1. Trang chủ
  2. » Tất cả

Trình bày thực trạng tăng trưởng và chất lượng tăng trưởng kinh tế việt nam thời kì đổi mới 1986 nay

21 2 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Mục lục Câu 1 Trình bày thực trạng tăng trưởng và chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kì đổi mới (1986 nay)? 2 1 1 Tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế 2 1 2 Tốc độ tăng trưởng của các nhóm ngà[.]

Mục lục Câu 1: Trình bày thực trạng tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kì đổi (1986-nay)? 1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế -2 1.2 Tốc độ tăng trưởng nhóm ngành kinh tế. 1.3 Tăng trưởng kinh tế nhìn từ yếu tố đầu vào 1.3.1 Đầu tư tích lũy vốn -4 1.3.2 Yếu tố lao động -5 1.3.3 Đóng góp TFP tăng trưởng kinh tế -5 1.4 Tăng trưởng kinh tế nhìn từ yếu tố đầu Error! Bookmark not defined 1.4.1 Tiêu dùng cuối -6 1.4.2 Chi tiêu Chính phủ -6 1.4.3 Xuất ròng 1.5 Đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế thời kỳ đổi -7 1.5.1 Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế 1.5.1.1 Cơ cấu nhóm ngành kinh tế -7 1.5.1.2 Cơ cấu thành phần kinh tế -9 1.5.2 Đánh giá hiệu kinh tế -9 1.5.2.1 Năng suất lao động kinh tế 1.5.2.2 Hiệu sử dụng vốn kinh tế 10 1.5.2.3 Tỷ lệ chi phí trung gian -11 1.5.3 Đánh giá sức cạnh tranh kinh tế 11 1.5.3.1 Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp nước -11 1.5.3.2 Năng lực cạnh tranh hàng hóa sản xuất nước 12 1.5.3.3 Năng lực cạnh tranh kinh tế nói chung -13 1.5.4 Đánh giá giải việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động 13 1.5.5 Đánh giá xóa đói giảm nghèo 15 1.5.6 Đánh giá nâng cao phúc lợi xã hội 15 1.5.6.1 Về giáo dục-đào tạo 15 1.5.6.2 Những tiến y tế chăm sóc sức khỏe 16 1.5.6.3 Chỉ số đánh giá mức phát triển người 17 1.5.7 Thực trạng tăng trưởng kinh tế thực công xã hội 17 1.5.8 Thực trạng tăng trưởng kinh tế công xã hội -18 Câu 2: Những biện pháp chủ yếu để phát triển nông nghiệp Việt Nam nay? -19 Câu 1: Trình bày thực trạng tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kì đổi (1986-nay)? 1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Nền kinh tế Việt Nam có tăng trưởng liên tục với tốc độ cao suốt thời gian dài sau đổi so với thời kỳ 1976-1985 (đạt khoảng 2%/năm), 1986-1990 (đạt xấp xỉ 3,9&/năm), tốc độ tăng trưởng bình quân năm thồi kỳ 1991-1995 (8,18%), 1996-2000 (6,95%) 2001-2006 (7,62%) ấn tượng Tính bình qn giai đoạn 1991-2006, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 7,59%/năm Đó tốc độ tăng thuộc loại cao so với nước vùng lãnh thổ giới, thấp tốc độ tăng trưởng bình quân năm Trung Quốc thời gian tương ứng Giai đoạn 2006-2010, suy giảm kinh tế giới, Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 6,32%/năm Trong năm tiếp theo, chịu tác động từ khủng hoảng tài tồn cầu 2008 khủng hoảng nợ công 2010, tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2011-2015 Việt Nam chậm lại đạt 5,9%/năm, mức cao khu vực giới sang năm 2016, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam giảm xuống 6,21% Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam, 1986-2016 g (%) 10 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Nguồn: Tổng cục thống kê Từ năm 1991 đến nay, kinh tế Việt Nam trải qua thời kì tăng trưởng khác Thời kỳ 1991-1995, thể bước chuyển kinh tế sang chế thị trường, kinh tế tăng trưởng nhanh chóng, đạt đỉnh điểm vào năm 1995 (9,54%) Nhìn chung, giai đoạn chuyển đổi xây dựng móng sở cho chế thi trường phát triển năm sau Thời kỳ 1996-1999 khoảng thời gian tốc độ tăng trưởng kinh tế có chiều xuống khủng hoảng tài tiền tệ châu Á xuất phát từ Thái Lan lan rộng sang nước Đông Á khác, tạo nên giảm sút mạnh thương mại đầu tư Tốc độ tăng trưởng giảm đáng kể giai đoạn này, từ 8,2% năm 1997 xuống 4,8% năm 1999, bình quân thời kỳ, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 7%, không đảm bảo kế hoạch năm đề Thời kỳ 2001-2007 chứng kiến tăng trưởng trở lại kinh tế chương trình cải cách hướng vào cải tổ cấu kinh tế, tốc độ cổ phần Nhà nước tăng lên, đặc biệt từ 6,8% năm 2000 lên 8,4% năm 2005 lên 8,46% năm 2007 Nhờ nhịp độ tăng trưởng ổn định nên quy mơ GDP Việt Nam tăng nhanh chóng, năm 2006 gấp 3,2 lần năm 1990 Từ năm 2008 đến nay, kinh tế bắt đầu chu kỳ suy giảm, tăng trưởng chịu tác động suy thối kinh tế tồn cầu tốc độ tăng trưởng giảm 6,31% năm 2008, năm 2009 đạt 5,32% Năm 2010, kinh tế vượt qua giai đoạn khó khăn có phục hồi, tốc độ tăng trưởng tăng lên 6,78% Từ năm 2010-2016 có tăng giảm liên tục, đạt đỉnh điểm vào năm 2015 với 6,68% giảm xuống thấp vào năm 2012 với 5,2% 1.2 Tốc độ tăng trưởng nhóm ngành kinh tế Tốc độ tăng trưởng GDP nhóm ngành kinh tế Việt Nam giai đoạn 1991-2012 Đơn vị: % 16 14 12 10 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Nông, lâm, thủy sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ Nguồn: Tổng cục thống kê Nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Khu vực nông, lâm, ngư nghiệp Việt Nam tăng trưởng liên tục giai đoạn 19912008, với tốc độ bình bình quân 4%/năm Tốc độ tăng trưởng đạt cao vào năm 1992 với 6,88%, thời kỳ 2001-2008, dù nơng nghiệp gặp khó khăn với vấn đề hạn hán, dịch cúm, bão lũ …kéo dài liên tục nhờ thủy sản tăng (trung bình 11,4%/năm) nên nhìn chung, nhóm ngành đạt bình qn khoảng 4%/năm Năm 2009, sản xuất nông, lâm, thủy sản gặp chút khó khăn hạn hán, giảm xuống thấp giai đoạn 1991-2010 1,82% Sang năm 2010, nhóm ngành có phục hồi tốc độ tăng trưởng, tăng 0,96% so với năm 2009 Công nghiệp xây dựng Từ năm 1991 đến nay, tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp xây dựng cao tốc độ tăng GDP kinh tế, bình quân thời kỳ đạt 10,9%/năm, tốc độ tăng vừa cao, vừa liên tục, vừa thời gian dài chưa đạt lịch sử kinh tế nước ta Giá trị sản xuất toàn ngành tăng trưởng liên tục đạt chữ số suốt giai đoạn 1991-2010, nhờ quy mô giá trị sản xuất ngành năm 2006 xấp xỉ gấp lần so với năm 1991 Năm 2008 ảnh hưởng suy thoái kinh tế mà tốc độ tăng trưởng ngành giảm xuống 5,98%, năm 2009 5,52% Bước sang năm 2010, tốc độ tăng trưởng nhóm cải thiện, đạt 7,7% Tăng trưởng cao công nghiệp xây dựng đạt ba khu vực (khu vực doanh nghiệp Nhà nước, khu vực ngồi quốc doanh, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài) tăng trưởng cao địa bàn như: Hải Dương, Vĩnh Phúc, Đồng Nai, Phú Yên… tốc độ tăng trưởng công nghiệp thời kỳ 1991-20078 đạt mức cao số ngành chủ yếu như: da, gỗ, kim loại, than, hóa chất… Đặc biệt gần tốc độ tăng trưởng nhóm có đóng góp ngành sản xuất tơ, xe máy, thiết bị máy tính, điện… Dịch vụ Có thể nói, khu vực dịch vụ thể rõ nét thăng trầm tăng trưởng kinh tế Việt Nam Trong thời kỳ 1991-1995, ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao (bình qn 8,65/năm) Sau giảm sút năm từ 1996-2000 (5,7%/năm), lại tăng trờ lại đáng kể từ năm 2001 đến Trong hai năm 2005-2006, GDP nhóm tăng mức 8%, cao kể từ khủng hoảng kinh tế-tài châu Á năm 1996, cao tốc độ tăng trưởng chung kinh tế Tuy nhiên ảnh hưởng suy thoái kinh tế mà tốc độ tăng chung khu vực dịch vụ giảm nhẹ vào năm 2008 xuống 7,37%, năm 2009 đạt 6,63% 1.3 Tăng trưởng kinh tế nhìn từ yếu tố đầu vào 1.3.1 Đầu tư tích lũy vốn Vốn yếu tố đầu vào quan trọng, có tác dụng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế Vốn sản xuất có liên quan trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế hiểu vốn vật chất, tồn tư liệu vật chất tích lũy lại kinh tế, bao gồm nhà máy, thiết bị, máy móc, nhà xưởng trang thiết bị sử dụng yếu tố đầu vào sản xuất Có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhờ Việt Nam huy động lượng vốn đầu tư lớn Tỷ trọng vốn đầu tư GDP liên tục gia tăng, năm 1990 đạt 17.3% Trong giai đoạn từ 1991- 1995 có 1401 dự án FDI với tổng vốn đầu tư 20 tỷ USD, bình quân xuất năm tăng 27% gấp tốc độ tăng trưởng Trong 10 năm 1996- 2006 tổng vốn đầu tư xã hội trung bình 12.7% /năm, giai đoạn 1996- 2000 tăng 12.4%, giai đoạn 2001- 2005 tăng 13% Giai đoạn 2006- 2010 vốn viện trợ ODA tiếp tục tăng nước viện trợ 4.5 tỷ USD năm 2007, vốn đầu tư FDI tăng kỷ lục so với thời kỳ trước TFP cho biết mức độ đóng góp nhân tố vơ khoa học cơng nghệ, trình độ chun mơn kỹ thuật lao động, trình độ tổ chức quản lý sản xuất, sức cạnh tranh sản phẩm… tác động đến mức tăng trưởng GDP 1.3.2 Yếu tố lao động Lao động yếu tố đầu vào thiếu trình sản xuất Lao động phận dân số, lực lượng tiêu dùng đông đảo động lực thúc đẩy trở lại q trình tăng trưởng kinh tế Thơng qua tiêu dùng, người hưởng lợi ích từ phát triển Lao động nhân tố định việc tổ chức sử dụng có hiệu nguồn lực khác Về mặt lý luận, muốn phát triển kinh tế phải có nguồn lực lao động, tài nguyên, vốn, khoa học cơng nghệ Trong đó, lao động nhân tố định tái tạo, sử dụng phát triển nguồn lực khác Về mặt thực tiễn, kinh nghiệm phát triển nhiều nước cho thấy không dựa tảng người lao động chất, trình độ văn hóa, khoa học cơng nghệ nhiệt tình cao khơng thể sử dụng có hiệu nguồn lực tài nguyên, vốn khoa học công nghệ Thậm chí thiếu người lao động có chất lượng cao gây lãng phí cạn kiệt tài nguyên nguyên khác Đóng góp yếu tố lao động tăng trưởng kinh tế Việt Nam trung bình chiếm khoảng 24% Đây tỷ lệ không nhỏ, song có thực tế lực lượng lao động khơng ngừng tăng số lượng (thống kê tính đến thời điểm 1/10/2014, 54,4 triệu người, tăng 58,2 nghìn người so với thời điểm năm 2013) suất lao động Việt Nam chưa đánh giá cao, rơi vào mức thấp châu Á-Thái Bình Dương Một nghiên tổ chức quốc tế ILO cho thấy suất lao động người Singapo cao gấp lần người Việt Nam Thậm chí suất lao đọng người Việt Nam 1/5 người Malaysia, người 2/5 Thái Lan (2 quốc gia khác thuộc khối ASEAN) Sở dĩ có thực trạng chất lượng nguồn lao động Việt Nam cịn yếu, người lao động có tay nghề cao chưa nhiều, ý thức kỷ luật lao động chưa tốt Việt Nam cần có giải pháp tích cực để giải vấn đề lao động muốn tăng trưởng bền vững tương lai 1.3.3 Đóng góp TFP tăng trưởng kinh tế Những năm gần đóng góp vào tăng trưởng vốn có xu hướng giảm nhiều, thay vào tăng vai trị TFP Số liệu đóng góp yếu tố vào tăng GDP từ 2002 đến cho thấy đóng góp TFP vào tăng GDP dần cao lên Từ năm 2002 đến 2007 đóng góp tăng TFP tăng GDP khoảng 12% Năm 2008 – 2009, TFP khơng có vai trị đóng góp vào tăng trưởng kinh tế (đây giai đoạn tăng cường vốn cao, đóng góp vốn lên tới 90% vào năm 2009) Tuy nhiên, hiệu đầu tư thường có độ trễ vài năm, năm 2010, TFP có vai trị tăng trưởng kinh tế tăng dần lên vào năm Đến năm 2013, tăng TFP đóng góp lên tới 32,5% vào tăng trưởng kinh tế đến năm 2014 đóng góp tới 36,8% Theo số liệu ước tính dự đốn năm 2015 đóng góp TFP vào tăng trưởng GDP năm 2015 vào khoảng 48,5%, đóng góp TFP vào tăng trưởng GDP giai đoạn 2011 – 2015 vào khoảng 30% (Viện Năng suất, 2016) Tuy nhiên, so sánh với nước đóng góp vào tăng trưởng kinh tế TFP giai đoạn 2001-201011 cho thấy Việt Nam đạt mức thấp với 19,59%, Hàn Quốc 51,32%; Malayxia đạt 36,18%; Thái Lan đạt 36,14%; Trung Quốc đạt 35,19%; Ấn Độ đạt 31,01%  So sánh tỷ trọng đóng góp TFP vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam số nước giới, nhận thấy: Đối với nước phát triển, đóng góp tăng TFP vào tăng trưởng GDP cao, thường 50% đặc biệt có nước tới 90% Nhật Bản Với nước phát triển, số khoảng 20-30% Điểu phản ảnh khác biệt trình độ lao động, cơng nghệ quản lý nước phát triển so với nước phát triển Những số liệu TFP đóng góp TFP tăng trưởng kinh tế Việt Nam cho thấy: Việt Nam nước phát triển, tập trung vào tăng cường sử dụng lao động huy động sử dụng vốn chủ yếu, yếu tố trình độ cơng nghệ, chất lượng lao động, cơng nghệ quản lý… đóng góp vào GDP chưa nhiều Như thấy, năm qua, tăng trưởng kinh tế tăng TFP nước ta mức khiêm tốn Để tiếp tục phát triển kinh tế xã hội theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, giai đoạn tiếp theo, Việt Nam cần nâng cao tốc độ tăng TFP dựa cải thiện yếu tố đóng góp vào TFP như: giáo dục đào tạo; phát triển khoa học công nghệ, cấu lại kinh tế, kích thích phát triển sản xuất 1.4 Tăng trưởng kinh tế nhìn từ yếu tố đầu 1.4.1 Tiêu dùng cuối Tăng trưởng kinh tế Việt Nam chủ yếu tăng trưởng tiêu dùng cuối Mặc dù theo đà cơng nghiệp hóa, tỷ trọng tích lũy tồn cầu (tổng cầu gồm tiêu dùng cuối cùng, tích lũy tài sản xuất khẩu) có xu hướng tăng lên, tiêu dùng thành phần quan trọng tổng cầu Đến tiêu dùng chiếm 70% GDP, mối quna hệ tăng trưởng kinh tế tăng trưởng tiêu dùng cso biến động lớn Có giai đoạn tăng trưởng kinh tế nhanh tăng trưởng tiêu dùng dẫn tới cung vượt cầu (200-2001), phải thực sách kích cầu (2002-2003) Kích cầu kéo dài lại dẫn tới cầu vượt cung (2004), bắt buộc phải áp dụng sách hạn chế cầu (2005) Cứ sách mở rộng-thắt chặt cầu liên tiếp áp dụng luân phiên với quy mô ngày lớn từ 2006-2012, làm cho tỷ lệ tăng trưởng kinh tế lạm phát biến động mạnh Điểm đặc biệt thời kì sách kích cầu khơng tác dụng, sách kích cầu có tác dụng lại gây khủng hoảng lạm phát làm tăng chênh lệch giàu nghèo phát huy nhiều xúc xã hội Đến năm 2013, tiêu dùng cuối tăng 5,36% so với 2012 gần tốc độ tăng trưởng kinh tế, trình đó, tiêu dùng cuối đóng góp tới 3,72 điểm phần trăm vào tăng trưởng GDP, tức tiêu dùng trở thành nhân tố đóng vào tăng trưởng kinh tế thay cho đầu tư 1.4.2 Chi tiêu Chính phủ Giai đoạn đổi mới, Nhà nước tách tài Nhà nước với tài doanh nghiệp Các khoản chi có tính chất bao cấp bị cắt giảm, tập trung phục vụ xây dựng sở hạ tầng, đầu tư phát triển nguồn nhân lực, chi trả nợ dự trữ Tốc độ tăng chi tiêu ngân sách Nhà nước biến đổi theo tốc độ tăng thu ngân sách Nhà nước Năm 1992 chi ngân sách Nhà nước 100% so với năm 1991, 1993 tăng 69% so với 1992, 1997-1998 tốc độ giảm xuống 9% hàng năm Quy mô chi ngân sách Nhà nước so với GDP tăng mạnh năm đầu, 1991 băng 15,9%GDP, 1992 22%GDP, 1993 vọt lên 30,1%GDP, từ 1994 trở giảm xuống đạt 23,7%GDP vào năm 2000 Chi tiêu Chính phủ tăng lên kích cầu kéo theo tăng trưởng kinh tế, thu hút vốn đầu tư nước nước chi kinh tế Nói tóm lại có vai trị quan trọng khơng q lớn không nhỏ tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam 1.4.3 Xuất ròng Xuất ròng nhân tố tạo bước phát triển nhanh thời kì đổi Đặc biệt sau kí hiệp định Thương mại Việt-Mỹ tiếp Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ tổ chức Thương mại giới WTO, điều kiện thương mại tốt nhiều Tốc độ tăng trưởng xuất nhập tăng mạnh, khoảng 25% năm, đến kinh ngạch xuất nhập gần tương đương với GDP toàn kinh tế, qua chiếm vị trí quan trọng tăng trưởng chung Đáng ý kinh ngạch xuất thường tăng nhanh nhập khẩu, dẫn tới xuất siêu nhẹ năm 2012 trì tiếp 2013 2014, xu hướng đảo ngược tình nhập siêu liên tục từ năm 1993 1.5 Đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế thời kỳ đổi 1.5.1 Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế 1.5.1.1 Cơ cấu nhóm ngành kinh tế Cơ cấu kinh tế Việt Nam 1990-2010 Đơn vị: % 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1990 1995 Nông, lâm, thủy sản 2000 2005 Công nghiệp xây dựng 2010 Dịch vụ Nguồn: Tổng cục thống kê Có thể thấy rõ, tỷ trọng nhóm ngành nơng, lâm nghiệp thủy sản GDP Việt Nam giảm dần theo thời gian, từ 38,74% xuống 20,58% giai đoạn 1990-2010; đó, cơng nghiệp xây dựng tăng từ 22,67% lên 41,09% giai đoạn, từ khu vực chiếm tỷ trọng thấp lên khu vực có tỷ trọng cao vào năm 2005 2010; khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn ba khối ngành Sự chuyển dịch cấu kinh tế tốc độ tăng trưởng khu vực thời gian qua Rõ ràng, công nghiệp xây dựng tăng trưởng nhanh nhất, khu vự dịch vụ sau thời gian chững lại (1998-2000) tăng chậm nhịp độ GDP, trở lại tốc độ tăng trưởng khá, khu vực nông, lâm, thủy sản chủ yếu dựa vào thiên nhiên vốn đầu tư hộ gia đình nhỏ lẻ nên tốc độ tăng trưởng thấp khu vực cịn lại Qua biểu đồ thấy tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế nước ta cịn chậm Trong q trình chuyển dịch vừa qua tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế Malaysia, Indonexia, Thái Lan diễn nhanh Việt Nam Xét chung, giai đoạn 2001-2008 chuyển dịch không mạnh giai đoạn năm 1996-2000 Mục tiêu đặt cho khu vực dịch vụ đến năm 2005 chiếm tỷ trọng khoảng 41-42% không đạt đay khu vực có nhiều hội tiềm phát triển nhìn từ góc độ dài hạn chuyển dịch cấu theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa cịn chậm, q trình chưa thực theo quy hoạch chiến lược cụ thể với tầm nhìn xa lộ trình hợp lý Trong nội nhóm ngành, chuyển dịch diễn cịn chậm khu vực nơng, lâm, thủy sản chủ yếu diễn chuyển dịch ngành nông nghiệp thủy sản: tỷ trọng ngành thủy sản tăng từ 9,2% (1991) lên 26,8% (2008), nông nghiệp giảm từ 85,3% (1991) xuống 70,6% (2008) Nội ngành nông nghiệp chuyển dịch chậm Khu vực công nghiệp, tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến tăng không đáng kể, 79,9%-83,2% (2005-2007) Trong đó, ngành dịch vụ coi động lực tăng trưởng, tốc độ tăng trưởng ngành chậm, thấp ngành công nghiệp xây dựng Trong thời kỳ 1995-2002, ngành dịch vụ giảm 6,1% Tỷ trọng khu vực dịch vụ chiếm tổng GDP có xu hướng giảm trở lại Đây chuyển dịch cấu không hướng phát triển kinh tế đại hội nhập kinh tế quốc tế, theo mơ hình cơng nghiệp hóa đại hóa Các ngành dịch vụ tạo nhiều giá trị tăng thêm tài chính, bảo hiểm chiếm tỷ trọng GDP (chưa tới 2% năm 2008) Ngoài nhiều dịch vụ chất lượng cao công nghệ, pháp lý, xuất lao động, tư vấn xúc tiến đầu tư chưa khai thác tốt, phát triển, Nhìn chung, cấu kinh tế cịn lạc hậu hạn chế nhiều việc nâng cao sức cạnh tranh Việt Nam gấy bất lợi cho tăng trưởng, bối cảnh ngày Việt Nam bắt đầu hội nhập kinh tế quốc tế Nếu xu khơng giải kịp thời yếu tố bất lợi tiếp tục nảy sinh làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế chung 1.5.1.2 Cơ cấu thành phần kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế có chuyển biến rõ rệt, thể lớn mạnh tham gia ngày sâu rộng khu vực quốc doanh, đặc biệt khu vực có vốn đầu tư nước ngồi, vào hoạt động kinh tế Tỷ trọng khu vực quốc doanh số lĩnh vực kinh tế giảm dần, cịn tỷ trọng khu vực có vốn đầu tư nước tăng lên tương ứng, đánh dấu bước chuyển trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường nước ta Về cấu đóng góp thành phần kinh tế tăng trưởng GDP thời kỳ 2001-2008, kinh tế Nhà nước đóng góp nhiều (46,3%), sau đến kinh tế Nhà nước (38,4%), thấp kinh tế có vốn đầu tư nước (15,3%) Xét cấu đóng góp thành phần kinh tế tăng trưởng sản lượng công nghiệp, giai đoạn 1996-2008, kinh tế Nhà nước đóng góp nhiều nhất, tiếp đến kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, thấp kinh tế Nhà nước Tuy nhiên năm 2005, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi vươn lên chiếm tỷ trọng cao Đồng thời, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp khu vực kinh tế Nhà nước đạt cao ba khu vực từ 2001 đến Về cấu đầu tư phân theo thành phần kinh tế, tỷ trọng vốn đầu tư từ khu vực Nhà nước có xu hướng giảm từ 2001-nay, tỷ trọng khu vực quốc doanh tăng nhanh chóng từ 20,6% lên 40% từ năm 2001-2008 Tỷ trọng vốn đầu tư nước ngồi có xu hướng giảm 20032004, đến năm 2008 đánh dấu trở lại đầu tư nước Việt Nam với tốc độ tăng trưởng 17.8%/năm 1.5.2 Đánh giá hiệu kinh tế 1.5.2.1 Năng suất lao động kinh tế Cùng với tăng trưởng kinh tế tăng trưởng suất lao động theo sau Tốc độ tăng suất lao động Việt Nam giai đoạn 1995 – 2000 5,4%; tăng suất lao động Việt Nam bình quân thời kỳ 2000 - 2014 4,4%, cao trung bình khối ASEAN (3,3%), thấp Lào Về suất lao động Việt Nam nói chung thời kỳ 2000 - 2014, so với số quốc gia thuộc khối ASEAN, mức suất lao động Việt Nam khiêm tốn So sánh với Singapore (nước có mức suất lao động cao Châu Á), suất lao động Việt Nam 1/20 năm 2000, 1/14 năm 2014 Với số quốc gia khác khối, suất lao động Việt Nam năm 2000, 1/8 Malaysia, 1/4 Thái Lan, 1/3 Indonesia, 1/2 Philippines, so với trung bình khối ASEAN khoảng 1/3 Năm 2010, 1/6 Malaysia, 1/3 Thái Lan, 1/2 Philippines, gần nửa suất lao động khối ASEAN; năm 2014, khoảng cách suất lao động Việt Nam kinh tế khác khối ASEAN khơng rút ngắn so với 2010 mà cịn có dấu hiệu bị bỏ lại xa Mặc dù có tốc độ tăng cao trung bình ASEAN suất lao động Việt Nam thời kỳ từ năm 1996 - 2000 chủ yếu chuyển dịch ngành có giá trị gia tăng thấp, sang ngành có giá trị gia tăng cao, chuyển dịch cấu ngành từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ Sau năm 2000 đến 2010, tăng suất lao động dựa vào chủ yếu gia tăng ngành khai khống, q trình cơng nghiệp hố, gia cơng lắp ráp xuất ngun liệu thô sơ Từ năm 2010 đến nay, tăng trưởng suất lao động dựa vào chuyển dịch tĩnh trình chuyển đổi cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ Cuộc dịch chuyển lao động, cấu ngành thứ khiến gia tăng suất lao động Tuy nhiên, theo đánh giá chuyển dịch lao động theo chiều rộng, chiều ngang chưa theo chiều sâu Năng suất lao động chủ yếu dựa vào gia tăng khai khống, gia cơng chưa gia tăng giá trị sáng tạo, hàm lượng chất xám, công nghệ Việt Nam đứng trước nguy tốc độ tăng trưởng suất lao động thấp, hẹp không gia tăng so với thời kỳ trước mơ hình tăng trưởng dựa vào tài nguyên, lao động thâm dụng vốn FDI 1.5.2.2 Hiệu sử dụng vốn kinh tế Hiệu vốn đầu tư Việt Nam cịn thấp, suất đầu tư tăng trưởng có dấu hiệu tăng suốt 20 năm sau đổi giảm dần từ năm 2012 Vấn đề nêu Báo cáo Kinh tế năm 2016 Theo báo cáo, tính bình qn giai đoạn 2011-2015, suất đầu tư tăng trưởng thấp so với giai đoạn 2006-2010, số liệu 5,38 6,1 Điều cho thấy hiệu sử dụng vốn thấp có dấu hiệu tốt giai đoạn trước "Tuy nhiên biểu chưa có dấu hiệu tốt cách rõ ràng suất đầu tư tăng trưởng giảm dần từ năm 2012 (5,92) đến năm 2015 (4,38) bắt đầu tăng trở lại vào năm 2016 (5,31)", báo cáo nhận định 10 Sự tăng lên suất đầu tư tăng trưởng năm 2016 tốc độ tăng trưởng kinh tế bị chững lại, tỷ lệ vốn đầu tư toàn xã hội GDP lại có xu hướng tăng lên, chiếm 33% So sánh số liệu suất đầu tư tăng trưởng hệ số ICOR (hiệu sử dụng vốn đầu tư), suất đầu tư cao so với ICOR cho thấy trình đầu tư chuyển vốn đầu tư thành vốn sản xuất kinh tế diễn chậm chạp 1.5.2.3 Tỷ lệ chi phí trung gian Nói cách khác, nói tăng trưởng kinh tế nói giá trị tăng thêm tăng lên phần trăm so với kỳ trước so với kế hoạch Giá trị tăng thêm tính cơng thức VA = GO - IC Trong đó: GO giá trị sản xuất IC chi phí trung gian Giá trị tăng thêm phụ thuộc thuận vào GO nghịch với IC Do đó, giảm chi phí trung gian biện pháp quan trọng để nâng cao hiệu sản xuất xã hội đồng thời đảm bảo cho tăng trưởng kinh tế Chi phí trung gian tăng lên thường xuyên qua năm diễn ngành công nghiệp cấp (khai thác mỏ, công nghiệp chế biến mỏ) Đây dấu hiệu trình sản xuất hiệu Sự gia tăng chi phí trung gian thể sử dụng lãng phí vật tư sản xuất Bởi ngày nhiều chi phí vật chất dịch vụ để làm đơn vị sản phẩm Nếu tình trạng tái diễn phá vỡ tính bền vững sản xuất Nhìn từ đó, Việt Nam tăng trưởng kinh tế đôi với tăng chi phí trung gian, chi phí trung gian kinh tế cao gây nhiều cản trở cho tăng trưởng kinh tế thời kỳ hội nhập ngày 1.5.3 Đánh giá sức cạnh tranh kinh tế 1.5.3.1 Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp nước Nền kinh tế nước ta từ sau đổi khởi sắc, ổn định kinh tế vĩ mô, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao liên tục Từ tạo đà cho kinh tế phát triển có hiệu suất cao Hiện nay, doanh nghiệp nước ta (doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp khác) khả cạnh tranh cịn q yếu Chỉ có doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, với kinh nghiệm & lực quản lí tiên tiến có khả cạnh tranh mở cửa kinh tế Trong đó, doanh nghiệp Nhà nước lại chiếm giữ vị trí then chốt ngành kinh tế quan trọng đất nước, nắm giữ chủ yếu nguồn lực xã hội, cung cấp sản phẩm hàng hoá chủ yếu cho sản xuất đời sống Phải nói doanh nghiệp Nhà nước ngày thích ứng với chế thị trường, lực sản xuất tiếp tục tăng, cấu ngày hợp lý, trình độ quản lý cơng nghệ ngày có nhiều tiến bộ, hiệu sản xuất sức cạnh trang bước nâng lên Hoạt động doanh nghiệp Nhà nước đạt thành tựu định: năm 1999 tạo 40,2% GDP, 50% giá trị xuất khẩu, đóng góp 39,25% tổng nộp ngân sách Nhà nước Tuy nhiên bên cạnh cịn mặt hạn chế: Hiệu sản xuất kinh doanh thấp, chi phí sản xuất cao nên lực cạnh tranh thấp, sản phẩm chất lượng chưa cao, thiếu thị truờng đầu Năng lực hoạt động thị trường khoảng cách xa so với đối thủ cạnh tranh 11 nước ngoài; Một số ngành Nhà nước bảo hộ tạo nên trông chờ, ỷ lại, chưa tạo động lực cho sản xuất; Chất lượng sản phẩm xuất thấp, chủ yếu dạng thô, ảnh hưởng đến khả thu hút đầu tư xuất hàng hoá sang nước khác; Cơ chế tổ chức quản lý chưa đồng bộ, chưa phù hợp với điều kiện thực tế Kết điều tra doanh nghiệp 2005-2006 chi thấy điểm yếu doanh nghiệp Việt Nam quy mơ nhìn chung nhỏ siêu nhỏ (98,8% doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp có 10 lao động chiếm 51%), kèm với trình độ cơng nghệ cịn thấp (số doanh nghiệp có giá trị tài sản cố định tỉ đồng chiếm 86%, mức trang bị tài sản cố định bình quân lao động có 153 triệu đồng, doanh nghiệp tồn quốc có 66 triệu đồng) Nói chung, lực cạnh tranh phần lớn doanh nghiệp nước ta cịn chưa cao, cịn gặp khó khăn phải cạnh tranh với doanh nghiệp nước Trong thời gian tới, phải nỗ lực đầu tư nâng cao hiệu hoạt động tổ chức lại chế quản lý cho phù hợp 1.5.3.2 Năng lực cạnh tranh hàng hóa sản xuất nước Các sản phẩm Việt Nam chia thành ba nhóm: Nhóm sản phẩm mạnh xuất (1), bao gồm gạo, cà phê, hạt tiêu, điều, dầu thơ, dệt may…; Nhóm sản phẩm cnahj tranh tương lai, cần bảo hộ (2), ngành phân bón, bánh kẹo…; Nhóm sản phẩm khơng thể cạnh tranh quốc tế (3), ví dụ sản phẩm giấy, sắt thép, xi măng… Phần lớn mặt hàng nhóm nhóm Nhà nước bảo hộ thời gian dài đến hàng hóa hai nhóm có chất lượng gái thành cao, khơng thể cạnh tranh nước chưa nói đến nước ngồi Trung bình giá hàng cơng nghiệp sản xuất nước cao 30-40% so với giá hàng nước thị trường nước khu vực, ngành sản xuất đồ uống có 6/22 sản phẩm có khả cạnh tranh thị trường nước, ngành thép 6/14, điện tử là1/4, bánh kẹo 4/8… giá trị nhập nhập siêu năm 2007 cao hai nguyên nhân chủ yếu: i) nhu cầu nhập tăng để phát triển kinh tế (nhập máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng chiếm 17,1% tổng giá trị hàng hóa nhập khẩu, xăng dầu chiếm 12,3%); ii) giá nhiều mặt hàng nhập chủ yếu tăng cao thép tăng 23,1%, phân bón tăng 19,1%, xăng dầu tăng 12,2%, chất dẻo tăng 9,6% 12 1.5.3.3 Năng lực cạnh tranh kinh tế nói chung Năng lực cạnh tranh Việt Nam theo xếp hạng WEF Số nước xếp hạng Thứ hạng VN 19 97 53 19 98 53 19 99 53 20 00 59 20 01 75 20 02 80 20 03 80 200 104 200 117 200 125 200 131 200 134 200 133 49 43 48 53 60 65 65 77 81 77 68 70 75 Nguồn: https://tuoitre.Việt Nam Xét lực cạnh tranh kinh tế nói chung, Việt Nam có số lợi lao động, tài nguyên nông lâm khoáng sản Tuy nhiên yếu tố khác cơng nghệ, trình độ quản lý, sở hạ tầng, độ ổn định sách hệ thống tài ngân hàng cịn nhiều hạn chế, nên xét mặt tổng thể, lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam vào loại yếu Kể từ năm 1997, lần diễn đàn kinh tế giới (WEF) đưa Việt Nam vào danh sách nước đựoc xếp hạng lực cạnh tranh quốc gia nay, vị trí Việt Nam chưa khỏi nhóm 20 nước cuối bảng Ta thấy năm 1997, Việt Nam năm nước có sức cạnh tranh thấp bảng Năm 1998, Việt Nam vươn lên vị trí 43/53 khơng phải nỗ lực mà nhiều nước khu vực giới lâm vào khủng hoảng tài tiền tệ Từ tới năm 2001, vị trí liên tục giảm kinh tế bị khủng hoảng trước nhanh chóng hồi phục, khiến lực cạnh tranh Việt Nam liên tục suy thoái tương quan so sánh: năm 1999 tụt bậc, năm 2000 tụt bậc bị loại khỏi tốp 50 nước Năm 2002, Việt Nam giữ vững vị trí 16 tính từ cuối bảng xếp hạng (65/80) Năm 2004 xếp loại 77/104 kinh tế Năm 2004, lực cạnh tranh tầm kinh doanh doanh nghiệp bị tụt hạng, xếp 79/103 nước (so với 50/95 kinh tế năm 2003) Mức tụt bậc Việt Nam nhiều so với kinh tế khu vực, Thái Lan tụt bậc, Hàn Quốc giảm 11 bậc Theo thông tin ngày 27-9, Diễn đàn Kinh tế giới (WEF) công bố báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2017- 2018, báo cáo cho thấy tranh hỗn hợp châu Á, Việt Nam Indonesia nhảy vọt thứ bậc Nhật Bản Ấn Độ giảm sút WEF đánh giá nước thang điểm Theo đó, điểm lực cạnh tranh (GCI) Việt Nam năm 4,4 điểm so với 4,31 năm ngoái Cụ thể, Việt Nam nhảy lên hạng 55 (trên tổng số 137 kinh tế), tăng bậc so với năm ngoái 20 bậc so với cách năm.  Nước ta thức trở thành thành viên tổ chức Thương mại giới nên phải đương đầu với sức ép cạnh tranh mạnh cấp độ quốc gia, doanh nghiệp, sản phầm, nước quốc tế Bởi vậy, Việt Nam cần cải thiện hệ thống tiêu chí lực cạnh tranh như: quản lý kinh tế vĩ mô, chế sách, hệ thống pháp luật, sở hạ tầng giao thông, lượng, thông tin… để không gây nên khó khăn, trở ngại cho nhà đầu tư nước quốc tế 1.5.4 Đánh giá giải việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động Tăng trưởng kinh tế có tác động hai mặt đến việc giải việc làm thu nhập người dân Một mặt, làm biến đổi cấu ngành kinh tế, hình thành nhiều ngành mới, tạo nhiều việc làm Mặt khác, ứng dụng công nghệ tiên tiến, tăng nhu cầu nhân lực chất lượng cao, giáo dục đào tạo không đáp ứng kịp dẫn đến tình trạng dư thừa nhiều lao động giản đơn, tăng thất nghiệp lại thiếu lao động lành nghề 13 Sau 25 năm thực công đổi đất nước, vấn đề việc làm nước ta bước giải theo hướng tuân theo quy luật khách quan kinh tế hàng hóa thị trường lao động, góp phần đưa kinh tế nước ta phát triển đạt đưọc thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Tuy nhiên, thực trạng vấn đề việc làm nước ta cịn có nhiều bất cập, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế Điều thể khía cạnh: Ở khía cạnh cung - cầu lao động, việc làm cân đối lớn, cung lớn cầu Tỷ lệ thất nghiệp thành thị giảm chậm, tỷ lệ sử dụng lao động nông thôn thấp, đạt trên, 70% Số doanh nghiệp đầu dân số thấp nên khả tạo việc làm thu hút lao động cịn hạn chế, lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn Tình trạng thiếu việc làm cao, sách tiền lương, thu nhập chưa động viên người lao động gắn bó tận tâm với cơng việc Ở khía cạnh quản lý Nhà nước thị trường lao động, việc làm vai trò điều tiết Nhà nước quan hệ cung cầu lao động cịn hạn chế Sự kiểm sốt, giám sát thị trường lao động, việc làm chưa chặt chẽ Chưa phát huy vai trò “tòa án lao động” giải tranh chấp lao động Cải cách hành hiệu thấp thân người lao động xã hội Cơ cấu lao động chưa phù hợp với chuyển đổi cấu kinh tế theo yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Tỷ lệ lao động qua đào tạo đào tạo nghề thấp Kỹ tay nghề, thể lực yếu, kỷ luật lao động, tác phong làm việc công nghiệp chưa cao Các văn Nhà nước hướng dẫn thực luật lao động, việc làm thị trường lao động chưa thực đầy đủ nghiêm minh, gây áp lực cho vấn đề giải việc làm Khả cạnh tranh yếu, lĩnh vực yêu cầu lao động có trình độ cao Cơ cấu ngành nghề đào tạo chuyên môn kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế đòi hỏi Hệ thống giao dịch thị trường lao động yếu Hệ thống thông tin thị trường lao động, việc làm thức chưa phát triển mạnh, chưa có trung tâm giao dịch lớn đạt hiệu khu vực Cả nước có khoảng 200 trung tâm 3.000 doanh nghiệp giới thiệu việc làm, lại tập trung chủ yếu TP Hồ Chí Minh Hà Nội, song hoạt động chưa hiệu quả, chưa thường xuyên nên đáp ứng khoảng 20% nhu cầu thơng tin người lao động tìm việc làm Hiện nay, phải đối mặt với thách thức to lớn Cạnh tranh diễn ngày gay gắt từ cấp độ sản phẩm, doanh nghiệp đến tồn kinh tế, từ bình diện nước đến ngồi nước Một phận doanh nghiệp khơng thích nghi kịp có nguy phá sản, người lao động có nguy thất nghiệp cao, thiếu việc làm, lĩnh vực nông nghiệp Chất lượng nguồn lực lao động nước ta chưa đáp ứng yêu cầu, gây trở ngại trình hội nhập Di chuyển lao động tự phát từ nông thôn thành thị, vào khu công nghiệp tập trung di chuyển nước kéo theo nhiều vấn đề xã hội nhạy cảm "chảy máu chất xám, tình trạng bn bán phụ nữ trẻ em qua biên giới” 14 1.5.5 Đánh giá xóa đói giảm nghèo Tỷ lệ hộ nghèo ỏ Việt Nam phân theo số tiêu chí Tồn quốc Thành thị Nơng thơn Trung du miến núi phía Bắc ĐBSH Bắc trung Duyên hải miền Trung Bắc trung Duyên hải Nam trung Tây nguyên Đông Nam ĐBSCL 1993 41,6 32,1 44,35 52,9 36,1 51,7 37,4 55 31 36,8 1998 28,2 16,8 29,6 40,6 21,6 2004 18,1 8,6 21,2 29,4 12,7 25,3 2006 15,5 7,7 18 27,5 10 22,2 2008 13,5 6,7 16,2 25,9 8,4 19,8 40,3 28,8 40,1 29,2 24 21 20,1 4,6 3,1 2,3 23,7 15,3 13 11,1 Nguồn: Tổng cục thống kê (2004,2006,2008) Kết từ điều tra mức sống cho thấy tỷ lệ hộ nghèo nước giảm từ 41,6% xuống 13,5% từ năm 1993-2008, nghĩa Việt Nam sớm hoàn thành kế hoạch “giảm nửa tỷ lệ hộ nghèo vào năm 2015 Đó thành tựu cộng đồng quốc tế đánh giá cao, so với số nước khác khu vực Ngồi ra, thành cơng Việt Nam xét mức giảm nghèo tương úng phần trăm tăng trưởng kinh tế đáng ghi nhận giai đoạn 1993-1998 1% tăng trưởng GDP/người tương ứng với 1,3% giảm nghèo, đến giai đoạn 1998-2002 1,2% Đều cho thấy lợi ích việc tăng trưởng kinh tế phân phối rộng khắp, thể chỗ tỷ lệ nghèo vùng dân cư giảm xuống đặn Trong giai đoạn 1993-2008, tỷ lệ hộ nghèo khu vực thành thị giảm từ 32,1% xuống 6,7%; khu vực nông thôn từ 44,35% xuống cịn 16,2% Xóa đói giảm nghèo tiến hành khắp vùng miền Việt Nam Mặc dù vùng Tây Nguyên có tỷ lệ hộ nghèo cao nước có dấu hiệu giảm dù khơng rõ rệt nhanh chóng vùng cịn lại Như vậy, khơng có vùng Việt Nam bị bỏ sót cơng xóa đói giảm nghèo, hội nhập kinh tế giới 1.5.6 Đánh giá nâng cao phúc lợi xã hội 1.5.6.1 Về giáo dục-đào tạo Ở Việt Nam, năm gần có số nghiên cứu thực nghiệm vai trò giáo dục tăng trưởng có nhiều nỗ lực đo lường lợi suất thực đầu tư vào giáo dục Sử dụng liệu từ khảo sát mức sống hộ gia đình năm 1998, tìm giáo dục nhân tố quan trọng định thu nhập Việt Nam Đặc biệt, nghiên cứu gần tập trung xem xét tác động giáo dục đến tăng trưởng kinh tế tỉnh/thành phố Việt Nam thơng qua thước đo trình độ giáo dục lực lượng lao động, “Số năm học bình quân” Kết hồi quy cho thấy “Số năm học bình quân” lực lượng lao động có tác động theo chiều hướng tích cực tới mức GDP GDP/lao động Hệ số ước lượng thay đổi khoảng 0,10 đến 0,14 GDP 0,10 đến 0,16 GDP/lao động hàm ý rằng: yếu tố khác không thay đổi, gia tăng 1% số 15 năm học bình quân làm mức GDP tăng thêm 0,10 đến 0,14%/năm GDP/lao động tăng thêm 0,10 đến 0,16%/năm Ở Việt Nam, trình độ giáo dục trung bình lực lượng lao động hầu hết tỉnh biến thiên từ tới năm giai đoạn 2000-2006, “Số năm học bình quân” tăng thêm năm dự báo thu nhập đất nước tăng thêm 1,52,7%/năm Nếu so sánh với nghiên cứu vi mô hàm thu nhập Nguyễn Đức Thành (2004) cho kết ước lượng lợi suất thực đầu tư vào vốn người 5,6% vào năm 2002 Lau tác giả khác, “lợi suất 10% giáo dục tương đương với hiệu ứng năm học tổng sản lượng vào khoảng 4%”, ước lượng hiệu ứng vốn người mức GDP thu từ phân tích nêu phù hợp với trường hợp Việt Nam Tuy nhiên, so sánh với hệ số ước lượng vốn hệ số ước lượng lao động, rõ ràng hệ số ước lượng trình độ giáo dục đo “Số năm học bình quân” thấp Điều cho thấy phần vai trò giáo dục chưa thể rõ nét vốn vật chất lao động, hay nói cách khác, kinh tế Việt Nam nói chung tỉnh, thành phố nói riêng cịn dựa vào tăng trưởng theo chiều rộng (gia tăng nhân tố đầu vào vốn vật chất lao động) tăng trưởng theo chiều sâu (dựa tích lũy vốn người tiến công nghệ) Như vậy, kết nghiên cứu rút tác động giáo dục tăng trưởng kinh tế Việt Nam quán với số nghiên cứu khác giới, nghiên cứu nước OECD 1.5.6.2 Những tiến y tế chăm sóc sức khỏe Một số tiêu hệ thống kinh tế Việt Nam, 1995-2009 1995 2000 2008 2009 Số sở chữa bệnh 12970 13117 1460 13450 Số giường bệnh tính vạn dân 26,7 24,7 25,5 27,1 Số bác sĩ tính bình qn vạn dân 4,3 6,6 7,1 Nguồn: Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê năm Tăng trưởng kinh tế mang lại tiến quan trọng lĩnh vực y tế chăm sóc sức khỏe Hệ thống y tế với số lượng sở y tế 1297 năm 1995 tăng lên vào năm 2009 với 13450 sở Số giường nằm cho bệnh nhân tăng lên tạo điều kiện tốt giúp khám chữa bệnh cho nhiều người Số lượng cán ngành y gia tăng nhanh chóng nhằm phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh chăm sóc y tế cho người dân Hệ thống bệnh viện trang bị thêm nhiều sở vật chất, máy móc thiết bị khám chữa bệnh, tăng cường nguồn lực sản xuất thuốc chữa bệnh mạng lưới y tế công cộng tổ chức rộng khắp nhằm tạo điều kiện cho việc tiếp cận nâng cao tính bình đẳng chăm sóc sức khỏe tầng lớp dân cư Nhờ mà sức khỏe người dân đưuọc nâng cao rõ rệt Tuổi thọ bình quân năm 1995 đạt 65,2 năm 2005 đạt 71,3 tuổi, đến tuổi thọ người Việt tăng lên 73,2 (tỷ lệ người 65 tuổi chiếm gần 7% dân số) vượt tuổi thọ trung bình giới (trung bình giới 69 tuổi) Dự báo, đến năm 2050, tuổi thọ trung bình người Việt tăng lên 80,4 tuổi Tuổi thọ người dân tăng lên nhiều nguyên nhân không thẻ phủ nhận nguyên nhân quan trọng liên quan đến vấn đề thành tựu y tế chăm sóc sức khỏe Đây thành chứng minh cho phát triển xã hội điều kiện kinh tế đất nước nâng lên, điều kiện sống, sinh hoạt, dinh dưỡng chăm sóc y tế cải thiện Cùng với mức tăng vệ tuổi thọ, tỷ lệ người sống thọ nước ta ngày 16 nhiều thêm, có khoảng 7.200 cụ thọ 100 tuổi Kinh tế phát triển kéo theo nhận thức người dân tăng lên đặc biệt nhận thức người phụ nữ vấn đề sinh sản Kéo theo sau tỷ lệ trẻ em tử vong giảm-trẻ tử vong tuổi giảm 3,15% (năm 1995 8,1%) trẻ sơ sinh bị sinh non suy dinh dưỡng giảm-trẻ duói tuổi bị suy dinh dưỡng giảm 25% (năm 1995 38%), tỷ lệ tử vong người mẹ sinh giảm, tỷ lệ tiêm chủng tăng đến 96,7% nhìn chung thành tựu mặt y tế chăm sóc sức khỏe dinh dưỡng phản ánh cách đầy đủ cụ thể, tác động tích cực nhiều mặt tăng trưởng kinh tế nâng cao sức khỏe dinh dưỡng cho người dân 1.5.6.3 Chỉ số đánh giá mức phát triển người Sau ba thập kỷ đổi từ năm 1986, kinh tế tăng trưởng cao ổn định, thành tựu tăng trưởng hội phát triển mở rộng cho nhân dân nước Theo sau phát triển tồn diện người thông qua sô HDI 30 năm qua Báo cáo cho biết số phát triển người (HDI) Việt Nam liên tục tăng 30 năm qua Năm 2014, Việt Nam xếp thứ 116/188 nước, tức thứ hạng nhóm nước có mức phát triển người trung bình Tuy nhiên tiến Việt Nam không đồng Từ năm 1980-1990 số HDI tăng trung bình mức yếu 0,26%/năm, sau tăng nhanh lên mức 1,92%/năm từ 1990 đến năm 2000, trước giảm xuống mức 1,33% năm giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2008 thấp 0,69%/năm từ năm 2008 Tốc độ tăng bình quân số HDI 1,07%/năm từ 1980 đến 2014, tức thấp bình qn 1,23% nước có mức phát triển người trung bình mức bình quân 1,29% khu vực Đơng Á-Thái Bình Dương 1.5.7 Thực trạng tăng trưởng kinh tế thực công xã hội Kinh nghiệm số nước giới có lộ trình phát triển tương tự Việt Nam cho nhiều học thực tiễn sinh động việc giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế thực công xã hội Có thể khái qt thành nội dung sau đây: Thứ nhất, vào thời kỳ đầu kinh tế thị trường, để giải trở ngại thể chế kinh tế theo kế hoạch, cản trở phát triển sản xuất, mục tiêu lúc xác định tập trung giải phóng lực lượng sản xuất Nhưng tập trung nhiều vào tăng trưởng GDP, coi nhẹ vấn đề xã hội cản trở đa số người hưởng lợi từ tăng trưởng Mức thu nhập thấp số đông công chúng dẫn tới làm suy yếu dài hạn nhu cầu nước, tác động tiêu cực đến phát triển toàn diện lực lượng lao động Cho nên, phát triển xã hội điều kiện quan trọng cho tăng trưởng kinh tế phải nhanh chóng chuyển từ chủ trương ưu tiên phát triển kinh tế so với phát triển xã hội, sang thực chủ trương phát triển hài hòa kinh tế xã hội Thứ hai, từ bối cảnh nghèo khó chủ nghĩa bình qn chiếm ưu thế, cần khuyến khích người, vùng có điều kiện làm giàu trước Nhưng kinh tế thị trường phát triển lại xuất nhóm lợi ích khác hưởng lợi khác từ thành phát triển Tăng trưởng kinh tế đạt tổn thất số nhóm xã hội tăng tiến nhóm xã hội khác hơn, xuất tình trạng phân chia dân cư thành nhóm có quyền lực lớn nhóm chịu thua thiệt Mặc dù nhóm dân cư ưu có quy mơ nhỏ 17 lại thu lợi lớn hơn, họ có quyền lực tay sở hữu nguồn lực mạnh Nhóm quyền lực khơng bảo vệ tốt lợi ích riêng họ, mà cịn phát huy ảnh hưởng đến việc hoạch định sách Sự phân cực giàu - nghèo tăng nhanh, khiến cho nhóm người bị thiệt thòi cảm thấy tuyệt vọng, làm yếu sở ổn định xã hội Vì thế, cần phải đặt mục tiêu bình đẳng hơn, cơng Thứ ba, khi khu vực tư nhân khu vực kinh tế hỗn hợp tăng lên, khu vực túy quốc hữu bị thu hẹp lại, khoảng cách giàu - nghèo mở rộng Sự chênh lệch thu nhập thực dân cư đô thị nông thôn có khoảng cách lớn Chính phủ phải sử dụng cơng cụ phân phối lại đòn bẩy để điều tiết phân phối thu nhập quốc dân, làm thu hẹp khoảng chênh lệch thu nhập tầng lớp dân cư Thứ tư, mới đầu cải cách kinh tế nơng thơn nơng thơn nơi có đất đai lao động Càng sau nơng dân lại đối tượng chịu nhiều thiệt thịi, quyền đất đai họ liên tục bị xâm phạm Trong thời gian dài nông dân không tiếp cận dịch vụ cơng Do đó, việc chuyển đổi hệ thống thể chế thống nông thôn thành thị trở nên cấp bách, thúc đẩy thu hẹp khoảng cách, nông thôn với thành thị, bảo đảm hài hòa về xã hội Thứ năm, tăng trưởng kinh tế nhanh, xuất tụt hậu văn hóa, trị, xã hội cản trở trình cải cách hệ thống kinh tế Bởi xuống cấp đạo đức xã hội, thiếu vắng lòng tin hệ thống an sinh xã hội nghèo nàn tạo khó khăn lớn, cản trở phát triển Tóm lại, để phát triển bền vững thiết phải tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội 1.5.8 Thực trạng tăng trưởng kinh tế công xã hội Quan điểm "Tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển" nêu Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng định hướng đắn bảo đảm cho phát triển nhanh bền vững Việt Nam Các văn kiện Đại hội XI Đảng xác định: “Con người là trung tâm chiến lược phát triển, đồng thời là chủ thể phát triển” Phải chăm lo xây dựng người Việt Nam giàu lịng u nước, có ý thức làm chủ, trách nhiệm cơng dân cao, có tri thức, sức khỏe, lao động giỏi, sống có văn hóa, nghĩa tình, có tinh thần quốc tế chân Cơng xã hội phải bảo đảm khuyến khích tối đa khả đóng góp hạn chế tối thiểu khả gây hại cá nhân xã hội Việc cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục cho nhóm nghèo mang ý nghĩa kinh tế quan trọng (khơng đơn mang tính đạo đức) Đó chi phí cần thiết hiệu nhằm bảo đảm mức toàn dụng lao động xã hội đồng thời hạn chế tổn hại cho xã hội tương lai Nhóm giàu cần khuyến khích làm giàu đáng với tư cách nhóm đầu tàu thúc đẩy xã hội phát triển đôi với việc ngăn ngừa hành vi làm giàu bất chính, có hành vi trục lợi từ ngoại ứng tiêu cực Hiện nay, giới, người ta nhìn nhận đánh giá mức độ thực công xã hội trước hết qua số thu nhập Ngoài ra, số thể mức độ thỏa mãn nhu cầu người, mức tối thiểu dinh dưỡng, sức khỏe, mức sống, nhà điều kiện khác đảm bảo phát triển cá nhân yếu tố quan trọng Gần đây, Liên hợp quốc đưa số phát triển người (HDI) sử dụng phổ biến để đánh giá phát triển đất nước Chỉ số tính tốn theo tiêu chí có tính bao quát, thể yếu tố quan trọng phát triển người, tuổi 18 thọ, trí tuệ mức sống Những số cho thấy, cơng xã hội khơng phản ánh quan hệ trị - xã hội mức độ nhân văn xã hội, mà phần phản ánh xu hướng ổn định, bền vững kinh tế trật tự xã hội Đây vấn đề cần tính đến đường phát triển quốc gia Mục tiêu tăng trưởng kinh tế công xã hội đích cần hướng tới quốc gia nay, có Việt Nam (1) Tạo hội thuận lợi cho người, người nghèo quyền sở hữu hay chiếm hữu sử dụng yếu tố sản xuất, gọi "các tài sản sinh lời" (2) Điều tiết giảm thu nhập tầng lớp dân cư giàu có; hai giải pháp mà Đảng Nhà nước thực để đảm bảo công xã hội Câu 2: Những biện pháp chủ yếu để phát triển nông nghiệp Việt Nam nay? Để phát triển nông nghiệp Việt Nam nay, có số giải pháp đề sau: Thứ hoàn thiện thể chế, chế, sách pháp luật đồng để tạo môi trường, tạo động lực cho phát triển nông nghiệp nơng thơn Trong tạo điều kiện thuận lợi để người nông dân, doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực cách bình đẳng, minh bạch, đất đai, tài nguyên, nguồn vốn, khoa học công nghệ để sản xuất hàng hóa Đây giải pháp quan trọng nhằm đổi mơ hình tăng trưởng nông nghiệp Thứ hai phải tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, tạo động lực sản xuất cho vùng chuyên canh lớn Ở đây, thấy rõ ràng muốn sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, tập trung hóa sản xuất chắn phải cần đến nhiều đất đai Hiện hạn điền cần cụ thể để xử lý vấn đề này, sở phải điều chỉnh, sửa đổi pháp luật liên quan đến đất đai Thứ ba rà soát, điều chỉnh lại chiến lược quy hoạch, kế hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm nhằm phát huy tiềm năng, lợi quốc gia, vùng, địa phương Việc phải làm, hạn chế có quy hoạch coi khơng, có quy hoạch quay lại, việc phải thường xuyên rà soát, điều chỉnh Gắn quy hoạch với nhu cầu diễn biến thị trường, coi trọng thị trường nước phải lấy thị trường khu vực quốc tế làm mục tiêu để nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, gắn quy hoạch với thích ứng biến đối khí hậu Thứ tư kế hoạch hóa đầu tư sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, phân định rõ nguồn vốn cho đầu tư hạ tầng Nguồn vốn Nhà nước đầu tư hạ tầng chính, nguồn vốn doanh nghiệp đầu tư cho hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, phục vụ cho nông nghiệp, chế biến, khu công nghệ cao Vốn người dân tham gia vào trình sản xuất Phải tổ chức lại sản xuất, phát triển hình thức tổ chức sản xuất phù hợp theo hướng hợp tác, liên kết theo chuỗi giá trị Ở phải giảm bớt khâu trung gian để hạ giá thành sản phẩm, nhân rộng mơ hình sản xuất có hiệu quả, đặc biệt mơ hình sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao, công nghệ hữu Thứ năm mở rộng đẩy mạnh liên kết nhà, thêm nhà nhà băng Năm nhà Nhà nước, nhà nông, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà băng Khơng có tín dụng, khơng có vốn khơng thể làm Trong lấy doanh nghiệp hợp tác xã, chủ trang trại trung tâm, động lực cho trình phát triển, người tổ chức sản xuất, người cung cấp dịch vụ đầu vào tiêu thụ sản phẩm chuỗi giá trị người nơng dân 19 đóng vai trị người sản xuất hưởng lợi ích phân phối từ lao động từ việc góp vốn Chúng ta cần phải có sách để điều tiết, hỗ trợ người nơng dân cịn khó khăn đời sống Đấy sách Đảng Nhà nước Thứ sáu đẩy mạnh phát triển công nghiệp, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nông thôn để tạo việc làm, giảm lao động nơng nghiệp, tạo điều kiện để đại hóa nông nghiệp nông thôn Thứ bảy phải tăng cường nghiên cứu chuyển giao ứng dụng khoa học, công nghệ nông nghiệp, công nghệ sinh học tất khâu Thứ tám tổ chức lại hệ thống thương mại, sản phẩm nông sản nước mở rộng thị trường xuất Thứ chín, coi trọng thực tốt biện pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng nông nghiệp - Nâng cao chất lượng tăng trưởng nơng nghiệp thực theo nhiều hướng: + Sử dụng yếu tố đầu vào cũ tăng kết đầu + Sử dụng yếu tố đầu vào giảm kết không đổi + Sử dụng yếu tố đầu vào tăng lên để tăng kết đầu tốc độ tăng kết đầu nhanh tốc độ tăng yếu tố đầu vào sử dụng - Giải pháp: + Rà soát lại quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp + Phát triển tập đồn giống trồng, vật ni có suất cao + Ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nhằm chuyển đổi kết cấu hạ tầng mạnh mẽ + Tăng cường lực hệ thống cảnh báo thiên tai Thứ mười, tiếp tục đổi tăng cường lực hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp - Coi trọng phát triển kinh tế trang trại - Lựa chọn xây dựng “đầu tàu” ngành hàng nông sản thực phẩm Mười một, thường xuyên củng cố phát triển thị trường tiêu thụ nông, lâm, thủy sản - Đối với thị trường nước: xây dựng phát triển vùng nông nghiệp chuyên canh phát triển trồng, ni chun mơn hóa - Đối với thị trường xuất khẩu: thực chiến lược đa dạng hóa thị trường xuất nơng sản, năm tới cần thực chiến lược theo hướng vừa phát triển vừa ổn định thị trường => Vì phát triển nông nghiệp sinh thái xu hướng tất yếu nông nghiệp Việt Nam tương lai 20 ...Câu 1: Trình bày thực trạng tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kì đổi (1986- nay) ? 1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Nền kinh tế Việt Nam có tăng trưởng liên tục với... năm 1993 1.5 Đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế thời kỳ đổi 1.5.1 Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế 1.5.1.1 Cơ cấu nhóm ngành kinh tế Cơ cấu kinh tế Việt Nam 1990-2010 Đơn vị:... năm 1991 đến nay, kinh tế Việt Nam trải qua thời kì tăng trưởng khác Thời kỳ 1991-1995, thể bước chuyển kinh tế sang chế thị trường, kinh tế tăng trưởng nhanh chóng, đạt đỉnh điểm vào năm 1995

Ngày đăng: 07/03/2023, 13:17

Xem thêm:

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w