Báo cáo thực tập: Sự cần thiết khách quan phải phát triển nền Kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta
Trang 1đặt vấn đề
Qua 15 năm đổi mới thực hiện Cơng lĩnh xây dựng đất nớc trong thời kỳ quá độ lên CNXH và Chiến lợc ổn định đất nớc 10 năm ( 1991-2000) dới sự lãnh đạo của Đảng, toàn Đảng và toàn dân ta đã vợt qua mọi khó khăn, thử thách đạt đợc những thành tựu to lớn và rất quan trọng
Kinh tế thị trờng định hớng XHCN là nội dung cốt lõi của chính sách
đổi mới toàn diện nền kinh tế Việt nam đợc chính thức bắt đầu kể từ Đại hội lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt nam (1986) Với mục tiêu hàng đầu là giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài cho công nghiệp hoá hiện đại hoá, nâng cao hiệu lực kinh tế xã hội Phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN phải là ”quá trình thực hiện dân giàu, nớc mạnh, tiến lên hiện đại trong một xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hoá, có kỷ cơng xoá bỏ áp bức, bất công, tạo điều kiện cho mọi ngời có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc” ( Chiến lợc ổn định
và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, NXB sự thật, Hà Nội)
Đây là tiểu luận đầu tay của em nên chắc chắn không thể tránh khỏi những sai sót em rất mong nhận đợc sự góp ý nhiệt tình của thầy giáo để những lần sau em sẽ làm tốt hơn
Em xin chân thành cảm ơn
Nội dung
I Sự cần thiết khách quan phải phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta.
1 Kinh tế thị trờng và những đặc trng của nó.
1.1 Thế nào là kinh tế thị trờng
Về phơng diện kinh tế có thể khái quát rằng, lịch sử phát triển của sản xuất và đới sống xã hội của nhân loại đã và đang trải qua hai kiểu tổ
Trang 2chức kinh tế thích ứng với trình độ phát triển của lực lợng sản xuất và phân công lao động xã hôị, hai thời đại kinh tế khác hẳn nhau về chất Đó là: thời đại kinh tế tự nhiên tự cung tự cấp và thời đại kinh tế hàng hoá mà giai đoạn cao của nó đợc gọi là kinh tế thị trờng
Kinh tế thị trờng không phải là sản phẩm riêng, là đặc trng của chủ nghĩa t bản Đó là thành tựu chung của nền văn minh nhân loại, nó đã từng tồn tại và phát triển qua những phơng thức sản xuất khác nhau Kinh
tế thị trờng là giai đoạn phát triển cao của kinh tế hàng hoá, cũng đã trải qua giai đoạn phát triển Giai đoạn thứ nhất là giai đoạn chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang kinh tế thị trờng Giai đoạn thứ hai là giai đoạn phát triển kinh tế thị trờng tự do Đặc trng quan trọng của giai đoạn này là
sự phát triển kinh tế diễn ra theo tinh thần tự do Nhà nớc không can thiệp vào hoạt động kinh tế Giai đoạn thứ ba là giai đoạn kinh tế thị trờng hiện
đại Đặc trng của giai đoạn này là Nhà nớc can thiệp vào kinh tế thị trờng
và mở rộng giao lu kinh tế với nớc ngoài Sự can thiệp của Nhà nớc vào nền kinh tế thị trờng thông qua việc xây dựng các hình thức sở hữu Nhà
n-ớc, các chơng trình khuyến khích đầu t và tiêu dùng, cùng với việc sử dụng các công cụ kinh tế nh tài chính, tín dụng, tiền tệ, … để điều tiết nền để điều tiết nền kinh tế ở tầm vĩ mô Sự phối hợp giữa Chính phủ và thị trờng trong một nền kinh tế hỗn hợp nhằm bảo đảm sự phát triển có hiệu quả của những
n-ớc có mức tăng trởng kinh tế nhanh
Mặc dù sự hình thành và phát triển của kinh tế hàng hoá tự phát sẽ
“hàng ngày, hàng giờ đẻ ra chủ nghĩa t bản” (nói theo cách nói của VI.Lê-nin) và sự phát triển của kinh tế thị trờng trong lịch sử diễn ra đồng thời với sự hình thành và phát triển cuả chủ nghĩa t bản, nhng tuyệt nhiên kinh
tế thị trờng không phải là một chế độ kinh tế - xã hội Kinh tế thị trờng là hình thức và phơng pháp vận hành kinh tế Các quy luật của thị trờng chi phối việc phân bổ các tài nguyên, quy định sản xuất cái gì, sản xuất nh thế nào và sản xuất cho ai Đây là một kiểu tổ chức kinh tế hình thành và phát triển do những đòi hỏi khách quan của sự phát triển lực lợng sản xuất Nó là phơng thức sinh hoạt kinh tế của sự phát triển Sự cạnh tranh trong cơ chế thị trờng theo quy luật giá trị đòi hỏi các chủ thể sản xuất kinh doanh không ngừng đổi mới ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, nâng cao năng suất lao động, tiết kiệm chi phí, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh Quá trình hình thành và phát triển kinh tế thị trờng là quá trình mở rộng phân công lao động xã hội phát triển khoa học công nghệ mới và ứng dụng chúng vào thực tiễn sản xuất kinh doanh Sự phát triên của kinh tế thị trờng gắn liền với quá trình phát triển của nền văn minh
Trang 3nhân loại, của khoa học kỹ thuật, của lực lợng sản xuất Nhiều học giả đã khẳng định rằng: giai đoạn kinh tế hàng hoá giản đơn gắn liền với nền văn minh nông nghiệp và kỹ thuật thủ công; giai đoạn kinh tế thị trờng tự do gằn liền với nền văn minh công nghiệp và kỹ thuật cơ khí; giai đoạn kinh
tế thị trờng hiện đại gắn liền với nền văn minh trí tuệ và kỹ thuật vi đIện
tử tin học
1.2 Những đặc trng chung của nền kinh tế thị trờng
Do kinh tế thị trờng là sự phát triển cao của nền kinh tế hàng hoá và mọi yếu tố của sản xuất đều đợc thị trờng hoá cho nên kinh tế thị trờng có những đặc trng chủ yếu sau:
Một là, tính tự chủ của các chủ thể kinh tế rất cao, các chủ thể kinh
tế tự bù đắp những chi phí và tự chịu trách nhiệm đối với kết quả sản xuất kinh doanh của mình, đợc tự do liên kết, tự do kinh doanh theo luật định Kinh tế hàng hoá không bao dung hành vi bao cấp nó đối lập với bao cấp
và đồng nghĩa với tự chủ năng động
Hai là, hàng hoá trên thị trờng rất phong phú, phản ánh trình độ cao
của năng suất lao động xã hội, trình độ phân công lao động xã hội, sự phát triển của sản xuất và thị trờng
Ba là, giá cả đợc hình thành ngay trên thị trờng, vừa chịu tác động
của quan hệ cạnh tranh, quan hệ cung cầu hàng hoá và dịch vụ
Bốn la, cạnh tranh là một tất yếu của nền kinh tế thị trờng, có nhiều
hình thức cạnh tranh phong phú vì mục tiêu lợi nhuận
Năm là, kinh tế thị trờng là kinh tế mở.
2 Kinh tế thị trờng định hớng XHCN và yêu cầu của nó.
2.1 Thế nào là định hớng XHCN
Định hớng XHCN trong việc xây dựng nền kinh tế thị trờng đã đợc báo cáo chính trị tại Đại hội VIII chỉ rõ vơí các nội dụng sau:
Một là, thực hiện nhất quán lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế
hàng hoá nhiều thành phần lấy việc giải phóng sức sản xuất động viên tối
đa mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài cho công cuộc công nghiệp hoá, hiên đại hoá, nâng cao hiệu quả kinh tế và xã hội, cải thiện đời sông của
Trang 4nhân dân là mục tiêu hàng đầu trong việc khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế và hình thức tổ chức kinh doanh
Hai là, chủ động đổi mới phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế nhà
nớc, kinh tế hợp tác mà nòng cốt là hợp tác xã Kinh tế nhà nớc đóng vai trò chủ đạo cùng với kinh tế hợp tác xã trở thành nền tảng Tạo điều kiện kinh tế và pháp lý thuận lợi để các nhà kinh tế t nhân yên tâm đầu t làm
ăn lâu dài Mở rộng các hình thức liên doanh, liên kết giữa kinh tế nhà
n-ớc với các thành phần kinh tế khác cả ở trong và ngoài nn-ớc
Ba là, xác lập củng cố và nâng cao địa vị làm chủ của ngời lao động
trong nền sản xuất xã hội, thực hiện công bằng xã hội ngày càng tốt hơn
Bốn là, thực hiện nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết
quả lao động và hiệu quả kinh tế làm chủ yếu, đồng thời phân phối dựa trên mức đóng góp của các nguồn lực khác vào kết quả sản xuất kinh doanh và phân phối thông qua phúc lợi xã hội Thừa nhận sự tồn tại lâu dài các hình thức thuê mớn lao động nhng không để biến thành quan hệ thống trị, dẫn đến sự phân hoá xã hội thành hai cực đối lập phân phối và phân phối lại hợp lý các thu nhập, khuyến khích làm giầu hợp pháp đi đôi với xoá đói , giảm nghèo, không để diễn ra chênh lệch quá đáng về mức sống và trình độ phát triển giữa các vùng, các tầng lớp dân c
Năm là, tăng cờng quản lý vĩ mô của nhà nớc khai thác triệt để vai
trò tích cực đi đôi với khắc phục và ngăn ngừa hạn chế những tác động tiêu cực của cơ chế thị trờng Đảm bảo sự bình đẳng về quyền lợi và nghĩa
vụ trớc pháp luật của mỗi doanh nghiệp và cá nhân không phân biệt thành phần kinh tế
Sáu là, giữ vững độc lập, chủ quyền và bảo vệ lợi ích quốc gia, dân
tộc trong quan hệ kinh tế với bên ngoài
2.2 Những nội dung cơ bản của nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN
Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo
định hớng XHCN Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN có những nội dung cơ bản sau:
- Mục đích của nền kinh tế thị trờng là phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật của XHCN, nâng cao
Trang 5đời sống nhân dân.Phát triển lực lợng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp trên cả ba mặt sở hữu, quản lý, phân phối
- Tiêu chuẩn căn bản để đánh giá hiệu quả xây dựng quan hệ sản xuất theo định hớng XHCN là thúc đaảy lực lợng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, thực hiện công bằng xã hội
- Có nhiều hình thức sỡ hữu, nhiều thành phần kinh tế trong đó kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nớc cùng với kinh tế tập thể trở thành nền tảng vững chắc Chế độ sở hữu cộng cộng(công hữu) về t liệu sản xuất chủ yếu sẽ từng bớc đợc xác lập và chiếm hữu thế tuyệt đối khi CNXH đợc xây dựng xong về cơ bản
- Kinh tế thị trờng định hớng XHCN là nền kinh tế có sự quản lý của nhà nớc XHCN bằng pháp luật, chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch, chính sách sử dụng cơ chế thị trờng, áp dụng các hình thức kinh tế và phơng pháp quản
lý kinh tế thị trờng để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy mặt tích cực, hạn chế và khắc phục mặt tiêu cực, bảo vệ lợi ích ngời lao động
- Thực hiện phân phối chủ yếu kết quả lao động và hiệu quả kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn và các nguồn lực khác vào sản xuất kinh doanh và thông qua phúc lợi xã hội
- Tăng trởng kinh tế gắn liền và đảm bảo tiến bộ và công bằng xã hội ngày càng từng bớc phát triển
- Tăng trởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hoá và giáo dục, xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, làm cho chủ nghĩa Mác-lê nin, t tởng Hồ Chí Minh giữ vai trò chủ đạo trong đời sống tinh thần của nhân dân, nâng cao dân trí, giáo dục và đào tạo con ngời, xây dựng và phát triển nguồn nhân lực của đất nớc
2.3 Những yêu cầu của nền kinh tế thị trờng
Nền kinh tế thị trờng khác hẳn với nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp Nghiên cứu dới góc độ quân điểm toàn diện chúng ta nhận thấy rằng một mặt kinh tế thị trờng làm cho cạnh tranh kết thúc đẩy khoa học phát triển, tiếp thu đợc những công nghệ và bí quyết mới Nhng mặt khác cũng làm cho hàng loạt các xí nghiệp, doanh nghiệp bị phá sản
Về mặt tích cực
Trang 6Kinh tế thị trờng tạo ra đợc những con ngời năng động, quyết đoán
có đợc kinh nghiệm sau những lần cạnh tranh thắng lợi hay thất bại của mình nhằm
+ Thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển nâng cao năng suất lao động xã hội
+ Đẩy mạnh quá trình xã hội hoá lực lợng sản xuất
+ Đẩy nhanh quá trình tích tụ và tập trung sản xuất
+ Kích thích nâng cao năng suất, chất lợng và hiệu quả kinh tế, hàng hoá dịch vụ dồi dào và luôn đợc cải tiến
+ Tăng tính năng động và điều chỉnh của nền kinh tế
+ Thúc đẩy tiêu dung đổi mới công nghệ
+ Nâng cao năng lực quản lý
Về mặt tiêu cực và hạn chế
+ Phân hoá giầu nghèo- phân hoá giai cấp
+ Sự phát triển mù quáng của các doanh nghiệp riêng lẻ tất yếu dẫn đến khủng hoảng chu kỳ, triệt tiêu lẫn nhau và thất nghiệp
+ Động cơ săn đuổi lợi nhuận tối đa luôn gắn liền với những thủ đoạn không lành mạnh: đầu cơ, buôn lậu và lối sống duy vật chất xem thờng truyền thống và các chuẩn mực đạo đức xã hội
+ Giá cả hình thành tự do trên thị trờng tự nó không phải lúc nào cũng phản ánh đúng quan hệ giá trị do: độc quyền của những doanh nghiệp lớn
và nớc lớn trong việc khống chế mức lu thông và giá cả, đầu cơ nâng cao giá hoặc bán phá giá
+ Đạo đức và bản sắc dân tộc
3 Vai trò của nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN với công cuộc xây dựng XHCN ở Việt Nam
Phát triển trở thành nhiệm vụ, mục tiêu số một đối với toàn Đảng, toàn dân ta trong bớc đờng đi tới Muốn vậy, phải chuyển toàn bộ nền kinh tế quốc dân sang trạng thái của sự phát triển là phát triển nền kinh tế thị trờng cùng với nó là thực hiện công nghiệp hoá-hiện đại hoá Sự phát
Trang 7triển kinh tế xã hội nào rút cuộc cũng nhằm những mục tiêu xã hội, nhân văn nhất định Phát triển theo nghĩa đầy đủ là bên cạnh sự gia tăng về l-ợng còn bao hàm cả sự thay đổi về chất Phát triển là nâng cao phúc lợi nhân dân, nâng cao tiêu chuẩn sống và cải tiến giáo dục, sức khoẻ và bình
đẳng về xã hội là tất cả những yếu tố cơ bản của phát triển kinh tế Đảm bảo các quyền chính trị và công dân là mục tiêu phát triển rộng lớn Học thuyết về hình thái kinh tế xã hội của C.Mác là một thành tựu của khoa học loài ngời Nó phác hoạ quy luật vận động tổng quát của lịch sử nhân loại và sự phát triển của xã hội loài ngời sẽ tiến tới chủ nghĩa cộng sản,
mà giai đoạn phát triển thấp là CNXH CNXH không đối lập với phát triển, với kinh tế thị trờng, mà là một nấc thang phát triển của sự phát triển Nó là cách thức giải quyết các quan hệ xã hội vì cuộc sống tốt đẹp của đại đa số nhân dân lao động, của toàn xã hội, là sự thiết lập một trật tự xã hội với mục tiêu công bằng và văn minh Sự phát triển chỉ đem lại sự giầu có và sự thống trị của t bản của một số ít những ngời trong xã hội, thì
sự phát triển đó mang tính chất TBCN, là sự phát triển cổ điển Sự phát triển đem lại sự giầu có, phồn vinh, hạnh phúc cho đại đa số nhân dân lao
động, cho toàn thể xã hội, thì sự phát triển đó mang tính chất chủ nghĩa là
sự phát triển hiện đại Cuộc đấu tranh cách mạng trờng kỳ gian khổ và quyết liệt của nhân dân ta dới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam
đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh nhằm giả phóng nhân dân lao động,
đem lại hạnh phúc và giầu có cho nhân dân lao động Vì vậy sự phát triển của Việt Nam trong hiện tại và tơng lai phải là sự phát triển vì sự giầu có, nớc mạnh, mà còn bao hàm vấn đề quan trọng mang tính hiện đại là thiết lập một tổ chức xã hội, một trật tự xã hội với nội dung công bằng và văn minh Nhà nớc XHCN của dân do dân và vì dân dới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam là đIều quan trọng đảm bảo thực hiện sự định hớng
đó Kinh tế thị trờng định hớng XHCN là sự tìm tòi, thể hiện mới cả về lý luận và thực tiễn của CNXH trong thời đại hiện nay
II Xây dựng nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN
ở Việt Nam trong những năm đổi mới thực trạng
và phơng hớng giải quyết.
1.Quan điểm của Đảng ta về kinh tế thị trờng định hớng XHCN.
Đảng ta không coi cơ chế thị trờng là liều thuốc vạn năng và khuyến khích phát triển với bất cứ giá nào Nếu tuyệt đối hoá nền kinh tế thị trờng thì sẽ rơi vào một sai lầm nguy hiểm từ phía khác Bởi vì kinh tế thị trờng vốn có những hạn chế, khuyết tật, có tính tự phát bớng bỉnh và sự cạnh tranh quyết liệt; nó là môi trờng thuận lợi để phát sinh nhiều tiêu cực và tệ
Trang 8nạn xã hội Thực tế những năm qua, việc áp dụng cơ chế thị trờng bên cạnh những mặt tích cực chúng ta phải trả giá không ít hiện tợng tiêu cực nh: lối làm ăn chạy theo lợi nhuận đơn thuần đãn đến lừa đảo, hối lộ, chốn thuế, thơng mại hoá tràn lan, làm cho giá trị đạo đức tinh thần đảo lộn và xuỗng cấp nhanh, lối sống ích kỷ thực dụng thấp hèn có nguy cơ tái phát
Bản chất chế độ mới không cho phép tồn tại những hiện tợng nh vậy
Đảng ta vạch rõ nền kinh tế thị trờng mà chúng ta đang áp dụng phải là nền kinh tế có sự quản lý, hớng dẫn, điều tiết của nhà nớc theo định hớng XHCN Sự quản lý của nhà nớc đảm bảo cho kinh tế thị trờng phát triển
đúng đắn, chăm lo lợi ích của nhân dân, vì con ngời, do con ngời, thực hiện công bằng xã hội, đồng thời tạo điều kiện và môi trờng thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, kiểm soát chặt chẽ và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật Đảng chủ trơng phát triển kinh tế thị trờng nhng không
để cho nó vận động một cách tự phát, mù quáng, mà phải lãnh đạo, hớng dẫn, điều tiết, phát huy mặt tích cực , hạn chế mặt tiêu cực, vì lợi ích của
đại đa số nhân dân lao động, vì một xã hội công bằng văn minh Đảng Cộng sản – là Đảng phấn đấu cho lý tởng XHCN và Cộng sản chủ nghĩa, thực sự đại diện và bảo vệ lợi ích của giai cấp cộng nhân và nhân dân lao
động Sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố quyết định nhất đảm bảo định h-ớng XHCN của kinh tế thị trờng cũng nh toàn bộ sự phát triển của đất nớc
ta Vả chăng, trong suốt thời gian qua chính Đảng ta chứ không ai khác đã
đề xớng và lãnh đạo công cuộc đổi mơí ở Việt Nam Trách nhiệm của
Đảng là phải lãnh đạo thực hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng CNXH ở Việt Nam vì sự phồn vinh của đất nớc, vì cuộc sống hạnh phúc công bằng của toàn dân
2 Thực trạng và quá trình xây dựng nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN trong những năm đổi mới.
2.1 Giai đoạn từ 1986 - 1990
Trớc năm 1986 nền kinh tế nớc ta trong tình trạng thấp kém, sản xuất nhỏ, tự cung, tự cấp Trình độ trang thiết bị trong sản xuất cũng nh kết cấu hạ tầng kinh tế lạc hậu, năng suất lao động thấp kém … để điều tiết nền Nền kinh tế hoạt
động với hiệu quả thấp, khủng hoảng kinh tế diễn ra nhiều năm với đặc tr-ng: sản xuất chậm không ổn định, lạm phát lên đến 774,7% năm 1986, trật an toàn không đợc đảm bảo, tham nhũng … để điều tiết nền ớc tình hình đó thángTr 12-1986 Đại hội VI đã thừa nhận “ Đó là một sai lầm chủ quan, duy ý trí, không nắm vững quy luật khách quan và đã đề ra những chủ trơng phát
Trang 9triển sản xuất hàng hoá nhiều thành phần xoá bỏ cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp, sử dụng đúng đắn quan hệ hàng – tiền, nhằm giải phóng mọi năng lực sản xuất hiện có, khai thác mọi khả năng tiềm tàng của đất nớc … để điều tiết nền để phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất “ Đây là bớc tiến quan trọng trong t duy kinh tế của Đảng ta càng khẳng định rằng: không thể có thắng lợi của công cuộc đổi mới nếu xa rời t tởng cách mạng, học thuyết khoa học của chủ nghĩa Mác-lênin và t tởng Hồ Chí Minh Nhng dẫu sao ĐạI hội VI cha dùng khái niệm kinh tế thị trờng, cơ chế thị trờng
và nói đến phát triển hàng hoá còn dè dặt, cha bao quát hết các mặt của
nó
Phải đến hội nghị lần thứ 6 của ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá
VI (tháng 3-1989) trên cơ sở tổng kết thực tiễn và nhấn mạnh: phát triển nền kinh tế hàng hoá có kế hoạch gồm nhiều thành phần đi lên CNXH là vấn đề có ý nghĩa có chiến lợc lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ đi lên CNXH và thể hiện tinh thần dân chủ về kinh tế cơ chế thị trờng … để điều tiết nền phải đợc vận dụng nhất quán trong kế hoạch hoá và chính sách kinh tế Các nghị quyết sau Đại hội VI của Đảng, nhất là về phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần … để điều tiết nền đã đợc nhân dân hởng ứng rộng rãi và đi sâu vào cuộc sống rất nhanh, góp phần khơi dậy nhiều tiềm năng và sức sáng tạo của nhân dân, làm cho nền kinh tế sống động hơn, các hoạt động kinh doanh, dịch vụ sôi động hơn, bộ mặt thị trờng thay đổi nhộn nhịp hơn Có thể nói, một trong những thành tựu nổi bật về đổi mới kinh tế trong những năm nay là chúng ta đã bớc đầu chuyển đợc nền kinh tế từ chỗ mang nặng tính hiện vật, tự cung tự cấp với cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc Điều này mọi ngời, mọi nhà đều cảm thấy đợc, bạn bè trên thế giới thấy rất rõ Ví dụ nh: trong giai đoạn 1986 – 1990 đầu t toàn xã hội trung bình là 12,5% GDP, tăng trởng kinh tế trung bình là 3,9%, kim ngạch xuất khẩu bình quân đạt 1,3 tỷ USD/năm,
về lạm phát năm 1986 là 774,7% đến năm 1990 giảm xuống còn 67,1% (nguồn: Tổng cục thống kê)
2.2 Giai đoạn từ 1991-2000
Đại hội VII của Đảng (tháng 6-1991) khẳng định mạnh mẽ và dứt khoát hơn vấn đề kinh tế thị trờng Đại hội cho rằng phát triển “Kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc là hoàn toàn cần thiết để giải phóng và phát huy đợc các tiềm năng sản xuất trong xã hội” Trong chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2000 và Báo cáo chính trị tại Đại hội đã nêu rõ: thị
Trang 10tr-ờng ở nớc ta bao gồm cả thị trtr-ờng hàng hoá tiêu dùng, dịch vụ và thị trtr-ờng các yếu tố sản xuất (vốn, tiền tệ, ngoại hối … để điều tiết nền) cả thị trờng t liệu sản xuất
và thị trờng sức lao động, thị trờng trong nớc và thị trờng ngoài nớc Thị trờng đóng vai trò trực tiếp hớng dẫn các doanh nghiệp lựa chọn lĩnh vực hoạt động, mặt hàng, quy mô, cộng nghệ và hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nhằm đạt hiệu quả cao nhất trong môi trờng hợp tác và cạnh tranh Phải phấn đấu để sớm hình thành thị trờng hoàn chỉnh thông suốt, gắn hệ thống giá nội địa với giá quốc tế, xoá bỏ độc quyền và đặc quyền ở hầu hết các ngàng và lĩnh vực kinh tế
Trong 5 năm đầu ( 1991-1995) tuy nền kinh tế vẫn đứng trớc nhiều khó khăn, thử thách, nhng việc triển khai mạnh mẽ đờng lối đổi mới toàn diện của Đảng, phù hợp với nguyện vọng của nhân dân đã tạo ra nhiều
động lực phát triển mới, hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch 5 năm
đợc hoàn thành vợt mức và toàn diện mà các kế hoạch 5 năm trớc đó cha bao giờ thực hiện đợc
Tốc độ tăng trởng GDP bình quân hàng năm đạt 8,2% ( mục tiêu là 5-6,5%) trong đó nông nghiệp tăng 4,5% công nghiệp và xây dựng tăng 13,6%, dịch vụ tăng 8,8%, lạm phát kiềm chế ổn định ở mức thấp bình quân 23,4%/năm, giá hàng hoá và dịch vụ tăng trên thị trờng năm 1991 tăng 67,6%, năm 1995 tăng 12,7%, tiền đồng ổn định, tỷ giá hối đoái giao
động trên dới 11000 VNĐ/USD, quan hệ xuất nhập khẩu đã có nhiều tiến
bộ xuất khẩu hàng năm vẫn tăng: năm 1995 xuất khẩu 5,2 tỷ USD, nhập khẩu 7,5 tỷ USD, mức sống nhân dân đợc cải thiện GDP đầu ngời năm
1991 là 118 USD, năm 1995 là 273 USD … để điều tiết nền ( nguồn: Bộ kế hoạch và đầu t) Nh vậy kết quả đổi mới đạt đợc trong giai đọan này đã chứng minh đ-ờng lối phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, theo hớng mở đợc
đề ra từ Đại hội VI là đúng đắn Nó cũng chứng tỏ bài học kiện trì con đ-ờng đổi mới với bản lĩnh vững vàng, xoá bỏ tập trung hoá cao độ, giải phóng mọi nguồn lực, giải toả t tởng kỳ thị khu vực t nhân đi liền với hình thức sở hữu quyền t nhân, hoàn thiện pháp luật , cơ chế chính sách một cách đồng bộ và nhất quán … để điều tiết nền đây là những nhân tố cơ bản quan trọng góp phần đa đất nớc ra khỏi khủng hoảng
Kết thúc thời kỳ kế hoạch 1991 –1995, Đại hội VIII đã kết luận “
Đất nớc ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế – xã hội tuy còn một số mặt cha vững chắc song đã tạo đợc tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển mới đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá”