Quan điểm của đảng về phát triển kinh tế tư nhân (1996 – 2021) và một số vấn đề đặt ra

TNU Journal of Science and Technology 227(17) 68 74 http //jst tnu edu vn 68 Email jst@tnu edu vn COMMUNIST PARTY OF VIETNAM’S OPINIONS ON PRIVATE ECONOMY DEVELOPMENT (1996 – 2021) AND RELATED ISSUES[.]

TNU Journal of Science and Technology 227(17): 68 - 74 COMMUNIST PARTY OF VIETNAM’S OPINIONS ON PRIVATE ECONOMY DEVELOPMENT (1996 – 2021) AND RELATED ISSUES * Hoang Thi Tham Thuong mai University ARTICLE INFO Received: 27/10/2022 Revised: 22/11/2022 Published: 22/11/2022 KEYWORDS The point Communist Party of Vietnam Development Private economy Related issues ABSTRACT Private economy is an economic component in the Vietnamese economy Since Vietnam’s Communist Party and State had guidelined to encourage the private economy development, the opinions and guideline of the Party on private economic development have been consistent and increasingly improved This makes an important promotion to the development of this economic component However, there are some problems that need to be studied further in order to unify cognition, create a change in action for the private economy to become an important engine of the economy With the historical and logical methods, the article clarified the opinions of the Party on private economy development from 1996 to 2021 Research results confirmed the correctness and creativity of the Party in leading the development of private economy At the same time, the paper discussed some related issues and proposed solutions to the development of private economy in the new period QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN (1996 – 2021) VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA Hoàng Thị Thắm Trường Đại học Thương mại THƠNG TIN BÀI BÁO Ngày nhận bài: 27/10/2022 Ngày hồn thiện: 22/11/2022 Ngày đăng: 22/11/2022 TỪ KHÓA Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Phát triển Kinh tế tư nhân Vấn đề đặt TÓM TẮT Kinh tế tư nhân thành phần kinh tế kinh tế Việt Nam Từ Đảng Nhà nước chủ trương khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân quan điểm, đường lối Đảng phát triển kinh tế tư nhân ln qn, ngày hồn thiện Điều góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển thành phần kinh tế Tuy nhiên, số vấn đề cần nghiên cứu sâu nhằm thống mặt nhận thức, tạo chuyển biến mặt hành động để kinh tế tư nhân thực trở thành động lực quan trọng kinh tế Bằng phương pháp lịch sử logic, báo làm rõ quan điểm Đảng phát triển kinh tế tư nhân từ năm 1996 đến năm 2021 Kết nghiên cứu khẳng định tính đắn, sáng tạo Đảng lãnh đạo phát triển kinh tế tư nhân Đồng thời, viết rút nhận xét, rõ số vấn đề đặt đề xuất giải pháp, định hướng phát triển giai đoạn DOI: https://doi.org/10.34238/tnu-jst.6799 * Email: hoangtham@tmu.edu.vn http://jst.tnu.edu.vn 68 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 68 - 74 Giới thiệu Kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân chủ trương lớn Đảng Nhà nước trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm khai thác tiềm mạnh kinh tế tư nhân, đưa kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng để thúc đẩy kinh tế phát triển [1] Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta khái quát cụ thể quan điểm, chủ trương Đảng phát triển kinh tế tư nhân [2], [3]; đồng thời bước hoàn thiện bổ sung nhiều Văn kiện Đại hội Đảng nhằm rõ vị trí, vai trị kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam [4] - [7] Bên cạnh đó, có nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập đến nội dung nhiều góc độ khác Tác giả Phùng Thế Anh [8] khái quát lại chủ trương Đảng kết bước đầu đạt phát triển kinh tế tư nhân từ năm 1986 đến năm 2021 Tác giả Ngô Cẩm Tú [9] thành tựu, hạn chế kinh tế tư nhân thời gian qua đưa số giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế đất nước Ngoài ra, nghiên cứu khác, trình đổi nhận thức triển khai thực Đảng kinh tế tư nhân, số kết đạt việc phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam để cập đến [10] Nghiên cứu chủ trương, nhận thức Đảng kinh tế tư nhân qua Đại hội Đảng tác giả Hồng Thị Bích Loan rõ [11] Những cơng trình đề cập đến phần khía cạnh vấn đề nghiên cứu, báo này, tác giả tập trung trình bày khái lược quan điểm Đảng phát triển kinh tế tư nhân từ năm 1996 đến năm 2021, từ rút nhận xét, đặt số vấn đề đề xuất giải pháp, định hướng phát triển cho khung sách Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành mục tiêu nghiên cứu, tác giả sử dụng chủ yếu phương pháp lịch sử (lịch đại đồng đại), phương pháp logic để làm rõ chủ trương Đảng Ngoài ra, tác giả sử dụng phương pháp đánh giá, so sánh, phân tích nhằm rút nhận xét quan điểm Đảng trình phát triển kinh tế tư nhân từ năm 1996 đến năm 2021; từ đó, đặt số vấn đề đề xuất giải pháp Kết bàn luận 3.1 Chủ trương Đảng phát triển kinh tế tư nhân từ năm 1996 đến năm 2021 Kinh tế tư nhân phận quan trọng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Việt Nam Kinh tế tư nhân hiểu loại hình tổ chức kinh tế dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Thành phần kinh tế tư nhân gồm: kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân Đối với Việt Nam, phát triển kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng nghiệp đổi đất nước Kinh tế tư nhân góp phần to lớn việc huy động nguồn vốn xã hội cho đầu tư, phát triển nguồn nhân lực, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, đại hóa sản xuất, từ góp phần vào thành cơng cơng xây dựng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kể từ thực đường lối đổi mới, đặc biệt từ Đại hội VIII đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương quán phát triển kinh tế nhiều thành phần Qua giai đoạn phát triển, quan điểm Đảng sở hữu thành phần kinh tế nói chung, vị trí, vai trị kinh tế tư nhân nói riêng lại bổ sung hoàn thiện Các quan điểm thể tập trung Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, văn kiện Đại hội Đảng, nghị chuyên đề Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (6/1996) mốc lịch sử quan trọng, đánh dấu tiến vượt bậc đường lối đổi Đảng: đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Đại hội chủ trương “tạo điều http://jst.tnu.edu.vn 69 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 68 - 74 kiện kinh tế pháp lý thuận lợi để nhà kinh doanh tư nhân yên tâm đầu tư làm ăn lâu dài” với điểm nhấn là: “Kinh tế cá thể, tiểu chủ có vị trí quan trọng, lâu dài” [2, tr.677-678] Như vậy, với đường lối đổi đề từ Đại hội VI Đại hội VII Đảng, Đại hội VIII tiếp tục quán, lâu dài sách kinh tế tư nhân nhiều thành phần, khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân ngồi nước khai thác tiềm năng, sức đầu tư phát triển; đối xử bình đẳng với thành phần kinh tế trước pháp luật, không phân biệt sở hữu hình thức tổ chức kinh doanh, đồng thời, cần tạo điều kiện kinh tế pháp lý thuận lợi để nhà kinh doanh tư nhân yên tâm đầu tư làm ăn lâu dài Đại hội lần thứ IX Đảng (4/2001) tiếp tục khẳng định phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ trung tâm Chủ trương tiếp tục phát triển kinh tế nhiều thành phần, bổ sung thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi xếp thành phần kinh tế theo thứ tự phù hợp hơn, coi trọng kinh tế tư nhân nước, trọng đến nội lực kinh tế Về kinh tế tư nhân, Đại hội nhấn mạnh: Kinh tế cá thể, tiểu chủ nông thôn thành thị có vị trí quan trọng lâu dài Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ để phát triển, khuyến khích hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn Đồng thời, khuyến khích phát triển kinh tế tư tư nhân rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Nhà nước trọng Bên cạnh đó, Nhà nước cịn tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp l để kinh tế tư tư nhân phát triển định hướng ưu tiên Nhà nước, kể đầu tư nước ngồi; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho người lao động, liên doanh, liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nước Nhà nước cho phép phát triển đa dạng kinh tế tư nhà nước hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân nước ngồi nước, mang lợi ích thiết thực cho bên đầu tư kinh doanh Thực Nghị Đại hội IX Đảng, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ khóa IX Nghị số 14-NQ/TW ngày 18/3/2002 tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân Hội nghị khẳng định quan điểm đạo phát triển kinh tế tư nhân là: Kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao nội lực đất nước hội nhập kinh tế quốc tế [3, tr.57-58] Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền tự kinh doanh theo pháp luật, bảo hộ quyền sở hữu tài sản hợp pháp cơng dân; khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi định hướng, quản lý phát triển kinh tế tư nhân theo pháp luật, bình đẳng thành phần kinh tế Các hộ kinh doanh cá thể Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ để phát triển nông thôn thành thị; khuyến khích hộ liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn Nhà nước bảo vệ lợi ích hợp pháp, đáng người lao động người sử dụng lao động; đồng thời, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp người sử dụng lao động người lao động sở pháp luật tinh thần đoàn kết, tương thân tương Bên cạnh đó, Nhà nước cịn chăm lo bồi dưỡng, giáo dục chủ doanh nghiệp nâng cao lịng u nước, tự hào dân tộc, gắn bó với lợi ích đất nước nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trị tổ chức trị - xã hội hiệp hội doanh nghiệp kinh tế tư nhân nói chung doanh nghiệp đẩy mạnh Trước nhu cầu cấp bách đưa Việt Nam sớm khỏi tình trạng phát triển vào năm 2010, Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X (4/2006) tiếp tục có đổi quan trọng tư kinh tế, chế quản lý kinh tế Về kinh tế tư nhân, Đại hội tiếp tục khẳng định: phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân “Trên sở ba chế độ sở hữu (toàn dân, tập thể, tư nhân), hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế Nhà nước, kinh http://jst.tnu.edu.vn 70 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 68 - 74 tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi… Kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng, động lực kinh tế” [4, tr.354] Thực chủ trương Đại hội X việc cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân, Hội nghị lần thứ ba khóa X (8/2006) ban hành “Quy định đảng viên làm kinh tế tư nhân” Để khuyến khích đảng viên tham gia phát triển kinh tế chế mới, Quy định nêu rõ: Đảng viên làm kinh tế tư nhân phải trực tiếp tham gia lao động (lao động quản l , điều hành sản xuất, kinh doanh; lao động kỹ thuật lao động chân tay); có quyền kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm Để đảm bảo tính “định hướng” đảng viên làm kinh tế tư nhân, Đảng nhấn mạnh: Đảng viên làm kinh tế tư nhân phải chấp hành pháp luật, Điều lệ Đảng quy định Ban Chấp hành Trung ương Đảng Có thể thấy rõ rằng, nhận thức Đảng kinh tế tư nhân mở rộng phát triển để phù hợp với tình hình thực tế đất nước Đảng có khẳng định vai trò kinh tế tư nhân coi kinh tế tư nhân phận cấu thành thiếu, có vị trí quan trọng đặc biệt nghĩa chiến lược kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời, khuyến khích thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ năm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng (01/2011) thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 1991) Cương lĩnh lần khẳng định: “Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh hình thức phân phối Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh” [5, tr.73] Đến Đại hội XII (tháng 01/2016), phát triển nhận thức Đảng kinh tế tư nhân Đại hội XII thức xác nhận: “Hồn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế, trở thành động lực quan trọng kinh tế”, lần khái niệm tập đoàn kinh tế tư nhân xuất [6, tr.107-108] Quán triệt chủ trương đại hội, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (11/2016) tiếp tục xác định rõ việc phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam số lượng, chất lượng, thực động lực quan trọng phát triển kinh tế Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (ngày 3/6/2017) thơng qua Nghị số 10NQ/TW “Về phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” So với quan điểm trước đây, Nghị có số điểm mới, đánh dấu bước tiến quan trọng nhận thức Đảng vị kinh tế tư nhân thời kỳ Kế thừa đại hội trước, Đại hội XIII Đảng tiếp tục làm rõ sâu sắc nhiều vấn đề phát triển kinh tế tư nhân Đại hội lần thứ XIII Đảng khẳng định, phát triển mạnh mẽ khu vực kinh tế tư nhân số lượng, chất lượng, hiệu quả, bền vững, “thực trở thành động lực quan trọng phát triển kinh tế Xóa bỏ rào cản, định kiến, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân…” [7, tr.240] Đây chủ trương lớn, quán Đảng vừa thúc đẩy kinh tế tư nhân tiếp tục phát triển; vừa phát huy vai trò thành phần kinh tế phát triển kinh tế - xã hội, củng cố an ninh quốc phịng tình hình mới; khẳng định vai trò, động lực quan trọng thành phần kinh tế tư nhân hội nhập quốc tế Kinh tế tư nhân góp phần quan trọng huy động nguồn lực xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, lĩnh vực đầu tư, kinh doanh du lịch, khu đô thị, sản xuất ô tô, nông nghiệp công nghệ cao, thương mại, dịch vụ Hiệu bật tập đoàn kinh tế tư nhân gần thể rõ điều Đây điểm kinh tế tư nhân Đại hội XIII Từ đây, vai trò, vị kinh tế tư nhân Việt Nam nâng lên, coi động lực kinh tế Đảng Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, đạo tổ chức thực tiễn để thực đường lối, sách, phát huy http://jst.tnu.edu.vn 71 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 68 - 74 tiềm kinh tế tư nhân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội người, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam 3.2 Nhận xét quan điểm Đảng phát triển kinh tế tư nhân từ năm 1996 đến năm 2021 số vấn đề đặt 3.2.1 Nhận xét Thứ nhất, tư tưởng nhận thức Đảng kinh tế tư nhân thể đồng Xuyên suốt kỳ đại hội từ năm 1996 đến năm 2021, chủ trương Đảng cho phép phát triển kinh tế nhiều thành phần, đa dạng hình thức sở hữu loại hình kinh doanh để phát triển lực lượng sản xuất, mở điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phục hồi phát triển Quan điểm Đảng kinh tế tư nhân quán liên tục phát triển, hoàn thiện dần qua kỳ Đại hội Sự đa dạng thành phần kinh tế làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất nước ta Đây tiền đề quan trọng giải phóng sức sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện nâng cao đời sống nhân dân Những quan điểm cần kế thừa phát triển giai đoạn [8, tr 106] Thứ hai, Đảng ln khẳng định vị trí, vai trị kinh tế tư nhân kinh tế nhiều thành phần Điều thể qua giai đoạn, từ chỗ thành phần kinh tế sử dụng cần cải tạo bước thích hợp đến chỗ có vị trí quan trọng lâu dài kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, khuyến khích phát triển; từ chỗ động lực kinh tế trở thành động lực quan trọng kinh tế Đặc biệt, Đại hội XIII Đảng khơng khẳng định thêm vai trị quan trọng kinh tế tư nhân mà mở hội để kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ với chủ trương không phân biệt đối xử thành phần kinh tế, chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật [9] Thứ ba, Đảng ghi nhận đóng góp quan trọng kinh tế tư nhân cho kinh tế Việt Nam Kinh tế tư nhân Đảng đánh giá lực lượng đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế, huy động nguồn lực xã hội vào sản xuất, kinh doanh, góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội đất nước Từ năm 1996 đến nay, kinh tế tư nhân liên tục trì tốc độ tăng trưởng khá, chiếm tỉ trọng 39-40% GDP, thu hút khoảng 85% lực lượng lao động kinh tế, góp phần quan trọng huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu ngân sách, tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội [10] Bên cạnh đó, theo số liệu cập nhật cho thấy, đến hết năm 2021, nước có 76,2 nghìn doanh nghiệp đăng k thành lập với tổng số vốn đăng ký 882,1 nghìn tỷ đồng Nếu tính 1.847,9 nghìn tỷ đồng vốn đăng k tăng thêm gần 27 nghìn lượt doanh nghiệp tăng vốn, tổng số vốn đăng k bổ sung vào kinh tế đến đầu năm 2022 2.730 nghìn tỷ đồng, tăng 30,3% so với kỳ năm trước Bên cạnh đó, cịn có gần 40,7 nghìn doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, nâng tổng số doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp quay trở lại hoạt động đến hết năm 2021 116,9 nghìn doanh nghiệp, tăng 25,4% so với kỳ năm trước [17] Có thể thấy rằng, kinh tế tư nhân góp phần thực mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa, làm thay đổi diện mạo đất nước, tạo dấu ấn, nâng cao vị thế, uy tín Việt Nam trường quốc tế [8] Thứ tư, Đảng tập trung hoàn thiện thể chế, sách mơi trường, tâm lý xã hội trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng đề định hướng bản, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đó, nhấn mạnh hồn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất - kinh doanh, hoàn thiện thể chế bảo đảm đồng yếu tố thị trường phát triển đồng loại thị trường Những chủ trương nêu http://jst.tnu.edu.vn 72 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 68 - 74 Đảng hoàn toàn phù hợp với thực tiễn cần cấp, ngành, địa phương nhận thức cách đầy đủ Đảng nhận thức sâu sắc rằng, tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển tạo điều kiện để giải phóng nguồn lực phát triển xã hội, để kinh tế thị trường phát huy tối đa tiềm to lớn Luận điểm nguồn cổ vũ tinh thần khởi nghiệp, đổi sáng tạo, tạo sức sống đột phá phát triển mạnh mẽ đất nước ta giai đoạn [11] Thứ năm, Đảng xác định rõ định hướng phát triển cho kinh tế tư nhân tình hình Trong khẳng định kinh tế tư nhân thành phần kinh tế có vị trí quan trọng lâu dài kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp tư nhân chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, tập đoàn kinh tế lớn, bán cổ phần cho người lao động, liên doanh, liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nước, trở thành kinh tế tư nhà nước Với hộ cá thể, tiểu chủ, Nhà nước tạo điều kiện, hỗ trợ để phát triển lên quy mô lớn liên kết hình thành tổ hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp Định hướng phù hợp với xu xã hội hóa lực lượng sản xuất cho thấy thống quan điểm, nhận thức Đảng cần thiết tồn xu phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường Việt Nam Có thể nói, nay, quan điểm, nhận thức Đảng vị trí, vai trị, đóng góp kinh tế tư nhân đường lối khuyến khích, tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân rõ ràng, đầy đủ, phù hợp với phát triển đất nước, từ đó, tạo thành tựu vượt bậc 3.2.2 Vấn đề đặt Một là, làm rõ vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước bình đẳng thành phần kinh tế Khu vực kinh tế nhà nước xác định với phạm vi lớn xét tương quan so sánh với thành phần kinh tế khác thể vai trị chủ đạo Thơng qua cơng cụ phù hợp để không chèn lấn làm giảm không gian kinh tế khu vực tư nhân Hai là, hồn thiện hệ thống thể chế, sách bảo đảm quyền cạnh tranh bình đẳng, bình đẳng tiếp cận nguồn lực công Trong nhấn mạnh đến bình đẳng thành phần kinh tế tư nhân thành phần kinh tế khác, cần phải chống biểu “lợi ích nhóm” gây bất bình đẳng doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, tạo nên quan hệ “thân hữu” làm méo mó thị trường động lực cho doanh nghiệp làm ăn chân a là, tạo mơi trường thể chế, tăng cường vai trò hiệp hội ngành, nghề liên kết doanh nghiệp, khắc phục tình trạng thiếu liên kết cạnh tranh với tư nước ngồi, ứng phó với rủi ro Hồn thiện chế bảo đảm cho hợp tác cơng tư bình đẳng, minh bạch; khuyến khích thúc đẩy tư nhân đầu tư vào dự án theo quy hoạch mục tiêu, dẫn dắt Nhà nước [12] 3.3 Một số đề xuất, định hướng phát triển Để kinh tế tư nhân phát triển tương lai, nghiên cứu mạnh dạn đề xuất số định hướng khung sách sau: Một là, cải thiện lực cạnh tranh doanh nghiệp khu vực tư nhân cấu phần quan trọng để tăng cường lực quốc gia Việt Nam Hai là, Đảng Nhà nước cần tập trung mạnh mẽ vào chất lượng tăng trưởng doanh nghiệp tư nhân Ba là, cần có sách khẳng định rõ ràng việc doanh nghiệp tư nhân nước trụ cột kinh tế quốc dân lực cạnh tranh quốc gia Bốn là, nội khu vực doanh nghiệp, cần có biện pháp sách nhằm thúc đẩy trình tái phân bổ nguồn lực khu vực doanh nghiệp có khả sử dụng nguồn lực (vốn, lao động, đất đai) hiệu Năm là, Phát huy tiềm khu vực hộ kinh doanh biện pháp thích hợp có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động suất khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam http://jst.tnu.edu.vn 73 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 68 - 74 Sáu là, biện pháp sách nhằm tăng cường mối liên kết doanh nghiệp nước, doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nhà nước cần ban hành thực thi Bảy là, biện pháp nhằm xử lý tượng thiếu vắng doanh nghiệp quy mô vừa cần hỗ trợ biện pháp sách nhằm thúc đẩy tích tụ vốn, khuyến khích tăng trưởng quy mô doanh nghiệp tư nhân Tám là, sách phát triển doanh nghiệp cần ưu tiên vào việc nâng cao lực doanh nghiệp tư nhân việc ứng dụng nâng cao trình độ cơng nghệ Chín là, với xu hướng cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tăng trưởng khu vực tư nhân cần phải dẫn dắt hoạt động sáng tạo, phải hướng tới mục tiêu suất cao hơn, nhằm đảm bảo lực cạnh tranh vững thập niên tới Mười là, khu vực kinh tế tư nhân cần chuẩn bị tốt cho thực trạng già hóa dân số, việc thời kỳ “dân số vàng” sớm trơi qua chi phí lao động ngày tăng [9] Kết luận Kinh tế tư nhân động lực quan trọng phát triển kinh tế, từ năm 1996 đến nay, quan điểm, đường lối Đảng phát triển kinh tế tư nhân qn, ngày hồn thiện; đóng vai trị định việc thúc đẩy phát triển khu vực Tuy nhiên, số vấn đề cần nghiên cứu sâu nhằm thống mặt nhận thức, tạo chuyển biến hành động để kinh tế tư nhân thực trở thành động lực quan trọng kinh tế Phát triển kinh tế tư nhân mạnh thông điệp vô quan trọng, nhằm khơi dậy khát vọng làm giàu tồn xã hội Từ đó, tạo sở cho việc huy động tối đa nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc TÀI LIỆU THAM KHẢO/ REFERENCES [1] V D Nguyen, “Development solutions private economy of Thai Nguyen province,” TNU Journal of Science and Technology, vol 201, no 08, pp 185-189, 2019 [2] Communist Party of Vietnam, Documents of the National Congress of Deputies in the Doi Moi period (Lock VI, VII, VIII, IX), Part I, National Political Publishing House, Hanoi, 2019 [3] Communist Party of Vietnam, Documents of the National Congress of Deputies in the Doi Moi period (Lock VI, VII, VIII, IX), Part II, National Political Publishing House, Hanoi, 2019 [4] Communist Party of Vietnam, Documents of the 10th National Congress of Deputies, National Political Publishing House, Hanoi, 2006 [5] Communist Party of Vietnam, Documents of the 11th National Congress of Deputies, National Political Publishing House, Hanoi, 2011 [6] Communist Party of Vietnam, Documents of the 12th National Congress of Deputies, Office of the Party Central Committee, Hanoi, 2016 [7] Communist Party of Vietnam, Documents of the 13th National Congress of Deputies, National Political Publishing House, Hanoi, 2021 [8] T A Phung, “The Party's policy on the private economy through 35 years of implementing the Doi Moi (1986 - 2021),” Party History Magazine, vol 8, pp 104-108, 2022 [9] C T Ngo, “The private economy in the socialist maket economy in Vietnam today,” TNU Journal of Science and Technology, vol 201, no 08, pp 165-169, tr 2019 [10] T H M Nguyen, “The Party's perception of the private economy over 30 years of implementing the doi moi cause,” Party History Magazine, vol 04, pp 41-47, 2016 [11] T B L Hoang, “New points on the private economic development through congresses of the Communist Party of Vietnam,” Journal of Information Science and Political Theory, vol 08, pp 4147, 2021 [12] L H Mai, “Private economic development in Vietnam today: Barriers and solutions,” Vietnam Journal of Social Sciences, vol 3, pp 41-48, 2019 http://jst.tnu.edu.vn 74 Email: jst@tnu.edu.vn ... kinh tế tư nhân Hội nghị khẳng định quan điểm đạo phát triển kinh tế tư nhân là: Kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát. .. dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Thành phần kinh tế tư nhân gồm: kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân Đối với Việt Nam, phát triển kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng nghiệp... Đảng phát triển kinh tế tư nhân từ năm 1996 đến năm 2021 Kinh tế tư nhân phận quan trọng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Việt Nam Kinh tế tư nhân hiểu loại hình tổ chức kinh tế dựa sở hữu tư