Đang tải... (xem toàn văn)
8 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia Thanh Hóa được thành lập theo Quyết định số 102 ngày 15 tháng 5 năm 2006 và được phê duyệt quy hoạch chung theo Quyết định số 1364 n[.]
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hóa thành lập theo Quyết định số 102 ngày 15 tháng năm 2006 phê duyệt quy hoạch chung theo Quyết định số 1364 ngày 10 tháng 10 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ, với tính chất khu kinh tế tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực, mà trọng tâm công nghiệp nặng công nghiệp Nhận thức sâu sắc vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng Khu kinh tế Nghi Sơn chiến lược phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Thanh Hóa khu vực Bắc Trung bộ, năm qua Đảng nhân dân huyện Tĩnh Gia xem thời cơ, vận hội lớn việc đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH, nhanh chóng đưa Tĩnh Gia trở thành huyện trọng điểm công nghiệp tỉnh, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp dịch vụ, giải việc làm, nâng cao chất lượng sống nhân dân Vì vậy, cơng tác GPMB xác định nhiệm vụ trị trọng tâm, chiến lược lâu dài để thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi triển khai dự án tiến độ Để thực nhiệm vụ này, Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Tĩnh Gia với tâm trị cao, phát huy sức mạnh hệ thống trị đẩy nhanh tiến độ GPMB, góp phần thực hiệu chương trình phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn thơng qua tập trung tuyên truyền sâu rộng cấp, ngành, cán bộ, đảng viên nhân dân để người nhận thức sâu sắc ý nghĩa, vai trò động lực Khu kinh tế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh trình CNH, HĐH địa bàn huyện Tĩnh Gia chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước thu hồi đất, GPMB, di dân TĐC trách nhiệm người dân đất nước, quê hương giai đoạn cách mạng Trên sở động viên tồn Đảng, hệ thống trị tồn dân tích cực triển khai thực các nhiệm vụ giao kế hoạch, tiến độ. Đồng thời, tập trung cao độ vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực điều hành quyền, Mặt trận tổ quốc, tổ chức hệ thống trị thực nhiệm vụ quản lý quy hoạch, kiểm kê, bồi thường, GPMB, di dân TĐC, nhất dự án trọng điểm địa bàn Bằng nhiều hình thức tuyên truyền, sau năm thành lập, đến có 50 dự án đầu tư vào Khu kinh tế Nghi Sơn với tổng vốn đăng ký gần 10 tỷ USD, có hai dự án trọng điểm quốc gia Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn Trung tâm Nhiệt điện Nghi Sơn Có kết trên, trước hết đạo kịp thời, liệt tỉnh; phối hợp đồng ban, ngành cấp tỉnh có liên quan; đặc biệt đồng thuận quân liệt hệ thống trị huyện Tĩnh Gia công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật Đảng Nhà nước, chủ trương tỉnh xây dựng phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn đến người dân địa bàn, nhất là sách liên quan đến cơng tác GPMB Tuy nhiên, công tác tuyên truyền GPMB phục vụ xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn hạn chế tồn khó khăn làm ảnh hưởng tới tiến độ triển khai dự án Nổi bật là: Tâm lý người dân bị thu hồi đất không muốn di chuyển đến khu TĐC mà muốn xen cư chỗ nơi dân cư sinh sống hàng trăm năm nay, lo ngại sống bị xáo trộn, khó khăn, thay đổi nghề nghiệp, điều kiện sống, phong tục tập quán; phận cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức chưa đầy đủ yêu cầu cấp thiết phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn, chưa thật gương mẫu, đặt cao tư lợi, gây nhiều khó khăn, cản trở, vi phạm quy hoạch diễn phức tạp; sách hỗ trợ đền bù thường xuyên điều chỉnh, thay đổi chưa đồng dự án; biến động, tăng nhanh số lượng người với nhiều lĩnh vực khác Khu kinh tế Nghi Sơn, làm nảy sinh nhiều bất cập quản lý trật tự an toàn xã hội; vấn đề việc làm cho người dân bị thu hồi đất TĐC, kết cấu hạ tầng phục vụ di dân TĐC giai đoạn đầu tư, tốc độ TĐC chậm, thiếu đồng bộ, số lượng dự án triển khai nhiều, nhà đầu tư yêu cầu bàn giao mặt nhanh, số hộ gia đình phải di chuyển lớn, tiến độ chưa đáp ứng kịp với nhu cầu người dân Bên cạnh đó, trình độ đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền vận động, kiểm kê bồi thường cịn hạn chế; cơng tác phối hợp lực lượng phương tiện tuyên truyền chưa đồng chặt chẽ, phương pháp tuyên truyền chưa có đổi mới, phù hợp nên tính thuyết phục hiệu không cao Thời gian tới, tỉnh Thanh Hóa xác định tập trung lãnh đạo, đạo thực có hiệu chương trình trọng tâm, đẩy nhanh q trình xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn, yêu cầu đặt cho huyện Tĩnh Gia phải thực tốt công tác GPMB, di dân, TĐC, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư triển khai dự án tiến độ Vì vậy, tác giả chọn đề tài: "Công tác tuyên truyền giải phóng mặt Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hoá nay” để làm luận văn Thạc sĩ khoa học trị, chun ngành Cơng tác tư tưởng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong trình lãnh đạo cách mạng, đặc biệt thời kỳ đổi Đảng ta xác định công tác tư tưởng, tuyên truyền phận cấu thành quan trọng toàn hoạt động Đảng Vì vậy, vấn đề nhiều tác giả nghiên cứu góc độ cách tiếp cận khác Tác giả luận văn tham khảo số cơng trình khoa học tiêu biểu như: Giáo trình “Ngun lý cơng tác tư tưởng” tập 1, tập PGS.TS Lương Khắc Hiếu chủ biên, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008; “Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng” PGS TS Hà Ngọc Hợi TS Ngô Văn Thạo ( Đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006; “Công tác tư tưởng nước ta trước yêu cầu mới” TS Phạm Huy Kỳ, Tạp chí Lý luận trị Truyền thơng, số -2009; “Các loại hình tuyên truyền tiêu chuẩn đánh giá loại hình tuyên truyền” TS Phạm Huy Kỳ, Tạp chí Lý luận trị Truyền thông, số 10 - 2009; “Nâng cao hiệu tuyên truyền trị phương tiện thơng tin đại chúng nước ta nay”, đề tài cấp bộ, Mã số: B.10 - 31 PGS.TS Phạm Huy Kỳ chủ nhiệm; “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tư tưởng tình hình mới”, tập 1, Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương; “Cơng tác tư tưởng văn hóa cấp huyện” TS Đào Duy Quát chủ biên, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Xuất phát từ yêu cầu trình CNH, HĐH, thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung địa phương nói riêng, đặt cho công tác tuyên truyền nhiệm vụ tuyên truyền cơng tác giải phóng mặt Vấn đề giải phóng mặt thu hút quan tâm dư luận xã hội nhà hoạch định sách, từ thực tiễn đó, có số cơng trình nghiên cứu lĩnh vực này, tiêu biểu như: “Cơng tác tư tưởng giải phóng mặt - Kinh nghiệm từ Hà Nội” PGS.TS Nguyễn Chí Mỳ - TS Hồng Ngọc Bắc (đồng chủ biên), Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007; “Hậu giải phóng mặt Hà Nội - Vấn đề giải pháp” PGS.TS Nguyễn Chí Mỳ - TS Hồng Xuân Nghĩa (đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Cùng với nước, năm qua cơng tác giải phóng mặt tỉnh Thanh Hóa huyện Tĩnh Gia xác định nhiệm vụ trị trọng tâm, có ý nghĩa chiến lược trước mắt lâu dài để đẩy nhanh nghiệp CNH, HĐH thị hóa Vì có nhiều văn lãnh đạo, đạo, cơng trình nghiên cứu viết cơng tác giải phóng mặt tuyên truyền giải phóng mặt bằng, tiêu biểu như: “Thơng báo số 456A ý kiến đạo Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa cơng tác giải phóng mặt dự án Liên hợp Lọc hóa dầu dự án Khu kinh tế Nghi Sơn”; “Phấn đấu xây dựng huyện Tĩnh Gia trở thành trung tâm phát triển công nghiệp tỉnh”, Nguyễn Văn Lợi, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa; “Phát huy sức mạnh hệ thống trị, tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, góp phần thực có hiệu chương trình phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn” Thạc sỹ Trương Bá Phúc, Tỉnh uỷ viên, Bí thư Huyện ủy Tĩnh Gia - Thanh Hóa; “Tăng cường lãnh đạo cơng tác trị, tư tưởng, thơng tin tuyên truyền thực tốt nhiệm vụ kiểm kê, bồi thường, giải phóng mặt bằng, quản lý quy hoạch, bảo đảm an ninh trật tự để phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn”, Huyện ủy Tĩnh Gia - Thanh Hóa; “Lợi ích kinh tế người nơng dân thu hồi đất để phát triển công nghiệp, dịch vụ huyện Tĩnh Gia - Thanh Hóa”, Trương Bá Phúc, Tỉnh uỷ viên, Bí thư Huyện ủy Tĩnh Gia - Thanh Hóa; “Đề cương cơng tác tư tưởng giải phóng mặt Tĩnh Gia”, “Tài liệu hỏi - đáp tuyên truyền Khu kinh tế Nghi Sơn” Ban Tun giáo Tỉnh ủy Thanh Hố; “Nghi Sơn tầm nhìn chiến lược, dấu ấn nhiệm kỳ”, Huy Chúc, Báo Thanh Hóa; “Đảng Tĩnh Gia 10 năm lãnh đạo thực cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Ban Chấp hành Đảng huyện Tĩnh Gia Đây tài liệu quan trọng để tác giả nghiên cứu, tham khảo, sở hệ thống phát triển quan điểm, ý kiến công tác tư tưởng, tuyên truyền tuyên truyền GPMB, vận dụng tri thức lý luận thực tiễn công tác tư tưởng, tuyên truyền tuyên truyền GPMB để tác giả triển khai đề tài nghiên cứu Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu sâu sắc, toàn diện cơng tác tư tưởng, tun truyền giải phóng mặt nhiều góc độ khác nhau, phạm vi khác Ngồi ra, cịn nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tuy vậy, vấn đề tuyên truyền giải phóng mặt phục vụ triển khai thực dự án phát triển cơng nghiệp nước ta nói chung, huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa nói riêng chưa có cơng trình sâu vào nghiên cứu cách có hệ thống lý luận thực tiễn cơng tác tun truyền giải phóng mặt phạm vi cấp huyện có dự án trọng điểm quốc gia Vì tác giả triển khai nghiên cứu đề tài cần thiết, có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn nhằm phát huy vai trị cơng tác tun truyền giải phóng mặt Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài a Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận tuyên truyền khảo sát thực tiễn công tác tuyên truyền GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hóa, đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò cơng tác tun truyền GPMB, góp phần đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hóa thời gian tới b Nhiệm vụ nghiên cứu Với mục đích nêu trên, đề tài có nhiệm vụ: - Nghiên cứu số vấn đề lý luận tuyên truyền công tác tuyên truyền GPMB - Khảo sát thực trạng công tác tuyên truyền GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hóa thời gian qua, đưa nhận xét, đánh giá kết đạt hạn chế tồn tại, thuận lợi, khó khăn, nguyên nhân vấn đề đặt việc phát huy vai trị cơng tác tun truyền GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hóa - Đề xuất giải pháp nhằm huy vai trị cơng tác tun truyền GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hóa, góp phần đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Khu kinh tế Nghi Sơn, phục vụ nghiệp CNH, HĐH thị hóa Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng cơng tác tun truyền GPMB tìm giải pháp để phát huy vai trị cơng tác tun truyền GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hóa 7 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu a Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước công tác tuyên truyền cơng tác tun truyền GPMB Đồng thời, kế thừa có chọn lọc kết số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài b Phương pháp nghiên cứu Đề tài triển khai sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam công tác tư tưởng, công tác tuyên truyền Đồng thời sử dụng phương pháp công cụ để nghiên cứu: Phân tích tổng hợp, quan sát, nghiên cứu tài liệu, điều tra xã hội học ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần làm sáng tỏ sở lý luận công tác tuyên truyền GPMB nước ta làm luận khoa học việc phát huy vai trị cơng tác tun truyền GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia – Thanh Hoá Những giải pháp mà đề tài đề xuất góp phần phát huy vai trò nâng cao hiệu công tác tuyên truyền GPMB cho đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền GPMB huyện Tĩnh Gia, Thanh Hóa Kết cấu đề tài Ngồi phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, đề tài chia thành chương tiết 8 Chương CƠNG TÁC TUN TRUYỀN GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Tuyên truyền cơng tác tun truyền giải phóng mặt 1.1.1 Khái niệm tuyên truyền công tác tuyên truyền Trong Đại bách khoa tồn thư Liên Xơ, thuật ngữ tun truyền có hai nghĩa: nghĩa rộng nghĩa hẹp Theo nghĩa rộng, tuyên truyền truyền bá quan điểm, tư tưởng trị, triết học, khoa học, nghệ thuật mà mục đích nhằm biến quan điểm, tư tưởng thành ý thức xã hội, thành hành động cụ thể quần chúng Theo nghĩa hẹp, tuyên truyền truyền bá quan điểm lý luận nhằm xây dựng cho quần chúng giới quan định phù hợp với lợi ích chủ thể tuyên truyền kích thích hoạt động thực tế phù hợp với giới quan Như vậy, tuyên truyền theo nghĩa hẹp tuyên truyền tư tưởng, tuyên truyền trị mà mục đích hình thành đối tượng tuyên truyền giới quan định, kiểu ý thức xã hội định cổ vũ tính tích cực xã hội người Trong tác phẩm Người tuyên truyền cách tuyên truyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Tuyên truyền đem việc nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân tin, dân làm”[32, tr.167] Công tác tuyên truyền, theo PGS.TS Lương Khắc Hiếu giáo trình “Nguyên lý công tác tư tưởng” định nghĩa: 1.1.2 Khái niệm cơng tác tun truyền giải phóng mặt 1.2 Những thuận lợi khó khăn cơng tác tun truyền giải phóng mặt 1.2.1 Nhận thức cấp uỷ Đảng, quyền chủ dự án chưa vị trí, vai trị cơng tác tun truyền giải phóng mặt 1.2.2 Nhận thức, thói quen, tập quán người dân - đối tượng công tác tun truyền cịn bất cập 1.2.3 Chủ trương, sách giải pháp tổ chức thực giải phóng mặt cấp uỷ, quyền, chủ dự án nhiều hạn chế, thiếu triệt để, đồng 1.2.4 Nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền giải phóng mặt chưa phù hợp 1.3 Sự cần thiết cơng tác tun truyền giải phóng mặt nước ta 1.3.1 Xuất phát từ yêu cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 1.3.2 Xuất phát từ yêu cầu việc đảm bảo tiến độ giải phóng mặt phục vụ mục tiêu kinh tế - xã hội đất nước 1.3.3 Xuất phát từ yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tun truyền giải phóng mặt Tiểu kết chương Công tác tuyên truyền GPMB phận quan trọng công tác tuyên truyền Đảng, góp phần nâng cao nhận thức, hình thành niềm tin, thái độ cổ vũ tính tích cực hành động cán bộ, đảng viên nhân dân thực tốt chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước công tác GPMB Xuất phát từ yêu cầu khách quan trình đẩy mạnh CNH, HĐH yêu cầu việc đảm bảo tiến độ GPMB triển khai thực dự án đầu tư phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, việc nghiên cứu để làm rõ sở lý luận thực tiễn cơng 10 tác tun truyền nói chung cơng tác tuyên truyền GPMB nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng giai đoạn Chương THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI CƠNG TÁC TUN TRUYỀN GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG Ở KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TĨNH GIA - THANH HOÁ 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng tới công tác tuyên truyền giải phóng mặt Khu kinh tế Nghi Sơn 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tĩnh Gia 2.1.2 Đặc điểm Khu kinh tế Nghi Sơn 2.1.3 Đặc điểm đối tượng tuyên truyền giải phóng mặt Khu kinh tế Nghi Sơn 2.2.Thực trạng cơng tác tun truyền giải phóng mặt Khu kinh tế Nghi Sơn thời gian qua 2.2.1 Kết đạt nguyên nhân 2.2.1.1 Công tác tuyên truyền giải phóng mặt góp phần huy động sức mạnh hệ thống trị nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên nhân dân vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng cơng tác giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư, tạo đồng thuận cao xã hội, tâm xây dựng thành công Khu kinh tế Nghi Sơn 2.2.1.2 Cơng tác tun truyền giải phóng mặt góp phần thực có kết Chương trình phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn quản lý quy hoạch, kiểm kê, bồi thường, hỗ trợ, di dân tái định cư, giải phóng mặt bằng, xây dựng kết cấu hạ tầng 11 2.2.1.3 Công tác tuyên truyền giải phóng mặt phát huy dân chủ, tạo thống Đảng, hệ thống trị đồng thuận nhân dân, góp phần nâng cao niềm tin nhân dân vào chủ trương phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn sách liên quan đến giải phóng mặt 2.2.1.4 Cơng tác tun truyền giải phóng mặt có phối hợp đồng lực lượng, phương tiện, đa dạng hóa phương thức, tuyên truyền sâu rộng, liên tục đến cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân; nắm bắt kịp thời tư tưởng phát sinh để phối hợp tuyên truyền, thuyết phục có hiệu *Nguyên nhân kết đạt được: - Thứ nhất, vào phát huy sức mạnh hệ thống trị nâng cao nhận thức cho tầng lớp nhân dân, tạo đồng thuận cao xã hội, tất phát triển Khu kinh tế - Thứ hai, hy sinh đáng nghi nhận, đóng góp lớn lao người dân, đặc biệt nhân dân 12 xã Khu kinh tế Nghi Sơn nghiệp xây dựng đổi quê hương - đất nước - Thứ ba, với trọng công tác tuyên truyền, tỉnh Thanh Hóa ban hành số sách áp dụng riêng mang tính đặc thù cho Khu kinh tế Nghi Sơn để đảm bảo lợi ích kinh tế cho người dân bị thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, di dân tái định cư nhân dân đồng tình hưởng ứng, chấp nhận bồi thường, bàn giao mặt cho Nhà nước 2.2.2 Hạn chế, tồn nguyên nhân - Thứ nhất, số cấp ủy, quyền, đồn thể sở chủ dự án nhận thức chưa đầy đủ cơng tác tun truyền giải phóng mặt bằng, chưa tập trung dồn sức lãnh đạo, đạo liệt, đồng nên 12 trình triển khai thực cơng tác giải phóng mặt cịn khó khăn, vướng mắc - Thứ hai, việc thực công khai, dân chủ, công bằng, pháp luật công tác giải phóng mặt số dự án Khu kinh tế cịn chưa nghiêm túc, cịn hình thức, từ gây xúc nhân dân bị thu hồi đất, di dân tái định cư, làm hạn chế tính thuyết phục cơng tác tun truyền giải phóng mặt - Thứ ba, viƯc quy hoạch, x©y dựng khu tái định c, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp, gii việc làm cho nhân dân cú đất bị thu hồi tỉnh Thanh Hóa, huyện Tĩnh Gia Ban quản lý Khu kinh tế Nghi sơn quan tâm giải chậm chưa đồng bộ, gây nên khó khăn khơng nhỏ cho cơng tác tun truyền giải phóng mặt - Thứ tư, cơng tác tun truyền giải phóng mặt phục vụ xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn chưa theo kịp với yêu cầu nhiệm vụ giải phóng mặt làm ảnh hưởng tới tiến độ triển khai dự án * Nguyên nhân khó khăn, hạn chế, tồn tại: 2.3 Những vấn đề đặt cơng tác tun truyền giải phóng mặt Khu kinh tế Nghi Sơn 2.3.1 Mâu thuẫn yêu cầu khách quan hoạt động tuyên truyền giải phóng mặt với nhận thức cấp ủy hệ thống trị vị trí, vai trị cơng tác tun truyền giải phóng mặt 2.3.2 Mẫu thuẫn đầu tư nguồn lực cho cơng tác tun truyền giải phóng mặt với u cầu nhiệm vụ cơng tác giải phóng mặt 13 2.3.3 Mâu thuẫn việc xây dựng nội dung, lựa chọn hình thức, phương pháp tun truyền giải phóng mặt với trình độ, nhu cầu quần chúng nhân dân diện giải tỏa Khu kinh tế 2.3.4 Mâu thuẫn chủ trương, sách bồi thường giải phóng mặt thiếu quán, chưa hợp lý với yêu cầu người dân diện đền bù, giải tỏa Tiểu kết chương Công tác GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn tiếp tục Đảng nhân dân huyện Tĩnh Gia xác định nhiệm vụ trị trọng tâm trước mắt lâu dài Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ ngày cao công tác GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn, cần phải đưa quan điểm giải pháp thích hợp để phát huy vai trị cơng tác tun truyền GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hóa, tạo thống cao nhận thức hành động hệ thống trị nhân dân từ huyện đến sở, tâm phấn đấu xây dựng thành công Khu kinh tế, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa phát triển 14 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRỊ CƠNG TÁC TUN TRUYỀN GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG Ở KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TĨNH GIA - THANH HỐ HIỆN NAY 3.1 Quan điểm 3.1.1 Xác định cơng tác tuyên truyền nội dung quan trọng hàng đầu nội dung cơng tác giải phóng mặt Khu kinh tế 3.1.2 Phối kết hợp chặt chẽ lực lượng tuyên truyền để phát huy vai trò tạo nên sức mạnh tổng hợp hoạt động tun truyền giải phóng mặt 3.1.3 Tích cực đổi phương thức tuyên truyền phù hợp với đối tượng tuyên truyền giải phóng mặt 3.2 Giải pháp 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp uỷ hệ thống trị, chủ dự án tầm quan trọng cơng tác tun truyền giải phóng mặt Khu kinh tế huyện 3.2.2 Phối hợp chặt chẽ lực lượng tuyên truyền cấp uỷ, quyền, đồn thể với lực lượng tun truyền chủ dự án Khu kinh tế 3.2.3 Chú trọng bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ tuyên truyền cho đội ngũ cán làm nhiệm vụ tuyên truyền giải phóng mặt 3.2.4 Xây dựng nội dung, lựa chọn hình thức phương pháp tuyên truyền phù hợp với yêu cầu cơng tác tun truyền giải phóng mặt 3.2.5 Tích cực sử dụng phương pháp nêu gương tuyên truyền giải phóng mặt 3.2.6 Thực cơng khai, dân chủ, công bằng, pháp luật, 15 đảm bảo tính thống nhất, quán sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cơng tác giải phóng mặt 3.2.7 Đảm bảo điều kiện để ổn định sống cho đối tượng diện giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư 16 KẾT LUẬN Trong năm qua, nỗ lực hệ thống trị đồng thuận nhân dân Tĩnh Gia, công tác GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn đạt kết quan trọng, góp phần vào việc thu hút đầu tư đẩy nhanh q trình CNH, HĐH Cái khó huyện Tĩnh Gia, GPMB công việc mẻ, thời gian ngắn thời điểm địa bàn triển khai nhiều dự án nên cơng tác tun truyền gặp nhiều khó khăn chưa đầy đủ thời gian vật chất để thực Công tác GPMB thực chất cách mạng sâu sắc nhất, triệt để nhất, đối tượng GPMB quần chúng nhân dân - người có nhiều cống hiến cho cách mạng, đụng chặm đến lợi ích kinh tế, tâm lý, tâm tư, tình cảm Để công tác GPMB đáp ứng tiến độ từng dự án, nhất dự án trọng điểm cố gắng đáng ghi nhận Đảng nhân dân huyện Tĩnh Gia thời gian qua Đây thành công lớn công tác tư tưởng, tuyên truyền, khẳng định niềm tin nhân dân chủ trương Đảng Nhà nước CNH, HĐH Tuy nhiên, phải đánh giá cách khách quan, công tác tuyên truyền GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn, Tĩnh Gia - Thanh Hóa cịn nhiều khó khăn, hạn chế, tồn tại, dẫn đến phận nhân dân chưa đồng thuận, phát sinh vướng mắc phức tạp, làm ảnh hưởng đến tiến độ GPMB, di dân TĐC triển khai dự án đầu tư Thời gian tới, Khu kinh tế Nghi Sơn mở rộng đẩy nhanh tốc độ phát triển, công tác GPMB, di dân TĐC Tỉnh Thanh Hóa huyện Tĩnh Gia xác định nhiệm vụ trọng tâm, chiến lược trước mắt lâu dài Yêu cầu đặt phải tiếp tục tuyên truyền sâu rộng cấp, ngành, cán bộ, đảng viên nhân dân, tập trung xã Khu kinh tế Nghi Sơn chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Nghị 17 Ban Chấp hành Đảng huyện GPMB, nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên nhân dân phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn hội lớn Đảng nhân dân huyện Tĩnh Gia q trình CNH, HĐH thị hóa Vì vậy, cấp ủy hệ thống trị từ huyện đến sở, cần phải quán triệt sâu sắc quan điểm đạo công tác tun truyền GPMB, là: Xác định cơng tác tun truyền nội dung quan trọng hàng đầu nội dung cơng tác giải phóng mặt Khu kinh tế; Phối kết hợp chặt chẽ lực lượng để phát huy vai trò tạo nên sức mạnh tổng hợp cơng tác tun truyền giải phóng mặt bằng; Tích cực đổi phương thức tuyên truyền phù hợp với đối tượng tuyên truyền giải phóng mặt Đồng thời, thực tốt số giải pháp sau: Một là, nâng cao nhận thức cấp uỷ hệ thống trị, chủ dự án tầm quan trọng công tác tuyên truyền giải phóng mặt Khu kinh tế huyện; Hai là, phối hợp chặt chẽ lực lượng tuyên truyền cấp uỷ, quyền, đồn thể với lực lượng tuyên truyền chủ dự án Khu kinh tế; Ba là, trọng bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ tuyên truyền cho đội ngũ cán làm nhiệm vụ tuyên truyền giải phóng mặt bằng; Bốn là, xây dựng nội dung, lựa chọn hình thức phương pháp tuyên truyền phù hợp với yêu cầu công tác tuyên truyền giải phóng mặt bằng; Năm là, tích cực sử dụng phương pháp nêu gương tuyên truyền giải phóng mặt bằng; Sáu là, thực công khai, dân chủ, công pháp luật, đảm bảo tính thống nhất, quán sách bồi thường, hỗ trợ, di dân, tái định cư cơng tác giải phóng mặt bằng; Bảy là, đảm bảo điều kiện để ổn định sống cho đối tượng diện giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư Những quan điểm giải pháp nêu sở để phát huy vai trị cơng tác tun truyền GPMB Khu kinh tế Nghi Sơn Tĩnh Gia - 18 Thanh Hóa nay, từ tạo đồng thuận, tự giác chấp hành cán bộ, đảng viên nhân dân, tâm nỗ lực cao góp phần tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nhanh xây dựng thành công Khu kinh tế Nghi Sơn Với lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, nỗ lực phấn đấu hệ thống trị, Đảng nhân dân huyện Tĩnh Gia quan tâm đầu tư, đạo Chính phủ, bộ, ngành Trung ương, tương lai gần, Khu vực Nghi Sơn nhanh chóng hình thành khu kinh tế tổng hợp quy mô lớn, huyện Tĩnh Gia khu vực lân cận thành phố công nghiệp, dịch vụ du lịch Cùng với nước, tỉnh Thanh Hố nói chung huyện Tĩnh Gia nói riêng huy động tối đa nguồn lực, phát huy truyền thống anh hùng, tâm phấn đấu thực thắng lợi nghiệp đổi mới, xây dựng quê hương ngày giàu đẹp, văn minh ... TUN TRUYỀN GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG Ở KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TĨNH GIA - THANH HOÁ 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác tun truyền giải phóng mặt Khu kinh tế Nghi Sơn 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế. .. huyện Tĩnh Gia 2.1.2 Đặc điểm Khu kinh tế Nghi Sơn 2.1.3 Đặc điểm đối tượng tuyên truyền giải phóng mặt Khu kinh tế Nghi Sơn 2.2.Thực trạng công tác tuyên truyền giải phóng mặt Khu kinh tế Nghi. .. TRUYỀN GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Ở KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TĨNH GIA - THANH HOÁ HIỆN NAY 3.1 Quan điểm 3.1.1 Xác định công tác tuyên truyền nội dung quan trọng hàng đầu nội dung cơng tác giải phóng mặt