BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Giảng viên TS Nguyễn Thị Ngọc Mai BẢN TÓM TẮT CÁC BÀI TRÊN INTERNET Tên Phạm Cao Tuấn Khoa Lớp CLC 47C[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Giảng viên: TS Nguyễn Thị Ngọc Mai BẢN TÓM TẮT CÁC BÀI TRÊN INTERNET Tên: Phạm Cao Tuấn Khoa Lớp: CLC-47C MSSV: 2253801015139 HỌC KÌ I – NĂM HỌC 2022 - 2023 Bản Chất Của Quyền Lực -M Scott PeekBản chất quyền lực vấn đề bị hiểu sai nhiều Một lý hiểu sai có hai loại quyền lực – trị tinh thần Huyền thoại tơn giáo vạch khác biệt hai loại Chẳng hạn, trước Đức Phật sinh ra, thầy bói cho thân phụ ngài biết Đức Phật lớn lên trở thành vị vua quyền lực gian người nghèo người lãnh đạo tinh thần vĩ đại mà gian chưa biết đến Chỉ hai Cịn Đức Kitơ Satan cho “tất vương quốc trần gian vinh quang chúng” Nhưng Người từ chối chọn lựa để chết Quyền lực trị khả ép buộc người khác thực ý muốn Cái khả cư ngụ chức vị, vua hay chức tổng thống, tiền bạc Nó khơng nằm người chiếm giữ chức vị sở hữu số tiền bạc Vì quyền lực trị khơng có liên hệ với thiệt khôn ngoan Nhưng quyền lực tinh thần nằm hồn tồn cá nhân người khơng liên hệ đến khả ép buộc người khác Khả quyền lực tinh thần đưa định với nhận thức tối đa Kinh nghiệm quyền lực tinh thần chủ yếu kinh nghiệm niềm vui Có niềm vui đơi với thơng suốt Quả thật, khơng có thỏa mãn to lớn thỏa mãn chuyên gia, người biết rõ làm Những người trưởng thành tinh thần nhiều chuyên gia sống Nhưng có niềm vui khác chí to lớn Đó niềm vui hiệp thơng với Thiên Chúa Vì thực biết làm gì, thơng dự vào tồn trí Thiên Chúa Với nhận thức triệt để chất tình thế, động thúc đẩy hành động chúng ta, hậu hệ lụy hành động chúng ta, đạt đến mức độ nhận thức mà thơng thường tìm thấy nơi Thiên Chúa Bản ngã ý thức thành công ngang hàng với tâm thức Thiên Chúa Chúng ta biết với Thiên Chúa Có vấn đề khác có liên quan đến quyền lực: đơn có giống nhau, chiều kích, quyền lực tinh thần quyền lực trị Người tiến gần đến đỉnh tiến hóa tinh thần giống người đỉnh quyền lực trị Khơng có họ l họ đùn đẩy trách nhiệm; khơng có đổ lỗi; khơng có để bảo bạn phải làm việc việc Thậm chí khơng thể có đẳng cấp để chia sẻ khổ sở trách nhiệm Người khác góp ý, định bạn Một bạn chịu trách nhiệm Mặt khác, đơn quyền lực tinh thần chí cịn lớn đơn quyền lực trị Bởi trình độ nhận thức họ cao vị trí cao trọng họ, người có quyền lực trị có người ngang mặt tinh thần giao tiếp Vì tổng thống vua chúa có bạn bè thân hữu Nhưng người đạt trình độ nhận thức cao, người có quyền lực tinh thần, khơng có số người thân quen để chia sẻ hiểu biết sâu sắc Một chủ điểm cảm kích Sách Tin Mừng tâm trạng ê chề thường xun Đức Kitơ thay khơng có hiểu Người thực Dù Người có cố gắng khó nhọc nữa, có mở rộng nhiều đến nữa, Người khơng thể nâng tâm trí mơn đệ lên đến trình độ Người Những người khôn ngoan theo Người bắt kịp Người, tất tình yêu Người khơng thể giải Người khỏi cần thiết phải dẫn dắt cách nước, hồn tồn đơn Nỗi niềm đơn chia sẻ tất tiến bước xa hành trình trưởng thành tinh thần Đó gánh nặng gánh vác khơng thật vượt xa anh chị em lồi người mối quan hệ với Thiên Chúa chắn trở nên gần gũi Trong mối hiệp thông ý thức tăng trưởng này, mối hiệp thông biết với Thiên Chúa, có đủ niềm vui để nâng đỡ Tôi phân biệt cô đơn cô độc Cô độc tình trạng khơng kiếm r để giao tiếp cấp độ Người có quyền lực vây quanh nhiều người khác hăm hở giao tiếp với mình; họ độc chí họ cịn khao khát độc Nhưng đơn tình trạng khơng kiếm để giao tiếp cấp độ nhận thức Quyền Lực Cứng, Quyền Lực Mềm, Quyền Lực Thông Minh Trong Nền Dân Chủ -ThS Bùi Việt Hương1 Quyền lực cứng quyền lực mềm Trong quan hệ quyền lực, có ba cách để tác động tới hành vi người khác để có kết chủ thể mong muốn: ép buộc họ đe dọa (bạo lực ), dụ dỗ họ lợi ích (vật chất, danh vọng, ), thu hút, hấp dẫn họ (bằng sức hấp dẫn, giá trị, tư tưởng, ) Hai cách trước thường biết đến dùng quyền lực cứng, cách thứ ba cách dùng quyền lực mềm Quyền lực cứng quyền lực dựa sức mạnh quân kinh tế Hai nguồn quyền lực cứng đe dọa dụ dỗ, có liên hệ gần gũi với Quyền lực mềm quyền lực thực thông qua hấp dẫnvà thuyết phục Những tư tưởng "Quyền lực mềm" - coi hấp dẫn loại quyền lực -xuất tư tưởng kinh tế - trị phương Đơng cổ đại Nhưng quyền lực mềm thực phát triển thành lý thuyết đại vào cuối kỷ XX Quan niệm quyền lực mềm phương Tây gần gũi với quan điểm đức trị phương Đông Về chất, quyền lực mềm khả tạo ảnh hưởng với người khác cách tác động tới hệ thống giá trị người khác, làm thay đổi cách suy nghĩ người khác, qua khiến người khác mong muốn điều mà mong muốn Quyền lực cứng quyền lực mềm có liên hệ với Quyền lực khơng thể giải vấn đề Quyền lực cứng tác động từ bên đến đối tượng quyền lực, chi phí để sử dụng trì quyền lực cứng thường cao tiềm ẩn nguy chống đối Quyền lực thực hiệu có tính đáng Quyền lực mềm nằm lẽ phải thuyết phục, tác động đến đối tượng quyền lực, làm cho thay đổi nhận thức hành vi diễn từ bên Quyền lực cứng sở để phát huy quyền lực mềm Quyền lực mềm hấp dẫn chúng bắt nguồn từ thành công vật chất, thứ quyền lực cứng mang lại Quyền lực mềm bồi đắp cho khiếm khuyết quyền lực cứng Trong nhiều trường hợp, cần phải có kết hợp quyền lực mềm quyền lực cứng Trong nhiều trường hợp, quyền lực cứng hậu phương để quyền lực mềm thực thi làm tăng sức thuyết phục hiệu quyền lực mềm Khả kết hợp “quyền lực mềm” “quyền lực cứng” gọi “quyền lực thông minh” Quyền lực mềm thể mối quan hệ nước, người lãnh đạo nhân viên, người cầm quyền nhân dân, Quyền lực mềm sử dụng rộng rãi quan hệ đối ngoại đối nội Quyền lực nhà lãnh đạo lớn người làm cho người khác chia sẻ đóng góp vào hệ giá trị Điều thực dần dần, kết hợp với điều khơng nhìn thấy Với ưu tạo đồng thuận, huy động vốn xã hội với chi phí đặc biệt huy động tham gia tự nguyện lớn nhất, mục tiêu thúc đẩy dân chủ quốc gia dễ đạt thông qua quyền lực mềm đa số trường hợp, hiệu sử dụng quyền lực thông minh Quyền lực thông minh dân chủ Quyền lực thông minh loại quyền lực thứ ba mà kết hợp hay pha trộn quyền lực mềm quyền lực cứng Nó coi phù hợp với dân chủ Quyền lực thông minh phù hợp với dân chủ Điều khơng có nghĩa quyền lực lãnh đạo khơng tồn dân chủ, mà tồn hình thức hợp lý hơn, phù hợp với dân chủ Phong cách lãnh đạo có nhiều thay đổi, lãnh đạo quyền lực cứng giảm dần, nhà lãnh đạo trọng nhiều đến việc tạo ảnh hưởng thu hút người dân vào mục tiêu trị Việc sử dụng quyền lực thơng minh đặc trưng dân chủ Thứ nhất, thể tôn trọng quyền người, quyền cá nhân, yếu tố quan trọng dân chủ Khi nhà nước tôn trọng bảo vệ quyền cho cơng dân cơng dân tôn trọng, bảo vệ hỗ trợ nhà nước Thứ hai, nhà nước phải thể có đủ lực nguồn lực để phục vụ dân chủ đồng thời có đủ nguồn lực để trì giá trị bản, trì trật tự xã hội mở tầm nhìn cho phát triển chung Cơ chế phản hồi sử dụng quyền lực thơng minh linh hoạt Người dân có điều kiện đưa phản biện yêu cầu Cơ chế phản hồi giúp cho quyền củng cố quyền lực cứng quyền lực mềm Việc xây dựng củng cố quyền lực cứng quyền lực mềm quyền người dân hoàn thiện dần kỹ dân chủ Một dân chủ bao gồm phủ dân chủ xã hội dân chủ Quyền lực thông minh nói đến quyền lực thơng minh lãnh đạo quyền lực thông minh người dân dân chủ, hay quyền lực thông minh tổ chức quyền lực thông minh cá nhân Những quốc gia muốn tăng cường quyền lực mềm đối nội, cần có đường lối phát triển kinh tế bền vững, hợp lý, lòng dân, hệ thống pháp luật đầy đủ, hiệu lực, máy hành nhà nước gọn nhẹ, hiệu Trong sử dụng quyền lực thông minh, cưỡng chế cơng cụ tính đến để tạo hậu phương vững cho việc thực thi quyền lực mềm Mặc dù cưỡng chế ưu tiên dân chủ, cần thiết để trì trật tự xã hội giữ ổn định giá trị bản, bao quát, xã hội thừa nhận Một vấn đề khác dân chủ phải nói đến quyền lực cứng quyền lực mềm nhóm cá nhân Sự độc lập kinh tế, trình độ dân trí ngày cao, uy tín cá nhân cộng đồng yếu tố tạo ảnh hưởng lớn xã hội, trở thành tiếng nói gây áp lực cho người cầm quyền nhiều lĩnh vực, góp phần đảm bảo dân chủ thực thi Một xã hội dân chủ lành mạnh dựa tham gia liên tục, công khai số đông công dân Nền dân chủ địi hỏi người có trách nhiệm Các cơng dân dân chủ tận hưởng quyền tự cá nhân, họ phải chia sẻ trách nhiệm xã hội, xây dựng hệ giá trị bản, tìm hiểu học hỏi vấn đề nảy sinh, biết dung hòa quan điểm trái ngược, biết thỏa hiệp cần thiết để đạt thỏa thuận Cả quyền người dân sử dụng quyền lực cứng quyền lực mềm để giúp phát triển tốt hoạt động có hiệu Vì dân chủ đặt sở tính tự nguyện, tự giác nên hai bên phải học cách lắng nghe thoả hiệp nhiều vấn đề để đạt lợi ích tối đa cho cộng đồng Giai cấp cầm quyền hồn tồn có ưu việc sử dụng vị trí tiền phong hay quảng bá hệ tư tưởng giai cấp cầm quyền Từ nhận thức giá trị tốt, giá trị tự động hấp thụ lan toả xã hội Mặt khác, q trình này, người dân tạo áp lực để quan nhà nước quan chức củng cố quyền lực cứng Củng cố hiệu quyền lực cứng tạo quyền lực mềm toàn xã hội, củng cố quyền lực mềm tạo quyền lực cứng quyền lực mềm Đó quan hệ hai chiều Việc kết hợp quyền lực cứng quyền lực mềm đối nội gốc tạo nguồn lực, giá trị, sở cho quyền lực cứng mềm quan hệ đối ngoại Chỉ có thực tơn trọng quyền người, quyền cá nhân, thiểu số, tạo hội cho tranh luận lành mạnh, quan nhà nước quan chức nhà nước phải gương mẫu trước tiên tuân thủ pháp luật bước củng cố quyền lực cứng quyền lực mềm mình, đối nội lẫn đối ngoại Quyền lực cứng, quyền lực mềm hay quyền lực thông minh điều vận dụng hàng ngày đời sống, dù có đặt tên cho hay khơng Điều quan trọng nhận thức hoàn cảnh thời điểm sử dụng quyền lực loại hợp lý Và quan trọng nhận thức ý nghĩa loại quyền lực, quan tâm củng cố loại quyền lực cách hợp lý, tạo sức mạnh tối đa quốc gia Các loại quyền lực tồn dân chủ, việc nhận thức kiểm soát quyền lực làm cho dân chủ đạt tới chất lượng cao Quốc Hội Việt Nam-Những Vấn Đề Lý Luận Và Thực Tiễn -Phạm Văn Hùng1 Tư tưởng quyền lực thuộc nhân dân tất yếu dẫn đến việc thành lập Quốc hội thể dân chủ cộng hoà Trong lịch sử nhân loại, vấn đề tổ chức thực quyền lực luôn vấn đề phức tạp nguyên nhân chiến tranh nội chiến Thời kỳ phong kiến, toàn quyền lực thuộc nhà vua Nhà vua vừa người ban hành pháp luật đồng thời lại vị pháp quan tối cao nhà nước Mác phê phán chế tổ chức quyền lực kiểu cho rằng: “sự tuỳ tiện quyền lực vua” hay “quyền lực vua tuỳ tiện” Cách mạng tháng Mười Nga mở trang việc thiết lập thiết chế nhằm bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Khẩu hiệu “tồn quyền tay Xô Viết” Lê nin đề xướng trở thành mục tiêu phấn đấu không ngừng hệ đảng viên Đảng cộng sản Bơn-sê-vích Nga Trên đường tìm đường cứu nước, Hồ Chí Minh tiến hành khảo sát dày công phương diện để chuẩn bị cho cách mạng tương lai, vấn đề tổ chức quyền lực nhà nước thường xuyên đối tượng để Người nghiên cứu, thể nghiệm Sau chiến tranh giới lần thứ nhất, đại biểu nước đế quốc tham gia chiến tranh họp Hội nghị Vecxây (Pháp), nhân danh nhóm người Việt Nam yêu nước, Nguyễn Ái Quốc gửi đến Hội nghị yêu sách nhân dân An Nam gồm tám điểm, nội dung điểm bảy điểm tám sau: “7 Thay đổi chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật; Đoàn đại biểu thường trực người xứ, người xứ bầu ra, Nghị viện Pháp để giúp cho Nghị viện biết nguyện vọng người xứ” Sau này, diễn ca yêu sách nhân dân An Nam thành Việt Nam yêu cầu ca, điểm bảy điểm tám thể sau: “Bảy xin Hiến pháp ban hành Trăm điều phải có thần linh pháp quyền Tám xin cử Nghị viên Qua Tây thay mặt giữ quyền thổ dân” Phân tích Bản yêu sách nhân dân An Nam số tác phẩm khác, nhiều tác giả coi dấu hiệu thể tư tưởng xây dựng nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh Chúng tơi tán thành với nhận định này, có tác giả viết: hiểu chưa đủ nhấn mạnh yêu cầu mặt “pháp trị” Chúng coi yêu sách đắn mình, thời đại mà ý muốn nhân dân nắm quyền tự quyết" Như vậy, từ thời biện pháp đấu tranh trị lãnh địa chủ nghĩa thực dân Pháp, quan điểm quyền lực thuộc nhân dân trở thành mạch suy nghĩ chủ đạo tư tưởng Hồ Chí Minh Tiếp đến năm 1926, yêu sách gửi Hội vạn quốc, lần Hồ Chí Minh lại đề cập tới vấn đề quyền tự nhân dân Trong yêu cầu này, Hồ Chí Minh người yêu nước khác viết: “Nếu độc lập nước chúng tơi: … Xếp đặt Hiến pháp theo lý tưởng dân quyền" Trong suốt đời hoạt động mình, Hồ Chí Minh nhiều lần vận dụng chế định quan trọng thể lý tưởng “dân quyền” tuyên ngơn để làm vũ khí vạch trần tính chất dã man, tàn bạo, giả nhân, giả nghĩa chủ nghĩa thực dân cũ Từ Bản yêu sách nhân dân An Nam đến Bản yêu sách gửi Hội vạn quốc , vấn đề hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh quyền lực nhân dân bảo đảm Hiến pháp mà có tác giả gọi tư tưởng “hiến chính” Trở lại vấn đề quyền lực thuộc nhân dân, thấy kết khảo sát Hồ Chí Minh việc nghiên cứu cách mạng điển hình giới Người thể rõ tác phẩm Đường cách mệnh Nghiên cứu cách mạng tháng mười Nga, Hồ Chí Minh rút kết luận có ý nghĩa quan trọng trở thành phương châm đạo suốt đời hoạt động Người “Cách mệnh Nga dạy cho muốn cách mệnh thành cơng phải dân chúng (cơng nơng) làm gốc, phải có Đảng vững bền, phải bền gan, phải hy sinh, phải thống Nói tóm lại, phải theo chủ nghĩa Mã Khắc Tư Lê nin” Đáp lại nguyện vọng nhân dân, Hồ Chí Minh trả lời sau: “Tôi công dân nước Việt Nam dân chủ cộng hồ nên tơi không vượt khỏi thể lệ Tổng tuyển cử định” Có nhà báo hỏi: “Thế Cụ khơng làm Chủ tịch Việt Nam, Cụ phải ứng cử lơi thơi?” Hồ Chí Minh trả lời: “Vì tơi không muốn làm vua Lu-y thập tứ” Là người dày cơng nghiên cứu vấn đề này, Hồ Chí Minh viết thư gửi đồng bào đưa phương án rõ ràng: “Chúng ta trước phải có cấu đại biểu cho chân thành đoàn kết hành động trí tồn thể quốc dân ta Mà cấu phải toàn quốc đại hội gồm tất đảng phái cách mệnh đoàn thể quốc nước bầu cử Một cấu đủ lực lượng oai tín, lãnh đạo cơng việc cứu quốc, kiến quốc, ngồi giao thiệp với hữu bang” Người nói: “Chúng ta phải có hiến pháp dân chủ Tơi đề nghị Chính phủ tổ chức sớm hay TỔNG TUYỂN CỬ với chế độ phổ thơng đầu phiếu” Tóm lại, tư tưởng Hồ Chí Minh, vấn đề nhân dân nắm quyền tự hình thành sớm ngày phát triển phong phú thông qua hoạt động đạo thực tiễn cách mạng Một phủ muốn có đủ tư cách pháp lý để điều hành đất nước tham gia quan hệ pháp luật quốc tế Chính phủ tồn dân Quốc hội bầu Có thể nói, việc thành lập Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hoà kết tất yếu tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề quyền lực thuộc nhân dân Và vận dụng có tính sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin Hồ Chí Minh quan đại diện điều kiện cụ thể cách mạng Việt Nam Quốc hội phải toàn dân bầu theo nguyên tắc dân chủ Trong nhà nước tư sản, Quốc hội thiết chế xác lập Hiến pháp từ sớm Tuy nhiên, lúc giai cấp tư sản tạo điều kiện mặt pháp lý để nhân dân lao động tham gia vào bầu cử Lịch sử hình thành chế độ đại nghị tư sản xảy câu chuyện vô lý, bất công việc xác định quyền bầu cử người dân Trong số viết trước ngày Tổng tuyển cử (6.1.1946), Hồ Chí Minh có viết: “một phiếu có sức lực viên đạn”, “hễ cơng dân có quyền bầu cử” Tổng tuyển cử tức tự do, bình đẳng, tức dân chủ, đồn kết Năm 1953, viết Thường thức trị đăng báo Cứu quốc, Hồ Chí Minh tiếp tục đề cập tới vấn đề quyền bầu cử nhân dân Người viết: “Trong bầu cử, công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên, không phân biệt gái, trai, tơn giáo, mức tài sản, trình độ văn hố, khơng phân biệt nịi giống có quyền tham gia Đó cách hợp lý để nhân dân lao động thực hành quyền thống trị mình” Sau cách mạng Tháng Tám suốt thời kỳ chống Pháp, thực tiễn Việt Nam có đặc điểm riêng nên quan niệm nhân dân tư tưởng Hồ Chí Minh cởi mở Người cho rằng: “Nhân dân bốn giai cấp công, nông, tiểu tư sản, tư sản dân tộc phần tử khác yêu nước Đó tảng quốc dân” Chúng khơng có quyền tuyển cử, ứng cử, khơng có quyền tổ chức tuyên truyền song chúng cần phải làm tròn nghĩa vụ, phục tùng trật tự, tuân theo pháp luật nhân dân” Tóm lại, quan niệm Hồ Chí Minh việc mở rộng cho tầng lớp nhân dân tham gia bầu cử ứng cử vào Quốc hội có ý nghiã quan trọng việc củng cố quyền nhân dân Quan niệm mặt giữ chất giai cấp nhà nước ta nhà nước giai cấp công nhân, mặt khác, phúc đáp yêu cầu cách mạng Việt Nam thời kỳ phải thực đại đoàn kết dân tộc để chống thù giặc ngoài, thực thắng lợi nghiệp kháng chiến, kiến quốc Đại biểu Quốc hội phải người có tài, có đức Trong chế độ đại nghị tư sản, nghị sỹ người đại diện cho lợi ích đa số nhân dân lao động Các nhà kinh điển Mác xít nhiều lần vạch trần tính chất phi lý việc bầu nghị sỹ nhà nước tư sản Mác nhận xét nghị sỹ bầu Hạ viện Anh tháng 2-1874 thời gian trước sau: “Hạ nghị viện trước đây, xét trình độ trí tuệ chung mức bình thường Nghị viện khố mức độ phi lý cịn lớn so với Nghị viện khoá trước, tuyệt đối đại diện cho bọn đại sở hữu ruộng đất cho túi tiền” Ơng nói: “Trong địa bàn phe Cộng hồ tơi đảng viên Cộng hồ Trong địa bàn phe Dân chủ tơi đảng viên Dân chủ Trong địa bàn xơi đậu tơi xôi đậu Nhưng luôn ủng hộ công ty xe lửa I-ri” VI.I Lênin cho rằng: “Cứ năm lần định xem người giai cấp thống trị chà đạp đè nén nhân dân Nghị viện, thực chất chế độ đại nghị tư sản, không nước quân chủ lập hiến-đại nghị mà nước cộng hoà dân chủ nữa” Theo Lê nin, nghị viện Nhà nước XHCN nghị viện gồm đại biểu cơng nhân “Nghị sỹ phải tự cơng tác, tự thực luật pháp tự kiểm tra lấy tác dụng luật pháp ấy” Đại biểu Quốc hội chủ thể giữ vai trị then chốt khơng muốn nói quan trọng việc thực quyền lực nhà nước Quốc hội -cũng tức thực quyền lực nhân dân uỷ quyền bầu cử trực tiếp Người nêu cô đọng mà đầy đủ đặc điểm cần đủ người cán cách mạng Người viết: “Tổng tuyển cử dịp cho toàn thể quốc dân lựa chọn người có tài, có đức để gánh vác cơng việc nước nhà”; “những người trúng cử phải sức giữ vững độc lập Tổ quốc, sức mưu cầu hạnh phúc đồng bào Phải luôn nhớ thực hành câu: lợi nước, quên lợi nhà, lợi chung, quên lợi riêng Phải cho xứng đáng với đồng bào, cho xứng đáng với Tổ quốc” Trong điều kiện xây dựng chủ nghĩa xã hội, đại biểu Quốc hội phải người “cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư, hết lịng phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân, phục vụ chủ nghĩa xã hội” Người nói: “Tất đại biểu Quốc hội hứa với đồng bào cử vào Quốc hội để làm đại biểu Quốc hội để làm quan, để ngồi ăn trốc mà người đầy tớ tuyệt đối trung thành đồng bào” Quốc hội phải định công việc quan trọng đất nước Do phát triển xã hội, Nghị viện ngày có địa vị pháp lý cao ngày trở nên độc lập với nhà vua Đến kỷ XV-XVI, Nghị viện Anh có tồn quyền lập pháp Đó giai đoạn mà “Nghị viện có quyền làm tất cả, trừ việc biến đàn ông thành đàn bà” Chủ nghĩa Mác-Lênin nêu cần thiết phải có thiết chế Quốc hội nhà nước XHCN, địa vị pháp lý quốc hội chế tổ chức quyền lực vấn đề cịn để ngỏ điều phụ thuộc vào điều kiện cụ thể nước, thời kỳ Ở Việt Nam, Quốc hội đời để cạnh tranh hay đòi hỏi chia sẻ quyền lực với nhà vua nghị viện nước phương Tây.Thời kỳ cần phải có phủ hợp pháp có đủ tư cách pháp lý thực công việc đối nội, đối ngoại đất nước Trong nhiều tác phẩm mình, Hồ Chí Minh thể quán quan điểm Người vai trò Quốc hội Theo Người, Quốc hội quan “quyết định công việc quan trọng đất nước” Quan điểm xem xét góc độ sau đây: 4.1 Quan niệm “Quốc hội định công việc quan trọng đất nước” có nghĩa Quốc hội khơng phải quan thực quyền lực nhân dân Trong chế thực quyền lực nhà nước ta, Đảng cộng sản trở thành mắt xích quan trọng chi phối tất khâu khác Đây khơng phải điều “bí mật” có tính cá biệt Ở nước ta, Hồ Chí Minh tuyên bố công khai: “Đảng ta Đảng cầm quyền”; “cơ quan lãnh đạo Đảng có uy tín quyền lực chân chính”; “quyền lực quan lãnh đạo quần chúng đảng viên giao phó, khơng phải tự tranh giành được” Lợi ích Đảng khơng tách rời lợi ích giai cấp, lợi ích dân tộc lợi ích nhân dân Đảng thực quyền lãnh đạo nhà nước phương pháp riêng Đảng 4.2 Quan điểm “Quốc hội định vấn đề quan trọng đất nước” cho thấy tư tưởng Hồ Chí Minh việc xác định địa vị pháp lý Quốc hội có phần trội so với quan khác máy nhà nước (Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quốc hội làm tất mà định vấn đề quan trọng Một là, Quốc hội không bị sa đà tranh luận giải vấn đề quan trọng, làm tầm thường hố vai trị quan đại diện; Hai là, Quốc hội quan tập trung toàn quyền lực số tác giả quan niệm từ trước tới Câu nói Hồ Chí Minh: “Tôi không muốn làm vua Lu-y thập tứ” phản ánh đậm nét tư tưởng Người vấn đề 4.3 Những vấn đề quan trọng đất nước thuộc thẩm quyền định Quốc hội tư tưởng Hồ Chí Minh chế định vừa chứa đựng nội dung mang tính phổ biến thể giá trị mà văn minh nhân loại đạt được, vừa có nội dung phù hợp với đặc điểm tình hình Việt Nam Từ kỷ XVIII, tác phẩm Bàn khế ước xã hội, Rouseau (1717-1778) cho rằng, “lập pháp đỉnh cao hoàn thiện mà sức mạnh tập thể đạt tới Sau này, bàn mối quan hệ quyền lập pháp chế độ nhà nước tác phẩm Góp phần phê phán triết học pháp quyền Hêghen, C.Mác giải thích quyền lập pháp sau: “Quyền lập pháp quyền lực phải tổ chức lại phổ biến Nó quyền lực phải thiết lập chế độ nhà nước Nó cao chế độ nhà nước Nhưng mặt khác, quyền lập pháp lại quyền lực xác lập phù hợp với chế độ nhà nước Vì thế, phải phụ thuộc vào chế độ nhà nước” Qua ý kiến thấy rằng: hoạt động lập pháp công việc quan trọng đất nước Điều lý giải nhiều tác phẩm mình, Hồ Chí Minh ln đề cao vai trị Quốc hội việc làm Hiến pháp làm luật Đánh giá ý nghĩa Luật Cải cách ruộng đất, Hồ Chí Minh cho rằng, “vì đạo lụât cách mạng mà đồng bào nông dân đời đời ghi nhớ nghiệp to lớn Quốc hội” Khi viết Quốc hội ta vĩ đại thật, Hồ Chí Minh tổng kết việc quan trọng Quốc hội khoá I làm là: tuyên bố kháng chiến cứu nước, thông qua Luật Cải cách ruộng đất, thông qua Hiến pháp Như vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh, vấn đề lập hiến, lập pháp luôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Quốc hội Trong mối quan hệ Quốc hội với quan khác máy nhà nước, theo Hồ Chí Minh, Chính phủ, người đứng đầu nhà nước phải Quốc hội bầu Và Người khước từ lời đề nghị nhân dân việc để Hồ Chí Minh làm Chủ tịch vĩnh viễn không qua bầu cử Nghiên cứu số hoạt động khác Hồ Chí Minh cịn thấy rằng: tư tưởng Người, Quốc hội quan thực quyền kiểm sốt Chính phủ người đứng đầu nhà nước Trong đêm lịch sử trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội khoá I, Chủ tịch Hồ Chí Minh gần thức trắng đêm để duyệt lại lần cuối toàn chương trình kỳ họp, sửa chữa lại câu chữ văn kiện Tồn nội dung, chương trình phiên họp Quốc hội ngày 2-3-1946 chúng tơi thấy có điểm đáng ý sau đây: Một là, Quốc hội nhận xét Chính phủ lâm thời làm nhiệm vụ kháng chiến, kiến quốc tuyên bố Hồ Chí Minh xứng đáng với Tổ quốc; ... tự thực luật pháp tự kiểm tra lấy tác dụng luật pháp ấy” Đại biểu Quốc hội chủ thể giữ vai trò then chốt khơng muốn nói quan trọng việc thực quyền lực nhà nước Quốc hội -cũng tức thực quyền lực. .. thiết phải có thiết chế Quốc hội nhà nước XHCN, địa vị pháp lý quốc hội chế tổ chức quyền lực vấn đề để ngỏ điều phụ thuộc vào điều kiện cụ thể nước, thời kỳ Ở Việt Nam, Quốc hội đời để cạnh tranh... đạo thực tiễn cách mạng Một phủ muốn có đủ tư cách pháp lý để điều hành đất nước tham gia quan hệ pháp luật quốc tế Chính phủ tồn dân Quốc hội bầu Có thể nói, việc thành lập Quốc hội nước Việt