Luận văn thạc sĩ phát triển đội ngũ công nhân tỉnh nam định trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM HỒNG LUYÊN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TỈNH NAM ĐỊNH TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chủ nghĩa Xã hội Khoa học – XB 16 HÀ NỘI – 2014 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM HỒNG LUYÊN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TỈNH NAM ĐỊNH TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Luận văn thạc sĩ chuyên ngành: Chủ nghĩa Xã hội Khoa học Mã số: 60 22 03 08 – XB 16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thanh Tuấn HÀ NỘI – 2014 z Lời cam đoan Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thanh Tuấn Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Hà nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Hồng Luyên z Danh Mục chữ viết tắt CNH : Công nghiệp hóa CNH, HDH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội XHCN : Xã hội chủ nghĩa KCN : Khu công nghiệp GCCN : Giai cấp công nhân NXB : Nhà xuất LLSX : Lực lượng sản xuất TNHH : Trách nhiệm hữu hạn z MỤC LỤC A MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài luận văn .1 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến luận văn .2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 10 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn .10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 11 Đóng góp luận văn 11 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn .11 Kết cấu nội dung .12 B NỘI DUNG 13 Chương 1: ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TỈNH NAM ĐỊNH TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 13 1.1 Khái quát giai cấp công nhân công nghiệp hóa, đại hóa .13 1.1.1 Quan niệm giai cấp công nhân 13 1.1.2 Quan niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa 21 1.2 Bối cảnh, đặc điểm vai trị đội ngũ cơng nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 26 1.2.1 Bối cảnh đặc điểm đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 26 1.2.2 Vai trị đội ngũ cơng nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa .35 Chương 2: THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TỈNH NAM ĐỊNH TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC 42 2.1 Thực trạng phát triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 42 2.1.1 Thành tựu nguyên nhân phát triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 42 z 2.1.2 Hạn chế nguyên nhân phát triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 52 2.2 Một số giải pháp nhằm tiếp tục phát triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 63 2.2.1 Phát triển sản xuất theo hướng đại nhằm tạo môi trường thuận lợi cho phát triển phát huy vai trò đội ngũ công nhân 63 2.2.2 Tăng cường công tác giáo dục, đào tạo bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp, tư tưởng, trị, đạo đức xây dựng lối sống văn hóa cho đội ngũ cơng nhân, khơng ngừng trí thức hóa cơng nhân 64 2.2.3 Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng lực hoạt động tổ chức đoàn thể sở sản xuất công nghiệp 69 2.2.4 Thực tốt số sách xã hội liên quan trực tiếp tới đội ngũ công nhân 73 C KẾT LUẬN 87 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 z A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Ngày nay, nghiệp đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa, đại hóa, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Giai cấp công nhân giai cấp lãnh đạo, đồng thời giai cấp tiền phong, đầu nghiệp xây dựng phát triển đất nước theo định hướng XHCN Vì vậy, vấn đề xây dựng phát huy vai trò tiên phong GCCN không ngừng lớn mạnh mặt nhiệm vụ quan trọng Đảng, Nhà nước, GCCN toàn thể nhân dân Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Đảng (2011) khẳng định: “Xây dựng GCCN lớn mạnh số lượng chất lượng; giai cấp lãnh đạo cách mạng thông qua đội tiên phong Đảng cộng sản Việt Nam, giai cấp tiên phong nghiệp xây dựng CNXH.” [18, tr80] Nam Định tỉnh có vị trí địa lý, trị quan trọng, điều kiện tự nhiên nhiều ưu đãi Hiện tỉnh Nam Định không ngừng phát huy nội lực, tập trung đầu tư phát triển sản xuất cơng nghiệp; đồng thời có sách ưu đãi, khuyến khích hợp lý nên thu hút nhiều doanh nghiệp tỉnh đầu tư Từ thúc đẩy hình thành sở kinh tế xã hội tỉnh công nghiệp với nhiều khu công nghiệp tăng lên rõ rệt đội ngũ công nhân Là phận GCCN Việt Nam, năm qua đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định có bước phát triển đáng kể điều kiện đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa, đại hóa địa bàn tỉnh nước có đóng góp to lớn vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trên sở phát huy truyền thống “thợ dệt thành Nam”, nay, đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định có biến đổi số lượng, chất lượng cấu Bên cạnh mặt mạnh như: động, sáng tạo, chịu khó học hỏi để nâng cao tay nghề, vươn lên chiếm lĩnh khoa học kỹ thuật công nghệ mới, đội ngũ bộc lộ số hạn chế như: số lượng z thấp; cấu trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật, kỹ nghề nghiệp chưa cao; kỷ luật lao động cịn nhiều hạn chế Đa số cơng nhân tỉnh xuất thân từ nông dân, chưa đào tạo có hệ thống, khả ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật đại vào sản xuất hạn chế Giác ngộ giai cấp lĩnh trị chưa đồng đều; hiểu biết sách, pháp luật cịn nhiều hạn chế Thực trạng địi hỏi phải bước khắc phục nhằm phát triển số lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cơng nhân Nam Định để hồn thành sứ mệnh lịch sử Chính lý đó, tác giả chọn vấn đề: “Phát triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Tình hình nghiên cứu có liên quan đến luận văn Trong thời gian gần đây, Việt Nam, giai cấp công nhân vấn đề lý luận ngày thu hút quan tâm, nghiên cứu nhiều nhà khoa học nhiều góc độ khác nhau, đặc biệt soi xét lý luận vào thực tiễn phát triển giai cấp công nhân Kết đời nhiều cơng trình khoa học trình bày cách bản, hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta giai cấp cơng nhân, cơng nghiệp hóa, đại hóa; thực trạng giai cấp cơng nhân Việt Nam địa bàn số tỉnh cụ thể q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa; sở đề xuất mục tiêu giải pháp chủ yếu nhằm phát triển phát huy vai trị giai cấp cơng nhân nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa Thứ nhất, cơng trình khoa học bàn chung GCCN nghiệp CNH, HĐH đất nước - Cao Văn Lượng (chủ biên), Cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển giai cấp cơng nhân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001: Tác phẩm khái quát số vấn đề lý luận GCCN, phát triển biến đổi sâu sắc z mặt GCCN tác động CNH, HĐH, phát triển khoa học kỹ thuật; thực trạng công nhân lao động nước ta số lượng, chất lượng, cấu Tác giả khẳng định khoa học kỹ thuật ngày phát triển, trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp trình độ trí thức cơng nhân ngày nâng cao Bộ phận lực lượng nịng cốt GCCN Trên sở tác giả đưa sách giải pháp xây dựng, củng cố tăng cường vị trí GCCN thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước - Dương Xuân Ngọc (chủ biên), “GCCN Việt Nam nghiệp CNH, HĐH đất nước”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Đây cơng trình nghiên cứu tồn diện GCCN Việt Nam Từ lý luận đến thực tiễn, tác giả đề cập đến GCCN, thực trạng xu hướng biến đổi GCCN Việt Nam nghiệp CNH, HĐH Từ đề phương hướng, mục tiêu, giải pháp xây dựng GCCN Việt Nam - Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, “Tăng cường lãnh đạo Đảng giai cấp công nhân cơng đồn Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế”, Nxb Lao động, Hà Nội, 2007 Cơng trình gồm tham luận khoa học bàn vị trí, vai trị GCCN; mối quan hệ GCCN tổ chức Cơng đồn; vai trị lãnh đạo Đảng GCCN trình CNH, HĐH hội nhập quốc tế Các tham luận đề xuất giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng để nâng cao ý thức trị cho GCCN giai đoạn - Đặng Ngọc Tùng, “Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam vững mạnh đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước”, Tạp Chí Cộng sản, số 784, tháng 2/2008 Bài viết rằng, GCCN nước ta có bước phát triển số lượng, đa dạng cấu, chất lượng đội ngũ nâng lên (biểu xuất phận cơng nhân trí thức), nhìn chung GCCN chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH hội nhập z quốc tế Do vậy, xây dựng GCCN Việt Nam lớn mạnh nhiệm vụ quan trọng cấp bách - Hồng Chí Bảo, Nguyễn Viết Thơng, Bùi Đình Bơn (chủ biên), “Một số vấn đề lý luận GCCN Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường, đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế”, Nxb Lao động, Hà Nội, 2012 Cuốn sách đề cập tới xu hướng phát triển GCCN thời kỳ CNH, HĐH hội nhập quốc tế Mối quan hệ GCCN với giai cấp, tầng lớp khác xă hội, đặc biệt liên minh GCCN với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức; Vai trị làm chủ GCCN, quan hệ người sử dụng lao động người lao động; Tổ chức hoạt động tổ chức Đảng, Cơng đồn, Đồn Thanh niên loại hình doanh nghiệp; âm mưu thủ đoạn “diễn biến hòa bình” tuyên truyền phản động lực thù địch GCCN; cuối giải pháp kiến nghị nhằm thúc đẩy, nâng cao chất lượng nghiên cứu, phát triển lý luận GCCN Việt Nam thời gian tới Thứ hai, cơng trình khoa học bàn phát huy vai trò GCCN thời kỳ CNH, HĐH đất nước - Viện Công nhân Cơng đồn, “Một số vấn đề xây dựng phát huy vai trò giai cấp cơng nhân thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Nxb Lao động, Hà Nội, 2004 Cuốn sách đề cập tới vấn đề việc xây dựng GCCN thời kỳ CNH, HĐH đất nước Đồng thời, tác giả đưa số biện pháp để phát huy vai trò GCCN thời kỳ CNH, HĐH đất nước - Dương Văn Sao“Xây dựng, phát huy vai trò GCCN, nhân tố định thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH” (2007), Tạp chí Lao động Cơng đồn số 376, tháng (kỳ 2) - 2007 Tác giả khẳng định GCCN nhân tố định thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH đất nước, từ đề xuất số chủ trương, sách nhằm phát huy vai trị GCCN giai đoạn z giải việc làm, thông tin tuyên truyền công tác đến người lao động chậm Chất lượng đào tạo nghề cịn hạn chế, nhiều người sau khố học tay nghề chưa đáp ứng yêu cầu tuyển dụng doanh nghiệp Công tác giải việc làm cho người lao động sau đào tạo chưa bền vững… Để tiếp tục thực có hiệu Đề án đào tạo nghề, giải việc làm cho người lao động đến năm 2020, với việc khắc phục hạn chế, thành phố tiếp tục điều tra nắm bắt nhu cầu học nghề người lao động nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp, từ lựa chọn nghề phù hợp để đào tạo Phối hợp với quan truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền để người lao động thấy rõ lợi ích việc học nghề Tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực kế hoạch dạy nghề Đẩy mạnh công tác tư vấn nghề, gắn đào tạo nghề với giải việc làm cho người lao động Thứ tư, vấn đề nhà Tồn tỉnh có 10 khu cơng nghiệp hoạt động, thu hút khoảng hàng nghìn lao động tỉnh vào làm việc doanh nghiệp Trong có số lượng lớn lao động cần có nhà Tuy nhiên đến nay, vấn đề nhà cho công nhân khu công nghiệp vấn đề xúc đặt cho Ban quản lý Khu công nghiệp tỉnh doanh nghiệp Dự kiến đến cuối năm 2013, doanh nghiệp khu cơng nghiệp có nhu cầu tuyển dụng khoảng 3.000 lao động với nghề dệt, nhuộm, may, sản xuất dây dẫn, xây dựng Để đáp ứng nhu cầu thuê trọ công nhân xa, nhà dân khu vực lân cận khu công nghiệp tận dụng đất vườn xây nhà trọ cho cơng nhân th Mỗi phịng rộng từ 15 đến 20m2, cơng trình phụ có nơi khép kín, có nơi dùng chung, giá th dao động 250-400 nghìn đồng/phịng/tháng Tuy nhiên, nhu cầu th nhà trọ tăng cao khiến nhiều hộ dân gần khu công nghiệp khơng cịn đất xây dựng nhà trọ để tiếp tục cho thuê Do đó, người lao động phải thuê cách xa nơi làm việc; người xã, huyện lân cận đi, ngày nên tốn phí 78 z nhiều thời gian, sức khoẻ, khiến người lao động khó đảm bảo đầy đủ quy định doanh nghiệp suất chất lượng công việc Trước thực trạng trên, nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng nhân lao động, tổ chức cơng đồn cấp tích cực phát triển đồn viên, vận động thành lập cơng đoàn sở doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh, đồng thời tập trung khảo sát nắm bắt tâm tư tình cảm cơng nhân, từ có kiến nghị, đề xuất, giải pháp tháo gỡ khó khăn vấn đề nhà cho cơng nhân, giúp họ yên tâm làm việc Trước nhu cầu thực tế nhà cho công nhân Khu công nghiệp, tỉnh phê duyệt quy hoạch 24,4ha đất để xây dựng nhà công nhân nhà chuyên gia, gồm KCN Hòa Xá 9,45ha; KCN Bảo Minh 12,46ha; KCN Mỹ Trung 2,53ha Song việc triển khai xây dựng ký túc xá, nhà cho công nhân nan giải, chủ yếu phụ thuộc khả doanh nghiệp Theo quy hoạch duyệt, KCN Bảo Minh dành 11,8ha đất làm nhà cho công nhân làm việc nhà máy KCN 0,54ha đất dành xây dựng nhà cho chuyên gia Hiện tại, Công ty Cổ Phần Đầu tư Vinatex triển khai dự án nhà công nhân giai đoạn phần diện tích 1,75ha Dự kiến quý II-2014, khu nhà cơng nhân hồn thành đưa vào sử dụng giải nhu cầu nhà cho 2.000 công nhân làm việc khu công nghiệp Khu nhà công nhân xây dựng bao gồm 388 phịng, 17 phịng dành cho hộ gia đình 371 phịng tập trung người; diện tích 38,8m2/phịng, phịng có gác xép, diện tích khoảng 19m2 Các phịng bố trí đầy đủ tiện nghi, cơng trình vệ sinh khép kín, đáp ứng nhu cầu ăn, nghỉ cơng nhân Ngồi ra, khu nhà cơng nhân cịn xây dựng nhà trẻ, căng tin phòng sinh hoạt chung với quy mơ 250 người/phịng Khn viên chung khu nhà cơng nhân thiết kế có sân chơi thể thao trời phục vụ nhu cầu vui chơi thể thao, giải trí cho cơng nhân sau làm việc, cảnh quan sân vườn xanh Khi vào hoạt động, khu nhà công nhân giúp cho nhiều cơng 79 z nhân có chỗ ổn định, bảo đảm an ninh trật tự ổn định lực lượng lao động cho nhà máy khu công nghiệp Đối với khu nhà công nhân giai đoạn dự kiến tiến hành xây dựng sau Khu công nghiệp lấp đầy 80% đủ đáp ứng cho khoảng 10 nghìn đến 12 nghìn cơng nhân Tại KCN Hồ Xá, Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn Youngone Nam Định xây dựng xong khu nhà đa năng, hồn thiện khu ký túc xá cơng nhân Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn Universal Canld Việt Nam xây dựng xong khu nhà chuyên gia trình đưa vào sử dụng Với quan tâm đạo tỉnh khởi động tích cực số doanh nghiệp việc xây dựng nhà cho cơng nhân “địn bẩy” thúc đẩy việc đầu tư xây dựng khu nhà tập trung cho công nhân Khu công nghiệp, giúp hàng nghìn cơng nhân phải tá túc phịng trọ tạm bợ chật chội, ẩm thấp có hội “an cư” để “lạc nghiệp” Thứ năm, thực sách bảo hiểm xã hội chế độ đãi ngộ người lao động công nghiệp Để nâng cao điều kiện sống người lao động khu công nghiệp tỉnh, trước hết doanh nghiệp cần đảm bảo thu nhập, mức sống cho công nhân, coi giải pháp quan trọng để ổn định, phát triển doanh nghiệp Bên cạnh đó, việc bảo đảm quyền lợi cho người lao động đóng nộp Bảo hiểm xã hội, thực nghiêm túc chế độ người lao động Về lâu dài, để công nhân yên tâm làm việc, gắn bó với doanh nghiệp, cần có đầu tư tồn diện như: xây dựng ký túc xá công nhân, xây dựng trường học, nhà trẻ, công viên, sân chơi… Những năm qua số doanh nghiệp tỉnh Nam Định bước đầu thực cơng tác đóng bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế cho người lao động Tuy nhiên, số tồn là: việc thực trách nhiệm đóng bảo hiểm người sử dụng lao động chưa đầy đủ Có doanh nghiệp cịn né tránh việc nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động, có doanh nghiệp nợ nhà nước số lượng 80 z lớn tiền bảo hiểm xã hội thời gian dài Một số doanh nghiệp ký kết hợp đồng lao động thường lợi dụng hiểu biết người lao động ký hợp đồng thời hạn ngắn để khỏi chi trả phí bảo hiểm Tất điều gây thiệt thòi cho người lao động, với lao động nữ tỉnh chiếm đến (63%) vào ốm đau, thai sản Để khắc phục tình trạng mặt phải tuyên truyền quyền lợi người lao động tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, mặt khác đề quy định bắt buộc doanh nghiệp người lao động phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đầy đủ Giảm bớt thủ tục toán chi trả bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, xử phạt nghiêm với tổ chức cá nhân cố tình vi phạm khơng đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động Cần đưa công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế vào nội dung thi đua bên cạnh nội dung khác Phía cơng đồn có trách nhiệm giải thích cho người lao động hiểu rõ quyền lợi người tham gia đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Có chế giám sát việc thực chế độ thai sản, ốm đau, tai nạn lao động, chế độ nghỉ ngơi người lao động… Thực tốt chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động tạo ổn định đời sống công nhân giai đoạn Thứ sáu, thực sách cho vay vốn đầu tư Bên cạnh việc giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, ngành ngân hàng cần trì mức lãi suất thấp để phát huy hiệu vốn vay Thực trạng nay, áp lực cạnh tranh huy động vốn đẩy lãi suất vay lên cao (lãi suất thấp với vay 19 đến 19,5%/năm) khiến nhiều doanh nghiệp khó có lãi, chưa tính đến nhiều ngân hàng để có vốn huy động mức lãi vượt quy định, có lên tới 17%-18%/năm nên phải cho vay 20% Để giảm lãi suất cần có thời gian để kinh tế phục hồi biện pháp can thiệp từ phía Chính phủ Trước mắt, biện pháp trì mức lãi suất cho vay 81 z thấp phụ thuộc vào lãi suất đầu vào huy động vốn Nói cách khác, ngân hàng phải có giải pháp để đạt mức huy động vốn bảo đảm kế hoạch đề phải thực quy định không vượt trần lãi suất huy động 14%/năm Nếu “xé rào” lãi suất để huy động vốn dẫn đến hiệu ứng đẩy lãi suất cho vay lên cao Doanh nghiệp, khách hàng dù tiếp cận vốn sản xuất, kinh doanh không hiệu khơng có giá trị thúc đẩy sản xuất, chí cịn rơi vào nguy rủi ro Ngân hàng Nhà nước cần tăng cường quản lý có biện pháp xử lý, xử phạt, chí rút giấy phép ngân hàng, tổ chức tín dụng không tuân thủ quy định trần lãi suất huy động Việc đẩy nhanh tiến độ thi công hạng mục hạ tầng phục vụ nhà đầu tư, doanh nghiệp cấp uỷ Đảng, quyền quan tâm đạo Đến nay, tồn tỉnh có chục khu cơng nghiệp có chủ đầu tư với mức xây dựng hạ tầng hàng nghìn tỷ đồng Mức giá trị khối lượng cơng trình hạ tầng trạm xử lý nước thải tính theo luỹ kế ước đạt 1.220 tỷ đồng, 34% tổng mức đầu tư Riêng KCN Hoà Xá với tổng giá trị đầu tư (tính luỹ kế) ước đạt 1.375 tỷ đồng, hồn thành toàn hạng mục hạ tầng với chất lượng bảo đảm, phục vụ tốt cho doanh nghiệp; trạm xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn A môi trường dự kiến vận hành vào tháng 1-2011 KCN Mỹ Trung với tổng giá trị đầu tư (tính luỹ kế) ước đạt 250 tỷ đồng, hồn thành thi cơng tuyến đường giao thơng chính, hệ thống thốt, cấp nước, cấp điện; khởi công xây dựng nhà máy xử lý nước thải đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp cơng tác thu hút đầu tư KCN đóng tàu Vinashin với tổng giá trị đầu tư tính luỹ kế ước đạt 504 tỷ đồng hoàn thành đưa vào sử dụng hạng mục hạ tầng Bên cạnh việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạng mục hạ tầng, quyền ngành chức xây dựng số chế sách linh hoạt, thơng thống, thu hút tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư nhanh chóng thuê đất, cấp giấy chứng nhận đầu tư, yên tâm đầu tư trang thiết bị vào sản 82 z xuất, kinh doanh Trong q trình hoạt động, gặp phải khó khăn, vướng mắc, doanh nghiệp lại tiếp tục nhận quan tâm hỗ trợ hiệu quyền ban, ngành chức Thực tế có số doanh nghiệp có nhu cầu thuê thêm quỹ đất mở rộng quy mô sản xuất, Ban Quản lý Khu công nghiệp nghiên cứu, xem xét tìm hướng tháo gỡ hợp lý, đồng thời tiến hành thu hồi giấy phép đầu tư dự án không thực cam kết, thiếu lực, thực chậm để có quỹ đất cho doanh nghiệp thực có nhu cầu có lực đầu tư Một số doanh nghiệp, chia dự án đầu tư làm nhiều giai đoạn nên thường băn khoăn, e ngại việc không hưởng tiếp chế, sách hỗ trợ đầu tư Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh trao đổi, cam kết, tạo yên tâm tin tưởng từ doanh nghiệp để tiếp tục đầu tư, phát triển hoạt động Trong trình sản xuất, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn nguồn nhân lực, nguồn nhân lực có trình độ chun mơn kỹ thuật cao Để tháo gỡ vướng mắc nguồn nhân lực, ngành chức tỉnh có hỗ trợ đào tạo nghề cho doanh nghiệp, người lao động Sở Lao động Thương binh Xã hội đôn đốc, đạo đơn vị dạy nghề ngành, tập trung đào tạo nghề theo hướng bám sát nhu cầu doanh nghiệp Toàn tỉnh đầu tư 11,5 tỷ đồng dành cho đào tạo miễn phí bảo đảm giải việc làm cho người đào tạo Trong năm 2010, Sở Lao động Thương binh Xã hội cịn trực tiếp tìm hiểu, tiếp cận doanh nghiệp phối hợp tổ chức đào tạo; cung ứng 2.400 lao động ngành may cho doanh nghiệp có nhu cầu Ban Quản lý Khu cơng nghiệp tỉnh sở, ngành liên quan tổ chức tìm hiểu nguyên nhân thường xuyên thay đổi chỗ làm, gây biến động lao động doanh nghiệp xác định việc biến động lao động thu nhập người lao động thấp, phận người lao động ln có tư tưởng "đứng núi trông núi nọ", chưa yên tâm với cơng việc làm Từ ngành chức Sở Lao động Thương binh Xã hội, 83 z Liên đoàn lao động tỉnh phối hợp với Ban Quản lý Khu công nghiệp tổ chức lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức pháp luật lao động cho chủ doanh nghiệp người lao động Tăng cường công tác kiểm tra liên ngành để đôn đốc, hướng dẫn doanh nghiệp thực quy định chế độ người lao động, nâng cao lực quản lý lao động Nhờ đó, chủ doanh nghiệp người lao động nâng cao nhận thức quyền lợi nghĩa vụ Nhiều người lao động quan tâm đến ổn định chỗ làm để hưởng chế độ sách lâu dài Nhiều doanh nghiệp thực nghiêm việc xây dựng đăng ký hệ thống thang bảng lương theo quy định, thực trợ cấp việc cho người lao động, trích lập quỹ dự phịng trợ cấp việc làm, trả lương ngừng việc theo quy định Một số doanh nghiệp chủ động đầu tư kinh phí, đào tạo nâng cao lực tay nghề cho người lao động Một số doanh nghiệp khí gặp khó khăn ký kết đơn hàng sản xuất chất lượng sản phẩm thấp, Sở: Khoa học Công nghệ, Công Thương tuyên truyền vận động, hỗ trợ thơng tin để doanh nghiệp có hướng đầu tư theo quy trình cơng nghệ đại đồng bộ, tạo dựng sản phẩm có chất lượng cao, giữ uy tín thu hút khách hàng Các ngành Thuế, Hải quan vào cuộc, cung cấp thông tin hỗ trợ giải cho doanh nghiệp vướng mắc sách hố đơn, thủ tục xuất nhập hàng hoá nên nhiều doanh nghiệp xuất nhập mở tờ khai, làm thủ tục hải quan nộp thuế Nam Định, giảm bớt nhiều khó khăn chi phí thời gian cho doanh nghiệp Sự chung tay góp sức tháo gỡ khó khăn cấp uỷ Đảng, quyền, Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh ngành chức thời gian qua giúp doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thuận lợi, đạt hiệu cao, góp phần thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thứ bảy, tuyên truyền pháp luật Tiếp tục góp sức phát triển doanh nghiệp, thời gian tới, Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh thường xuyên phối hợp với 84 z ngành chức tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn thi hành văn pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh, sản xuất, lao động, liên quan đến chủ doanh nghiệp người lao động Tiếp tục phối hợp với sở, ngành kịp thời thực giải pháp hỗ trợ Chính phủ chống suy giảm kinh tế, ổn định sản xuất, bảo đảm an sinh xã hội Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh tiếp tục tham mưu với tỉnh ban hành chế sách thu hút đầu tư; kịp thời phổ biến cho doanh nghiệp, nhà đầu tư văn đạo cấp giúp doanh nghiệp nhanh chóng nắm bắt, thực tốt phát triển bền vững Giáo dục ý thức pháp luật, kỷ luật lao động tác phong công nghiệp cho đội ngũ công nhân trình giáo dục Hiến Pháp Pháp luật, đặc biệt Luật lao động, Luật cơng đồn, Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp, chế độ sách có liên quan đến người lao động sách việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội; tuyên truyền đề cao kỷ luật lao động sản xuất công nghiệp, từ hình thành đội ngũ cơng nhân tác phong kỹ lao động công nghiệp đại với tính linh hoạt cao việc thường xuyên đổi kỹ thuật công nghệ Để công tác thực đạt hiệu quả, thực nâng cao nhận thức, thái độ công nhân chuyển biến thành hành động tích cực, cần ý đến số điểm sau: - Tỉnh phải xây dựng nội dung giáo dục thống phù hợp với đối tượng công nhân Trên sở tổ chức cách thường xuyên hoạt động giáo dục, tuyên truyền với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, hấp dẫn, dễ nắm bắt, phải có tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm để có hướng điều chỉnh kịp thời - Phải có phối hợp cấp, ngành, tổ chức đồn thể có liên quan tun truyền, giáo dục rộng khắp đến công nhân loại hình doanh nghiệp - Đa dạng hóa loại hình tuyên truyền như: thông qua lớp bồi dưỡng lý luận trị, qua hội thi tìm hiểu, hoạt động văn hóa, văn nghệ thể thao, giải 85 z trí… với nội dung dễ hiểu, dễ nhớ, qua giúp công nhân tiếp nhận cách tự giác - Người làm cơng tác tun truyền phải có trình độ tri thức, có khả thu hút, tập hợp quần chúng… - Trong trình giáo dục ý thức trị cần phát cơng nhân ưu tú, có tay nghề, lập trường trị vững vàng để tiếp tục đào tạo thành nhà quản lý, nhà lãnh đạo giỏi xuất thân từ công nhân Giáo dục ý thức trị, ý thức pháp luật, tác phong công nghiệp việc làm bản, liên quan trực tiếp đến quyền lợi, nghĩa vụ đội ngũ công nhân Đây việc làm phải thực thường xuyên, lâu dài phải có đạo cấp ủy đảng, quan tâm quyền địa phương, tổ chức trị - xã hội, ý thức tự giác thân đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định 86 z C KẾT LUẬN Nước ta gia nhập vào tổ chức kinh tế giới WTO, có nghĩa bắt đầu hội nhập vào kinh tế giới Lúc này, tiến hành đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế khơng mục tiêu phát triển mà vấn đề sống với quốc gia, tránh khỏi nguy tụt hậu xa tái rơi vào nhóm nước nghèo, tiến tới đích cuối xây dựng thành cơng Chủ nghĩa xã hội Cũng q trình này, tất yếu xây dựng giai cấp công nhân mặt - nhiệm vụ trị vơ quan trọng Nam Định tỉnh bắt đầu đẩy mạnh phát triển mạnh sản xuất theo hướng công nghiệp, đại từ đầu kỷ trở lại đây, với q trình này, đội ngũ cơng nhân tỉnh bắt đầu phát triển Vốn tỉnh nông nghiệp thuộc khu vực đồng sông Hồng, dân cư đa số nông, số lượng công nhân lao động tỉnh ít, chất lượng thấp, chịu ảnh hưởng nặng nề lối sản xuất, tác phong tiểu nơng Do đó, cơng nghiệp phát triển địi hỏi đội ngũ cơng nhân có số lượng đủ đáp ứng nhu cầu mở rộng sản xuất, phân bổ hợp lý ngành kinh tế khác nhau, có tay nghề, chuyên môn kỹ thuật ngày cao theo xu hướng gắn kết lao động công nhân với tri thức, cấp ủy đảng, cấp quyền, tổ chức trị - xã hội, đồn thể vào cuộc, có sách, giải pháp cụ thể, khả thi để xây dựng đội ngũ công nhân tỉnh phát triển mặt: tăng số lượng, chuyển dịch cấu nâng cao chất lượng tay nghề chun mơn, trình độ trị để đội ngũ công nhân tỉnh, với giai cấp công nhân nước, thể vai trò tiên phong nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thực mục tiêu, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội xây dựng đất nước Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 87 z D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph Ăngghen (1845), Tình cảnh giai cấp lao động Anh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, Tồn tập, tập 2 Ph Ăngghen (1847), Những nguyên lý Chủ nghĩa Cộng sản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, Toàn tập, tập Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị Trung ương 6, khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Báo cáo Sơ kết năm thực Nghị số 20 BCH TW Đảng (khóa X) (2012) “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Liễu Khả Bạch-Vương Mai- Diêm Xuân Chi, Vị trí vai trị giai cấp cơng nhân đương đại (2008), Nxb Công nhân Trung Quốc, Người dịch Nguyễn Ngọc Lân, Hà Nội Hồng Chí Bảo, Nguyễn Viết Thơng, Bùi Đình Bôn (chủ biên), “Một số vấn đề lý luận GCCN Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường, đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế”, Nhà xuất Lao động, Hà Nội, 2012 Bộ kế hoạch đầu tư (1996), Bài học công nghiệp hố đại hố, Trung tâm thơng tin, Hà Nội Bùi Đình Bơn (1999): Giai cấp cơng nhân Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Lao Động, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Nam Định (2013), Niên giám thống kê 2012 10 Lê Duẩn (1975), Vai trị giai cấp cơng nhân Việt Nam nhiệm vụ cơng đồn cách mạng xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Phạm Ngọc Dũng (2006), Trí thức hóa cơng nhân Việt Nam, Tạp Chí Khoa học xã hội, số 12 (năm 2006), tr.13-20 12 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự Thật, Hà Nội 88 z 13 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1994), Văn kiện hội nghị lần thứ VII, Ban chấp hành Trung ương khố VII, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện hội nghị lần thứ VI, Ban chấp hành trung ương khố X, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 19 Trần Văn Giàu (1958), Giai cấp cơng nhân Việt Nam, hình thành phát triển từ giai cấp tự đến giai cấp cho mình, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Hội đồng lý luận Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh (1996), Một số vấn đề chủ nghĩa Mác- Lênin thời đại ngày nay, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 21 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình mơn khoa học Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Phạm Khiêm Ích, Nguyễn Đình Phan (1994), CNH – HĐH Việt Nam nước khu vực, Nxb thống kê, Hà Nội 23 Phan Thanh Khơi (2005), Trí thức hóa cơng nhân số vấn đề lý luận thực tiễn; Nội dung chủ thể, quan điểm giải pháp trí thức hóa cơng nhân nước ta nay, Tạp chí Lao động Cơng đoàn, số 323 + 324 + 329, năm 2005 89 z 24 Cao Văn Lượng (Chủ biên) (2001), Công nghiệp hoá, đại hoá phát triển giai cấp cơng nhân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Liên đoàn Lao động tỉnh Nam Định (2013), Báo cáo thống kê định kỳ năm 2013 26 Liên đoàn Lao động tỉnh Nam Định (2013), Báo cáo giai cấp công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh Cơng nghiệp hố, đại hố 27 V.I Lênin (1902), Làm gì, Nxb Tiến Mátxcơva 1976, Tồn tập, tập 28 V.I Lênin (1917), Nhà Nước cách mạng, Nxb Tiến Mátxcơva 1976, Toàn tập, tập 33 29 V.I Lênin (1919), Sáng kiến vĩ đại, Nxb Tiến Mátxcơva 1976, Toàn tập, tập 39 30 C Mác Ph Ăngghen (1845), Gia đình thần thánh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, Toàn tập, tập 31 C.Mác Ph.Ăngghen (1848), Tuyên ngôn Đảng cộng sản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1995, tồn tập, tập 32 Đỗ Mười (1991), Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Báo nhân dân ngày 23/8/1991 33 Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VII [2008]: Về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Dương Xuân Ngọc (2004), Giai cấp công nhân Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Nguyễn An Ninh (2007), Về xu hướng cơng nhân hóa nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đỗ Nguyên Phương (1993), Những vấn đề trị, xã hội cấu xã hội – giai cấp nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 90 z 37 Dương Văn Sao (2007), Xây dựng, phát huy vai trị giai cấp cơng nhân, nhân tố định thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Tạp chí Lao động cơng đồn, số 376 (kỳ 2), tr 23-35 38 Nguyễn Văn Tạo (1997), Một số vấn đề giai cấp cơng nhân cơng đồn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Đan Tâm (1997), Vai trị giai cấp cơng nhân Việt Nam đại - cách tiếp cận, Tạp chí Cộng sản, số 40 Nguyễn Mạnh Thắng, “Xây dựng, phát huy vai trò GCCN Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” (2011), Tạp chí Cộng sản, tháng 9/2011 41 Nguyễn Văn Tồn (1994), Tìm hiểu khái niệm cơng nghiệp hố, đại hố, Tạp chí Cộng sản, số 42 Nguyễn Thanh Tuấn, “Vận dụng quan điểm lịch sử chủ nghĩa MácLênin để xác định giai cấp cơng nhân Việt Nam”, Tạp chí Lý luận trị, tháng 8/2007, tr.3 43 Nguyễn Thanh Tuấn, “Vai trò giai cấp công nhân Việt Nam giai đoạn nay”, Tạp chí Lao động Cơng đồn, Số 402, tháng 4/2008 (kỳ 2), tr.3 44 Nguyễn Thanh Tuấn, Giai cấp công nhân xu hướng biến đổi giai cấp cơng nhân Việt Nam nay, Tạp chí Lao động Cơng đồn, Số 397+ 398, tháng 2/2008, tr.8 45 Nguyễn Thanh Tuấn, “Giai cấp công nhân xu hướng biến đổi giai cấp công nhân Việt Nam nay”, Tạp chí Lao động Cơng đồn, Số 399, tháng 3/2008 (kỳ 1), tr.5 46 Nguyễn Thanh Tuấn, “Đình cơng cơng nhân thể chế hóa quan hệ lao động công nhân nay”, Tạp chí Cộng sản, Số 114-2006, (Ngày 14/9/2006) 91 z 47 Nguyễn Thanh Tuấn, Giai cấp công nhân Việt Nam- thực trạng, quan niệm định hướng sách, Tạp chí Cộng sản, Số 118-2006, (Ngày 27/11/2006) 48 Đặng Ngọc Tùng (2008), Xây dựng GCCN Việt Nam vững mạnh đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, Tạp chí cộng sản, số 784, 2/2008 49 Nguyễn Thanh Tuyền (2002), Thành phần kinh tế Tư tư nhân trình cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Tổng liên đoàn lao động Việt Nam (1995), Đổi sách cơng nhân thợ thủ công, Nxb Lao động, Hà Nội 51 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nam Định (2012), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 52 Viện Cơng nhân Cơng đồn (2004), Một số vấn đề xây dựng phát huy vai trị giai cấp cơng nhân thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Lao động, Hà Nội 53 Viện cơng nhân cơng đồn – Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2001), Xu hướng biến động giai cấp công nhân Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb Lao động, Hà Nội Tài liệu từ Internet 54 http://www.namdinh.gov.vn 55 baonamdinh.com.vn 56 www.izanamdinh.gov.vn 57 www.aip.gov.vn 92 z ... phát triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 2.1.1 Thành tựu nguyên nhân phát triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại. .. triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 52 2.2 Một số giải pháp nhằm tiếp tục phát triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp. .. đội ngũ cơng nhân tỉnh Nam Định thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Một là, đội ngũ cơng nhân lực lượng lãnh đạo q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định thơng qua Đảng tỉnh