Phát triển nhà ở đô thị quận thanh xuân thực trạng và giải pháp

ĐỀ ÁN MÔN HỌC Họ và tên sinh viên Vũ Thị Phương Lớp Kinh tế và quản lý đô thị K56 Tên đề tài “PHÁT TRIỂN NHÀ Ở ĐÔ THỊ QUẬN THANH XUÂN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” Mục Lục 3MỞ ĐẦU 4I Cơ sở lý luận về phát[.]

ĐỀ ÁN MÔN HỌC Họ tên sinh viên:Vũ Thị Phương Lớp: Kinh tế quản lý đô thị K56 Tên đề tài “PHÁT TRIỂN NHÀ Ở ĐÔ THỊ QUẬN THANH XUÂN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” Mục Lục MỞ ĐẦU I.Cơ sở lý luận phát triển nhà đô thị 1.1.Nhà đô thị .4 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm nhà đô thị 1.2.Vai trò phát triển nhà đô thị kinh tế 1.3 Thực trạng cung-cầu nhà đô thị 1.3.1 Cung nhà đô thị 1.3.2 Cầu nhà đô thị 1.4.Quản lý nhà nước nhà 10 II: Thực trạng phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân 14 2.1.Thực trạng phát triển nhà đô thị địa bàn quận Thanh Xuân .14 2.1.1 Quận Thanh Xuân 14 2.1.2 Thực trạng phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân 15 2.2.Những hạn chế nguyên nhân 16 III.Một số giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác phát triển nhà đô thị địa bàn quận Thanh Xuân 18 3.1 Định hướng phát triển nhà đô thị .18 3.2 Các phương hướng mục tiêu để phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân .19 3.3 Những giải pháp nhằm khuyến khích phát triển nhà đô thị: 21 3.3.1.Các giải pháp lớn: 21 3.3.2.Các giải pháp cụ thể: 22 KẾT LUẬN .28 MỞ ĐẦU Xã hội ngày phát triển, chất lượng dịch vụ đời sống người dân ngày nâng cao Nhà vấn đề người quan tâm trọng nhiều hơn, nhà nhu cầu thiết yếu người dân xã hội, vấn đề đất nước hay quốc gia quan tâm Người xưa thường hay có câu : “ An cư lạc nghiệp” việc giải nhu cầu chỗ vấn đề điều kiện tiên cho việc thành công đường đời, nghiệp cá nhân việc lớn đời người Đối với nước ta Đảng Nhà nước quan tâm đến nhà cho người dân ln có sách phát triển giúp đỡ để nước ta có nhà ở, cơm ngon, áo ấm… hướng tới xã hội lành mạnh tốt đẹp văn minh Khi đất nước chuyển sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước kết hoạt động kinh tế, tốc độ thị hố ngày nhanh, việc di dân tự vào đô thị lớn làm cho vấn đề kinh tế xã hội trở lên xúc , bộc lộ nhiều vấn đề cần giải quyết, đặc biệt vấn đề nhà đô thị kỷ XXI Thanh Xuân trung tâm thủ đô Hà Nội Việc phát triển đô thị cần tích cực sâu vào phát triển sở hạ tầng chất lượng đời sống người dân Dân có n ổn đất nước giàu mạnh Bài viết có sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp thống kê, tổng hợp đánh giá số liệu Với phương pháp việc nghiên cứu “Phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân thực trạng giải pháp” xem xét mối quan hệ tác động qua lại lý luận thực tiễn, từ đề giải pháp khắc phục tồn tại, góp phần nhỏ bé để phát triển nước nhà, Trong điều kiện viết này, với vốn kiến thức thời gian có hạn khó có cách nhìn tổng qt đầy đủ nhà đô thị Bài viết hồn thành với hướng dẫn Nguyễn Kim Hồng thầy giáo giảng dạy khoa Môi trường Đô thị Em xin chân thành cảm ơn mong nhận đánh đóng góp ý kiến thầy I.Cơ sở lý luận phát triển nhà đô thị 1.1.Nhà thị 1.1.1 Khái niệm Hiện có nhiều khái niệm nhà tùy vào góc độ nghiên cứu *Trên góc độ xây dựng: Nhà sản phẩm hoạt động xây dựng không gian ben có tổ chức ngăn cách với mơi trường bên ngồi dùng để *Trên góc độ quản lý kinh tế: Nhà tài sản có giá trị đặc biệt đời sống người, phận quan trọng bảo vệ người trước tượng tự nhiên 1.1.2 Đặc điểm nhà đô thị Nhà tài sản di dời được, gắn liền với đất,được xây dựng đất Sự gắn liền với đất vị trí phân bố đâu Mà giao dịch thị trường nhà đất đô thị người ta quan tâm nhiều đến vị trí nhà đất có ảnh hưởng lớn đến giá trị tài sản nhà đất Nhà bất động sản có tính bền vững, thời gian sử dụng dài, hao mịn chậm Đặc điểm thuận lợi cho người sử dụng người có thu nhập thấp, họ có khả nâng cấp xây dựng nhà Họ xây dựng ngơi nhà có chất lượng trung bình sử dụng khoảng gần 20 năm mà khơng phải sửa chữa lớn, trừ bảo dưỡng nhỏ sơn qt, vơ tường,cửa,… Nhà tài sản có giá trị lớn So với loại hàng hóa khác mua sắm việc xây nhà địi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn, giá đất nguyên vật liệu xây dựng đô thị cao Nhà đa dạng phong phú số lượng chất lượng Đặc điểm mặt đa dạng tầng lớp dân cư đô thị, mặt khác thu nhập dân cư đô thị tăng lên, phong tục tập quán truyền thống nơi khác 1.2.Vai trò phát triển nhà đô thị kinh tế *Nhà đô thị điều kiện vật chất quan trọng để phát triển kinh tế đô thị: Môi trường cư trú, điều kiện sinh hoạt nơi ở,nơi làm việc, mơi trường văn hóa khu vực, mơi trường tự nhiên khu vực… ảnh hướng lớn đến tái sản xuất sức lao động tác động đến tâm sinh lý người lao động, ảnh hưởng đến trình sản xuất, tới hiệu phát triển kinh tế Chẳng hạn khoảng cách nơi làm việc nơi có tác động lớn đến lao động, thể lực trí lực, làm hao phí thời gian, mà thời đại môi trường cạnh tranh khốc liệt ngày thời gian làm việc hiệu làm việc ngày trọng sử dụng hiệu triệt để Sự phát triển nhà trực tiếp tác động đến ngành có liên quan đến xây dựng ngành công nghiệp vật liệu xây dựng, ngành cung cấp thiết bị, máy móc xây dựng Chất lượng quy mô nhà đô thị góp phần kích thích hay hạn chế nhu cầu dân cư đô thị với loại hàng hóa như: dụng cụ gia đình, hàng điện tử điện lạnh, trang trí nội thất Cùng với sách Nhà nước chất lượng quy mơ nhà ảnh hưởng tới thị trường tiêu thụ nhà ảnh hưởng tới thị trường tiêu thụ sản phẩm, hệ thống Ngân hàng, phân bố dân cư người lao động Nền kinh tế thị trường phát triển phát triển đồng thị trường, có thị trường bất động sản phận Trong đó, thị trường bất động sản hoạt động mạnh mẽ diễn sôi sục đô thị lớn Cung-cầu chất lượng nhà ảnh hưởng lớn đến thị trường bất động sản, điều thể sốt nhà đất *Nhà đô thị điều kiện vật chất trọng yếu để tái sản suất sức lao động đô thị Lao động điều kiện để tiến hành sản xuất Chất lượng lao động bao gồm thể lực trí lực ảnh hưởng trực tiếp tới q trình sản xuất Để nâng cao chất lượng lao động đảm bảo điều kiện ăn, ở, mặc tư liệu sinh hoạt khác Như Ph-Ăngghen nói:” Con người trước hết phải ăn uống, chỗ mặc đến làm trị, khoa học, nghệ thuật, tôn giáo…” Nhà phương tiện quan trọng để bảo vệ người trước tượng tự nhiên nắng, mưa, gió, bão, ni dưỡng… mà cịn nơi nuôi dưỡng, giáo dục đào tạo người từ sinh lớn lên, tạo điều kiện để tái sản suất sức lao động người *Nhà đô thị điều kiện vật chất ảnh hưởng tới sinh hoạt xã hội điều chỉnh quan hệ xã hội Nhà tài sản có giá trị, có tầm quan trọng đặc biệt gia đình, mà cịn tiêu chuẩn làm thước đo phản ánh trình độ phát triển kinh tế- xã hội quốc gia, mức sống dân cư dân tộc Một thực tế nhìn vào ngơi nhà ta biết phong tục tập quán, đời sống vật chất tinh thần người sống nhà Đối tượng xã hội ngày phát triển, tỷ lệ người già, người độc thân, cặp vợ chồng ngày tăng dẫn tới xây dựng mẫu nhà, mẫu hộ thích hợp Xã hội phát triển, hộ đông người giảm, lối sống, tập qn người dân thị thay đổi Sự hình thành phát triển khu dân cư trình phát triển thị ln gắn liền với phát triển nhà Đi kèm đa dạng kiến trúc nhà ở, thể phong cách xây dựng, vật liệu xây dựng, thiết kế…bộc lộ quan điểm tôn giáo, nhân sinh thẩm mỹ 1.3 Thực trạng cung-cầu nhà đô thị 1.3.1 Cung nhà đô thị Theo nhà kinh tế học lĩnh vực sản xuất nhà phân chia thành ba khu vực: khu vực nhà nước, khu vực tư nhân khu vực khơng thức Ba khu vực xem chuyển hóa liên tục từ kiểm sốt tồn Nhà nước xây dựng nhà ở khu vực nhà nước đến việc xây dựng nhà cho tư nhân doanh nhiệp xây dựng điều tiết Nhà nước đến nhà bất quy tắc xây dựng gia đình nhà thầu nhỏ - Khu vực nhà nước : khu vực xem tiêu điểm sách nhà ở, khu vực mà Chính phủ kiểm sốt trực tiếp Nhà khu vực chiếm tỷ lệ không lớn phân bố không đồng thị có quy mơ vị trí khác Khu vực Nhà nước đề án nhà Chính phủ xí nghiệp, quan nhà nước trực tiếp xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà có nguồn gốc sở hữu khác chuyển thành sở hữu Nhà nước theo quy đinh pháp luật Nhà Nhà nước chung cấp thường loại nhà bao cấp, với nguồn cung cấp có hạn mà nhu cầu lại lớn, nên khó tránh khỏi bất cơng sách phân phối nhà - Khu vực tư nhân: nhà xây dựng cá nhân doanh nghiệp từ nguồn vốn nhà nước hoạt động theo hệ thống quy tắc thức Nhà nước Khu vực phủ kiểm sốt bị Nhà nước điều tiết Các quy tắc mà Nhà nước điều tiết cần thiết lý an ninh cộng cộng đảm bảo tiêu chuẩn người tiêu dùng thiếu thông tin thị trường nhà Những người cần nhà người nghèo thành thị, thị trường nhà tư nhân không đáp ứng cần nhà mà đáp ứng nhu cầu có khả toán Trong thực tế, xây dựng nhà khu vực tư nhân có hiệu khu vực Nhà nước Nhưng buông lỏng, không điều tiết khu vực dẫn đến khoảng cách người giàu người nghèo tăng lên dẫn đến bất bình đẳng xã hội nhà - Khu vực nhà khơng thức: khu vực xây dựng nhà tư nhân không theo quy tắc,hoặc nhà xây dựng giá trị cộng đồng giúp đỡ lẫn Nhà khu vực khơng thức có vơ số hình thức, tùy thuộc vào bối cảnh kinh tế- xã hội thiết kế đặc thù dân cư đô thị Khu vực này, thực tế đóng góp vào gia tăng quỹ nhà ở, đặc biệt tầng lớp dân cư có thu nhập thấp 1.3.2 Cầu nhà đô thị Tại đô thị đối tượng có nhu cầu nhà bao gồm: - Nhà cho số dân tăng tự nhiên tăng học - Nhà cho hộ chưa có nhà, phải chung nhờ,hoặc phải sống tạm bợ khu ổ chuột - Nhà cho công chức lực lượng vũ trang - Nhà nới thêm diện tích cho hộ chật - Nhà phục vụ đối tượng tái định cư để chỉnh trang xây dựng cơng trình hạ tầng thị - Nhà cho viên chức người lao động khu công nghiệp tập trung - Nhà cho học sinh, sinh viên - Nhà cho người nước đến làm việc kinh doanh - Nhà phục vụ nhu cầu khác Nhu cầu nhà thị đa dạng dân cư đô thị làm nhiều ngành nghề khác thu nhập giữu tầng lớp dân cư thị có chênh lệch lớn Tổng cầu nhà đô thị định hai nhân tố chủ yếu: Một là, dân số đô thị Nhà ở đô thị điều kiện vật chất cho sinh tồn phát triển dân cư đô thị, thay đổi dân số thị có liên quan mật thiết với lượng cầu nhà ở đơ thị Nói chung, dân số đô thị tăng tất dẫn đến tăng nhu cầu nhà ở đô thị ngược lại Dân số đô thị tăng lên hai nguyên nhân: tăng tự nhiên tăng học Dân số đô thị tăng tự nhiên số ròng giứa số người sinh ra, số người chết Việc đẩy mạnh công tác dân số – kế hoach hố gia đình, hưđng vào mục tiêu cặp vợ chồng có con, làm cho tỷ lệ sinh có xu hướng giảm; đời sống nhân dân cải thiện nghiệp y tế phát triển, mà tuổi thọ bình quân tăng lên tỷ lệ chết giảm xuống Vì vậy, tỷ lệ tăng tự nhiên dân số đô thị nước ta cịn cao, khoảng 1,5% Dân số thị tăng học số ròng số dân chuyển vào đô thị với số dân rời khỏi đô thị thời gian định Tăng học dân số đô thị gắn liền với nhu cầu phát triển kinh tế Song song với phát triển kinh tế quốc dân, trình độ cơng nghiệp hố đại hoá đất nước ngày nâng cao, dẫn đến tăng nhanh nhịp độ thị hố, làm cho qui mơ dân số thị tăng lên mau chóng, dồng thời nhiều thị hình thành, thu hút số lượng lđn dân cư nông thôn vào thị Hai là,cơ cấu khả tốn dân cư đô thị Cơ cấu dân cư đô thị ảnh hưởng đến nhu cầu nhà đô thị chủ yếu cấu nghề nghiệp, cấu tuổi tác cấu gia đình +Cơ cấu nghề nghiệp dân cư đô thị phản ánh ở sự phân bố tỷ lệ số người tựu nghiệp đô thị làm ngành nghề thị Nói chung, mức độ nhu cầu nhứng người lao động thuộc ngành nghề nhà ở đô thị khác nhau, đặc biệt nhà ở đô thị làm vật liệu Chẳng hạn, người làm công tác khoa học, giáo dục, y tế, văn hoá, cán lãnh đạo quan nhà nước, tổ chức đảng, tổ chức quần chúng, đơn vị hành nghiệp, tính chất đặc điểm cơng tác mà họ có nhu cầu nhà ở tương đối cao nhà Trái lại, nhu cầu nhà ở của người lao động phổ thơng thường tương đối đơn giản +Cơ cấu tuổi tác dân cư đô thị phản ánh phân bố tỷ lệ nhóm tuổi tác tổng số dân cư đô thị Đại thể thị có tỷ lệ người đến tuổi kết lớn nhu cầu nhà ởcũng lớn, trái lại, thị có tỷ lệ người cao tuổi lớn nhu cầu nhà thường nhỏ +Cơ cấu gia đình dân cư đô thị ảnh hưởng đáng kể đến nhu cầu nhà Cơ cấu gia đình truyền thống đô thị nước ta trước thường chung sống tới – hệ, gồm – người, có nhiều gia đình hệ chung sống, gồm 3-4 người Sự phát triển gia đình người làm tăng nhu cầu nhà Một yếu tố khác ảnh hưởng đến nhu cầu nhà ở đô thị khả tốn dân cư thị để cải thiện điều kiện cư trú Trong điều kiện sản xuất phát triển, thu nhập dân cư đô thị bước tăng lên nhu cầu họ nhà tăng lên Trong xác định nhu cầu nhà thành phố lớn, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa mang tầm cỡ quốc gia khu vực thủ Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh … cần xem xét đầy đủ nhu cầu nhà số đối tượng đặc biệt chuyên gia nước ngoài, nhà khoa học, nhà văn hoá, giới học sinh, sinh viên, dân nghèo đô thị, người nhập cư 1.4.Quản lý nhà nước nhà Vai trò tạo điều kiện Nhà nước Nhà nừớc cần phát huy vai trò tạo điều kiện cho phát triển nhà thị thơng qua hệ thống sách đất xây dựng, kết cấu hạ tầng, vật liệu xây dựng nguồn tài Vai trị tạo điều kiện Nhà nước chủ yếu thể sau: Một là, đất xây dựng nhà Đây điều kiện để phát triển nhà thị Nội dung gồm có: chuẩn bị quỹ đất xây dựng nhà ở đô thị, xây dựng qui hoạch phát triển nhà đô thị , đê qui chế sử dụng đất xây dựng nhà đô thị, tổ chức kết hợp dất xây dựng nhà với đất xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng Quỹ đất để xây dựng nhà thị giải thơng qua việc cải tạo, hồn thiện, nâng cấp, nâng tầng ngơi nhà có, sử dụng mảnh đất trống đô thị chuyển khỏi đô thị nhà máy làm cho môi trường sống đô thị bị ô nhiễm nghiêm trọng mà khơng có khả khắc phục 10 luật lĩnh vực nhà – Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ yêu cầu phát triển quản lý nhà – Quản lý hoạt động dịch vụ công nhà – Công nhận sở đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư: +) Cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo quản lý vận hành nhà chung cư; +) Công nhận việc phân hạng nhà chung cư; cấp, thu hồi giấy chứng nhận đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực nhà – Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tranh chấp, tố cáo xử lý vi phạm lĩnh vực nhà – Hợp tác quốc tế lĩnh vực nhà Các quy định nhà nước để đảm bảo nhà xây dựng theo quy hoạch duyệt đảm bảo tính đồng bộ, thống quy hoạch tổng thể địa phương xây dựng cần có đạo, cho phép cấp quyền Đây cơng tác quan trọng cấp bách đòi hỏi người dân phải quan tâm nhận thức điều Lập kế hoạch xây dựng phát triển nhà tốt làm tiền đề quan trọng thúc đẩy phát triển sản xuất, tăng suất lao động, nâng cao đời sống nhân dân tạo nên mặt cho phát triển văn minh đất nước Với nội dung Nhà nước thông qua công cụ quản lý, quy định mang tính chất pháp lý để hoạch định đạo thực sách phát triển nhà phù hợp giai đoạn phát triển kinh tế đất nước 14 II: Thực trạng phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân 2.1.Thực trạng phát triển nhà đô thị địa bàn quận Thanh Xuân 2.1.1 Quận Thanh Xuân Thanh Xuân quận phía Tây Nam nội thành Hà Nội Quận Thanh Xuân gồm 11 phường: Hạ Đình, Khương Đình, Khương Mai, Khương Trung, Kim Giang, Nhân Chính, Phương Liệt, Thanh Xn Bắc, Thanh Xn Nam, Thanh Xn Trung, Thượng Đình Có diện tích khoảng 9,11 km² Dân số theo năm 2010 259.355 người với mật độ 18.990 người/km² Thanh Xuân quận trung tâm Hà Nội, nắm vững nhiều tuyến đường trọng yếu tập trung đơng dân Vì nơi có điều kiện kinh tế phát triển kéo theo nhiều phát triển sở hạ tầng Trong đó, nhà phần khơng thể thiếu nói đến địa bàn quận Thanh Xuân 2.1.2 Thực trạng phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân Trong thời kỳ mới, thành phố trung tâm thu hút nhiều nguồn lao động với lượng lớn dân cư từ khắp nơi đổ Hà Nội ngày trở nên đông đúc Trong đất đai có hạn người dân từ khắp nơi đổ tăng nhu cầu tìm kiếm chỗ ăn, chỗ Với nhu cầu cấp bách hàng loạt khu đô thị mọc lên đáp ứng phần nhu cầu người dân: Quận Thanh Xuân ngày phát triển hàng loạt công trình tiêu biểu nhà khơng ngừng đầu tư khai thác như:  Khu Trung Hịa Nhân Chính nằm phần phường Nhân Chính (phần cịn lại tại quận Cầu Giấy) phát triển mạnh trung tâm thành phố  Khu đô thị Mandarin Garden: nằm phần phường Nhân Chính, liền kề với khu thị Trung Hịa - Nhân Chính  Khu thị Hạ Đình: nằm phía tây đường Nguyễn Xiển, thuộc địa bàn phường Hạ Đình  Khu thị Khương Đình: nằm khu dân cư Đầm Hồng, thuộc địa bàn phường Khương Đình 15  Khu thị cao cấp Royal City: nằm số nhà 74 đường Nguyễn Trãi, tiền thân nhà máy Cơ khí Hà Nội  Khu đô thị Pandora Triều Khúc: nằm số nhà 53 phố Triều Khúc, tiền thân nhà máy Ơ tơ Hịa Bình  Khu thị Vinhomes Smart City: nằm số nhà 235 đường Nguyễn Trãi, xế trước Đại học Khoa học Tự nhiên Hà Nội, thi công  Khu tập thể Thượng Đình: khu nhà xây dựng theo phương pháp bê tơng lắp ghép lớn, gồm nhiều tịa nhà cao năm tầng, xây dựng từ năm 60 kỷ 20, đến xuống cấp trầm trọng Khu nhà có dự án nâng cấp lên đến 25 tầng Trong tương lai trung tâm đại quận  Khu tập thể Thanh Xuân Bắc: nằm phía tây nam quận Thanh Xuân, giáp ranh với phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm, xây dựng từ năm 80 kỷ 20  Khu tập thể Phương Liệt: nằm phía đơng bắc quận Thanh Xn, nằm cạnh ngã tư Vọng, thuộc địa bàn phường Phương Liệt  Khu tập thể Kim Giang: nằm phố Hoàng Đạo Thành, từ đường Kim Giang đến đường Nguyễn Xiển, thuộc địa bàn phường Kim Giang 2.2.Những hạn chế nguyên nhân Bên cạnh thành tựu đạt được, việc xây dựng phát triển nhà bộc lộ hạn chế sau đây: Quỹ nhà quận Thanh Xuân khơng ngừng tăng lên bình qn diện tích thấp dân số thị tăng nhanh Tình trạng nhà đô thị xuống cấp nghiêm trọng, sở hạ tầng chưa đáp ứng tốt nhu cầu người dân Hiện có tới hàng triệu m2 nhà đô thị cần sửa chữa dỡ bỏ , nguồn vốn đầu tư quỹ nhà hạn hẹp nên hàng triệu người phải sống chật vật nhà Nhìn chung chưa có đầy đủ quy hoạch ngắn hạn, dài hạn chi tiết, chưa phân lô, chuẩn bị đất mặt cho xây dựng lâu dài Chúng ta chưa hoàn thành ban hành chiến lược phát triển nhà thị tồn quốc chương trình phát triển nhà cho đô thị lớn Về phát triển quản lý thị: 16 Chính sách tạo mặt bằng, chia đất cho dân xây dựng nhà cần xem xét nghiêm túc Tại đô thị- nơi tập trung đông dân cư, đất xây cư, đất xây dựng giảm đi, giá đất ngày tăng Việc thả cho người dân tự lo vật liệu việc tự lo liệu việc xây dựng nhà ở, có làm cho quỹ nhà phạm vi nước tăng lên đáng kể làm cho kiến trúc cảnh quan đô thị bị ảnh hưởng nhiều, sở hạ tầng khơng có gì, gây nhiều phức tạp việc quản lý kiến trúc với sở hạ tầng Ngoài ra, tài eo hẹp, chế thu tiền dụng đất, sách giải phóng mặt loại thuế phí chưa hợp lý nên doanh nghiệp kinh doanh nhà quan tâm đến dự án nhỏ chia lô bán đất để thu hồi nhanh vốn, đảm bảo lợi nhuận mà quan tâm đầu tư dự án lớn có kết cấu hạ tầng đồng Về nguồn tài cho phát triển nhà Hàng năm Nhà nước dành khoản vốn Ngân sách đáng để đầu tư phát triển nhà Tuy nhiên năm gần nguồn vốn chủ yếu dựa vào vốn huy động người dân, vốn tự có doanh nghiệp vốn vay ngân hàng Từ hình thành nhiều tự chức tư vấn, đơn vị thi cơng ngồi quốc doanh, làm cho quy hoạch bị phá vỡ bộc lộ tích chất tự phát manh mún Hiện chưa có chế tài thích hợp cho khuyến khích đầu tư phát triển nhà ở, đặc biệt nhà cho đối tượng ưu đãi có thu nhập thấp Về thị trường nhà đất: Trên thực tế hình thành thị trường nhà với đất đai đô thị Tuy nhiên Nhà chưa có sách thích hợp để quản lý thị trường này,tạo điều kiện để thị trường hoạt động lành mạnh Từ năm 1990-1995, thị trường nhà đất hoạt động sôi động, thành phố có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao như: thành phố Hà Nội Việc đất đai nhà thị thị trưởng hóa với việc đầu kéo theo giá đất tăng nhanh, nơi sinh lợi lớn Trong kinh tế thị trường, việc thị trường nhà đất hoạt động 17 không lành mạnh, cân đối cung cầu nhà ở, gây khó khăn cho việc giải nhà tầng lớp dân cư III.Một số giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác phát triển nhà đô thị địa bàn quận Thanh Xuân 3.1 Định hướng phát triển nhà đô thị Quyền có chỗ quyền người Nhà nước công nhận chăm lo, thơng qua sách tạo điều kiện để nhân dân tạo lập nhà phù hợp với nhu cầu khả kinh tế Nhà nước tạo điều kiện để người có thu nhập thấp cải thiện nhà thơng qua chế sách tạo điều kiện Nhà nước Phải lấy phát triển nhà để vừa giải nhu cầu chỗ kết hợp với giải vấn đề tồn lịch sử để lại lĩnh vực nhà đất Nhà tài sản lớn cá nhân hộ gia đình, sở vật chất to lớn quốc gia, sản phẩm hàng hoá ngành kinh tế quan trọng Thị trường nhà vừa góp phần vào thực mục tiêu tăng tổng sản phẩm nước vừa nâng cao mức sống nhân dân Vì vậy, Nhà nước cần tạo điều kiện cho hoạt động đầu tư xây dựng nhà phát triển Tập trung xây dựng ban hành đồng hệ thống Pháp luật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng bảo đảm cho thị trường bất động sản hoạt động lành mạnh có hiệu có định hướng Nhà nước -Nhà nước bảo đảm khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức kinh tế – xã hội, thành phần kinh tế nguồn lực đầu tư xây dựng cơng trình nhà cho nhân dân đồng thời tạo điều kiện, đảm bảo hiệu kinh doanh cho chủ đầu tư thực công việc xây dựng nhà đảm bảo công xã hội đối tượng thụ hưởng nhà -Phát triển nhà tách rời chế đất đai, tài chính, vật liệu xây dựng, khoa học kỹ thuật, cấu tổ chức địi hỏi phối hợp chặt chẽ bộ, ngành, phân công hợp lý ngành, cấp quyền 18 -Để giải tốt nhu cầu nhà phải đơi với việc thực có kết chương trình kế hoạch hố gia đình -Việc phát triển nhà phải đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, giảm thiểu tối đa mức độ ô nhiễm môi sinh, môi trường 3.2 Các phương hướng mục tiêu để phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân Mục tiêu phát triển nhà đô thị đến năm 2020: Một là: Phát triển nhà phải đảm bảo bền vững, quản lý mặt kiến trúc, bảo đảm an tồn, tiện nghi, kinh tế, thích hợp với điều kiện tự nhiên, mơi trường sống, giữ gìn phát huy sắc dân tộc lĩnh vực nhà Phấn đấu đến 2020 hộ gia đình có chỗ thích hợp thơng qua việc tạo lập (xây dựng, mua) thuê nhà Diện tích nhà đạt bình quân từ 912 m2/người Phấn đấu để hộ dân quận Thanh Xuân hộ độc lập Trong lãnh đạo quận Thanh Xuân phải tập trung đạo thực đầu tư phát triển nhà theo dự án Triển khai thực tốt sách ưu đãi xây dựng nhà phục vụ nhu cầu cán bộ, công chức viên chức người thu nhập thấp Trong đặc biệt trọng nhà cho thuê, bán trả góp Hai là: Để tạo điều kiện chăm lo nhà cho nhân dân, ngành có liên quan phải tập trung xây dựng trình Chính phủ ban hành đồng văn pháp quy, chế sách vừa bảo đảm phát triển nhanh qũy nhà, vừa đưa công tác quản lý hoật động kinh doanh bất động sản nhà vào nề nếp đạt hiệu cao, bảo đảm nguyên tắc công khai, công Ba là: Nhà nước xã hội tiếp tục thực sách nhà người có cơng, quan tâm xây dựng nhà tình thương, giúp đỡ đối tượng tự lực tạo lập nhà Phương hướng Chiến lược phát triển kinh tế –xã hội đề “ Phương hướng phát triển thị hình thành nhiều trung tâm vừa nhỏ , phân bố hợp lý; không tập trung dân cư đông vào đô thị lớn Một số địa bàn có vị trí quan trọng cần thu hút đầu tư nước nước ” 19 Việc phát triển nhà khu vực đô thị phải đáp ứng yêu cầu sau đây:  Tập trung huy động nguồn lực nhằm phát triển quỹ nhà để giải xúc chỗ nhân dân đô thị, đặc biệt thị lớn có tốc độ thị hố cao thủ Hà Nội khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất  Chương trình phát triển nhà thị phải thúc đẩy chương trình phát triển kinh tế – xã hội phục vụ tốt yêu cầu q trình thị hố địa bàn , khơng thể để tình trạng thiếu nhà ảnh hưởng đến phát triển kinh tế – xã hội Chương trình phát triển nhà cần đáp ứng chỗ cho số dân tăng tự nhiên tăng học; cho hộ chưa có nhà ( phải sống chật chội sống tạm bợ khu nhà lụp xụp ); nhà cho cán bộ, công chức, viên chức lực lương vũ trang; nhà cho sinh viên, học sinh; nhà cho người nước đến làm việc kinh doanh; nhà phục vụ cho việc giải phóng mặt bằng, tái định cư; nhà phục vụ nhu cầu khác  Do đặc điểm dân cư đô thị, nhà phải đầu tư xây dựng phong phú chủng loại, đa dạng hình thức cung cấp nhà Nhà phải xây dựng theo quy hoạch phải có kết cấu hạ tầng phù hợp Chính quyền thị phải tổ chức quản lý việc xây dựng nhà theo dự án, khuyến khích phát triển nhà chung cư cao tầng (đặc biệt đô thị lớn ) để nâng câo chất lượng chỗ ở, bảo vệ giữ gìn cảnh quan mơi trường, tiết kiệm đất xây dựng  Tại đô thị phải ý tới phát triển quỹ nhà cho thuê nhà bán trả góp mức phù hợp, nhằm đáp ứng u cầu hộ gia đình chưa có đủ điều kiện để xây dựng mua nhà trả tiền lần  Đi đôi với phát triển nhà mới, Nhà nước có sách để thành phố huy động nguồn lực cho việc cải tạo, xây dựng lại quỹ nhà hết niên hạn sử dụng xuống cấp nghiêm trọng có nguy xụp đổ khơng an tồn Đặc biệt 20 ... chất pháp lý để hoạch định đạo thực sách phát triển nhà phù hợp giai đoạn phát triển kinh tế đất nước 14 II: Thực trạng phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân 2.1 .Thực trạng phát triển nhà đô thị. .. Thanh Xuân 14 2.1 .Thực trạng phát triển nhà đô thị địa bàn quận Thanh Xuân .14 2.1.1 Quận Thanh Xuân 14 2.1.2 Thực trạng phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân 15 2.2.Những hạn... 1.3 Thực trạng cung-cầu nhà đô thị 1.3.1 Cung nhà đô thị 1.3.2 Cầu nhà đô thị 1.4.Quản lý nhà nước nhà 10 II: Thực trạng phát triển nhà đô thị quận Thanh Xuân