TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN PAGE TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Đề tài CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI XÍ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Đề tài: CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI XÍ NGHIỆP MƠI TRƯỜNG ĐƠ THỊ HUYỆN THANH TRÌ Hà Nội 2010 LỜI MỞ ĐẦU Hoạt động lao động sản xuất hoạt động quan trọng người nhằm tạo cải vật chất cho xã hội làm cho xã hội ngày phát triển phồn vinh Đi đơi với q trình phát triển xã hội, lao động người có chuyển biến tích cực ngày đa dạng, phức tạp Trong trình lao động sản xuất, số phận sản xuất tồn phát sinh nhiều yếu tố nguy hiểm, có hại phận an tồn máy móc thiết bị, khói bụi khí độc… điều ảnh hưởng khơng tới sức khỏe, tính mạng người lao động cịn có nguy gây tai nạn lao động BNN Để ngăn ngừa có biện pháp khắc phục tồn đó, làm cho sản xuất ngày phát triển tốt hơn, phải có quan tâm nhà nước, cấp, ngành, sở sản xuất đặc biệt người lao động tự giác chấp hành nội quy an toàn lao động Ở nước ta, Đảng nhà nước luôn chăm lo đến công tác BHLĐ, đặc biệt sau thành lập nước BÁC HỒ sác lệnh 29SL văn quy định thực công tác nước ta có hệ thống pháp luật đầy đủ cơng tác BHLĐ Xí nghiệp Mơi trường thị huyện Thanh Trì đơn vị nghiệp có thu với đặc thù công việc, Đảng, Nhà Nước quan tâm định hướng phát triển với quan điểm chủ yếu là: giúp môi trường đô thị Thành Phố Hà Nội nói chung mơi trường huyện Thanh trì nói riêng ngày cải thiện Xanh – Sạch – Đẹp trình phát triển nước Thực tế năm qua, xí nghiệp có bước tiến rõ rệt đáng mừng có đổi đáng kể phù hợp đường mà Đảng ta vạch Qua đợt thực tập xí nghiệp mơi trường thị huyện Thanh Trì em thấy cơng tác BHLĐ xí nghiệp ln ban lãnh đạo xí nghiệp trọng quan tâm thu kết tốt bên cạnh bộc lộ tồn tại, hạn chế Do làm để nâng cao hiệ công tác BHLĐ vấn đề đặt cho lãnh đạo xí nghiệp Chính em chọn đề tài : “ Công tác bảo hộ lao động người lao động xí nghiệp Mơi trường Đơ thị huyện Thanh Trì ” làm đề tài nghiên cứu cho chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chuyên đề thực tập em có nội dung sau: Chương I : Giơí thiệu chung xí nghiệp mơi trường thị huyện Thanh Trì Chương II : Thực trạng cơng tác BHLĐ xí nghiệp mơi trường thị huyện Thanh trì Chương III : Giải pháp hồn thiện cơng tác BHLĐ xí nghiệp mơi trường thị huyện Thanh Trì CHƯƠNG I : GIỚI THIỆU CHUNG VỀ XÍ NGHIỆP MƠI TRƯỜNG ĐƠ THỊ HUYỆN THANH TRÌ Lịch sử hình thành q trình phát triển Xí nghiệp 1.1 Lịch sử hình thành xí nghiệp Tên: Xí nghiệp Mơi trường Đơ thị huyện Thanh Trì Địa chỉ: Thị trấn Văn Điển – Thanh Trì – Hà Nội Điện thoại: 04.38612971 Fax: 04.36818554 MST: 01007692151 Xí nghiệp mơi trường thị có đinh thành lập UBND Thành Phố Hà Nội, tiếp nhận bàn giao từ Xí nghiệp kinh doanh nhà Thanh Trì Ngành nghề kinh doanh: Thu gom vận chuyển rác thải; Sản xuất cung cấp nước địa bàn huyện Thanh Trì quận Hồng Mai; Duy tu bảo dưỡng đường giao thơng liên xã; Duy trì hệ thống chiếu sáng xanh địa bàn huyện Thanh Trì Là đơn vị hành nghiệp có thu tự cân đối nguồn tài trực thuộc quản lý UBND huyện Thanh Trì Với tổng số khoảng 326 cán cơng nhân viên, có khoảng 52 cán công nhân viên ký hợp đồng lao động với UBND huyện Thanh Trì cịn lại ký hợp đồng ngắn hạn với xí nghiệp Nhiệm vụ chủ yếu xí nghiệp cung cấp nước sạch, đảm bảo vệ sinh môi trường tu bảo dưỡng đường liên xã, hệ thống chiếu sáng xanh địa bàn huyện Thanh Trì Ngồi ra, Xí nghiệp cịn liên danh với công ty Cổ Phần Xanh thực hiên xã hội hóa đảm bảo vệ sinh mơi trường phường thuộc quận Hoàng Mai * Chức nhiệm vụ Xí nghiệp - Thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt đến bãi rác Thành Phố Hà Nội - Quản lý làm vệ sinh công trình cơng cộng địa bàn thị trấn Văn Điển, huyện Thanh Trì - Quản lý hệ thống đền đường chiếu sáng trục đường thuộc phạm vi huyện quản lý Trồng, tỉa chăm sóc vườn hoa cảnh, xanh, vệ sinh nơi cơng cộng, lịng đường, vỉa hè, khơi thông cống rãnh… - Thực theo hợp đồng dịch vụ vệ sinh môi trường, thu phí vệ sinh mơi trường nhân dân địa bàn Xí nghiệp trì vệ sinh mơi trường theo quy định nhà nước - Lập tổ chức thực kế hoạch tu sửa, cải tạo, xây dựng cơng trình cơng cộng theo kinh phí hàng năm UBND huyện phê duyệt - Sản xuất cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân địa bàn thị trấn Văn Điển, số xã lân cận phần phường Hoàng Liệt quận Hoàng Mai - Ký hợp đồng lắp đặt, sửa chữa công trình, hệ thống cung cấp nước theo nhu cầu khách hàng - Quản lý, xây dựng tổ chức thực kế hoạch tu, bảo dưỡng sửa chữa đường giao thông liên xã, liên thôn - Liên danh liên kết tham gia thực XHH công tác vệ sinh môi trường theo chủ trương Thành Phố, Huyện Tham gia đấu thầu công tác đảm bảo vệ sinh môi trường theo chức năng, nhiệm vụ lực Xí nghiệp - Ngồi ra, Xí nghiệp cịn UBND huyện Thanh Trì giao thực số nội dung quản lý nhà nước, tham mưu dự thảo văn huyện như: Công văn, thị, kế hoạch… để đạo công tác VSMT, quản lý đô thị địa bàn Huyện Tổng hợp loại báo cáo lĩnh vực quản lý môi trường, quản lý đô thị để báo cáo Thành phố quan hữu quan Phối hợp với quyền xã, thị trấn giải đề xuất kiến nghị nhân dân quản lý môi trường thị, quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật - Thực số nhiệm vụ khác UBND huyện Thanh Trì yêu cầu 1.2 Quá trình đời phát triển Ngay sau thành lập Xí nghiệp nhanh chóng tổ chức xếp nhân sự, kiện tồn phận làm cơng tác chuyên môn, tuyến dụng lao động, xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ thức vào hoạt động từ tháng 11/1996 với nhiệm vụ chính: Đảm bảo VSMT địa bàn huyện Thanh Trì, sản xuất cung cấp nước phục vụ nhân dân khu vực thị trấn Văn Điển số xã lân cận Cũng đơn vị hành nghiệp có thu khác, Xí nghiệp hoạt động theo phương thức kinh doanh phần nguồn ngân sách huyện cấp phần tự hạch toán Trong kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, hoạt động theo chế thị trường phức tạp nay, Xí nghiệp ln phải vận động khơng ngừng, tìm tịi, sáng tạo lĩnh vực khoa học, công nghệ, phương thức quản lý Thời kỳ đầu thành lập, Xí nghiệp Mơi trường thị huyện Thanh Trì gặp phải vơ vàn khó khăn, thiếu sở vật chất kinh phí hoạt động Nhưng bước đường xây dựng phát triển Xí nghiệp Ban lãnh đạo hoạch định đường cụ thể tập thể CBCNV đồng lòng triển khai thực nhiệm vụ Sau 13 năm xây dựng phát triển, Xí nghiệp Mơi trường thị huyện Thanh Trì có 326 đội ngũ CBCNV, giá trị sản lượng đạt 10,8 tỷ đồng/ năm, thu nhập bình quân đạt 2.200.000 đồng/ người/ tháng (năm 2008) Là đơn vị ln hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao; Là đơn vị nòng cốt tham gia vào hoạt động Huyện Thành Phố đạt nhiều thành tích phong trào thi đua, văn hoá - văn nghệ, thể dục thể thao, hoạt động xã hội huyện Thanh Trì Thành phố Những danh hiệu thi đua đạt năm qua: - Chi Đảng: Đạt danh hiệu Chi sạch, vững mạnh - Chính quyền: Đạt đơn vị tiên tiến tiên tiến xuất sắc dẫn đầu khối - Cơng đồn: Đạt cơng đồn sở vững mạnh - Đoàn Thanh niên: Đạt Đoàn niên sở xuất sắc Năm 1999, Xí nghiệp Thủ tướng Chính phủ tặng thưởng Bằng khen Năm 2001 BCH Đoàn TNCS HCM Thành phố Hà Nội tặng khen, Đoàn niên Xí nghiệp có thành tích xuất sắc phong trào thi đua chào mừng thành công Đại hội Đảng Thành phố lần thứ XIII Năm 2001 BCH Đoàn TNCS HCM Thành phố tặng khen Đoàn TN Xí nghiệp có thành tích xuất sắc cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi Năm 2001 UBND Thành phố Hà Nội tặng cờ CBCNV Xí nghiệp đơn vị xuất sắc phong trào thi đua Năm 2002 Tổng LĐLĐ Việt Nam tặng cờ Cơng đồn sở vững mạnh có phong trào thi đua xuất sắc Năm 2005 UBND Thành phố tặng cờ Đơn vị xuất sắc phong trào thi đua CBCNV Xí nghiệp vinh dự Đảng Nhà nước tặng thưởng Huân chương lao động Hạng Ba Ngồi ra, Xí nghiệp cịn nhận nhiều cờ, khen, giấy khen UBND Thành phố, UBND Huyện, LĐLĐ Thành phố, LĐLĐ Huyện, BCH Trung ương Đoàn cấp, ngành Thành phố huyện phong trào, hoạt động từ năm 1997 đến năm 2005 Cơ cấu tổ chức đặc điểm quản lý Xí Nghiệp 1.1 Sơ đồ tổ chức xí nghiệp mơi trường thị BAN GIÁM ĐỐC ĐỘI MÔI TRƯƠNG TỔ VSMT SỐ TỔ VSMT SỐ P KỸ THUẬT – GIÁM SÁT P TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH P TC - HC LĐTL ĐỘI XE MÁY TỔ VSMT SỐ ĐỘI NƯỚC SẠCH TỔ VSMT SỐ TỔ VSMT SỐ 2.2 Mơ tả chi tiết tình hình tổ chức xí nghiệp 2.2.1 Ban giám đốc: - Giám đốc - Phó Giám đốc 2.2.2 Các phịng chun mơn: - Phịng Tổ chức – Hành – Lao động tiền lương - Phịng Tài - Kế hoạch - Phòng Kỹ thuật – Giám sát 2.2.3 Các đội sản xuất: - Đội Môi trường - Đội Nước - Đội Xe – Máy ĐỘI ĐÔ THỊ CTCC TỔ VSMT SỐ - Đội Đô thị công trình cơng cộng 2.3 Đặc điểm quản lý xí nghiệp 2.3.1 Giám đốc Là người điều hành hoạt động Xí nghiệp, chịu trách nhiệm trước Nhà Nước việc thực quyền nghĩa vụ mình, Giám đốc người đại diện theo pháp luật quy định - Tổ chức thực Quyết định UBND Thành phố, huyện Thanh Trì hướng dẫn sở, ngành liên quan - Xây dựng mục tiêu, phương hướng, kế hoạch đầu tư, kế hoạch sản xuất kinh doanh - Ban hành quy chế, quy định, nội quy để quản lý Xí nghiệp - Quyết định thành lập đơn vị thuộc quyền quản lý Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh trưởng, phó phịng chun mơn, đội, tổ sản xuất Xí nghiệp, trừ chức danh thuộc thẩm quyền cấp bổ nhiệm - Ký hợp đồng nhân danh Xí nghiệp như: hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, hợp đồng dịch vụ, hợp đồng kinh tế - Tuyển dụng lao động theo thẩm quyền - Chịu trách nhiệm báo cáo toán thu – chi tài để trình lên cấp Xây dựng kế hoạch tài dài hạn, hàng năm phù hợp với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh Xí nghiệp - Thực quyền khác theo luật định - Thực quyền nhiệm vụ Nhà nước giao cách trung thực lợi ích hợp pháp Xí nghiệp - Quan tâm, chăm lo đến đời sống vật chất tinh thần tiến CBCNV thuộc quyền quản lý 2.3.2 Phó giám đốc - Giúp Giám đốc đạo tổ chức thực nhiệm vụ chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước Pháp luật quản lý Nhà Nước lĩnh vực: - Giúp việc Giám đốc việc soạn thảo phối hợp với UBND, quan chức huyện thảo văn quy phạm pháp luật bổ sung, sửa đổi liên quan đến lĩnh vực môi trường , hạ tầng kỹ thuật đô thị, nước - Giúp việc cho Giám đốc tổ chức thực công tác ATLĐ, công tác liên quan đến quận sự, an ninh quốc phòng , phòng chống cháy nổ - Là trưởng ban Phòng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn Xí nghiệp - Giúp việc cho Giám đốc đạo trực tiếp sản xuất đội Môi trường, Đội Xe Máy, đội Nước sạch, Đội Đơ thị Cơng trình cơng cộng 2.3.3 Phịng Tổ chức – Hành – Lao động tiền lương - Là phịng chun mơn nghiệp vụ tham mưu cho Giám đốc tổ chức thực công tác tổ chức, cán lao động - Tham mưu tổng hợp giúp việc cho Giám đốc tổ chức thực điều hành, quản lý cơng tác hành tổng hợp Xí nghiệp - Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất công tác tổ chức nhân phục vụ sản xuất; xây dựng mơ hình, cấu tổ chức - quản lý nhiệm vụ cho phòng, đội, tổ sản xuất Xí nghiệp - Tổ chức triển khai kịp thời chế độ, sách Nhà nước liên quan tới người lao động; Nội quy lao động, quy chế, quy định quản lý Xí nghiệp đến toàn thể CBCNV kiểm tra việc thực - Tham mưu công tác cán bộ: Tuyển dụng, xếp, bổ nhiệm, miễn nhiệm thuyên chuyển cán - Tham mưu công tác lao động: Quản lý, thống kê, hợp đồng lao động; tổ chức, xếp điều động lao động - Tham mưu cơng tác chế độ , sách : Tiền lương (nâng bậc lương, chuyển ngạch lương) khoản phụ cấp theo lương, tiền lương, tiền thưởng sách xã hội - Phòng biên chế tổ chức từ 05 đến 07 người + 01 trưởng phòng + 01 phó phịng ... CƠNG TÁC BHLĐ TẠI XÍ NGHIỆP MƠI TRƯỜNG ĐƠ THỊ HUYỆN THANH TRÌ Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác BHLĐ xí nghiệp 1.1 Nhận thức xí nghiệp cơng tác BHLĐ Xí nghiệp mơi trường thị huyện Thanh Trì với. .. chung xí nghiệp mơi trường thị huyện Thanh Trì Chương II : Thực trạng cơng tác BHLĐ xí nghiệp mơi trường thị huyện Thanh trì Chương III : Giải pháp hồn thiện cơng tác BHLĐ xí nghiệp mơi trường thị. .. cho lãnh đạo xí nghiệp Chính em chọn đề tài : “ Công tác bảo hộ lao động người lao động xí nghiệp Mơi trường Đơ thị huyện Thanh Trì ” làm đề tài nghiên cứu cho chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chun