Đang tải... (xem toàn văn)
KẾ HOẠCH HỎI HỒ SƠ HÀNH CHÍNH HỒ SƠ 07 – BÀ HOÀNG THỊ NHÂN BỊ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ MÔI TRƯỜNG Người khởi kiện Hoàng Thị Nhân Người bị kiện Chủ tịch UBND TP A II HỎI TẠI PHIÊN TÒA Chủ tọa Mời. 1. Phó CT UBND TP A được giao quyền ký Quyết định số 44 dựa trên văn bản nào? Thưa HĐXX, dựa trên văn bản giao quyền thường xuyên của nội bộ UBND TP. A 2. Quyết định xử phạt vi phạm hành chính được ban hành dựa trên kết quả đo ngày nào? Thưa HĐXX, căn cứ vào kết quả phân tích lấy mẫu ngày 11012017. 3. Tại sao không căn cứ kết quả tại biên bản kiểm tra ngày 11012018 để làm căn cứ lập biên bản vi phạm hành chính ngày 14012018 mà lại căn cứ vào kết quả ngày 11112017? Thưa HĐXX, tại thời điểm kiểm tra ngày 11112017, cơ sở bà Nhân có vi phạm, chúng tôi đã yêu cầu khắc phục và đến 11012018 thì đã khắc phục xong. Do đó phải căn cứ biên bản kiểm tra ngày 11012018 để xử phạt. 4. Tại sao thành phần Đoàn kiểm tra ngày 11112017 khác với thành phần Đoàn kiểm tra do UBND TP A thành lập theo QĐ số 16QĐUBND ngày 8112017?
KẾ HOẠCH HỎI HỒ SƠ HÀNH CHÍNH HỒ SƠ 07 – BÀ HOÀNG THỊ NHÂN BỊ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ MƠI TRƯỜNG Người khởi kiện: Hồng Thị Nhân Người bị kiện: Chủ tịch UBND TP A II HỎI TẠI PHIÊN TÒA Chủ tọa Mời đại diện người khởi kiện tham gia phần hỏi Đại diện NKK TKEhưa HĐXX, tơi khơng có câu hỏi Chủ tọa Mời bà ngồi Mời LS bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khởi kiện tham gia phần hỏi LS NKK1 Thưa hội đồng xét xử, yêu cầu hỏi đại diện NBK? Chủ tọa Mời ông … đứng dậy LS NKK1 đại diện NBK Phó CT UBND TP A giao quyền ký Quyết định số 44 dựa văn nào? Thưa HĐXX, dựa văn giao quyền thường xuyên nội UBND TP A Quyết định xử phạt vi phạm hành ban hành dựa kết đo ngày nào? Thưa HĐXX, vào kết phân tích lấy mẫu ngày 11/01/2017 Tại khơng kết biên kiểm tra ngày 11/01/2018 để làm lập biên vi phạm hành ngày 14/01/2018 mà lại vào kết ngày 11/11/2017? Thưa HĐXX, thời điểm kiểm tra ngày 11/11/2017, sở bà Nhân có vi phạm, chúng tơi yêu cầu khắc phục đến 11/01/2018 khắc phục xong Do phải biên kiểm tra ngày 11/01/2018 để xử phạt Tại thành phần Đoàn kiểm tra ngày 11/11/2017 khác với thành phần Đoàn kiểm tra UBND TP A thành lập theo QĐ số 16/QĐUBND ngày 8/11/2017? Thưa HĐXX, có khác không ảnh hưởng đến kết lấy mẫu, xử phạt Người bị kiện có ý kiến bà Nhân cho ngày lập Biên vi phạm hành ngày 14/01/2018 có 08 người tham gia mà 11 người ghi Biên bản? Thưa HĐXX, tơi trình bày, việc thiếu người khơng làm ảnh hưởng đến q trình kết lấy mẫu, xử phạt Mô tả rõ vị trí lấy mẫu ngày 11/11/2017? Thưa HĐXX, Trước cửa sở: thu mẫu bụi, tiếng ồn; Phía sau sở (vách bà Lê Thị Tính): đo tiếng ồn; Phía sau sở (Vách nhà bà Nguyễn Thị Ánh): đo tiếng ồn Việc lấy mẫu trước cửa sở có quy định hay khơng? Thưa HĐXX, thực quy định Thông tư 28/2011/TT-BTNMT Tại ngày 15/11/2017 có kết phân tích mẫu mà đến ngày 14/01/2018 lập biên vi phạm hành chính? Thưa HĐXX, phải kiểm tra sở bà Nhân khắc phục xong chưa, chưa lập biên với ngày vi phạm Vậy ngày 14/01/2018 lập biên vi phạm hành mà đến ngày 27/01/2018 QĐ xử phạt? Thưa HĐXX, thời điểm chúng tơi có khối lượng cơng việc lớn LS NKK Chủ tọa Thưa HĐXX, hỏi xong, sau LS đồng nghiệp LS NKK2 tiếp tục tham gia phần hỏi Mời bà ngồi Mời LS NKK đứng dậy đặt câu hỏi LS NKK Thưa HĐXX, yêu cầu hỏi đại diện NKK Chủ tọa Mời ông … ngồi Mời Bà … đứng dậy Bà cho biết quan nhà nước nhiều lần đến kiểm tra sở mộc LS bà Nhân không? NKK2 đại diện Thưa HĐXX, NBK Ngoài lần kiểm tra ngày 11/11/2017, lần khác kết luận kiểm tra nào? Thưa HĐXX, ngày 11/04/2017 có kiểm tra kết luận: có phát bụi bên sở, không phát tán môi trường xung quanh, kết đo độ ồn không vượt so với quy định (Bút lục 29) Ngày 11/01/2018 có kiểm tra kết luận: có phát bụi bên sở, không phát tác xung quanh, kết đo độ ồn không vượt so với TCVN (Bút lục 50) Bà cho biết vị trí Đồn kiểm tra lấy mẫu ngày 11/11/2017? Thưa HĐXX, đoàn kiểm tra lấy mẫu trước cửa sở mộc bà Nhân Ngày 11/11/2017 đoàn kiểm tra đến kiểm tra sở mộc bà Nhân, lúc kiểm tra sở mộc bà Nhân có người làm việc? Thưa HĐXX, có 02 cơng nhân làm việc Tại bà Nhân lại ký biên kiểm tra ngày 11/11/2017? Thưa HĐXX, ngày kiểm tra bà Nhân khơng đồn cho biết số độ bụi, độ ồn Trong biên bà Nhân có thắc mắc với đồn biên ghi đồn có 11 người có mặt người, bà Nhân hỏi ơng Trần Văn Tuất người lập biên nói khơng cần thấy mặt cần thấy tên Trước đây, bà Nhân bị xử phạt hành hành vi tương tự QĐ số 44 chưa? Thưa HĐXX, bà Nhân chưa bị xử phạt hành vi tương tự LS NKK2 Thưa HĐXX, hỏi xong, đề nghị HĐXX tiếp tục làm việc Chủ tọa Mời LS ngồi Mời đại diện người bị kiện tham gia phần hỏi Đại diện NBK Thưa HĐXX, đề nghị hỏi đại diện người khởi kiện Chủ tọa Mời bà … đứng dậy trả lời câu hỏi Ông … bà … Hoạt động sở bà Nhân làm ảnh hưởng tới nhiều người xung quanh, gây nên khiếu nại, tố cáo kéo dài, bà có biết hay khơng? Thưa HĐXX, sở bà Nhân cấp phép hoạt động tuân thủ quy định, việc gây tiếng động bụi khó tránh khỏi, nhiên bà Nhân tổ chức che chắn hoạt động thời gian cho phép Cơ sở bà Nhân cịn tạo cơng ăn việc làm cho cơng nhân, khơng thể người khác khó chịu mà phạt bà Nhân Đại diện NBK Thưa HĐXX, hỏi xong, đề nghị HĐXX tiếp tục làm việc Chủ tọa Mời ông, bà ngồi Mời Luật sư bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị kiện tham gia phần hỏi Luật sư NBK1 Thưa HĐXX, yêu cầu hỏi đại diện người khởi kiện Chủ tọa Mời bà …… đứng dậy trả lời câu hỏi LS NBK – bà … 1. Trước xử phạt, quan chức kiểm tra nhắc nhở sai phạm sở bà Nhân nhiều lần không? Thưa HĐXX, cán kiểm tra có nhắc nhở vấn đề khác, sở bà Nhân vi phạm nêu Quyết định xử phạt số 44 Sai phạm chưa thực chương trình giám sát cam kết đề án bảo vệ môi trường diễn từ ngày 01/08/2017 (BL 2728) đến ngày 11/11/2017 bà Nhân không chịu khắc phục lỗi dù cam kết thời gian dài không? Thưa HĐXX, 3 Tại biên thu mẫu ngày 11/11/2017 (BL 42), bà Nhân đồng ý ký vào biên khơng? Thưa HĐXX, bà Nhân không hiểu biết quy định cách thức lấy mẫu nên ký vào biên Tại bà Nhân đọc chữ mà lúc lập biên vi phạm hành ngày 14/01/2018, bà Nhân khơng ghi ý kiến phản đối? Thưa HĐXX, bà Nhân thiếu hiểu biết pháp luật Thưa HĐXX, hết câu hỏi với đại diện NKK, sau đây, đề nghị hỏi đại diện NBK Chủ tọa Mời bà ngồi Mời ông … đứng dậy LS NBK đại diện NBK Sai phạm chưa thực chương trình giám sát cam kết đề án bảo vệ môi trường, sai phạm tiếng ồn bụi vượt ngưỡng cho phép sở bà Nhân diễn nào? Thưa HĐXX, hành vi vi phạm xảy thường xuyên thời gian dài Cụ thể, sai phạm chưa thực chương trình giám sát cam kết đề án bảo vệ môi trường từ ngày 01/08/2017 đến ngày 11/11/2017 bà Nhân không chịu khắc phục lỗi dù cam kết thời gian dài Sai phạm tiếng ồn bụi vượt ngưỡng cho phép thời gian dài thể biên ngày 28/02/2017, biên ngày 15/03/2017, báo cáo 63/BC.TNMT BL 21, biên làm việc quan chức ngày 09/05/2017 Trên sở nào, Đoàn kiểm tra kiểm tra sở bà Nhân? Thưa HĐXX, vi phạm sở bà Nhân ảnh hưởng đến sống người dân xung quanh, hậu người dân làm nhiều đơn thưa gửi đến quan chức Để đảm bảo cho sống người dân, UBND TP A định 16/QĐ-UBND ngày 08/11/2017 phân cơng thành lập đồn kiểm tra để xác minh việc văn đạo số 176/UBND-KT ngày 09/11/2017 đạo phối hợp đơn vị thực Đúng đạo ngày 11/11/2017 đồn cơng tác tiến hành kiểm tra sở bà Nhân lập biên Nội dung biên ngày 11/01/2017 gì? Thưa HĐXX, biên xác định rõ hành vi vi phạm sở bà Nhân không thực đầy đủ nội dung cam kết bảo vệ mơi trường, xác định rõ đồn kiểm tra tiến hành trưng cầu giám định mẫu thu sở sau có ý kiến quan có thẩm quyền xử lý vi phạm (nếu có) có ý kiến bà Nhân thống theo nội dung kiểm tra có xác nhận bà Nhân Thời điểm thu mẫu ngày 11/01/2017, bà Nhân có ý kiến gì? Thưa HĐXX, Biên thu mẫu ngày 11/01/2017 bà Nhân có ký xác nhận số đo để giám định Lúc lập biên vi phạm hành ngày 14/01/2018, có chứng kiến khơng? Thưa HĐXX, có ơng Nguyễn Văn Hồ - Phó trưởng khóm ơng Nguyễn Quốc Việt – Bảo vệ dân phố phường Tân Hội chứng kiến ký vào biên Căn QĐ xử phạt sở bà Nhân gì? Thưa HĐXX, dựa kết phân tích lấy mẫu ngày 11/01/2017 Trung tâm quan trắc kỹ thuật tài nguyên môi trường tỉnh B thực biên vi phạm hành ngày 14/01/2018 Thưa HĐXX, tơi xong phần hỏi mình, mời HĐXX tiếp tục làm việc Chủ tọa Mời ông bà ngồi Chủ tọa – đại diện NKK Mời bà … đứng dậy trả lời câu hỏi Trường hợp sở bà Nhân có tình tiết phức tạp, cần giải trình khơng? Thưa HĐXX, khơng có 2. Bà Nhân nhận Quyết định số 44 nào? Thưa HĐXX, nhận Quyết định xử phạt vào ngày 09/02/2018, tức sau 13 ngày kể từ ngày định xử phạt vi phạm hành Mời bà ngồi Chủ tọa – đại diện NBK Mời ông … đứng dậy trả lời câu hỏi Trong Quyết định xử phạt vi phạm hành có nội dung “buộc bà Đinh Thị Nhường phải thực hiện….”, bà Đinh Thị Nhường ai? Thưa HĐXX, sai sót trình đánh máy, đối tượng bị xử phạt người bị buộc thực bà Hoàng Thị Nhân 2 Theo quy định pháp luật, mức phạt hành vi không thực nội dung cam kết bảo vệ môi trường nào? Thưa HĐXX, theo điểm a khoản Điều Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định hành vi bị phạt tiền từ – triệu đồng Tại Quyết định xử phạt số 44 lại áp dụng mức phạt triệu đồng hành vi không thực nội dung cam kết bảo vệ mơi trường bà Nhân? Thưa HĐXX, bà Nhân vi phạm nhiều lần dù đoàn kiểm tra nhắc nhở yêu cầu khắc phục Chủ tọa Mời đại diện NBK ngồi Mời hội thẩm nhân dân tham gia phần hỏi Mời HTND HTND Tôi yêu cầu hỏi đại diện người bị kiện Chủ tọa Mời ông đứng dậy trả lời câu hỏi HTND đại diện NBK Tại biên vi phạm hành ngày 14/01/2018 khơng nêu việc xác định hành vi vi phạm kết phân tích nào? Thưa HĐXX, tơi khẳng định dựa kết phân tích mẫu lấy ngày lấy mẫu ngày 11/01/2017 Trung tâm quan trắc kỹ thuật tài nguyên môi trường tỉnh B thực Vị trí lấy mẫu đảm bảo việc có tránh vật cản gây phản xạ âm, tránh nguồn gây nhiễu nhân tạo hay chưa? Thưa HĐXX, chúng tơi lấy mẫu trước cửa phía sau sở bà Nhân đảm bảo điều kiện Tôi hỏi xong Chủ tọa Mời ông ngồi Mời Hội thẩm nhân dân tham gia đặt câu hỏi HTND Tôi đề nghị hỏi đại diện người bị kiện Chủ tọa Mời ông … đứng dậy trả lời câu hỏi HTND - ơng … Ơng cho biết biên vi phạm hành ngày 14/01/2018 có ghi đầy đủ thơng tin người chứng kiến khơng? Thưa HĐXX, có ghi tên nghề nghiệp Tơi hỏi xong người bị kiện Tôi đề nghị hỏi đại diện NKK Chủ tọa Mời ông ngồi Mời bà … đứng dậy trả lời câu hỏi HTND – bà … Bà có đồng ý thơng tin người chứng kiến Biên vi phạm hành ngày 14/01/2018 khơng? Thưa HĐXX, tơi đồng ý Trong biên vi phạm hành nêu có ghi nhận quyền thời hạn giải trình vi phạm hành người vi phạm, quan tiếp nhận giải trình hay khơng? Thưa HĐXX, khơng có Tôi hỏi xong Chủ tọa Mời bà ngồi Mời vị đại diện VKS tham gia đặt câu hỏi Đại diện VKS Thưa HĐXX, tơi khơng có câu hỏi thêm Đề nghị HĐXX tiếp tục làm việc Chủ tọa Nếu khơng cịn u cầu hỏi thêm, thay mặt HĐXX tuyên bố kết thúc phần hỏi chuyển sang phần tranh luận ... thấy mặt cần thấy tên Trước đây, bà Nhân bị xử phạt hành hành vi tương tự QĐ số 44 chưa? Thưa HĐXX, bà Nhân chưa bị xử phạt hành vi tương tự LS NKK2 Thưa HĐXX, hỏi xong, đề nghị HĐXX tiếp tục... “buộc bà Đinh Thị Nhường phải thực hiện….”, bà Đinh Thị Nhường ai? Thưa HĐXX, sai sót q trình đánh máy, đối tượng bị xử phạt người bị buộc thực bà Hoàng Thị Nhân 2 Theo quy định pháp luật, mức phạt. .. định xử phạt vào ngày 09/02/2018, tức sau 13 ngày kể từ ngày định xử phạt vi phạm hành Mời bà ngồi Chủ tọa – đại diện NBK Mời ông … đứng dậy trả lời câu hỏi Trong Quyết định xử phạt vi phạm hành