia sẻ thông tin với những người trong đơn vị (vai trò người truyềntin), và chia sẻ thông tin với những người bên ngoài (vai trò người phát ngôn)

Vai trò quyết định bao hàm việc ra quyết định để tác động lên con người.Nhà quản lý tìm kiếm cơ hội tận dụng, xác định vấn đề để giải quyết (vai tròngười ra quyết định), chỉ đạo việc thực hiện quyết định (vai trò người đIềuhành), phân bổ nguồn lực cho những mục đích khác nhau (vai trò người đảmbảo nguồn lực), và tiến hành đàm phán với những đối tác (vai trò người đàmphán).

Những vai trò trên của các nhà quản lý là tất yếu, giúp họ thực hiện cókết quả và hiệu lực chức năng, nhiệm vụ của mình

1.1.3 -Yêu cầu đối với cán bộ quản lý:

Cán bộ nói chung là những người làm công tác có nghiệp vụ, có chuyênmôn trong các cơ quan Nhà nước, trong cả hệ thống chính trị, có trình độ từ đạihọc, cao đẳng trở lên, được hình hành trong quá trình đào tạo ở nhà trường Sốngười có trình độ thấp hơn như trung cấp, sơ cấp được gọi là nhân viên Cán bộlãnh đạo là những người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổchức cả trong hệ thống chính trị thông qua con đường bầu cử, đề bạt, bổ nhiệm;Cán bộ lãnh đạo chủ chốt là người đứng đầu quan trọng nhất, có tác dụng chiphối toàn bộ hoạt động của một tổ chức nhất định

Nội dung quá trình quản lý biểu hiện ở hệ thống cơ cấu các chức năng;

để thực hiện hiệu quả các chức năng này trong quá trình quản lý phải được hìnhthành hệ thống những cán bộ chức năng có cấu trúc chuyên môn hoá chặt chẽ,

đó là bộ máy quản lý Cán bộ quản lý trong doanh nghiệp là người lao độngthực hiện những chức năng và nhiệm vụ nhất định trong các quá trình quản lý,

là những người làm việc trong bộ máy quản lý Cán bộ lãnh đạo quản lý làngười đứng đầu một tổ chức, điều hành hoạt động của tổ chức, sử dụng công

cụ, phương tiện để điều khiển một hoạt động nào đó của tổ chức Cán bộ quản

lý là người có trách nhiệm, nghĩa vụ quyền hạn và lợi ích nhất định tuỳ theo vịthế vai trò đảm nhiệm chức năng quản lý

Quản lý ngày nay có vị trí cực kỳ quan trọng trong sự nghiệp phát triểnkinh tế xã hội Trong đó đội ngũ cán bộ quản lý đang là những nhân tố có tính

quyết định đến hiệu quả hoạt động và sự thành công hay thất bại của mỗi hệthống kinh tế xã hội Xét trong một tổ chức cụ thể thì cán bộ quản lý là khâunối có tính quyết định đảm bảo sự phối hợp có hiệu quả các hoạt động trongmỗi tập thể để thực hiện mục tiêu chung Ngày nay, cán bộ quản lý là khâu nốiquyết định đảm bảo sự thống nhất giữa Đảng, Nhà nước và người lao độngtrong xây dựng và thực hiện các mục tiêu phát triển Đất nước; là khâu nốiquyết định trong việc đảm bảo hài hoà giữa các lợi ích quốc gia - tập thể -người lao động tạo động lực cho sự phát triển Do vị trí, ý nghĩa quan trọng củacán bộ quản lý đối với hoạt động của toàn bộ hệ thống tổ chức từ kinh tế đếnchính trị, xã hội đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải đáp ứng những yêu cầu cơ bản vềphẩm chất và năng lực sau:

Yêu cầu về phẩm chất chính trị: Người cán bộ quản lý phải có quan điểm

lập trường chính trị vững vàng, kiên định; phải nắm được đường lối chính sáchcủa Đảng và Nhà nước trong từng giai đoạn; có khả năng tự hoàn thiện, tự đánhgiá kết quả công việc của bản thân, đánh giá con người mà mình quản lý theotiêu chuẩn chính trị; biết biến nhận thức chính trị của mình thành nhận thức củamọi người; tạo được lòng tin và lôi cuốn được mọi người cùng tham gia

Yêu cầu về pháp lý: Cán bộ quản lý phải am hiểu và nắm được pháp

luật, nhất là những ngành luật có liên quan đến chuyên môn, ngành nghề củamình sao cho trong quá trình làm việc không vi phạm pháp luật

Yêu cầu về chuyên môn: Cán bộ quản lý phải am hiểu tri thức chuyên

môn, đủ tri thức để quản lý ngành nghề chuyên môn Có trình độ cao và amhiểu tường tận chuyên môn của ngành mình quản lý sẽ giúp cán bộ quản lýhoạch định được chiến lược phát triển ngành đúng hướng, tổ chức thực hiệnmục tiêu quản lý của mình hiệu quả nhất

Yêu cầu về năng lực tổ chức quản lý: Là người vạch mục tiêu và thông

qua các cộng sự thực hiện mục tiêu đã đề ra Vì vậy cán bộ quản lý phải làngười có bản lĩnh, có khả năng nhạy cảm, linh hoạt, khả năng quan sát, nắmđược các nhiệm vụ từ tổng thể đến chi tiết để tổ chức hệ thống hoạt động linh

hoạt, đồng bộ và có hiệu quả; là người biết cách tổ chức lao động, biết sử dụngđúng tài năng của từng cộng sự, đánh giá đúng con người và biết xử lý tốt cácmối quan hệ trong và ngoài hệ thống.

Yêu cầu về phẩm chất đạo đức tác phong: Đạo đức là chuẩn mực về

phẩm chất của con người, được xã hội chấp nhận Tiêu chuẩn đạo đức đòi hỏicán bộ quản lý phải tuân theo các chuẩn mực nhất định biểu lộ qua ý thức đốivới xã hội; qua thái độ công tác; qua hành vi đối với lợi ích cá nhân và lợi íchtập thể, được mọi người đồng tình ủng hộ và thừa nhận Tác phong thể hiệnthông qua các phương pháp và nghệ thuật ứng xử để thực hiện nhiệm vụ Tuỳthuộc vào phẩm chất đạo đức, tài năng cá nhân và môi trường cụ thể, mỗingười cán bộ quản lý có tác phong riêng Nhưng muốn quản lý và động viênđược người khác thì tác phong thích hợp nhất là tác phong quần chúng, cónghĩa là xuất phát từ quần chúng, vì quyền lợi của quần chúng, tranh thủ được

sự ủng hộ của quần chúng Muốn vậy người cán bộ quản lý phải biết lắng nghequần chúng, thuyết phục quần chúng, tin yêu quần chúng

Ngoài ra các cán bộ quản lý phải đạt được ở mức nhất định những yêucầu về kỹ năng quản lý và phẩm chất đạo đức cá nhân

1.1.3.1- Những yêu cầu về kỹ năng đối với cán bộ quản lý

Kỹ năng là khả năng của con người có thể đưa kiến thức vào thực tếnhằm đạt được những kết quả mong muốn với hiệu quả cao Daniel Katz đãphân các kỹ năng cần thiết đối với các nhà quản lý thành ba nhóm: kỹ năng kỹthuật, kỹ năng thực hiện các mối quan hệ con người, kỹ năng nhận thức

*Kỹ năng kỹ thuật

Kỹ năng kỹ thuật là khả năng của nhà quản lý thể hiện được kiến thức vàtài năng trong quá trình quản lý các hoạt động thuộc lĩnh vực chuyên môn củamình Nó bao gồm kỹ năng thực hiện các hoạt động chuyên môn và kỹ năngthực hiện các quy trình quản lý Muốn quản lý tốt những hoạt động nhất định,nhà quản lý phải hiểu và thực hiện được những hoạt động đó

Cụ thể như là các thợ cơ khí làm việc với các dụng cụ, và người đốccông phải có khả năng dạy các kỹ năng sử dụng dụng cụ cho cấp dưới của

mình Các kế toán viên thực hiện các quy trình kế toán và người kế toán trưởngphải có khả năng hướng dẫn cho họ những quy trình đó Để quản lý bộ phậnmarketing, trưởng phòng phải nắm được công nghệ thực hiện các hoạt độngmảketing cơ bản Đồng thời mọi nhà quản lý phải có khả năng thực hiện cácquá trình quản lý bao gồm việc lập kế hoạch, tổ chức lãnh đạo và kiểm tra đốivới các hoạt động trong phạm vi trách nhiệm của mình.

Gắn liền với việc sử dụng các phương pháp, quá trình và công cụ cụ thể,

để có kỹ năng kỹ thuật nhà quản lý phải được đào tạo và phải được trải quakinh nghiệm thực tế Điều đó chứng tỏ được tại sao khi tuyển dụng cán bộ vàocác chức vụ quản lý, bên cạnh yêu cầu về bằng cấp bao giờ cũng có những yêucầu về kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực chuyên môn của tổ chức

Trong tất cả kỹ năng được cho là cần phải có đối với người quản lý có lẽ

kỹ năng được đánh giá cao và được nhấn mạnh nhất chính là năng lực phân tích

và giải quyết vấn đề Người quản lý phải có khả năng xác định rõ các vấn đề,hiểu rõ và giải thích được dữ liệu thônh tin, sử dụng được thông tin để xâydựng các giải pháp giải quyết vấn đề Lựa chọn được những giải pháp tối ưunhất cho vấn đề, biết cách lập luận và đưa ra các cam kết trong những tìnhhuống phức tạp

Kỹ năng kỹ thuật có vai trò quan trọng lớn nhất ở cấp quản lý cơ sở,giảm dần với cấp quản lý bậc trung và có ý nghĩa khá nhỏ đối với cấp cao Kỹnăng thực hiện các mối quan hệ con người có ý nghĩa quan trọng đối với mọicấp quản lý

Kỹ năng nhận thức có vai trò nhỏ đối với cán bộ quản lý cấp cơ sở, trởnên quan trọng hơn đối với cấp trung và có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối vớicấp cao

*Kỹ năng thực hiện các mối quan hệ con người

Kỹ năng thực hiện các mối quan hệ con người là khả năng của một người

có thể làm việc được với những người khác, bao hàm những kỹ năng cụ thểsau:

+ Đánh giá đúng con người, có khả năng thấu hiểu và thông cảm vớinhững tâm tư, tình cảm nguyện vọng của con người

+ Mềm dẻo trong hành vi, có kỹ năng giao tiếp và đàm phán

+ Có khả năng tạo quyền lực và tạo ảnh hưởng

+ Sử dụng một cách có nghệ thuật các phương pháp lãnh đạo con người+ Có khả năng xây dựng và làm việc theo nhóm

+ Có khả năng chủ trì các cuộc họp

+ Giải quyết tốt các mâu thuẫn trong tập thể

+ Quản lý có hiệu quả thời gian và sự căng thẳng của bản thân mình,không để các vấn đề cá nhân làm ảnh hưởng đến công việc chung …

Nhà quản lý có kỹ năng làm việc với con người sẽ tham gia tích cực vàocông việc của tập thể, tạo ra được một môi trường trong đó mọi người cảm thấy

an toàn, dễ bộc bạch ý kiến và phát huy triệt để tính sáng tạo của mình

1.1.3.2- Yêu cầu về phẩm chất cá nhân

Để làm việc có hiệu quả, bên cạnh kỹ năng nhà quản lý còn cần mangnhững đặc tính cá nhân nhất định Có thể tổng kết những đòi hỏi về đặc điểm

cá nhân đối với cán bộ quản lý bao gồm:

+ Người quản lý thành đạt có ước muốn mãnh liệt được làm quản lý, nóđược ảnh hưởng đối với những người khác và thu được kết quả thông quanhững cố gắng tập thể của cấp dưới Trong thực tế nhiều người muốn có sự thú

vị được ở các cương vị quản lý, bao gồm cả địa vị lẫn lương bổng cao, nhưng

họ lại thiếu mất động lực cơ bản là tạo ra môi trường thuận lợi trong đó mọingười có thể hợp tác với nhau vì mục đích chung Lòng mong muốn đối vớicông việc quản lý đòi hỏi sự nỗ lực, thời gian sức lực và sự kiên nhẫn

+ Nhà quản lý phải là người có văn hóa, có kiến thức, có thái độ dúngmực với những người xung quanh, tạo được ấn tượng tốt, gây được sự chú ý vàkính trọng, tỏ ra tự tin trong hành động và lời nói Hành động một cách đúngđắn và có sáng tạo theo pháp luật và chuẩn mực đạo đức xã hội.

+ Nhà quản lý phải là người có ý chí, chấp nhận rủi ro, có khả năng duytrì công việc ngay cả khi phải chịu những áp lực nặng nề

Các yêu cầu trên đều cần được tiêu chuẩn hóa và thể chế hóa để làm căn

cứ cho quá trình tuyển chọn, sử dụng ,đánh giá và đào tạo bồi dưỡng cán bộquản lý tổ chức

1.2- Công tác của cán bộ quản lý

1.2.1- Nội dung công tác của cán bộ quản lý

Công tác cán bộ quản lý là quá trình đảm bảo nguồn nhân lực cho hoạtđộng quản lý với những nhiệm vụ cơ bản sau đây :

+ Phân tích nhu cầu về nhân lực quản lý và nguồn cán bộ quản lý tổ chức.+ Tuyển chọn , bố trí và hòa nhập cán bộ quản lý

+ Di chuyển và đề bạt cán bộ quản lý

+ Đánh giá cán bộ quản lý

+ Đãi ngộ cán bộ quản lý

+ Đào tạo và phát triển cán bộ quản lý

Công tác cán bộ, ảnh hưởng đến chức năng lãnh đạo và kiểm tra Nhữngngười quản lý được đào tạo tốt sẽ có khả năng tạo dựng môi trường làm việcthuận lợi để mọi người, khi làm việc theo nhóm, có thể đạt được các mục tiêucủa tổ chức và mục đích cá nhân của mình Nói cách khác, công tác cán bộ hợp

lý sẽ làm cho lãnh đạo hiệu quả hơn Tương tự, việc lựa chọn được nhữngngười quản lý có chất lượng cũng ảnh hưởng tốt đến công tác kiểm tra, ví dụnhư qua việc họ có thể loại trừ được nhiều sai lệch so với các kế hoạch, không

để chúng trở thành những vấn đề lớn

Công tác cán bộ đòi hỏi phải áp dụng phương pháp tiếp cận hệ thống mở.Tuy được thực hiện trong tổ chức, công tác này có mối quan hệ chặt chẽ vớimôi trường bên ngoài Vì vậy, các yếu tố nội bộ tổ chức, chẳn hạn như cácchính sách quản lý nguồn nhân lực hay bầu không khí trong tổ chức phải được

tính đến, đồng thời không bỏ qua các yếu tố của môi trường bên ngoài Ví dụ,

xu thế sử dụng công nghệ cao đòi hỏi phải có nhà quản lý được đào tạo cẩnthận, bồi dưỡng chu đáo và rất lành nghề Việc không thể đáp ứng những nhucầu về những người quản lý như vậy có thể sẽ gây trở ngại cho tổ chức trongviệc phát triển với tốc độ mong muốn

1.2.2- Phong cách làm việc của cán bộ quản lý

Phong cách làm việc của cán bộ quản lý là tổng thể các biện pháp, cácthói quen, các cách cư xử đặc trưng mà người đó sử dụng trong quá trình giảiquyết công việc hàng ngày để hoàn thành nhiệm vụ

* Các phong cách làm việc cơ bản:

- Phong cách cưỡng bức

Là phong cách làm việc trong đó nhà quản lý chỉ dựa vào kiến thức, kinhnghiệm, quyền hạn của mình để tự đề ra các quyết định rồi bắt buộc cấp dướiphải thực hiện nghiêm chỉnh, không được thảo luận hoặc bàn bạc gì thêm.Phong cách cưỡng bức có ưu điểm là giải quyết mọi vấn đề một cách nhanhchóng và giữ được bí mật ý đồ Tuy nhiên với phong cách này nhà quản lý sẽtriệt tiêu tính sáng tạo của mọi người trong tổ chức

Phong cách cưỡng bức đặc biệt cần thiết khi tổ chức hay bộ phận mớithành lập, khi có nhiều mâu thuẫn và sung đột phát sinh trong hệ thống, khi cầnphải giải quyết những vấn đề khẩn cấp và cần giữ bí mật

Với khả năng và trình độ ngày càng cao của đội ngũ nhân lực phongcách dân chủ ngày càng được sử dụng rộng rãi và trở thành phong cách làmviệc có hiệu quả nhất đối với các cán bộ quản lý ở hầu hết các tổ chức, đặc biệt

là các doanh nghiệp

- Phong cách tự do

Người cán bộ quản lý có phong cách này tham gia rất ít vào công việctập thể thường chỉ xác định các mục tiêu cho đơn vị mà mình phụ trách rồi đểcho các cấp dưới tự do hành động để đi đến mục tiêu

Phong cách tự do có ưu điểm là tạo ra khả năng chủ động sáng tạo tối đacho con người Tuy nhiên, nó dễ đưa tập thể tới tình trạng vô chính phủ và đổvỡ

Phong cách này chỉ có thể áp dụng có hiệu quả đối với những đơn vị cócác mục tiêu độc lập, rõ ràng và có đội ngũ nhân lực có kỹ năng và ý thức kỷluật cao Trong các tổ chức khác, chỉ nên sử dụng phong cách tự do khi thảoluận những vấn đề nhất định mà thôi

Cán bộ quản lý là những người giữ chức vụ và trách nhiệm cao trongmỗi tổ chức, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động của bộ máy, có vai trò tham giađịnh hướng điều khiển hoạt động của bộ máy đó Cán bộ quản lý là người xâydựng kế hoạch, ra quyết định, tổ chức, điều hành, giám sát các hoạt động củadoanh nghiệp, để duy trì hoạt động thường xuyên một cách tối ưu để thực hiệncác chương trình kế hoach mục tiêu của doanh nghiệp đó

1.3- Tính cấp thiết của việc xây dựng đội ngũ cán bộ trong doanh nghiệp

Yêu cầu, nhiệm vụ của việc xây dựng đội ngũ cán bộ trong giai đoạnhiện nay là phải phát huy được những lợi thế, tận dụng được mọi khả năng đểđạt trình độ công nghiệp tiên tiến, đặc biệt là công nghệ thông tin và công nghệsinh học Tranh thủ ứng dụng ngày càng nhiều hơn, ở mức cao hơn nhữngthành tựu mới về khoa học và công nghệ, từng bước phát triển kinh tế tri thức.Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước phải bảo đảm xây dựng nền kinh tế độclập, tự chủ, trước hết là độc lập tự chủ về đường lối chính sách, đồng thời cótiềm lực kinh tế đủ mạnh, có mức tích luỹ ngày càng cao từ nội bộ nền kinh tế,

có cơ cấu kinh tế hợp lý, có sức cạnh tranh, kết cấu hạ tầng ngày càng hiện đại

và có một số ngành công nghiệp nặng then chốt, có năng lực nội sinh về khoahọc và công nghệ, giữ vững ổn định kinh tế, tài chính vĩ mô, đảm bảo an ninhlương thực, an toàn năng lượng, tài chính, môi trường Xây dựng nền kinh tếđộc lập tự chủ đi đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, kết hợp nội lực với

ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để phát triển đất nước Như vậy sản xuất xãhội ngày càng phát triển cả chiều rộng và chiều sâu Trong điều kiện của nềnkinh tế thị trường có sự đua tranh quyết liệt sẽ làm tăng nhanh các phương án,dẫn đến việc quyết định lựa chọn phương án tối ưu trở nên ngày càng phức tạp.

Sự tăng nhanh khối lượng tri thức và độ phức tạp của cơ cấu tri thức, sự xuấthiện của hệ thống thông tin mới, gồm cả thông tin quản lý đã mở rộng đòi hỏikhả năng xử lý, chọn lọc để có quyết định quản lý đúng đắn và hiệu quả ngàycàng cao Lúc này tác động của các quyết định quản lý đối với đời sống kinh tế

- xã hội vừa sâu sắc, vừa có hiệu quả lớn song cũng có thể để lại những hậu quảhết sức nghiêm trọng và lâu dài Để đáp ứng được yêu cầu sự nghiệp côngnghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước thì hơn bao giờ hết Đảng ta phải xây dựngđược đội ngũ cán bộ quản lý có đủ năng lực trí tuệ và bản lĩnh chính trị để thíchnghi với môi trường phát triển toàn cầu hoá hiện nay phải nhận thức được cácvấn đề

Thực tiễn cách mạng nước ta cho thấy, trong các thời kỳ cách mạng, nhất

là trong các thời điểm có tính chất chuyển giai đoạn, cán bộ bao giờ cũng đốngvai trò quan trọng Chính vì vậy, Nghị quyết, Hội nghị lần thứ ba Ban chấphành Trung ương Đảng khóa VIII đã khẳng định: “ Cán bộ là nhân tố quyếtđịnh sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đấtnước Đảng ta đã dày công đào tạo, huấn luyện, xây dựng được một độ ngũ cán

bộ tận tụy, kiên cường, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ qua các giai đoạn”

Hiện nay đất nước ta đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa,hiện đại hóa, cải cách và mở cửa kinh tế, hội nhập với kinh tế quốc tế Trướcnhiệm vụ mới rất nặng nề, khó khăn và phức tạp, đòi hỏi các Doanh nghiệp nóichung và Doanh nghiệp Bưu chính nói riêng phải xây dựng được một đội ngũcán bộ lãnh đạo ngang tầm, góp phần thực hiện được từng nhiệm vụ chiến lượccủa doanh nghiệp Bưu chính nói riêng và hệ thống các Doanh nghiệp nhà nướcnói chung

Cũng như các Doanh nghiệp khác nói chung, Doanh nghiệp Bưu chínhnói riêng là nơi làm ra của cải, đáp ứng được nhu cầu thông tin liên lạc trong

xã hội, tạo công ăn việc làm cho một bộ phận người lao động Trong giai đoạn

hiện nay, ngành bưu chính đã xây dựng được một mạng lưới rộng khắp, vớinhững công nghệ và thiết bị hiện đại Từ đó ta có thể suy ra rằng, sự hưng thịnhhay không của nền kinh tế ở một quốc gia phụ thuộc phần lớn sự hùng hậu ởphần lớn đội ngũ cán bộ của Doanh nghiệp tại quốc gia đó mà trước hết đó làcác doanh nghiệp bản địa Các quốc gia vì sự tồn tại và phát triển lâu dài củachính mình, đều buộc phải định hướng cho mình chiến lược phát triển bềnvững, nghĩa là sự phát triển lành mạnh, vừa đáp ứng được nhu cầu hiện tại, vừakhông xâm phạm đến lợi ích của các thế hệ tương lai.

Những vấn đề nêu trên, cộng với xu thế phát triển Kinh tế - Xã hội củacác nước trong khu vực và trên thế giới, sự diễn ra nhanh chóng của quá trìnhtoàn cầu hóa vá tin học hóa, đã đặt ra một sứ mệnh vô cùng to lớn cho cácdoanh nghiệp Đó là làm thế nào để hoạt động của doanh nghiệp vừa hết sứchợp lý, lại vừa hết sức nhân văn để có thể thích ứng những yêu cầu của cộngđồng và Quốc tế

Thực tế muốn nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanhnghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, ngoài các biện pháp về kinh tế, pháp luât,

xã hội…thì biện pháp nâng cao chất lượng của người cán bộ quản lý là một nộidung không thể thiếu được, vì trong nguyên nhân thành công hay thất bại củaDoanh nghiệp thì cá nhân người lãnh đạo Doanh nghiệp giữ vai trò đặc biệtquan trọng

Quá trình đổi mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và mở cửahội nhập kinh tế quốc tế là cả môt chặng đường phấn đấu thực hiện nhữngnhiệm vụ cao cả nhưng vô cùng khó khăn, phức tạp đòi hỏi đội ngũ cán bộquản lý phải có đủ năng lực phẩm chất không ngừng sáng tạo, phải vươn lênmạnh mẽ hơn nữa mới có thể đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ

Vì vậy để thấy được tính cấp thiết của đội ngũ cán bộ quản lý, người cán

bộ quản lý trước hết phải hoàn thành tốt vai trò, chức năng nhiệm vụ đặt ra củadoanh nghiệp

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ

Ở TRUNG TÂM KHAI THÁC VẬN CHUYỂN BƯU ĐIỆN HÀ NỘI

2.1- Đặc điểm tình hình hoạt động của Trung tâm khai thác vận chuyển bưu điện Hà Nội

2.1.1- Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm:

Trung tâm khai thác vận chuyển bưu điện Hà Nội có tên gọi cũ là Trungtâm Bưu chính Liên tỉnh & Quốc tế khu vực I ( Tên giao dịch Quốc tế là MailCenter zone I ) là doanh nghiệp Nhà nước - Đơn vị thành viên của Công ty Bưuchính Liên tỉnh & Quốc tế ( VPS ) hoạt động kinh doanh và hoạt động công íchtrong lĩnh vực Bưu chính Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâmđược chia ra làm hai thời kỳ:

Thời kỳ từ năm 1991 - 1996:

Tháng 1 năm 1991, Trung tâm khai thác vận chuyển được chính thứcthành lập theo quyết định số 374B/QĐ - TCCB của Tổng cục trưởng Tổng cụcBưu điện, địa điểm tại số 4 Đinh lễ – Quận Hoàn kiếm – Hà Nội

Từ khi thành lập cho đến năm 1995 Nhiệm vụ chính của Trung tâm là tổchức khai thác bưu gửi đi, đến trong nước và Quốc tế Mở các ghi sê giao dịch

để thu gom bưu gửi tại Ga Hà nội và Gia Thụy-Tổ chức vận chuyển Bưu chínhtrên mạng cấp I khu vực các tỉnh phía Bắc từ Quảng Bình trở ra bằng cácphương tiện chuyên ngành, hợp đồng vận chuyển bưu chính bằng phương tiệnđường hàng không, đường thủy, đường sắt, để vận chuyển Bưu gửi trong nước

và Quốc tế

Thời kỳ từ năm 1997 - đến nay:

Để đáp ứng yêu cầu sản xuất đang đòi hỏi phát triển, ngày 31/3/1997Tổng giám đốc Tổng Công ty Bưu chính Viễn thông Việt nam ký quyết định số821/QĐ-TCCB về việc thành lập Trung tâm, trên cơ sở mô hình tổ chức của

Trung tâm khai thác vận chuyển bưu điện Hà Nội ( Tên gọi cũ là Trung tâmbưu chính liên tỉnh và Quốc tế khu vực 1 ).

Tháng 5/1998, toàn bộ Trung tâm chuyển về 142 Đường Lê Duẩn- QuậnĐống Đa – Hà Nội Đến năm 2000 nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của Trungtâm đã đưa thêm dịch vụ mới Datapost vào hoạt động làm tăng doanh thu lênđáng kể Bước vào Thế kỷ mới, năm 2001 là năm thực hiện kế hoạch 5 nămđầu tiên của Thế kỷ XXI, Trung tâm khai thác vận chuyển liên tục thu đượcnhững thành công rất đáng tự hào, và cũng là năm đơn vị được chính thứcchuyển về địa điểm mới của mình tại Đường Phạm Hùng – Mỹ Đình – TừLiêm – Hà Nội Đây là cụm công trình kiến trúc liên hoàn từ 4 tầng đến 10 tầngvới tổng diện tích mặt bằng sàn trên 2000m2 được xây dựng trên diện tích xấp

xỉ 10000 m2, có mặt bằng sản xuất và làm việc rộng lớn, là lợi thế cho khai thác

và tập trung từng bước hiện đại hóa Bưu chính

Tháng 10 năm 2002, hệ thống máy chia chọn Bưu phẩm, Bưu kiện tựđộng lần đầu tiên được lắp đặt tại Việt Nam đã làm tăng năng suất lao động lên

hàng chục lần và làm giảm thiểu cường độ lao động cho công nhân khai thác

Bưu chính của Trung tâm Đến tháng 12 năm 2002, thực hiện phương án đổimới tổ chức sản xuất của Tổng Công ty Bưu chính – Viễn thông Việt namTrung tâm khai thác vận chuyển được Tổng Công ty bưu chính giao thêmnhiệm vụ khai thác, vận chuyển Bưu chính mạng cấp II từ Bưu điện Thành phố

Hà Nội chuyển giao sang Mô hình tổ chức cũng được đổi mới theo hướngchuyên môn hóa cao nhằm tăng năng suất lao động và chất lượng sản phẩm,giảm thiểu khai thác trung gian, hoàn thành nhiệm vụ sản xuất kinh doanhtrong cơ chế thị trường theo định hướng XHCN

Trung tâm khai thác vận chuyển là đơn vị có đầy đủ tư cách pháp nhân,hạch toán kinh tế phụ thuộc và có tài khoản tại Ngân hàng Công thương Việtnam

Đến tháng 4 năm 2008 Trung tâm Bưu chính liên tỉnh và quốc tế khu vực 1 sáp nhập vào Bưu điện Thành phố Hà Nội được đổi tên thành Trung tâm Khai thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội.

2.1.2- Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm

Trung tâm khai thác vận chuyển là Trung tâm đầu mối khai thác chiachọn, vận chuyển trao đổi bưu phẩm, bưu kiện và thư từ công văn tài liệu vớicác tỉnh trong cả nước và với các Quốc gia trên Thế giới với những chức năngnhiệm vụ cụ thể như sau:

- Tổ chức xây dựng, vận hành, khai thác, phát triển mạng lưới bưu chínhLiên tỉnh và Quốc tế Đảm bảo thông tin bưu chính trên mạng Liên tỉnh vàQuốc tế đối với các dịch vụ cơ bản, phục vụ sự chỉ đạo của các cơ quan Đảng,chính quyền các cấp, các yêu cầu thông tin trong đời sống kinh tế xã hội củanhân dân theo quy định của Tổng công ty và Bưu điện thành phố Hà Nội

- Kinh doanh vận chuyển chuyên ngành Bưu chính và các dịch vụ vậnchuyển có liên quan trên mạng Liên tỉnh và Quốc tế

- Tham gia với các cơ quan hữu quan như: Hải quan, Công an, và cácngành liên quan khác, kiểm hóa các bưu phẩm, bưu kiện, thư từ, tài liệu từtrong nước gửi ra nước ngoài và từ nước ngoài gửi đến Việt nam

- Thực hiện việc sản xuất kinh doanh vật tư, ấn phẩm, thiết bị chuyênngành về Bưu chính và kinh doanh các ngành nghề khác theo quy định củaPháp luật được bưu điện thành phố Hà Nội cho phép

- Tư vấn, khảo sát, thiết kế, lắp đặt, bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa trangthiết bị khai thác Bưu chính và phương tiện vận chuyển

2.1.3- Cơ cấu tổ chức của Trung tâm khai thác vận chuyển

* Cơ cấu tổ chức.

Ban Giám đốc

Trung tâm hiện có 1 Giám đốc và 3 Phó Giám đốc trong đó:

- Giám đốc Trung tâm có quyền quản lý và điều hành cao nhất của Trungtâm, có trách nhiệm quản lý chung toàn bộ công tác tổ chức tài chính, hoạtđộng và kết quả sản xuất kinh doanh của toàn Trung tâm, đồng thời là đại diện

pháp nhân của đơn vị, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Bưu điện thành phố HàNội, Tổng công ty và trước Pháp luật về điều hành hoạt động của đơn vị trongphạm vi quyền hạn và nghĩa vụ được giao Bên cạnh đó Giám đốc còn nắm bắtcác chủ trương chính sách của Đảng Nhà nước, của Tổng công ty, cũng như cácmối quan hệ với các cơ quan hữu quan, để ra quyết định chung cho toàn Trungtâm.

- Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc quản lý, điều hành một hoặcmột số lĩnh vực hoạt động của đơn vị theo phân công của Giám đốc, chịu tráchnhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ được phân công

Các phòng chức năng:

- Phòng tổ chức - hành chính: là đơn vị quản lý, giúp Giám đốc Trung

tâm thực hiện chức năng quản lý công tác tổ chức nhân sự, đào tạo, thi đua,tổng hợp, thanh tra, lao động tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hộ lao động,phòng chống cháy nổ và hành chính quản trị

- Phòng kế toán: Là đơn vị quản lý, giúp Giám đốc Trung tâm thực hiện

chức năng quản lý công tác hạch toán kế toán thống kê, công tác tài chính vàthông tin kinh tế

- Phòng kế hoạch: Là đơn vị quản lý, giúp Giám đốc Trung tâm thực

hiện chức năng quản lý về kế hoạch sản xuất kinh doanh, quản lý tài sản, cungứng vật tư và nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật

- Phòng quản lý nghiệp vụ: Là đơn vị quản lý, tham mưu giúp Giám đốc

Trung tâm thực hiện chức năng quản lý nghiệp vụ, triển khai hướng dẫn thựchiện các qui định thể lệ nghiệp vụ trong nước và Quốc tế, quản lý chất lượngdịch vụ, mạng lưới khai thác, vận chuyển, kinh doanh các dịch vụ Bưu chínhViễn thông và báo cáo thống kê nghiệp vụ

- Phòng tiếp thị bán hàng: Là đơn vị quản lý, giúp Giám đốc Trung tâm

thực hiện chức năng về hoạt động Marketing: Tiếp thị, bán hàng, chăm sóckhách hàng, kinh doanh các sản phẩm dịch vụ Bưu chính, các sản phẩm dịch vụkhác và hợp tác kinh doanh theo sự phân cấp của Công ty

Khối trực tiếp sản xuất:

- Bưu cục giao dịch: Là đơn vị có chức năng thực hiện kế hoạch sản xuất

kinh doanh của trung tâm trong lĩnh vực cung cấp các dịch vụ Bưu chính –Viễn thông

- Chi nhánh Bưu chính ủy thác: Là đơn vị có chức năng thực hiện kế

hoạch sản xuất kinh doanh của Trung tâm trong lĩnh vực khai thác dịch vụ Bưuchính ủy thác

- Chi nhánh Datapost: Là đơn vị có chức năng thực hiện kế hoạch sản

xuất kinh doanh của Trung tâm trong lĩnh vực tổ chức thực hiện cung cấp dịch

vụ Datapost

- Bưu cục khai thác Bưu phẩm: Là đơn vị sản xuất, có chức năng thực

hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh của Trung tâm trong lĩnh vực khai thác chiachọn thư, ấn phẩm, ghi số Liên tỉnh và đến tận tuyến phát Nội, Ngoại thành HàNội

- Bưu cục khai thác Bưu kiện: Là đơn vị sản xuất, có chức năng thực

hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh của Trung tâm trong lĩnh vực khai thác chiachọn Bưu kiện Liên tỉnh và Nội, Ngoại thành Hà Nội

- Bưu cục Ngoại dịch: Là đơn vị sản xuất, có chức năng thực hiện kế

hoạch sản xuất kinh doanh của Trung tâm trong lĩnh vực khai thác bưu phẩm,bưu kiện Quốc tế đi và đến

- Bưu cục khai thác EMS: Là đơn vị sản xuất, có chức năng khai thác

hàng Bưu chính gửi dịch vụ chuyển phát nhanh EMS đi, đến trong nước vàQuốc tế (Tháng 01 năm 2006 Bưu cục khai thác EMS đã chuyển sang Công ty

cổ phần chuyển phát nhanh Hà Nội )

- Các đội vận chuyển I, II, III: Là đơn vị có chức năng thực hiện kế

hoạch sản xuất kinh doanh của Trung tâm trong lĩnh vực vận chuyển Bưuchính, Phát hành báo chí trên các tuyến đường thư do đơn vị được giao phụtrách

Khối phụ trợ

- Đội kỹ thuật tin học: Là đơn vị phụ trợ, thực hiện chức năng tổ chức theo

dõi, bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa hệ thống thiết bị dây chuyền khai thác, tinhọc, điện nước, điều hòa nhiệt độ… đảm bảo an toàn kỹ thuật, phát huy hiệuquả nguồn vốn đầu tư được Công ty giao

- Đội điều độ trung chuyển: Là đơn vị phụ trợ, thực hiện chức năng điều

hành sản xuất trong lĩnh vực trung chuyển túi gói bưu chính tại đầu mối khuvực Hà Nội

- Ban bảo vệ: Là đơn vị phụ trợ, giúp Giám đốc Trung tâm thực hiện

chức năng quản lý công tác an ninh nội bộ, bảo đảm mục tiêu quân sự, tự vệ,phòng chống cháy nổ tại các khu vực thuộc Trung tâm quản lý

Sau đây là sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trung tâm Khai thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội:

Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trung tâm Khai thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội:

GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM

Khối khai thác

PHÒNG QUẢN LÝ NGHIỆP VỤ

PHÒNG TIẾP THỊ BÁN HÀNG

PHÒNG

KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ

Khối vận chuyển

Khối phụ trợ

Khối doanh thu cước

ĐỘI VẬN CHUYỂN 1 ĐỘI VẬN CHUYỂN 2 ĐỘI VẬN CHUYỂN 3

BAN BẢO VỆ ĐỘI KỸ THUẬT TIN HỌC ĐỘI ĐIỀU ĐỘ TRUNG CHUYỂN BƯU CỤC GIAO DỊCH CHI NHÁNH BCUT CHI NHÁNH DATAPOST

BƯU CỤC KHAI THÁC B PHẨM BƯU CỤC KHAI THÁC B KIỆN BƯU CỤC KHAI THÁC EMS BƯU CỤC NGOẠI DỊCH

- * Cơ cấu lao động của Trung tâm;

Tính đến quý II năm 2006 cơ cấu lao động tại Trung tâm được thống kênhư sau:

Bảng thống kê lao động

Trình độ Ngành

Đại học( Người )

Cao đẳng( Người )

Trung cấp( Người )

Sơ cấp( Người )

- Trình độ Đại học và trên Đại học: 107 người, chiếm 17,4%

- Trình độ Cao đẳng: 36 người, chiếm 5,9%

- Trình độ Trung cấp: 45 người, chiếm 7,3%

- Trình độ Sơ cấp: 427 người, chiếm 69,4%

Theo số liệu thống kê trên có thể thấy lượng lao động có trình độ sơ cấpchiếm tỷ trọng cao nhất 69,4%, trong khi số lượng lao động có trình độ Caođẳng chỉ chiếm 5,9% Như vậy cơ cấu lao động như hiện nay là chưa phù hợp.Trong khi việc áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất ngày càng được chútrọng thì với cơ cấu trên khả năng nắm bắt kịp thời công nghệ mới của đại đa

số trong đơn vị sẽ thấp Rõ ràng điều đó làm cho doanh nghiệp gặp rất nhiềukhó khăn để đáp ứng được theo yêu cầu phát triển của xã hội và của ngành Độingũ cán bộ quản lý của đơn vị hiện nay có chất lượng chưa theo kịp tốc độ pháttriển và sự thay đổi nhanh chóng về cơ cấu tổ chức, một phần do có trình độchuyên môn chưa cao, một phần do cách thức quản lý tập trung hành chính còn

để lại ảnh hưởng sâu nặng

Những năm gần đây, đơn vị đã chú trọng nhiều tới công tác nâng cao chấtlượng lao động thông qua các hình thức đào tạo, nâng cao chuyên môn, taynghề.Tuy nhiên hiệu quả đạt chưa được cao, do vậy lao động được đào tạonâng cao chưa nhiều

2.1.4- Tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh tại Trung tâm khai thác vận chuyển bưu điện Hà Nội

a- Tổ chức mạng vận chuyển.

Trung tâm khai thác vận chuyển là đơn vị đầu mối tổ chức, quản lý khaithác vận chuyển và giao nhận túi gói Bưu chính trên mạng cấp 1 (Liên tỉnh)trực tiếp với các Bưu điện tỉnh trong khu vực Từ Quảng Bình trở ra hết cáctỉnh phía Bắc

Trao đổi trên mạng Quốc tế qua các cửa khẩu Nội Bài, bằng đường hàngkhông Qua cửa khẩu Hữu Nghị Quan, bằng đường bộ Qua Singapore bằngđường thủy Đường thư ôtô chuyên ngành trong nước

Tính đến nay, Trung tâm khai thác vận chuyển có khoảng 16 tuyến đườngthư chuyên ngành cấp I, trong đó có 7 tuyến đường thư tần xuất 2 chuyến/ngày

và có 9 tuyến đường thư 01 chuyến/ngày với khoảng 16.000 km xe lănbánh/ngày Thực hiện giao nhận với 147 Bưu cục cấp 1,2,3 trên tuyến Đảmnhận toàn bộ mạng vận chuyển cấp 2 của Tp Hà nội

- Đường thư bộ đi Quốc tế hiện đang duy trì tuyến đường thư bộ Quốc tế

là Hà nội – Bắc Kinh giao nhận qua cửa khẩu Hữu nghị quan 2 chuyến/tuần.Đường thư máy bay hợp đồng với 8 tuyến đường bay của hãng Hàng khôngViệt nam và 3 hãng Hàng không Quốc tế khác để vận chuyển đi Tp Hồ ChíMinh, Đà Nẵng và đến các nước trên Thế giới Sử dụng vận chuyển bằng máybay tuyến Hà nội - Hồ Chí Minh 2 chuyến/ngày.Tuyến Hà nội - Đà Nẵng 2chuyến/ngày

- Đường tàu hoả: Sử dụng tàu Thống nhất T3 và T4 của Tổng công tyĐường sắt Việt Nam để vận chuyển bưu gửi cho các tỉnh dọc tuyến đường sắtBắc - Nam và ngược lại với tần suất 1 chuyến/ngày Ngoài ra còn thuê thêm toaHành lý và toa dịch vụ (HBN) để lưu thoát bưu gửi trao đổi thẳng giữa Hà nội

và Tp Hồ Chí Minh bình quân 25 - 30 tấn/ngày

Ngoài ra Trung tâm còn giao nhận tiếp nối với các Trung tâm tại QuảngBình, Nha Trang, Buôn Ma Thuột bằng xe ôtô chuyên ngành, tạo nên sự phốihợp khép kín trên toàn mạng lưới

Do năng lực vận chuyển bằng tàu hoả, đường hàng không giữa hai đầuBắc - Nam còn hạn chế nên Trung tâm vẫn sử dụng thêm các xe ôtô tải ngoài

xã hội để vận chuyển hàng Bưu chính đi thẳng Hà nội - Hồ Chí Minh Tùy theo

khối lượng hàng, trung bình 1 tuần khoảng 4 đến 5 chuyến Đà Nẵng trungbình 2-3 chuyến/ tuần.

b Tổ chức mạng khai thác.

- Trao đổi chuyến thư Quốc tế:

+ Đường bay: Bưu phẩm với 75 bưu cục - Bưu kiện với 66 bưu cục

EMS với 32 bưu cục của 50 trên thế giới và 5 nước GDNet

+ Đường bộ: Bưu phẩm với 24 bưu cục - Bưu kiện với 58 bưu cục

- Trao đổi chuyến thư liên tỉnh:

+ Bưu phẩm, bưu kiện với 64 bưu cục cấp 1 và 83 bưu cục cấp 2,3

+ EMS với 55 bưu cục cấp 1 và 81 bưu cục cấp 2, 3

+ Thư chuyển tiền với 64 bưu cục cấp 1

+ BCUT với 64 bưu cục cấp 1 và 83 bưu cục cấp 2.3

- Trao đổi chuyến thư nội tỉnh: Thực hiện khai thác, chia chọn đóngchuyến thư đến tuyến phát Bưu tá, các bưu cục nội, ngoại thành của thành phố

Hà Nội cụ thể như sau:

Thư, ghi số gói nhỏ < 500gr, ấn phẩm < 2kg được chia chọn để đóngchuyển đến 132 tuyến phát bưu tá nội, ngoại thành Hà Nội Bưu phẩm trên500gr chia chọn đến 55 bưu cục, Bưu kiện đến 55 bưu cục, Thư chuyển tiềnđến 53 bưu cục

* Năng lực và một số kết quả hoạt động của trung tâm(số liệu năm 2006):

- Về mạng vận chuyển nội địa: Tổ chức khai thác 9 tuyến đường bay

trong nước bình quân 3 chuyến/ngày; 3 tuyến đường sắt, 42 tuyến đường thưcấp I sử dụng xe chuyên dùng Bưu chính, trong đó có 26 tuyến có 2chuyến/ngày; 25 tuyến đường thư nội tỉnh ở ba thành phố lớn là Hà nội vàThành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng; với tổng số hơn 27000km xe lănbánh/ngày; giao nhận trực tiếp với 341 bưu cục đảm bảo 63/64 tỉnh thành,510/532 huyện, 7.986/9.088 xã có báo nhân dân đọc trong ngày

- Về mạng vận chuyển quốc tế: Sử dụng cả 3 loại phương tiện vận

chuyển, đường thuỷ, đường bộ và đường hàng không; trao đổi đóng chuyến thưtrực tiếp với 67 nước bằng đường bay, 29 nước bằng đường bộ

- Doanh thu kinh doanh: Cước các dịch vụ Bưu chính Viễn thông năm

2005 là 88,739 tỷ đồng, doanh thu sản phẩm vận chuyển, khai thác, chia chọn

là 274 tỉ đồng

2.2- Thực trạng đội ngũ cán bộ Quản lý của Trung tâm khai thác vận chuyển bưu điện Hà Nội

2.2.1- Cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý của Trung tâm:

Đội ngũ cán bộ quản lý trong Trung tâm được áp dụng theo danh mụcchức danh chuyên môn nghiệp vụ, được Chủ tịch hội đồng quản trị Tổng công

ty Bưu chính Viễn thông Việt nam ban hành tại quyết định số 377/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 09/11/2001 gồm 168 chức danh Trong đó có 146 chức danhchuyên môn nghiệp vụ, 22 chức danh chuyên môn kỹ thuật Trong mỗi nhómchức năng chuyên môn nghiệp vụ gồm 4 ngạch: Cán sự và kỹ thuật viên,Chuyên viên và kỹ sư, Chuyên viên chính và Kỹ sư chính, Chuyên viên cấp cao

và Kỹ sư cấp cao Trung tâm không được phân cấp sử dụng chuyên viên cấpcao và kỹ sư cấp cao Sau đây là các chức danh phân loại theo nội dung chứcnăng nhiệm vụ Trung tâm đang sử dụng:

- Quản lý mạng lưới Bưu chính phát hành báo chí

- Quản lý các dịch vụ Bưu chính phát hành báo chí

- Quản lý mạng vận chuyển Bưu chính

- Quản lý nghiệp vụ Phát hành báo chí

- Quản lý nghiệp vụ Bưu phẩm bưu kiện

- Quản lý nghiệp vụ Chuyển tiền và tiết kiệm Bưu điện

- Quản lý điều hành khai thác thông tin vô tuyến và tin học

- Quản lý và phát triển tin học

- Kinh tế Bưu điện

- Tổ chức cán bộ Bưu điện

- Đào tạo Bưu điện

- Lao động tiền lương Bưu điện

- Bảo vệ chăm sóc sức khoẻ Bưu điện

- Bảo hộ lao động Bưu điện.

- Hợp tác quốc tế Bưu điện

- Thẩm định dự án đầu tư Bưu chính

- Quản lý dự án đầu tư Bưu chính

- Thẩm định dự án đầu tư kiến trúc

- Kế toán Bưu điện

- Tài chính Bưu điện

- Kiểm toán Bưu điện

- Thanh tra Bưu điện

- Bảo vệ Bưu điện

- Quản lý khoa học công nghệ Bưu chính

- Quản lý công nghiệp Bưu chính viễn thông

- Giá cước, tiếp thị các sản phẩm, dịch vụ Bưu chính Viễn thông

- Tổng hợp Bưu chính Viễn thông

- Đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý có tuổi trung bình là tương đối cao

- Nguồn cán bộ lãnh đạo quản lý từ đội ngũ chuyên viên, kỹ sư là dồi dàonhưng lại chưa được quan tâm đào tạo bồi dưỡng

- Tỷ lệ nữ cán bộ quản lý cao ở cấp trung gian, giảm ở cấp lãnh đạo cấpcao và cấp tác nghiệp cấp thấp

- Trình độ cán bộ quản lý được đào tạo trên đại học thấp Tỷ lệ cán bộquản lý có trình độ đào tạo dưới bậc đại học còn cao

- Trung tâm đang trong xu thế trẻ hoá đội ngũ cán bộ, tăng cường tuyểndụng đội ngũ cán bộ được đào tạo chính qui Trung tâm thực hiện kế hoạchtuyển dụng thường xuyên nhưng từ năm 2004 trở lại đây số lượng tuyển dụngtăng nhanh

- Trình độ đào tạo của công nhân công nghệ cũng được cải thiện, Trungtâm đang dần ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, đặc biệt trong 3 năm gầnđây.

Bảng thống kê về số lượng, trình độ lao động cán bộ quản lý trong 3 năm từ 2005 đến 2007:

Loại cán bộ

Đơn vị tính

426351

568480Chuyên viên, kỹ sư:

1053948

12841195Cán sự, kỹ thuật viên: - Đại

92621515

155953822Công nhân công nghệ: -

176 38 4098

20257 5590

Từ số liệu thống kê trên cho thấy:

- Trình độ đào tạo ở các cấp cán bộ lãnh đạo được cải thiện đáng kể.Tồn tại của đội ngũ cán bộ quản lý (thiếu tiêu chuẩn bằng cấp đào tạo) đangdần được khắc phục

2.2.2-Tình hình công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý từ

2005 đến 2007: