111 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCH TW Ban chấp hành trung ương CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH HĐH Công nghiệp hóa hiện đại hóa TNCS Thanh niên cộng sản XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Chương 1 CÔNG TÁC PH[.]
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCH TW Ban chấp hành trung ương CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH-HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa TNCS Thanh niên cộng sản XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ VĨNH YÊN – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Khái quát thành phố Vĩnh Yên đảng thành phố 1.2 Công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên .23 Chương THỰC TRẠNG ĐẢNG VIÊN MỚI ĐƯỢC KẾT NẠP VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ VĨNH YÊN - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 35 2.1 Thực trạng đảng viên kết nạp đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên 35 2.2 Công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên - thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm 38 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ VĨNH YÊN ĐẾN NĂM 2020 57 3.1 Những nhân tố tác động phương hướng tăng cường công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên .57 3.2 Những giải pháp chủ yếu 63 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 100 MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Phát triển đảng viên nội dung quan trọng công tác xây dựng đảng, biện pháp tích cực để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Phát triển đảng viên nhiệm vụ cần thực thường xuyên, nhằm bảo đảm tính kế thừa, phát triển liên tục số lượng, bảo đảm cấu hợp lý chất lượng đảng viên, tạo nên chất lượng tổng thể đội ngũ đảng viên; đồng thời đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng quy luật phát triển Đảng Để có đội ngũ đảng viên đủ số lượng, cấu hợp lý, đảng viên có chất lượng tốt đảm bảo lãnh đạo Đảng tất lĩnh vực đời sống xã hội; tổ chức hệ thống trị từ Trung ương đến sở; giai cấp, tầng lớp, nhóm dân cư… Phải đặc biệt coi trọng kết nạp đảng viên nơi này, nơi có chưa có đảng viên Đây phương hướng phát triển đảng viên Đảng ta quán thực suốt trình xây dựng Đảng lãnh đạo cách mạng Trong giai đoạn nay, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh coi trọng thực phương hướng Nghị Trung ương khóa X thể rõ điều này: “Những địa phương nhiều thơn, làng, ấp, bản, trường học, doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng, chưa có đảng viên, cấp ủy cấp trực tiếp sở phân công cấp ủy viên ban, ngành, đoàn thể phụ trách đơn vị để đạo công tác kết nạp đảng viên, xây dựng tổ chức đảng tổ chức trị - xã hội" Hiện nay, Đảng ta chủ trương đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nhiệm vụ lớn lao đặt hàng loạt vấn đề mẻ, phải giải điều kiện có thời thuận lợi, gặp khơng khó khăn, thách thức liệt, đòi hỏi Đảng phải tăng cường phát triển đảng viên số lượng, chất lượng cấu, đảm bảo thực thắng lợi nghiệp đẩy mạnh tồn diện cơng đổi Cơng tác phát triển đảng viên giai đoạn thực nhiệm vụ cấp bách Thành phố Vĩnh Yên đô thị loại tỉnh Vĩnh Phúc, có vị trí chiến lược kinh tế, trị, an ninh quốc phịng tỉnh nói riêng phía Bắc đồng sơng Hồng nói chung Thời gian qua, cấp ủy đảng tỉnh Vĩnh Phúc, đảng ủy phường, xã thành phố Vĩnh Yên có nhiều cố gắng công tác phát triển đảng viên, coi trọng chất lượng, số lượng, cấu Công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên quan tâm hơn, đạt kết quan trọng Chất lượng đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên nâng lên bước lực, trình độ, phẩm chất đạo đức, lối sống, lĩnh trị, thích ứng tốt với chế thị trường; Các chi bộ, đảng kết nạp đảng trẻ góp phần tăng số lượng, cải thiện cấu nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng bộ, chi đó, tạo điều kiện thuận lợi cho chi bộ, đảng thực thắng lợi nhiệm vụ trị Tuy nhiên, cơng tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên chưa đáp ứng yêu cầu công đổi địa phương Chất lượng đảng viên nâng lên chậm so với phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ thị hóa thành phố Vĩnh n Nhìn chung, lực, trình độ đảng viên cịn hạn chế Những quần chúng trẻ, có trình độ, lực kết nạp vào Đảng chưa nhiều; trình độ, lực, đặc biệt khả vận dụng quan điểm, đường lối Đảng vào thực nhiệm vụ trị địa phương, giải vấn đề nảy sinh sở vấn đề liên quan đến quản lý thị cịn nhiều hạn chế Việc kết nạp đảng viên phường, xã thành phố Vĩnh n cịn chưa đồng Có chi tổ dân phố, thơn, xóm suốt thời gian dài chưa kết nạp đảng viên Việc giáo dục, tạo nguồn bị động, số cấp ủy, đảng viên cịn dập khn, cứng nhắc tiêu chuẩn, thủ tục kết nạp đảng viên chưa thống theo quy định Trung ương hướng dẫn cấp trên… Từ yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, đẩy nhanh nghiệp CNH, HĐH gắn với q trình thị hóa thành phố Vĩnh Yên; yêu cầu nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn Đảng theo Nghị Trung ương khóa XI, phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hạn chế công tác phát triển đảng viên nêu trên, đòi hỏi cấp bách phải nghiên cứu, tìm giải pháp thực tốt cơng việc Vì thế, tơi chọn thực đề tài: “Công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc nay”, luận văn Thạc sỹ Xây dựng Đảng quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Phát triển đảng viên vấn đề đề cập nhiều văn kiện Đảng, giai đoạn cách mạng nhà nghiên cứu lý luận hoạt động thực tiễn quan tâm nghiên cứu, có nhiều cơng trình khoa học, số luận án Tiến sỹ, luận văn Thạc sỹ cơng trình liên quan đến đảng viên phát triển đảng viên: * Đề tài khoa học: “Làm người Cộng sản giai đoạn nay”, đề tài khoa học cấp Nhà nước, mã số KX05-07 PGS, TS Tô Huy Rứa làm chủ nhiệm (1996 – 2000) nghiệm thu, in thành sách, có phần nói cơng tác phát triển đảng viên * Luận án Tiến sỹ, luận văn Thạc sỹ: - Nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ đảng viên giai đoạn nay, luận án PTS (1991) Phùng Xuân Thành, bảo vệ Học viện CTQG Hồ Chí Minh - Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn (cấp xã) vùng đồng sông Hồng nay, Luận án PTS (1995) Đỗ Ngọc Ninh, có bàn đến phát triển đảng viên đồng sông Hồng - Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nông thôn đồng sông Hồng; luận án Tiến sỹ Cao Thanh Vân (2002) - Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên vùng có đơng đồng bào Cơng giáo tỉnh ven biển đồng Bắc Bộ giai đoạn nay; luận án Tiến sỹ Nguyễn Văn Giang (2003) - Chất lượng đảng xã có đồng đồng bào theo đạo Thiên chúa tỉnh miền Đông Nam nay; luận án Tiến sỹ Phan Thanh Kiều (2008), có bàn đến phát triển đảng viên vùng - Nâng cao chất lượng đảng xã huyện Kim Sơn, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn nay; luận văn Thạc sỹ Phạm Thị La (2001), có bàn đến phát triển đảng viên Kim Sơn - Chất lượng đảng viên đảng phường, xã đồng bào theo đạo Thiên chúa huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai giai đoạn nay, luận văn Thạc sỹ Trần Nghị Dũng * Các báo cáo tổng kết công tác phát triển đảng viên Tỉnh ủy Vĩnh Phúc, huyện ủy Vĩnh Phúc * Một số đăng tạp chí phát triển đảng viên Những cơng trình khoa học nêu làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận thực tiễn công tác phát triển đảng viên địa phương khác Tuy nhiên, công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên giai đoạn nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu tồn diện Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên, luận văn đề xuất nhóm giải pháp khả thi tăng cường công tác đến năm 2020 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên - Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên từ năm 2008 đến nay, ưu, khuyết điểm, nguyên nhân, kinh nghiệm vấn đề đặt cần giải - Đề xuất phương hướng nhóm giải pháp tăng cường công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên Luận văn không nghiên cứu công tác phát triển đảng viên cấp ủy sở thuộc quan huyện, doanh nghiệp, trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Vĩnh Yên Thời gian nghiên cứu khảo sát thực tế từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận luận văn chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng ta xây dựng Đảng, đảng viên công tác đảng viên Đồng thời luận văn tham khảo, kết lý luận cơng trình nghiên cứu có liên quan Cơ sơ thực tiễn luận văn thực tế công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên; báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên Ban Tổ chức Thành ủy Vĩnh Yên Luận văn sử phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin; phương pháp lơgíc - lịch sử, phân tích - tổng hợp, coi trọng phương pháp điều tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn, trao đổi toạ đàm, đồng thời sử dụng phương pháp chuyên gia Ý nghĩa lý luận thực tiễn; đóng góp luận văn - Quan niệm, nguyên tắc, phương châm công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên - Những kinh nghiệm công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh n - Những nhóm giải pháp tăng cường cơng tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020 - Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo trình đạo công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên việc đạo công tác Thành ủy Vĩnh Yên Đồng thời kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, học tập, nghiên cứu công tác xây dựng Đảng Trung tâm bồi dưỡng trị Thành phố Vĩnh Yên Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ VĨNH YÊN – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 khái quát thành phố Vĩnh Yên đảng thành phố 1.1.1 Khái quát thành phố Vĩnh Yên Vĩnh Yên tỉnh lỵ tỉnh Vĩnh Phúc, có diện tích tự nhiên 5080,2 ha, với dân số 112.568 người, gồm đơn vị hành với phường là: Ngơ Quyền, Liên Bảo, Tích Sơn, Đồng Tâm, Hội Hợp, Khai Quang, Đống Đa xã Định Trung Thanh Trù Địa giới hành thành phố Vĩnh Yên: Vĩnh Yên nằm tọa độ 20015'-21022' độ vĩ Bắc; 105033'-105038' độ kinh đơng; Đơng giáp huyện Bình Xun; Tây giáp huyện n Lạc, Tam Dương; Nam giáp huyện Yên Lạc, Bình Xuyên; Bắc giáp huyện Tam Đảo, Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc Về kinh tế: Kinh tế thành phố phát triển tương đối tồn diện, trì tốc độ tăng trưởng cao ổn định, hầu hết mục tiêu kinh tế đạt vượt mục tiêu đề Trong nhiệm kỳ Đại hội XVIII (2005-2010), tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm 21,89% tăng 1,89% so với mục tiêu Đại hội đề Cơ cấu kinh tế năm thay đổi theo hướng tích cực, phù hợp với xu đô thị trung tâm phát triển Đến hết năm 2012, tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 52,42%; thương mại - dịch vụ chiếm 45,11%; nông - lâm nghiệp - thủy sản chiếm 2,47% Thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 52,46 triệu đồng, tương đương 2.914 USD (tăng 2,15 lần so với mục tiêu Đại hội XVIII đề ra) Về sản xuất công nghiệp – xây dựng: Tốc độ tăng trưởng bình quân năm 20,84% Mặc dù gặp nhiều khó khăn, nhìn chung tình 10 hình sản xuất cơng nghiệp Thành phố trì mức tăng trưởng khá, năm sau cao năm trước Cơng nghiệp ngồi quốc doanh tăng bình qn 25,52%; cơng nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng 24,77%, cơng nghiệp quốc doanh giảm bình qn 39,19% Giá trị sản xuất ngành xây dựng tăng 7,07%/ năm Hiện nay, cấu thành phần kinh tế ngành cơng nghiệp có chuyển dịch lớn: cơng nghiệp quốc doanh phần lớn chuyển đổi sang cổ phần hóa nên chiếm tỷ trọng 0,13%, cơng nghiệp ngồi quốc doanh chiếm tỷ trọng 45,18% (năm 2005 chiếm 42,38%), công nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chiếm 54,67% Thành phố tập trung thực sách ưu đãi, thu hút đầu tư, tháo gỡ khó khăn, làm tốt cơng tác bồi thường giải phóng mặt để đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hồn thiện khu cơng nghiệp Khai Quang với diện tích 248,65 ha; khuyến khích thu hút nhà đầu tư cụm, điểm phát triển kinh tế, xã hội Đồng Tâm, Tích Sơn, Hội Hợp, Định Trung góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách, đẩy nhanh q trình thị hóa, góp phần tích cực việc chuyển dịch cấu lao động cấu kinh tế Thành phố Trên địa bàn Thành phố thu hút 53 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, với số vốn đăng ký đầu tư 307 triệu USD; 108 dự án đầu tư nước với số vốn đăng ký 5.556 tỷ đồng, góp phần tăng số sở sản xuất công nghiệp - xây dựng địa bàn 1.101 sở, tăng 242 sở so với năm 2005, thu hút 22.000 lao động Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu là: linh kiện ô tô, xe máy, điện tử, sản phẩm gia công may mặc, dệt len vv Về thương mại - dịch vụ: Có tốc độ tăng trưởng nhanh so với ngành kinh tế khác Tốc độ tăng trưởng bình quân năm đạt 24,61% tăng 7,61% so với mục tiêu Đại hội đề Thị trường hàng hóa phong phú, đa dạng, đáp ứng ngày tốt nhu cầu sản xuất kinh doanh đời sống nhân dân Đến nay, địa bàn Thành phố có 5.332 sở kinh doanh, tăng ... 1.2 Công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên .23 Chương THỰC TRẠNG ĐẢNG VIÊN MỚI ĐƯỢC KẾT NẠP VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ Ở THÀNH... CƯỜNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ VĨNH YÊN ĐẾN NĂM 2020 57 3.1 Những nhân tố tác động phương hướng tăng cường công tác phát triển đảng viên đảng phường,. .. châm công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên - Những kinh nghiệm công tác phát triển đảng viên đảng phường, xã thành phố Vĩnh Yên - Những nhóm giải pháp tăng cường công tác