BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI BÙI THỊ LOAN MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚC YÊN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHUYÊN NGÀNH Q[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BÙI THỊ LOAN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI BÙI THỊ LOAN quản trị kinh doanh MT S GII PHP V QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚC YÊN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH kho¸ 2012a Hà Nội - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO PHẠM CHIẾN THẮNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI BÙI THỊ LOAN MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN TRỊ KINH DOANH VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚC YÊN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC KHĨA 2012A HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn " Một số giải pháp quản lý thu BHXH địa bàn thị xã Phúc Yên Tỉnh Vĩnh Phúc " cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Thị Loan MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái quát chung bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội 1.1.2 Bản chất bảo hiểm xã hội 1.1.3 Đối tượng bảo hiểm xã hội 1.1.4 Chức bảo hiểm xã hội 1.1.5 Các chế độ bảo hiểm xã hội 1.1.6 Hoạt động quỹ bảo hiểm xã hội 10 1.2 Đặc điểm vai trò bảo hiểm xã hội kinh tế thị trường 13 1.2.1 Đặc điểm bảo hiểm xã hội kinh tế thị trường 13 1.2.2 Vai trò bảo hiểm xã hội kinh tế thị trường 14 1.3 Nội dung công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội .15 1.3.1 Khái niệm chung quản lý thu bảo hiểm xã hội 15 1.3.2 Cơ sở pháp lý thực quản lý thu bảo hiểm xã hội 16 1.3.3 Nội dung công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội 18 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác thu bảo hiểm xã hội .26 1.4.1 Nhân tố bên 26 1.4.2 Nhân tố bên .28 Kết luận chương 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚC YÊN TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2010 2014 30 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, lao động thị xã Phúc Yên 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .30 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 30 2.1.3 Đặc điểm xã hội - lao động 31 2.1.4 Qúa trình hình thành phát triển Bảo hiểm xã hội thị xã Phúc Yên 34 2.1.5 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức BHXH thị xã Phúc Yên .35 2.2 Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn thị xã Phúc Yên giai đoạn 2010 - 2014 37 2.2.1 Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 37 2.2.2 Căn đóng bảo hiểm xã hội .40 2.2.3 Phương thức mức đóng bảo hiểm xã hội 45 2.2.4 Phân tích cơng tác quản lý thu – nộp bảo hiểm xã hội 47 2.2.5 Bài học kinh nghiệm công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội 55 2.2.6 Đánh giá thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội .57 Kết luận chương 64 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚC YÊN TỈNH VĨNH PHÚC TRONG NHỮNG NĂM TỚI .65 3.1 Định hướng công tác quản lý thu bảo hiểm năm tới Bảo hiểm xã hội thị xã Phúc Yên 65 3.1.1 Định hướng công tác bảo hiểm xã hội 65 3.1.2 Định hướng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội 65 3.2 Một số giải pháp nâng cao công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn thị xã Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc năm tới 66 3.2.1 Giải pháp hồn thiện quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội 66 3.2.2 Giải pháp nâng cao lực hoạt động bảo hiểm xã hội 74 3.3 Một số kiến nghị để thực giải pháp nâng cao công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn thị xã Phúc Yên 82 3.3.1 Kiến nghị với quan Bảo hiểm xã hội thị xã Phúc Yên 82 3.3.2 Kiến nghị với cấp uỷ, quyền thị xã Phúc Yên .83 3.3.3 Kiến nghị với Nhà nước 85 Kết luận chương 87 KẾT LUẬN 88 CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu BHTM BHTN BHXH BHXH BB BHXH Tỉnh BHYT CBCCVC CSXH DN DNFDI DNNQD DNTW ĐVSDLĐ HCSN HCSNT HCTW HTX KCN LĐ NLĐ NSDLĐ UBND XHCN ASXH KCB LĐLĐ NN & PTNT ÔĐTS SXKD HĐLĐ Diễn giải Bảo hiểm thương mại Bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội Tỉnh Bảo hiểm y tế Cán bộ, công chức, viên chức Chính sách xã hội Doanh nghiệp Doanh nghiệp có vốn FDI Doanh nghiệp quốc doanh Doanh nghiệp trung ương Đơn vị sử dụng lao động Hành nghiệp Hành nghiệp Tỉnh Hành trung ương Hợp tác xã Khu công nghiệp Lao động Người lao động Người sử dụng lao động Uỷ ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa An sinh xã hội Khám chữa bệnh Liên đồn lao động Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn Ốm đau, thai sản Sản xuất kinh doanh Hợp đồng lao động DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Tỷ lệ đóng bảo hiểm xã hội tiền lương số nước 12 Bảng 2.1 : Số đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH: 39 Bảng 2.2 Tổng quỹ tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHXH người lao động .41 Bảng 2.3 : Lãi suất chậm đóng BHXH 46 Bảng 2.4: Tình hình thực kế hoạch thu bảo hiểm xã hội 49 Bảng 2.5 Kết thu bảo hiểm xã hội bắt buộc theo khối .50 Bảng 2.6: Biến động nợ đọng 52 Bảng 2.7: Cơ cấu nợ đọng bảo hiểm xã hội xét theo khối .53 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1: Số tiền nợ đọng bảo hiểm xã hội xét theo khối 54 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ phận nghiệp vụ quan Bảo hiểm xã hội thị xã Phúc Yên 37 Sơ đồ 3.1: Quy trình thu bảo hiểm xã hội 67 Sơ đồ 3.2: Quy trình thu bảo hiểm xã hội theo kiến nghị 68 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết luận văn: Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế hai sách xã hội quan trọng, trụ cột hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực tiến cơng xã hội, đảm bảo ổn định trị – xã hội phát triển kinh tế – xã hội(Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 Bộ Chính trị khóa XI) Thực tốt sách BHXH góp phần ổn định đời sống nhân dân, thực cơng xã hội ổn định trị – xã hội từ đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội đất nước Vì vậy, năm qua Nhà nước có nhiều văn sửa đổi, bổ sung để phù hợp với phát triển thời điểm, nói sách BHXH, ln mang tính cấp thiết thể quan tâm Đảng Nhà nước ta vấn đề an sinh xã hội Sau Luật BHXH có hiệu lực thi hành đối tượng tham gia đóng, hưởng BHXH mở rộng Tính đến hết năm 2014, diện bao phủ BHXH đạt khoảng 21,1% lực lượng lao động Số đối tượng lại chưa tham gia tập trung chủ yếu khu vực nhà nước doanh nghiệp quốc doanh, tổ hợp tác, các hộ buôn bán nhỏ, lẻ, Mặt khác nợ đọng BHXH kéo dài, chí có đơn vị SDLĐ chiếm dụng tiền đóng BHXH NLĐ để làm vốn sản xuất kinh doanh… Do đó, ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc thực chế độ, sách BHXH cho NLĐ nói chung việc thực cơng tác thu BHXH nói riêng Để quỹ BHXH ổn định lâu dài phát triển bền vững cơng tác thu khâu quan trọng mang tính có thu đúng, thu đủ, thu kịp thời đối tượng tham gia chi trả thụ hưởng chế độ BHXH cách nhanh chóng kịp thời có rủi ro xảy Do vậy, chọn đề tài Để đảm bảo nguyên tắc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thu BHXH nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thu BHXH ... quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn thị xã Phúc Yên – Tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010-2014 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn thị xã Phúc Yên – Tỉnh Vĩnh. .. tác bảo hiểm xã hội 65 3.1.2 Định hướng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội 65 3.2 Một số giải pháp nâng cao công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn thị xã Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc. .. HÀ NỘI BÙI THỊ LOAN MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN TRỊ KINH DOANH VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚC YÊN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC