CHƯƠNG KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CỦA HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TỪ NĂM 1945 ĐẾN NAY VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN 8/13/2013 Mục tiêu • Sau hồn thành chương sinh viên hiểu được: – Lịch sử phát triển hệ thống thuế VN – Hệ thống quản trị thuế VN – Định hướng phát triển hệ thống thuế VN đến năm 2020 8/13/2013 VÀI NÉT VỀ HỆ THỐNG THUẾ VN TỪ 1945 ĐẾN NAY Từ sau Cách mạng tháng đến 1954 • Giai đoạn sức dân kiệt quệ sau chiến tranh • Hệ thống thuế cịn yếu khơng cơng bằng, không hợp lý quản lý yếu dẫn đến nguồn thu thấp • Nhà nước xây dựng sách thuế gồm sắc thuế vào cuối thời kỳ 8/13/2013 VÀI NÉT VỀ HỆ THỐNG THUẾ VN TỪ 1945 ĐẾN NAY (TT) Từ 1954 đến 1975 • Đây thời kỳ khôi phục kinh tế cải tạo xã hội chủ nghĩa miền Bắc • Nguồn thu ngân sách gia tăng đáng kể áp dụng linh hoạt hệ thống thuế, chủ yếu từ thuế công thương nghiệp từ thu quốc doanh • Giai đoạn cịn có nguồn thu từ chế độ khấu hao 8/13/2013 VÀI NÉT VỀ HỆ THỐNG THUẾ VN TỪ 1945 ĐẾN NAY (TT) Từ 1975 đến 1990 • Miền Bắc giữ hệ thống thuế cũ, sửa đổi bổ sung số sắc thuế miền Nam • Hệ thống thuế có phân biệt đối xử thành phần kinh tế Vẫn trì thu quốc doanh trích nộp lợi nhuận khu vực công áp dụng thuế khu vực tư • Hệ thống thuế bộc lộ nhiều nhược điểm 8/13/2013 VÀI NÉT VỀ HỆ THỐNG THUẾ VN TỪ 1945 ĐẾN NAY (TT) Từ 1990 đến • Hệ thống thuế hình thành kèm với đời hệ thống quản lý thuế • Hệ thống thuế gồm sắc thuế • Nhiều sắc thuế ban hành: thuế GTGT thuế TNDN, thuế TNCN, thuế BVMT 8/13/2013 VÀI NÉT VỀ HỆ THỐNG THUẾ VN TỪ 1945 ĐẾN NAY (TT) • Số thu từ thuế phí tăng lên nhanh chóng, đảm bảo nhu cầu chi tiêu ngân sách quốc gia • Thuế thực trở thành công cụ điều tiết kinh tế vĩ mơ • Hệ thống thuế hồn thiện nhằm thuận tiện cho người nộp thuế, đảm bảo bình đẳng, công xã hội; phù hợp với thông lệ quốc tế 8/13/2013 MỘT SỐ HẠN CHẾ • Chính sách thuế ban hành không theo kịp thực tế phát triển kinh tế xã hội • Thuế sử dụng cách tùy tiện không kết hợp với sách thương mại, đầu tư • Chính sách thuế thay đổi thường xun • Cơng cụ thuế sử dụng để phục vụ nhiều mục đích xã hội khác khơng phù hợp làm khó quản lý, nảy sinh tiêu cực 8/13/2013 MỘT SỐ HẠN CHẾ (TT) • Mặc dù sửa đổi chưa phù hợp với thơng lệ quốc tế, chưa tương thích với kinh tế thị trường khu vực • Việc cơng bố thơng tin, tun truyền sách thuế cho dân chúng hạn chế nên chưa động viên ý thức người dân • Hệ thống thuế quản lý thuế rườm rà, chưa đơn giản 8/13/2013 QUẢN TRỊ THUẾ Ở VIỆT NAM • Hệ thống thu thuế Việt Nam xây dựng theo ngành dọc từ trung ương đến địa phương • Cơ quan cao Tổng cục thuế trực thuộc Bộ tài • Các Cục thuế tỉnh thành chịu đạo UBND cấp Tổng cục thuế 8/13/2013 ... thành chương sinh viên hiểu được: – Lịch sử phát triển hệ thống thuế VN – Hệ thống quản trị thuế VN – Định hướng phát triển hệ thống thuế VN đến năm 20 20 8/13 /20 13 VÀI NÉT VỀ HỆ THỐNG THUẾ VN... thống thuế gồm sắc thuế • Nhiều sắc thuế ban hành: thuế GTGT thuế TNDN, thuế TNCN, thuế BVMT 8/13 /20 13 VÀI NÉT VỀ HỆ THỐNG THUẾ VN TỪ 1945 ĐẾN NAY (TT) • Số thu từ thuế phí tăng lên nhanh chóng, đảm... thống thuế bộc lộ nhiều nhược điểm 8/13 /20 13 VÀI NÉT VỀ HỆ THỐNG THUẾ VN TỪ 1945 ĐẾN NAY (TT) Từ 1990 đến • Hệ thống thuế hình thành kèm với đời hệ thống quản lý thuế • Hệ thống thuế gồm sắc thuế