1 UBND TỈNH BẮC GIANG BAN CHỈ ĐẠO TỔ CHỨC, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP NÂNG HẠNG CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /BC BCĐ[.]
UBND TỈNH BẮC GIANG BAN CHỈ ĐẠO TỔ CHỨC, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP NÂNG HẠNG CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 206 /BC-BCĐ 23 tháng năm 2021 Bắc Giang, ngày … Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Phân tích chi tiết Chỉ số PCI tỉnh Bắc Giang năm 2020 Căn báo cáo kết Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố; Thực ý kiến đạo Thường trực Tỉnh uỷ Thông báo số 253TB/TU ngày 20/4/2021 số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020; Ban Chỉ đạo tổ chức, triển khai thực giải pháp nâng hạng số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) báo cáo kết phân tích Chỉ số PCI năm 2020 tỉnh Bắc Giang cụ thể sau: I KẾT QUẢ PCI NĂM 2020 Kết xếp hạng Theo Báo cáo PCI 2020, số PCI Bắc Giang đạt 63,98 điểm (giảm 0,49 điểm so với năm 2019) nhiên thứ hạng tăng 13 bậc, xếp hạng 27/63 tỉnh thành - thứ hạng cao Bắc Giang đạt 08 năm qua Với xu hướng giảm chung điểm số PCI năm 2020 điểm số trung vị nước giảm 1,49 điểm so với năm 2019, việc giữ điểm số mức giảm nhẹ (0,49 điểm) coi thành công Bắc Giang năm qua, nhờ thứ hạng Bắc Giang tăng 13 bậc 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 63.01 62.20 57.33 10 20 27 30 33 36 40 41 63.98 58.20 57.61 54.79 64.47 40 40 49 30 50 60 2013 2014 2015 2016 Điểm PCI 2017 2018 Xếp hạng 2019 2020 Xếp hạng Điểm PCI Điểm số xếp hạng số PCI Bắc Giang giai đoạn 2013 - 2020 Tuy vậy, điểm số PCI năm 2020 cao điểm số trung vị nước 0,44 điểm Đặc biệt bối cảnh xu hướng chung giảm điểm năm qua, tỉnh dẫn đầu tiếp tục bứt phá tăng điểm, điều cho thấy dư địa cải thiện môi trường kinh doanh cịn lớn Do đó, thời gian tiếp theo, Bắc Giang cần tiếp tục liệt cải thiện mơi trường kinh doanh, khơng tỉnh phía sau nhanh chóng vượt qua Bắc Giang khó giữ vững hay tăng thứ hạng Điểm số PCI Bắc Giang giai đoạn 2013 - 2020 Điểm số PCI tỉnh năm 2020 68 66.6 66.7 67 80 75 70 65 60 55 50 45 66 65 64 63 63.5 63.8 64.0 64.5 62.8 62.2 62.5 62 61 60 Bắc Giang Thấp Cao Trung vị Ngoài ra, với định hướng tập trung phát triển công nghiệp, dịch vụ giai đoạn tới, tỉnh vùng Thủ đô (ngoại trừ Hà Nội) nhận định địa phương cạnh tranh Bắc Giang thu hút đầu tư công nghiệp, dịch vụ Do vậy, Báo cáo đưa so sánh môi trường kinh doanh tỉnh Bắc Giang thông qua số PCI với 08 tỉnh khác vùng Thù đô bao gồm: Bắc Ninh, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Phú Thọ Hòa Bình (gọi tắt Nhóm so sánh) Điểm số PCI Bắc Giang năm 2020 xếp thứ 4/9 nhóm so sánh, đặc biệt sau khoảng cách lớn so với 02 tỉnh gần kề Bắc Ninh (66,7 điểm) Thái Nguyên (66,6 điểm) Bên cạnh đó, 10 số thành phần Bắc Giang, có đến 7/10 số nằm mức trung vị trung vị so với tỉnh nhóm so sánh Do vậy, để tránh trở thành vùng trũng môi trường kinh doanh nằm Quảng Ninh, Bắc Ninh Thái Nguyên, để nâng cao khả cạnh tranh với tỉnh vùng Thủ đô, Bắc Giang cần nhanh chóng đẩy mạnh cải thiện số PCI môi trường kinh doanh Bảng kết PCI Bắc Giang năm 2020 STT Chỉ số thành phần Trọng số PCI Bắc Giang 2020 Điểm PCI 2020 Thứ hạng so với Các tỉnh Cả Vùng Thủ nước đô (trừ Hà Nội) Tăng, giảm điểm số Tăng, giảm thứ hạng so với nước 63,98 27/63 4/9 -0,49 13 Chi phí gia nhập thị trường 5% 6,99 56/63 9/9 0,21 -4 Tiếp cận đất đai sử dụng ổn định mặt sản xuất 5% 6,30 45/63 7/9 -0,54 -11 Tính minh bạch 20% 5,39 52/63 6/9 -1,46 -36 Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước 5% 8,68 5/63 1/9 2,16 42 Chi phí khơng thức 10% 6,47 38/63 5/9 0,41 Cạnh tranh bình đẳng 5% 7,89 5/63 1/9 2,44 50 Tính động tiên phong quyền tỉnh 5% 6,75 20/63 5/9 -0,23 -11 Dịch vụ Hỗ trợ doanh nghiệp 20% 5,82 36/63 4/9 0,39 22 Đào tạo lao động 20% 6,82 19/63 6/9 -0,37 -7 10 Thiết chế pháp lý An ninh trật tự 5% 6,28 48/63 8/9 -0,1 -8 Kết thực cải thiện số thành phần tiêu giao Kế hoạch 222/KH-UBND UBND tỉnh Bắc Giang ban hành ngày 03/8/2020 Căn mục tiêu đưa Kế hoạch 222/KH-UBND UBND tỉnh Bắc Giang ban hành ngày 03/8/2020, kết số PCI năm 2020 chưa đạt mục tiêu đề ra, trách nhiệm thuộc Ban đạo tổ chức, triển khai thực giải pháp nâng hạng số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Trong 10 tiêu thành phần, có 02 số thành phần đạt mục tiêu Chi phí thời gian Cạnh tranh bình đẳng, 08 số thành phần cịn lại khơng đạt mục tiêu đề Trong đó, số thành phần Cạnh tranh bình đẳng đạt mục tiêu tất tiêu Bên cạnh đó, 128 tiêu, có 51 tiêu đạt mục tiêu 77 tiêu chưa đạt mục tiêu đề II PHÂN TÍCH CHI TIẾT CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN Chi phí gia nhập thị trường Chỉ số thành phần Chi phí gia nhập thị trường năm 2020 đạt 6,99 điểm, dù tăng 0,21 điểm so với năm 2019, số lại giảm bậc, xếp hạng 56/63 tỉnh thành nước Đặc biệt, so với nhóm so sánh, Chi phí gia nhập thị trường Bắc Giang xếp hạng 9/9 tỉnh Như thấy Chi phí gia nhập thị trường điểm yếu lớn Bắc Giang so với nước so với địa phương cạnh tranh Điểm số STT Nội dung Xếp hạng MỤC TIÊU 2020 (Theo KH 222/KHUBND ngày 03/8/2020) So sánh với mục tiêu 2020 Đơn vị đầu mối (ĐM)/ Đơn vị chủ trì (CT) 2019 2020 2019 2020 CHI PHÍ GIA NHẬP THỊ TRƯỜNG 6,78 6,99 56 52 ≥ 7,61 Không đạt 1.1 Số ngày đăng ký doanh nghiệp (trung vị) 61 44 ≤3 Không đạt 1.2 Số ngày thay đổi ĐKDN (trung vị) 33 ≤3 Không đạt 9,09% 27,27% 59 11 < 9% Không đạt Sở KH&ĐT CT 0,00% 9,09% 59 = 0% Không đạt Sở KH&ĐT CT 53,49% 61,90% 25 17 > 60% Đạt Sở KH&ĐT CT 37,93% 72,73% 39 62 > 85% Không đạt 1.3 1.4 1.5 1.6 Phải chờ tháng hoàn thành tất thủ tục để thức hoạt động(% DN) Phải chờ tháng hồn thành tất thủ tục để thức hoạt động(% DN) Tỉ lệ DN làm thủ tục ĐKDN qua phương thức (trực tuyến, TTHCC, bưu điện(%) Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Thủ tục niêm yết công khai(%) 1.7 Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Cán hướng dẫn rõ ràng, đầy đủ(%) 58,62% 77,27% 44 58 > 85% Không đạt 1.8 Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Cán am hiểu chuyên môn(%) 55,17% 68,18% 42 44 > 80% Không đạt 1.9 Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Cán nhiệt tình, thân thiện(%) 72,41% 59,09% 58 35 > 80% Không đạt 1.10 Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Ứng dụng CNTT tốt (%) 13,79% 40,91% 31 60 > 40% Đạt Sở KH&ĐT ĐM Sở KH&ĐT CT Sở KH&ĐT CT Sở KH&ĐT CT TT phục vụ Hành cơng tỉnh CT TT phục vụ Hành cơng tỉnh CT TT phục vụ Hành cơng tỉnh CT TT phục vụ Hành cơng tỉnh CT Trong năm 2020, nhóm tiêu “Thủ tục (thay đổi) đăng ký doanh nghiệp” doanh nghiệp đánh giá tích cực hơn, nhiên tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá cán nhiệt tình, thân thiện lại giảm mạnh từ 72% (năm 2019) xuống cịn 59% (năm 2020) Mặt khác, nhóm tiêu “thời gian gia nhập thị trường” lại có xu hướng xấu đi, có 3/4 tiêu nhóm có kết tiêu cực 05 năm qua Trong đó, số ngày đăng ký doanh nghiệp (trung vị) đến 09 ngày, số tăng liên tục 03 năm qua Bên cạnh đó, tỷ lệ doanh nghiệp phải chờ tháng tháng hoàn thành tất thủ tục để thức hoạt động 27% 9%, cao nhiều so với năm 2019 (lần lượt 9% 0%) Theo phân công nhiệm vụ cải thiện số Chi phí gia nhập thị trường Kế hoạch 222/KH-UBND ngày 03/08/2020, số dù tăng điểm chưa đạt mức kế hoạch đề ra, Sở Kế hoạch Đầu tư chưa hồn thành mục tiêu vị trí quan đầu mối cải thiện số Bên cạnh đó, 06 tiêu giao chủ trì, Sở Kế hoạch đầu tư có 01 tiêu đạt mục tiêu, 05 tiêu chưa đạt Ngoài ra, 04 tiêu mà Trung tâm phục vụ Hành cơng tỉnh giao chủ trì cải thiện số này, có 03 tiêu chưa đạt mục tiêu, có 01 tiêu đạt Tiếp cận đất đai sử dụng ổn định mặt sản xuất Chỉ số thành phần Tiếp cận đất đai năm 2020 đạt 6,03 điểm (giảm 0,54 điểm), xếp hạng 45/63 tỉnh thành nước (giảm 11 bậc), thứ hạng thấp số đạt 05 năm qua Trong nhóm so sánh, số Tiếp cận đất đai Bắc Giang xếp hạng 7/9, cao Hịa Bình Vĩnh Phúc Điểm số STT Nội dung TIẾP CẬN ĐẤT ĐAI 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Tỉ lệ DN có mặt kinh doanh có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (%) Số ngày chờ đợi để cấp GCNQSDĐ (trung vị) DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1=Rất thấp; 5=Rất cao) DN không gặp cản trở tiếp cận/mở rộng mặt kinh doanh (%) Khó khăn thiếu quỹ đất sạch(%) Xếp hạng MỤC TIÊU 2020 (Theo KH 222/KHUBND ngày 03/8/2020) So sánh với mục tiêu 2020 Đơn vị đầu mối (ĐM)/ Đơn vị chủ trì (CT) 2019 2020 2019 2020 6,84 6,30 34 45 ≥ 7,11 Không đạt Sở TN&MT ĐM 36 36 > 60% Không đạt Sở TN&MT CT 46,88% 48,21% Sở TN&MT CT Sở TN&MT CT 37,5 8,0 57 ≤ 15 Đạt 1,41 1,70 43 < 1,5 Không đạt 38,27% 56,10% 53 14 > 47% Đạt Sở TN&MT CT 16,00% 19,44% 24 38 < 12% Không đạt Sở TN&MT CT 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 Giải phóng mặt chậm (%) Việc cung cấp thông tin đất đai không thuận lợi, nhanh chóng(%) Nếu bị thu hồi đất, DN bồi thường thỏa đáng (% luôn/nhiều khả năng) Thay đổi khung giá đất tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trường (% Đồng ý) DN thực TTHC đất đai vòng năm qua khơng gặp khó khăn (%) Khơng có GCNQSDĐ lo ngại TTHC rườm rà/cán nhũng nhiễu (%) Sở TN&MT CT Sở TN&MT CT 28,00% 19,44% 51 43 < 15% Không đạt 30,00% 22,22% 25 10 < 20% Không đạt 32,43% 19,44% 26 53 > 40% Không đạt Sở TN&MT CT 89,00% 68,52% 61 > 90% Không đạt Sở TN&MT CT 31,58% 31,25% 48 29 > 47% Không đạt Sở TN&MT CT < 14% Không đạt Sở TN&MT CT 14,04% 17,07% 47 50 Trong tiêu số thành phần Tiếp cận đất đai, tiêu cải thiện rõ rệt thời gian chờ đợi để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), số ngày (trung vị) giảm mạnh từ 37,5 ngày (năm 2019) xuống 08 ngày (năm 2020), kết tốt 63 tỉnh thành nước Bên cạnh đó, việc tiếp cận/mở rộng mặt sản xuất kinh doanh tiếp cận thông tin đất đai đánh giá thuận lợi đáng kể so với kết năm 2019 Tuy nhiên, có 31% doanh nghiệp nhận định khung giá đất tỉnh chưa phù hợp giá thị trường, kết Bắc Giang tiêu cực nhóm so sánh (xếp hạng 9/9) Ngồi ra, cịn 19% doanh nghiệp cho cịn gặp khó khăn thiếu quỹ đất giải phóng mặt chậm (lần lượt xếp hạng 6/9 5/9 nhóm so sánh) Tỷ lệ doanh nghiệp khơng có GCNQSDĐ lo ngại thủ tục hành rườm rà, cán nhũng nhiễu 17%, xếp hạng 7/9 nhóm so sánh Hơn nữa, tỷ lệ tăng liên tiếp 03 năm qua Theo Kế hoạch 222/KH-UBND ngày 03/08/2020, nhiệm vụ làm đầu mối cải thiện số Tiếp cận đất đai chủ trì cải thiện tiêu thuộc số thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Với việc số Tiếp cận đất đai giảm điểm năm qua, Sở Tài ngun Mơi trường chưa hồn thành nhiệm vụ cương vị quan đầu mối Hơn nữa, 11 tiêu mà Sở Tài ngun Mơi trường giao chủ trì số này, có 02 tiêu đạt mục tiêu đề ra, có đến 09 tiêu khơng đạt Tính minh bạch Chỉ số thành phần Tính minh bạch năm 2020 đạt 5,39 điểm (giảm 1,46 điểm), xếp hạng 52/63 tỉnh thành nước (giảm 36 bậc), thứ hạng thấp số 10 năm trở lại Chỉ số xếp hạng 6/9 nhóm so sánh Sự sụt giảm số bước lùi lớn nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh số PCI Bắc Giang, Tính minh bạch nhận định 01 03 số có tác động lớn tới phát triển kinh tế tư nhân có trọng số cao tính điểm PCI Điểm số STT 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 Nội dung TÍNH MINH BẠCH Tiếp cận tài liệu quy hoạch (1=Không thể; 5=Rất dễ) Tiếp cận tài liệu pháp lý (1=Không thể; 5=Rất dễ) Các tài liệu ngân sách đủ chi tiết để DN sử dụng cho hoạt động kinh doanh (%) Thông tin mời thầu công khai (%) Tỉ lệ DN nhận thông tin, văn sau đề nghị CQNN tỉnh cung cấp (%) Số ngày để nhận thông tin, văn sau đề nghị cung cấp (trung vị) Cần có 'mối quan hệ' để có tài liệu tỉnh (%) 'Thỏa thuận' khoản thuế phải nộp với CB thuế công việc quan trọng(%) Dự liệu việc thực thi tỉnh QĐPL TW (% chắn) HHDN có vai trị quan trọng việc xây dựng sách, quy định tỉnh Điểm số độ mở chất lượng trang web tỉnh Tỉ lệ DN truy cập vào website tỉnh (%) Xếp hạng MỤC TIÊU 2020 (Theo KH 222/KHUBND ngày 03/8/2020) So sánh với mục tiêu 2020 Đơn vị đầu mối (ĐM)/ Đơn vị chủ trì (CT) 2019 2020 2019 2020 6,85 5,39 16 52 ≥ 7,00 Không đạt 2,68 2,86 > 2,75 Đạt 3,19 3,17 13 > 3,25 Không đạt Sở Tư Pháp CT 53 29 > 92% Khơng đạt Sở Tài CT Sở KH&ĐT CT 78,26% 84,21% Sở Thông tin & TT DM Sở Xây dựng; Sở TN & MT 47,37% 50,00% 22 37 > 60% Không đạt 83,33% 50,00% 39 > 85% Không đạt VP UBND tỉnh CT VP UBND tỉnh CT 38 43 < 2,5 Không đạt 55,56% 33,04% 13 < 52% Đạt Sở Tư Pháp CT 50,50% 62,37% 47 52 < 45% Không đạt Cục thuế tỉnh CT 5,49% 42 20 > 10% Không đạt Sở Tư Pháp CT Hiệp hội DN tỉnh CT 6,42% 41,18% 25,66% 35 31,5 87,39% 38,46% 56 63 > 60% Không đạt 33 49 > 40 Không đạt 18 63 > 90% Không đạt Sở Thông tin & TT CT Sở Thông tin & TT CT Trong năm vừa qua, tiêu nhóm “tiếp cận tài liệu” tiếp tục đạt kết tốt Mức độ dễ dàng tiếp cận tài liệu quy hoạch pháp lý Bắc Giang xếp hạng 1/9 nhóm so sánh Trong đó, việc cơng khai tài liệu ngân sách có xu hướng cải thiện tích cực 02 năm qua Nhóm tiêu “cơng tiếp cận thơng tin” phần lớn có cải thiện xấu năm 2020 Tỷ lệ doanh nghiệp nhận thông tin, văn đề nghị quan nhà nước cung cấp thời gian để nhận thơng tin, văn có xu hướng xấu Đặc biệt, tỷ lệ doanh nghiệp nhận định “Thỏa thuận khoản thuế phải nộp với cán thuế công việc quan trọng” tăng mạnh từ 51% (năm 2019) lên 62% (năm 2020), xếp hạng 9/9 nhóm so sánh Vai trị Hiệp hội doanh nghiệp xây dựng sách giảm mạnh liên tục 02 năm 2019-2020 Tuy nhiên, nhóm tiêu có điểm sáng tình trạng “cần có 'mối quan hệ' để có tài liệu tỉnh” tiếp tục cải thiện đáng kể năm qua, xếp hạng 1/9 nhóm so sánh Nhóm tiêu “trang web tỉnh” chiếm trọng số lớn lại sụt giảm mạnh năm 2020 02 tiêu thuộc nhóm đạt kết thấp 06 năm trở lại Điểm số độ mở chất lượng trang web tỉnh đạt 31,5 điểm (giảm 3,5 điểm), xếp thứ 7/9 nhóm so sánh Bên cạnh đó, tỷ lệ doanh nghiệp truy cập vào trang web tỉnh giảm mạnh từ 87% (năm 2019) xuống 38% (năm 2020), kết có thứ hạng thấp 63 tỉnh thành nước Theo phân công nhiệm vụ cải thiện số Tính minh bạch Kế hoạch 222/KH-UBND ngày 03/08/2020, Sở Thông tin Truyền thông chưa hồn thành mục tiêu vị trí quan đầu mối số giảm điểm mạnh năm qua Hơn nữa, 02 tiêu mà Sở Thông tin Truyền thơng giao chủ trì giảm mạnh khơng đạt mục tiêu năm qua Ngồi ra, tiêu giao chủ trì Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, Văn phịng UBND tỉnh, Cục thuế tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh không đạt mục tiêu đề Sở Tư pháp chủ trì 03 tiêu, có 02 tiêu không đạt 01 tiêu đạt Mặt khác, Sở Tài nguyên Môi trường Sở Xây dựng chủ trì cải thiện tiêu “Tiếp cận tài liệu quy hoạch” đạt mục tiêu đề Chi phí thời gian Chỉ số thành phần Chi phí thời gian năm 2020 đạt 8,68 điểm (tăng 2,16 điểm), xếp hạng 5/63 tỉnh thành nước (tăng 42 bậc), xếp hạng 1/9 nhóm so sánh Kết đạt điểm số thứ hạng cao 05 năm qua Trong 11 tiêu có đến 10 tiêu có xu hướng cải thiện tích cực năm 2020 Trong năm 2020, nhóm tiêu “Thủ tục hành chính” hầu hết có thứ hạng nằm nhóm 15 tỉnh dẫn đầu nước nhóm 03 tỉnh dẫn đầu nhóm so sánh Trong đó, chất lượng giải cơng việc thái độ ứng xử cán công chức liên tục cải thiện đánh giá tích cực 02 năm qua Thủ tục hành đánh giá đơn giản rút ngắn thời gian năm qua Tuy vậy, tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá “phí, lệ phí niêm yết cơng khai” có xu hướng giảm nhẹ Nhóm tiêu “thanh tra, kiểm tra” có cải thiện rõ rệt năm 2020 “Tỷ lệ doanh nghiệp bị thanh, kiểm tra từ 05 lần trở lên” năm qua giảm từ 9% (năm 2019) xuống cịn 1% (năm 2020) Bên cạnh đó, thời gian (trung vị) cho thanh, kiểm tra thuế giảm từ 32 ngày (năm 2019) xuống ngày (năm 2020) Điểm số STT Nội dung CHI PHÍ THỜI GIAN 4.1 Tỉ lệ DN dành 10% quỹ thời gian để tìm hiểu thực QĐPL (%) 2019 6,52 Xếp hạng 2020 2019 8,68 22,02% 16,07% 2020 MỤC TIÊU 2020 (Theo KH 222/KHUBND ngày 03/8/2020) So sánh với mục tiêu 2020 Đơn vị đầu mối (ĐM)/ Đơn vị chủ trì (CT) 47 ≥ 7,08 Đạt Trung tâm phục vụ Hành cơng tỉnh ĐM < 22% Đạt Sở Tư Pháp CT TT phục vụ Hành cơng tỉnh CT TT phục vụ Hành cơng tỉnh CT TT phục vụ Hành cơng tỉnh CT TT Hành cơng tỉnh CT TT phục vụ Hành cơng tỉnh CT TT phục vụ Hành cơng tỉnh CT 4.2 CBCC giải công việc hiệu (%) 84,07% 88,24% 18 15 > 86% Đạt 4.3 CBCC thân thiện (%) 73,87% 83,05% 31 14 > 80% Đạt 4.4 DN khơng phải lại nhiều lần để hồn tất thủ tục (%) 69,37% 78,81% > 70% Đạt 4.5 Thủ tục giấy tờ đơn giản (%) 60,00% 75,65% 32 > 70% Đạt 4.6 Phí, lệ phí niêm yết công khai (%) 98,20% 95,73% 29 > 99% Không đạt 4.7 Thời gian thực TTHC rút ngắn so với quy định(%) 79,09% 81,42% 13 10 > 83% Không đạt 4.8 Tỉ lệ DN bị thanh, kiểm tra từ trở lên năm (%) 9,09% 0,93% 53 > 3% Đạt Thanh tra tỉnh CT 4.9 Nội dung thanh, kiểm tra bị trùng lặp (%) 12,77% 8,86% 48 37 < 7% Không đạt Thanh tra tỉnh CT 4.10 4.11 Số trung vị cho làm việc với tra, kiểm tra thuế Thanh, kiểm tra tạo hội cho cán nhũng nhiễu DN (%) 32 17,86% 12,07% 55 21 90% Không đạt VP UBND tỉnh CT 65,85% 54,05% 32 60 > 75% Không đạt VP UBND tỉnh CT 56,19% 44,92% 26 48 > 65% Không đạt VP UBND tỉnh CT Đạt VP UBND tỉnh CT 72,62% 46,49% 13 23 < 65% 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 Lãnh đạo tỉnh có chủ trương đúng, chưa thực tốt cấp huyện/thị (%) Khi CS, PL TW có điểm chưa rõ, CQ tỉnh thường “đợi xin ý kiến đạo”/“khơng làm cả”) Vướng mắc, khó khăn DN tháo gỡ kịp thời qua Đối thoại DN (%) DN nhận phản hồi CQNN tỉnh sau phản ánh khó khăn, vướng mắc (%) Tỉ lệ DN hài lòng với phản hồi/cách giải CQNN tỉnh(%) 50,59% 35,85% < 45% Đạt UBND huyện, thành phố CT 31,51% 16,67% 55 < 27% Đạt VP UBND tỉnh CT 77,11% 57,01% 16 59 > 85% Không đạt Sở KH&ĐT CT 100,00 % 17 = 100% Đạt Sở KH&ĐT CT 94,12% 89,47% > 96% Không đạt Sở KH&ĐT CT 97,14% Kết tiêu cấu thành số cho thấy đánh giá doanh nghiệp chất lượng thực thi sách tỉnh sở, ban, ngành huyện, thành phố có chuyển biến tích cực 02 năm qua Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá sáng kiến hay, chủ trương tỉnh thực thi tốt sở/ngành, huyện/thị tăng lên rõ rệt so với năm 2018 (tăng 37% 28%) Mặt khác, niềm tin doanh nghiệp dân doanh quyền tỉnh lại có xu hướng giảm mạnh năm 2020 Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá “thái độ quyền tỉnh với khu vực kinh tế tư nhân tích cực” giảm từ 56% (năm 2019) xuống 45% (năm 2020) Bên cạnh đó, UBND tỉnh năm 2020 đánh giá linh hoạt vận dụng pháp luật động, sáng tạo giải vấn đề phát sinh so với năm 2019 (xếp hạng 9/9 nhóm so sánh) Hơn nữa, tỷ lệ doanh nghiệp “được tháo gỡ vướng mắc, khó khăn kịp thời qua đối thoại doanh nghiệp” giảm mạnh từ 77% (năm 2019) xuống 57% (năm 2020) Theo phân cơng nhiệm vụ cải thiện số Tính động tiên phong quyền tỉnh Kế hoạch 222/KH-UBND ngày 03/08/2020, Văn phòng UBND tỉnh chưa hồn thành mục tiêu vị trí quan đầu mối số giảm điểm năm 2020 Hơn nữa, 05 tiêu giao chủ trì số này, Văn phịng UBND tỉnh có 03 tiêu chưa đạt mục tiêu, 02 tiêu đạt Ngoài ra, Sở Kế hoạch Đầu tư giao chủ trì 03 tiêu, có 02 tiêu không đạt 01 tiêu đạt UBND huyện, thành phố chủ trì 01 tiêu hoàn thành mục tiêu giao Dịch vụ Hỗ trợ doanh nghiệp Chỉ số thành phần Dịch vụ Hỗ trợ doanh nghiệp năm 2020 đạt 5,82 điểm (tăng 0,39 điểm), xếp hạng 36/63 tỉnh thành nước (tăng 22 bậc), xếp hạng 4/9 nhóm so sánh Sau sụt giảm mạnh năm 2019, số có tăng lại thứ hạng lớn năm 2020 chưa quay thứ hạng đạt năm 2018 (xếp hạng 31/63 tỉnh thành nước) 14 Điểm số STT 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 8.10 8.11 8.12 8.13 8.14 Nội dung DỊCH VỤ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP Số hội chợ thương mại tỉnh tổ chức năm vừa qua (BCT) Tỉ lệ DN cung cấp dịch vụ (CCDV) tổng số DN (%, TCKT) Tỉ lệ DN CCDV tư nhân FDI tổng số DN CCDV (%, TCTK) DN sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (TTTT) (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm TTTT (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm TTTT (%) DN sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (TVPL) (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ TVPL (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ TVPL (%) DN sử dụng dịch vụ tìm kiếm đối tác kinh doanh (ĐTKD) (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm ĐTKD (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm ĐTKD (%) DN sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (XTTM) (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ XTTM (%) Xếp hạng Mục tiêu 2020 (Theo KH 222/KHUBND ngày 03/8/2020) So sánh với mục tiêu 2020 Đơn vị đầu mối (ĐM)/ Đơn vị chủ trì (CT) 2019 2020 2019 2020 5,43 5,82 58 36 ≥ 6,50 Không đạt 7 54 55 > 15 Không đạt 0,36% 0,48% 49 48 > 1,10% Không đạt 46,67% 80,77% 46 33 > 75% Đạt Sở KH&ĐT CT Sở KH&ĐT ĐM Sở Công thương CT Sở KH&ĐT CT 41,67% 65,12% 58 16 > 60% Đạt Sở Công thương CT 60,00% 75,00% 35 > 75% Không đạt Sở Công thương CT 53,33% 35,71% 61 60 > 80% Không đạt Sở Công thương CT 58,54% 72,41% 35 11 > 70% Đạt Sở Tư Pháp CT 66,67% 42,86% 39 > 70% Không đạt Sở Tư Pháp CT 70,83% 38,10% 16 54 > 75% Không đạt Sở Tư Pháp CT 42,42% 65,91% 52 > 55% Đạt Sở Công thương CT 85,71% 72,41% 13 > 86% Không đạt Sở Công thương CT 71,43% 27,59% 19 61 > 85% Không đạt 32,00% 66,67% 63 23 > 70% Không đạt 50,00% 80,00% 27 > 80% Đạt 15 Sở Công thương CT Sở Công thương CT Sở Công thương CT 8.15 8.16 8.17 8.18 8.19 8.20 8.21 8.22 8.23 8.24 DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ XTTM (%) DN sử dụng dịch vụ liên quan tới công nghệ (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ liên quan tới công nghệ (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ liên quan tới công nghệ(%) DN sử dụng dịch vụ đào tạo kế tốn, tài (KTTC)(%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo KTTC (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo KTTC (%) DN sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (QTKD) (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo QTKD (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo QTKD (%) Sở Công thương CT Sở Khoa học & CN CT 87,50% 25,00% 59 > 90% Không đạt 25,00% 77,50% 63 > 45% Đạt 33,33% 6,45% 60 63 > 70% Không đạt 50,00% 61,29% 43 26 > 75% Không đạt 61,11% 85,11% 20 > 70% Đạt 68,18% 5,00% 17 63 > 70% Không đạt 45,45% 70,00% 57 14 > 65% Đạt 38,46% 80,77% 57 > 60% Đạt 50,00% 11,90% 51 63 > 81% Không đạt Sở KH&ĐT CT 40,00% 69,05% 55 20 > 70% Không đạt Sở KH&ĐT CT Sở Khoa học & CN CT Sở Khoa học & CN CT Sở KH&ĐT CT Sở KH&ĐT CT Sở KH&ĐT CT Sở KH&ĐT CT Nhóm tiêu “tính có sẵn dịch vụ” có cải thiện tốt năm 2020 tỷ lệ doanh nghiệp sử dụng tất dịch vụ đánh giá tăng mạnh vượt kết đạt năm 2018 – năm Bắc Giang có điểm số Dịch vụ Hỗ trợ doanh nghiệp cao 10 năm trở lại Mặt khác, “chất lượng dịch vụ” dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường, tư vấn pháp luật, tìm kiếm đối tác kinh doanh, xúc tiến thương mại có xu hướng giảm, tỷ lệ doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ có kết giảm mạnh năm 2020 Bên cạnh đó, diện doanh nghiệp tư nhân cung cấp dịch vụ liên quan tới công nghệ, dịch vụ đạo tạo kế tốn tài chính, quản trị kinh doanh cịn thấp so với tỉnh nhóm so sánh so với nước (xếp hạng 63/63 tỉnh thành nước) Theo Kế hoạch 222/KH-UBND ngày 03/08/2020, số Dịch vụ Hỗ trợ doanh nghiệp dù tăng điểm năm 2020 chưa đạt mức kế hoạch đề ra, Sở Kế hoạch Đầu tư chưa hồn thành mục tiêu vị trí quan đầu mối cải thiện số Bên cạnh đó, 08 tiêu giao chủ trì, Sở Kế hoạch đầu tư có 04 tiêu đạt mục tiêu, 04 tiêu chưa đạt Ngoài ra, Sở Cơng thương giao chủ trì 10 tiêu, có đến 07 tiêu khơng đạt, có 03 tiêu đạt Sở Tư pháp Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì 03 tiêu đơn vị có 02 tiêu khơng đạt, 01 tiêu đạt 16 Đào tạo lao động Chỉ số thành phần Đào tạo lao động năm 2020 giảm nhẹ điểm số thứ hạng năm 2020, đạt 6,82 điểm (giảm 0,37 điểm), xếp hạng 19/63 tỉnh thành nước (giảm bậc) Tuy số nằm nhóm 20 tỉnh dẫn đầu nước, xếp hạng 6/9 so với tỉnh nhóm so sánh Điểm số STT 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 NỘI DUNG ĐÀO TẠO LAO ĐỘNG Tỉ lệ DN đánh giá Giáo dục phổ thơng tỉnh có chất lượng Tốt (%) Tỉ lệ DN đánh giá Giáo dục dạy nghề tỉnh có chất lượng Tốt (%) DN sử dụng dịch vụ Giới thiệu việc làm (GTVL) tỉnh (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ GTVL (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ GTVL (%) Phần trăm tổng chi phí kinh doanh dành cho Đào tạo lao động (%) Phần trăm tổng chi phí kinh doanh dành cho Tuyển dụng lao động (%) Lao động tỉnh đáp ứng nhu cầu sử dụng DN (%) Tỉ lệ lao động qua đào tạo /số lao động chưa qua đào tạo(%, BLĐTBXH) Tỉ lệ lao động qua đào tạo tổng lực lượng lao động (%, BLĐTBXH) Tỉ lệ lao động qua đào tạo làm việc DN (%) 2019 Xếp hạng 2020 2019 2020 Mục tiêu 2020 (Theo KH 222/KHUBND ngày 03/8/2020) So sánh với mục tiêu 2020 Đơn vị đầu mối (ĐM)/ Đơn vị chủ trì (CT) Sở Lao động TB&XH ĐM Sở Giáo dục Đào tạo CT Sở LĐTB & XH CT Sở LĐTB & XH CT Sở LĐTB & XH CT Sở LĐTB & XH CT Sở LĐTB & XH CT 12 19 ≥ 7,30 Không đạt 68,87% 60,91% 12 40 > 75% Không đạt 50,00% 47,22% 13 31 > 60% Không đạt 50,00% 71,79% 57 10 > 70% Đạt 80,00% 78,57% > 90% Không đạt 73,33% 25,00% 10 63 > 76% Không đạt 4,48% 5,07% 27 < 4% Không đạt 4,65% 2,35% 29 < 3% Đạt Sở LĐTB & XH CT 94,00% 95,50% 14 > 95% Đạt Sở LĐTB & XH CT 8,46% 4,81% 17 41 > 12% Không đạt Sở LĐTB & XH CT 9,87% 12,63% 42 26 > 12% Đạt Sở LĐTB & XH CT 50,03% 49,05% 49 57 > 56% Không đạt Sở LĐTB & XH CT 7,19 6,82 17 Các tiêu dịch vụ giới thiệu việc làm đạt kết tốt năm 2020 Đánh giá tính có sẵn dịch vụ giới thiệu việc làm diện doanh nghiệp tư nhân cung cấp dịch vụ có kết cao (lần lượt xếp hạng 3/9 1/9 nhóm so sánh), nhờ giúp doanh nghiệp địa bàn giảm đáng kể chi phí tuyển dụng lao động Kết PCI cho thấy “Phần trăm tổng chi phí kinh doanh dành cho Tuyển dụng lao động” Bắc Giang 2,35%, xếp hạng 2/9 nhóm so sánh Mặt khác, nhóm tiêu “chất lượng lao động” yếu chưa có cải thiện đáng kể năm qua 03 tiêu đánh giá “tỷ lệ lao động qua đào tạo” Bắc Giang có kết thấp hầu hết tỉnh vùng Thủ (đều xếp hạng 8/9 nhóm so sánh) Đây trở thành điểm trừ lớn Bắc Giang cạnh tranh thu hút đầu tư ngành sử dụng nhân lực chất lượng cao Theo Kế hoạch 222/KH-UBND ngày 03/08/2020, nhiệm vụ làm đầu mối cải thiện số Đào tào lao động chủ trì cải thiện phần lớn tiêu thuộc số thuộc Sở Lao động - Thương binh & Xã hội Với việc số Đào tạo lao động giảm điểm năm qua, Sở Lao động - Thương binh & Xã hội chưa hoàn thành nhiệm vụ cương vị quan đầu mối Hơn nữa, 10 tiêu mà Sở Lao động - Thương binh & Xã hội giao chủ trì số này, có 06 tiêu chưa đạt mục tiêu đề ra, có 04 tiêu đạt Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì 01 tiêu chưa hoàn thành mục tiêu giao 10 Thiết chế pháp lý An ninh trật tự Chỉ số thành phần Thiết chế pháp lý An ninh trật tự năm 2020 giảm nhẹ điểm số thứ hạng năm 2020, đạt 6,28 điểm (giảm 0,10 điểm), xếp hạng 48/63 tỉnh thành nước (giảm bậc), năm thứ 03 liên tiếp có thứ hạng ngồi 40/63 Chỉ số có kết gần thấp so với tỉnh nhóm so sánh, xếp hạng 8/9 tỉnh Điểm số STT 10 10.1 10.2 10.3 Nội dung THIẾT CHẾ PHÁP LÝ VÀ AN NINH TRẬT TỰ Tin tưởng HTPL đảm bảo quyền tài sản/thực thi hợp đồng DN (%) Hệ thống pháp luật (HTPL) có chế giúp DN tố cáo cán nhũng nhiễu(%) Lãnh đạo tỉnh không bao che nghiêm túc kỷ luật cán nhũng nhiễu DN (%) Xếp hạng Mục tiêu 2020 (Theo KH 222/KHUBND ngày 03/8/2020) So sánh với mục tiêu 2020 Đơn vị đầu mối (ĐM)/ Đơn vị chủ trì (CT) 2019 2020 2019 2020 6,38 6,28 40 48 ≥ 6,71 Không đạt Sở Tư pháp ĐM 90,91% 92,59% 12 > 94% Khơng đạt Tóa án Nhân dân tỉnh CT 42,42% 19,61% 60 > 44% Không đạt Sở Tư Pháp CT 37,00% 20,39% 40 62 > 50% Không đạt Thanh tra tỉnh CT 18 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9 10.10 10.11 10.12 10.13 DN sẵn sàng sử dụng tòa án để giải tranh chấp (%) Tòa án cấp tỉnh xét xử vụ việc kinh tế pháp luật(%) Phán Tòa án cơng (%) Tịa án cấp tỉnh xét xử vụ việc kinh tế nhanh chóng (%) Phán tịa án thi hành nhanh chóng (%) Các CQ trợ giúp pháp lý tỉnh hỗ trợ DN nhanh chóng để khởi kiện (%) Các chi phí thức CPKCT chấp nhận GQTC qua Tòa án (%) Số lượng vụ việc tranh chấp DN dân doanh Tòa án thụ lý/100 DN Tỉ lệ nguyên đơn quốc doanh/tổng số nguyên đơn Toà án tỉnh (%) Tỉ lệ vụ việc kinh tế giải năm (%) Tóa án Nhân dân tỉnh CT Tóa án Nhân dân tỉnh CT Tóa án Nhân dân tỉnh CT Tóa án Nhân dân tỉnh CT Cục thi hành án dân CT 47,17% 33,04% 58 63 > 51% Không đạt 94,79% 96,08% > 97% Không đạt 90,00% 87,88% 11 35 > 94% Không đạt 73,40% 86,14% 30 > 83% Đạt 77,53% 85,00% 25 > 83% Đạt 81,11% 82,00% 16 25 > 90% Không đạt Sở Tư pháp CT 82,76% 84,69% 34 27 > 90% Khơng đạt Tóa án Nhân dân tỉnh CT Tóa án Nhân dân tỉnh CT 2,50 1,92 78,63% 80,47% 45 28 >5 Không đạt 25 35 > 89% Khơng đạt Tóa án Nhân dân tỉnh CT 68,67% 79,59% 18 30 > 75% Đạt Tóa án Nhân dân tỉnh CT 10.14 Tình hình an ninh trật tự tỉnh Tốt (%) 61,00% 72,32% 31 19 > 75% Không đạt Công an tỉnh CT 10.15 Tỉ lệ DN bị trộm tài sản năm qua (%) 14,91% 9,48% 48 21 < 8% Không đạt Công an tỉnh CT 62,50% 42,86% 27 57 > 80% Không đạt Công an tỉnh CT 4,50% 60 < 2% Đạt Công an tỉnh CT CQ công an hỗ trợ DN 10.16 giải hiệu vụ trộm tài sản (%) Phải trả tiền 'bảo kê' cho băng nhóm đồ, 10.17 xã hội đen để yên ổn làm ăn (%) 0,00% Nhóm tiêu đánh giá “chất lượng tịa án” nhìn chung có xu hướng cải thiện tích cực năm qua, dù tốc độ cải thiện cịn chậm Một số tiêu nhóm có thứ hạng vươn lên nhóm 10 tỉnh thành dẫn đầu nước xét xử vụ việc kinh tế pháp luật nhanh chóng, thi hành án nhanh chóng Tuy nhiên, nhóm tiêu đánh giá “sự tin tưởng doanh nghiệp vào việc giải tranh chấp” lại giảm mạnh Chỉ có 33% doanh nghiệp sẵn sàng sử dụng tòa án để giải tranh chấp, tỷ lệ thấp 63 tỉnh thành nước Hơn nữa, 80% doanh nghiệp tin lãnh đạo tỉnh bao che không nghiêm túc kỷ 19 luật cán nhũng nhiễu, hệ thống pháp luật chế giúp doanh nghiệp tố cáo cán nhũng nhiễu (lần lượt xếp hạng 62/63 60/63 tỉnh thành nước) Về nhóm tiêu “An ninh trật tự”, tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá tích cực tình hình an ninh trật tự tỉnh đạt 72% (xếp hạng 3/9 tỉnh nhóm so sánh) Tình trạng bảo kê trộm tải sản cải thiện đáng kể Tuy vậy, tỷ lệ doanh nghiệp cho “cơ quan công an hỗ trợ doanh nghiệp giải hiệu vụ trộm tài sản” giảm mạnh từ 63% (năm 2019) xuống 43% (năm 2020), xếp hạng 8/9 tỉnh nhóm so sánh Theo phân cơng nhiệm vụ cải thiện số Thiết chế pháp lý An ninh trật tự Kế hoạch 222/KH-UBND ngày 03/08/2020, Sở Tư pháp chưa hoàn thành mục tiêu vị trí quan đầu mối số giảm điểm năm 2020 Hơn nữa, Sở Tư pháp chưa đạt mục tiêu 02 tiêu giao chủ trì Tịa án Nhân dân tỉnh giao chủ trì 09 tiêu số này, có đến 07 tiêu chưa đạt mục tiêu đề ra, có 02 tiêu đạt Bên cạnh đó, Cơng an tỉnh giao chủ trì 04 tiêu số này, có đến 03 tiêu chưa đạt mục tiêu đề ra, có 01 tiêu đạt Ngồi ra, Thanh tra tỉnh chưa đạt mục tiêu 01 tiêu giao chủ trì, Cục thi hành án dân đạt mục tiêu 01 tiêu giao Ngoài, 05 tiêu giao chủ trì số này, Văn phịng UBND tỉnh có 03 tiêu chưa đạt mục tiêu, 02 tiêu đạt Ngoài ra, Sở Kế hoạch Đầu tư giao chủ trì 03 tiêu, có 02 tiêu không đạt 01 tiêu đạt UBND huyện, thành phố chủ trì 01 tiêu hồn thành mục tiêu giao (Có Phụ lục I, II kết so sánh chi tiết kèm theo) III ĐÁNH GIÁ, TỒN TẠI, HẠN CHẾ Đánh giá Trong năm qua, với đạo liệt Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh vào tích cực thành viên, cấp, ngành địa bàn tỉnh, ý thức, trách nhiệm việc cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh có chuyển biến rõ rệt Thủ tục hành (TTHC) đơn giản hoá, cắt giảm dần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Công tác cải cách TTHC có nhiều chuyển biến tích cực Các TTHC liên quan rà soát chuẩn hoá, số TTHC đơn giản hoá, nhiều TTHC giải theo phương án chỗ; nhận thức cấp, ngành cán công chức quan hành nhà nước cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh địa bàn tỉnh có chuyển biến tích cực; quan quản lý nhà nước bước chuyển từ tư hành sang tư phục vụ doanh nghiệp, người dân Các doanh nghiệp, nhà đầu tư địa bàn tỉnh có ý kiến, nhận xét tích cực vào chuyển biến tỉnh thời gian qua, tin tưởng đánh giá cao lãnh đạo Tỉnh uỷ, Uỷ ban, bước tạo niềm tin cộng đồng doanh nghiệp tâm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Tuy nhiên, kết PCI năm 2020 cho thấy môi trường kinh doanh Bắc Giang chưa cải thiện thực bền vững Trong 10 số thành phần 20 số PCI, có đến 05 số thành phần giảm điểm năm qua Trong 05 số thành phần cịn lại, có 03 số thành phần tăng điểm nhẹ, thứ hạng số nằm mức trung vị nước Bên cạnh đó, so sánh với nhóm 09 tỉnh Vùng Thủ (trừ Hà Nội), có đến 7/10 số thành phần nằm mức trung vị trung vị Do đó, cơng tác cải thiện mơi trường kinh doanh nâng cao số PCI cần triển khai cách thiết thực bền vững giai đoạn Tồn tại, hạn chế Các thành viên Ban Chỉ đạo tổ chức, triển khai thực giải pháp nâng hạng số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) chưa phát huy hết vai trị đơn vị cơng tác tham mưu cho Ban Chỉ đạo giải pháp mang tính đột phá việc cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh Nhiệm vụ đưa giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao số PCI chủ yếu rơi vào quan, đơn vị giao đầu mối, giao chủ trì, cịn đơn vị phối hợp chưa thể thiện vai trị (Theo Kế hoạch 222/KH-UBND UBND huyện thành phố đạt 3/10 nhiệm vụ giao phối hợp triển khai) Người đứng đầu số Sở, ngành địa phương chưa nhận thức rõ tầm quan trọng việc cải thiện môi trường kinh doanh số PCI, chưa quán triệt sâu sát đến cán công chức, viên chức người lao động đơn vị; chưa thật chủ động, tích cực việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; chưa tích cực tham mưu với UBND tỉnh xây dựng ban hành chế, sách cải thiện môi trường kinh doanh Việc đối thoại quan nhà nước với doanh nghiệp, nhà đầu tư chưa thường xuyên, liên tục đạt hiệu cao Vẫn cịn tình trạng “trên nóng, lạnh” số quan, đơn vị nhà nước trình giải cơng việc, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư Tình trạng tham nhũng vặt giảm nhiên mức cao Dữ liệu đơn vị trực thuộc UBND tỉnh chưa đồng vào Hệ thống sở liệu dùng chung tỉnh Bắc Giang, tài liệu tỉnh nằm rải rác nhiều đơn vị, thiếu thống thông tin, số liệu không cập nhật kịp thời, từ dẫn đến doanh nghiệp khó tiếp cận thơng tin phục vụ hoạt động đầu tư, kinh doanh nhanh chóng xác IV KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT - Đề nghị UBND tỉnh giao nhiệm vụ cho Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương vào Báo cáo kết phân tích chi tiết Chỉ số PCI tỉnh Bắc Giang năm 2020 khẩn trương xây dựng Báo cáo đánh giá, phân tích, làm rõ nguyên nhân tăng, giảm điểm số, tiêu thành phần giao phụ trách làm rõ trách nhiệm đơn vị mình, gắn với hình thức biểu dương, ghi nhận phê bình, xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan theo Kế hoạch 222/KH-UBND ngày 03/08/2020 UBND tỉnh gửi Sở Kế hoạch Đầu tư (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổ chức, triển khai thực giải pháp nâng hạng số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)) trước ngày 10/5/2021 21 - Giao cho Ban Chỉ đạo tổ chức, triển khai thực giải pháp nâng hạng số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) khẩn chương tổ chức Hội nghị “Phân tích số thành phần PCI năm 2020, giải pháp nâng cao số thành phần PCI năm 2021 tỉnh Bắc Giang” Trên Báo cáo chi tiết phân tích chi tiết Chỉ số PCI năm 2020 tỉnh Bắc Giang, Ban Chỉ đạo tổ chức, triển khai thực giải pháp nâng hạng số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trân trọng báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh./ Nơi nhận: - Lưu: VT * Bản điện tử: KT TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN - Chủ tịch UBND tỉnh (b/c); - Thành viên BCĐ PCI; GIÁM ĐỐC SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Bùi Thị Thu Thủy 22 ... 27/63 4/9 -0 ,49 13 Chi phí gia nhập thị trường 5% 6,99 56/63 9/9 0,21 -4 Tiếp cận đất đai sử dụng ổn định mặt sản xuất 5% 6,30 45/63 7/9 -0 ,54 -1 1 Tính minh bạch 20% 5,39 52/63 6/9 -1 ,46 -3 6 Chi phí... vùng Thủ đơ, Bắc Giang cần nhanh chóng đẩy mạnh cải thiện số PCI môi trường kinh doanh Bảng kết PCI Bắc Giang năm 2020 STT Chỉ số thành phần Trọng số PCI Bắc Giang 2020 Điểm PCI 2020 Thứ hạng... động 20% 6,82 19/63 6/9 -0 ,37 -7 10 Thiết chế pháp lý An ninh trật tự 5% 6,28 48/63 8/9 -0 ,1 -8 Kết thực cải thiện số thành phần tiêu giao Kế hoạch 222/KH-UBND UBND tỉnh Bắc Giang ban hành ngày 03/8/2020