Luận văn hoàn thiện cơ chế quản lý vốn tại tổng công ty xây dựng công trình giao thông i

i ỜI C M ĐO N Tôi xin cam đoan rằn c c s v c at n đ tr c nđ đ t c v n uy n c côn cc tron r n u n iệu v t ết qu n u tron côn tr n n c T c i u nv n trun t i nc un o c, m i s o n to n c u tr c n iệm t n x c nc a u nv n Hà Nộ c t n n m T ả PHAN THỊ LÀN ii ỜI CẢM ƠN Tôi xin c o, t n yt ớn n nv iết n s u s c v c n t n tới TS P an T ế Côn đ i p đ r t t n t n tron su t t c iện v o n u nv n Tôi xin tr n tr n c m n Tr c i ian t cT n c s đ o t o, đ t o m i điều iện t u n iv ian n i n c u v in i o nt n n Đ i i p đ tron su t t i u nv n i c m n đến Tổng Cơng ty xây d ng cơng trình giao thơn I đ i p đ n u n t iệu p c v c o việc t Cu i c n xin c m n ia đ n , n độn vi n, n oa Sau Đ i i Hà Nội, ộ, i p t p trun n n n c iện đề t i it nv i nc uv n o nt n ,đ n n iệp uôn n u n v n t c sỹ c amn Hà Nộ t n n m T ả PHAN THỊ LÀN iii MỤC LỤC ỜI C M ĐO N i ỜI CẢM ƠN ii D NH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 T n c p t iết đề t i n i n c u Tổn quan t n n n i n c u có i n quan đến đề t i c tiêu n i n c u c a đề t i Đ it P n v p m vi n i n c u c a đề t i n p pn N u ns i n c u c a đề t i iệu v iệu n i n c u 7 Ý n ĩa c a đề t i ết c u c a u n v n CHƢƠNG 1: CƠ SỞ Ý UẬN VỀ CƠ CHẾ QUẢN Ý VỐN TRONG CÁC DO NH NGHIỆP 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP 111 i niệm v p n o i c c oan n iệp 1 Cổ p ần óa 14 113 N n v n đề c un c c ế qu n ý v n 16 1.2 NỘI DUNG CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CỚ CHẾ QUẢN LÝ VỐN TRONG DOANH NGHIỆP 19 Nội un c c ế qu n ý v n c a oan n iệp o t độn t eo mô n Côn cổ p ần 19 1.2.2 Các n n t n n đến việc c c ế qu n ý v n tron oan n iệp 25 1.2.3 S cần t iết p i o n t iện c c ế qu n ý v n đ i với oan n iệp 28 iv 1.3 INH NGHIỆ NGÀNH VÀ 131 HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN CỦA ỘT SỐ ỘT SỐ DOANH NGHIỆP 29 in n iệm c a ngành B u c n viễn t ôn 29 1.3.2 in n iệm t Tổn Côn ty đầu t v p t triển n 133 N n i c r t có t ể v n Bộ y n (HUD) 31 n tron Ho n t iện c c ế qu n ý v n c a CIENCO 32 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CHẾ QUẢN Ý VỐN TẠI TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GI O THƠNG I 34 2.1 TỔNG QUAN VỀ CIENCO 34 211 Lc s n t n v p t triển 34 2 Đặc điểm tổ c cv o t độn c a CIENCO 36 2.2 THỰC TRẠNG CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN TẠI CIENCO 46 2 Hiện tr n uy độn v n c a CIENCO 46 2 Hiện tr n qu n ý, s n v n c a CIENCO 52 2 Hiện tr n qu n ý oan t u v c i p 2 Hiện tr n p n p i c a CIENCO 57 i n u n c a CIENCO 59 2 Hiện tr n iểm tra, i m s t qu n ý v n c a CIENCO 61 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN CỦA CIENCO I 63 231 N n t n t uđ tđ 232 N n t n t i, c tron c c ế qu n ý v n c a CIENCO 63 n c ế tron c c ế qu n ý v n c a CIENCO 65 3 N uy n n n c a n n n c ế 66 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN Ý VỐN CỦ TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG I 68 3.1 DỰ BÁO TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CỦA CIENCO I GIAI ĐOẠN 20172020 68 3.2 ỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN TẠI CIENCO I GIAI ĐOẠN 2017-2020 71 321 c ti u 71 v 322 P n ớn o n t iện c c ế qu n ý v n c a CIENCO iai đo n 2017-2020 72 3.3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUAN LÝ VỐN Ở CIENCO I 75 3 Ho n t iện p n t c t o p, uy độn v n in oan 75 3 Huy độn t i đa v n đầu t , qu n ý c ặt c ẽ v n v t i s n 80 3 Qu n ý c ặt c ẽ oan t u, c i p v p np 334 iểm so t qu n tr v n 85 3.4 y n v t n c ỘT SỐ ĐỀ n UẤT VÀ ệt n i i n u n 83 IẾN NGHỊ VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN ĐỐI VỚI CIENCO I 87 KẾT UẬN 90 D NH MỤC TÀI IỆU TH M KHẢO vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU S đ 1: C c u tổ c c c a CIENCO 36 B n 1: Gi tr s n n qua c c n m: 40 B n 2: C c u oan t u qua c c n m 42 B n 3: C c u L i n u n ộp 43 B n 4: T n n t i c n c a côn ty sau cổ p ần óa 44 B n 5: C c c s o t độn c a côn ty iai đo n sau cổ p ần óa 45 B n 6: C c u v n c s u c a CIENCO 46 B n 7: C c u v n vay c a CIENCO 48 B n 8: C c u v n c iếm B n 9: n c a CIENCO 49 u ao t i s n c đ n c a CIENCO 55 B n 10: ết qu B n 11: C i p o t độn in oan c a CIENCO iai đo n 2014 – 2015 58 c o o t độn c a CIENCO 59 B n 12: L i n u n c a CIENCO 60 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHXHCN Cộng hòa Xã hội Ch n ĩa DN Doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm h u h n XNLH Xí nghiệp liên h p LHCXN Liên h p xí nghiệp DNNN Doanh nghiệp n DTT Doanh thu CTCP Công ty Cổ phần CIENCO Tổng công ty xây d ng cơng trình giao thơng n ớc MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Quá trình hội nh p kinh tế qu c tế đặt yêu cầu c p bách cho doanh nghiệp Việt Nam ph i nâng cao hiệu qu ho t độn , đặc biệt với Tổng Côn ty n n ớc Sau trình hình thành phát triển, Tổng Công ty nhà n ớc đ p t uy đ c vai trò quan tr n đ i với t n tr ng kinh tế, góp phần không nh vào s kh i s c c a kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, th c tế nh ng đón óp c at n x ng với tiềm l c có nh n uđ im N n ớc dành cho doanh nghiệp Một nh ng nguyên nhân c a s hiệu qu Tổng Cơng ty gặp khó kh n tron việc gi i hài hòa m i quan hệ l i ích th c m c tiêu kinh tế, tr , xã hội c a Chính ph m c tiêu ho t động kinh doanh c a doanh nghiệp; hệ th ng qu n lý giám sát việc s d ng tài s n c a N n ớc c để doanh nghiệp th c s có a iệu qu V n đề đ ớc chuyển biến ch t, s d ng có hiệu qu , t n d ng t i đa c c n u n l c sẵn có, cũn n Cổ phần hóa Doanh nghiệp n n c a Chính ph n n uđ im N n ớc dành cho n ớc nh ng ph đẩy ho t động s n xu t kinh doanh c a n tr c đặt làm n ớc hiệu qu n tiện để thúc n C n v t ế, ch đẩy m nh việc chuyển đổi Tổng Côn ty n n ớc sang ho t động theo mơ hình Cùng xu đó, Tổng cơng ty xây d ng cơng trình giao thơng I ( CIENCO 1) cũn đ c chuyển đổi sang ho t động theo mơ hình theo đ nh s 25/QĐ- TTg ban hành ngày 06/01/2014 c a Th t ớng ph “P uyệt p n n cổ phần hóa cơng ty mẹ- CIENCO 1” Việc cổ phần hóa thành cơng CIENCO ho t động theo mơ hình mới, với s tham gia c a cổ đơn c iến c đến t n ớc ngồi (Nh t B n), CIENCO có thêm c tài chính, kinh nghiệm qu n lý u t ế, thiết b kỹ thu t để tìm cho nh ng d án lớn ngu n v n n ớc n o i để đầu t v o c c n v tran t đ c án, kể c d án BT, BOT Kết qu , n m 2014 ho t động s n xu t kinh doanh c a Tổn côn ty đ t cao, s n ng c a DN đ t 8.300 tỷ đ n , đ t 107% kế ho c n m, oan t u c a DN đ t 7.300 tỷ đ ng, tỷ lệ doanh thu s n n đ t 88% Tuy nhiên,việc chuyển đổi sang mơ hình DN cổ phần khiến c o n 000 c n CIENCO b ng Trong khi, mơ hình đ i ộ, cơng nhân viên c a i s n n động, s qu n lý tài qu n tr kinh doanh t t Vì v y, để đ t đ c hiệu qu kinh doanh t i u n t việc p n t c c c ế qu n lý v n đón vai tr vơ c n quan tr ng phân tích ho t động kinh doanh c a doanh nghiệp Xu t phát t nh n ý t t i CIENCO 1” đ c tác gi ch n n tr n, “Ho n t iện c c ế qu n lý v n m đề tài nghiên c u cho lu n v n t c sỹ, với hy v ng góp phần hồn thiện q trình chuyển đổi mơ hình Cơng ty cổ phần, nâng cao s c c nh tranh c a Tổng Công ty b i c nh hội nh p kinh tế qu c tế Tổng quan tình hình nghiên cứu ó l ên quan đến đề tài Th i gian v a qua, đ có s cơng trình khoa h c đề c p đến v n đề qu n lý s d ng v n n c thể n n ớc với nh ng nội dung, ph m vi cách tiếp c n khác nhau, : Nguyễn Th H i Bình (2014) đ đề c p "Kinh nghiệm qu n ý đầu t , in doanh v n t i s qu c gia" Tác gi đ c p p ý đầu t in c o n i đ c nh ng hành lang oan v n c a s n ớc giới t đ a n h c h u ích cho Việt Nam C thể, để nâng cao hiệu qu s d ng v n N ng n ớc phát triển kinh tế, viết giới thiệu kinh nghiệm c a s n ớc hoàn thiện n an p p ý đầu t in oan v n N n ớc, tron t p trung vào nội dung sau: Thứ nhất, Khung pháp lý qu n lý v n n doanh nghiệp (DN); Thứ hai, Ph m vi n c p v n đầu t ; Thứ tư, N n ớc đầu t v n; Thứ ba, Thẩm quyền i đ i diện; Thứ 5, Phân chia l i nhu n; Thứ sáu, Thoái v n đầu t ; Thứ bảy, Giám sát ho t độn đầu t nghiệm n : Ho t độn đầu t v n N v c tr n điểm nh ng ngành nh n T r t n ng h c kinh n ớc nên t p trung vào nh n n n , ĩn ĩn v c đ i nhân khơng có kh n n đầu t , oặc không mu n đầu t ch m, tỷ su t đầu t t p n n ớc đầu t v o i v n lớn, c c côn ty t o n n t u iao t ôn v n t i, truyền t ôn , n n iv n ng an ninh qu c phòng; Các DNNN cần m r đ i với tr ng h p đầu t tr c tiếp hay gián tiếp; Phân ph i l i nhu n c a DNNN DN có v n N n ớc, cần ph i đ c c thể hóa; Về thối v n đầu t cần c n c vào danh m c c c ĩn v c mang tính đ n đến v n mệnh kinh tế qu c dân, an ninh an toàn xã hội, c n c hiệu qu s n xu t in oan , t n c ng tính c nh tranh ngành nh t đ n để x c đ nh c c ĩn v c, DN cần đ c thoái v n; Giám sát v n đầu t cần làm rõ: (i) Vai trò đ i diện ch s h u đ i với tài s n N (ii) Xây d ng ch ti u đ n i n ớc hay v n N n ớc đ iệu qu đầu t v n N c đem đầu t ; n ớc c khía c nh l i nhu n, hiệu qu gián tiếp kinh tế, xã hội; (iii) Xây d ng tiêu chí giám sát ho t độn đầu t c a DN n : Gi m s t Hội đ ng qu n tr , c p qu n lý tron đầu t , i m s t o t độn đầu t c a côn ty con…; (iv) Đẩy m nh s tham gia giám sát c a bên liên quan: Qu c hội, Chính ph , c c c quan n u quan i dân Hồng Xn Hịa cộng s Nguyễn Lê Hoa ( 2012), “ iểm sốt tài t p đo n in tế, tổn côn ty n n ớc” Bài viết c a đ ng tác gi đ n u vai trị c a kiểm sốt tài t p đo n, tổn ty n đ a đ n ớc Việt Nam c gi i pháp, kiến ngh với ph với c Doanh nghiệp để nâng cao hiệu qu c a ho t động kiểm sốt tài Doanh nghiệp Tổng công ty n n ớc C thể, t p đo n in tế n n ớc gần n đ n đầu t c a với t c c góp v n chi ph i), n n ớc đ i; D ới óc độ công ty mẹ, với thẩm c giao, t p đo n in tế n đo t 100% ngu n v n đầu t n ớc tho i mái việc đ nh an đầu vào d án công ty con, công ty mà t p đo n in tế n n ớc có v n góp chi ph i; Với t c c độc l p, n ần n t p đo n in tế n đo n in tế n 100% ay a t y rõ, lệ thuộc v o c c quy đ n đ có t tr ớc t p đo n in tế n n đầu t ( n vai tr v t ể chế điều tiết i n quan đến sách tài tr phân ph i v n c quyền đ c có to n quyền rộng rãi c c đ n đầu t n n đ n v h ch tốn ớn nh c a cơng ty c a n ớc l i lệ thuộc vào đ nh c a an n đ o t p n ớc, v n t n t i s khơng rõ ràng gi a vai trị ch s h u đầu 79 3.3.1.3 Cụ thể hóa nộ dun p ươn t ức đ ều hòa vốn thơng qua Cơng ty t c ín để thực chức n n N đ p n t ch trên, ho t độn điều hòa v n nội c a CIENCO th i ian qua, đ đ t đ điều hịa v n t ơn t n o Côn ty mẹ c u độn v đ ều hịa vốn tồn mơ hình c nh ng kết qu nh t đ n n n t c tế cho th y việc ng qua phòng tài kế tốn Cơng ty mẹ gặp nhiều khó a có c c n ng kinh doanh v n t eo đ n n ĩa c a c m t Việc điều hòa v n ch yếu để đ p ng nhu cầu đầu t t p trung ch đ c th c chiều m c a t o lu ng v n hai chiều gi a Công ty mẹ Công ty gi a Công ty với Để gi i t n t i n u tr n, t n c ng hiệu qu c a Côn t c điều hòa v n nhằm nâng cao kết qu ho t động s n xu t kinh doanh c a tổ h p, việc điều hòa v n cần đ c c thể hóa quy chế qu n lý v n cần x c đ nh rõ: Việc điều hòa v nđ c th c p n t c n o, điều tiết hòa v n thông qua trung gian qu n lý v n, ph m vi n o, in ot in ot đ c điều hịa v n hình th c tr n Điều hòa v n ph i d a vào quan hệ vay tr tr n c s th a thu n, đ m b o l i ích cho bên Tránh việc điều hòa v n cách gi n đ n t đ n v hiệu qu san đ n v m n có m n t ua ỗ gây th t thoát v n, ph i điều hòa v n nguyên t c h p lý gi a l i ích chung c a t p đo n với l i ích riêng c a đ n v thành viên - Điều hịa v n thơng qua Cơng ty qu n lý v n: Công ty qu n lý v n nh ng yếu t quan tr n đ i với s v n hành phát triển c a tổng công ty in oan tron môi tr ng c nh tranh qu c tế gay g t n iện Đ i với mơ hình Cơng ty mẹ - Cơng ty Cơng ty qu n lý v n th c s có ý n ĩa đặc biệt quan tr ng việc uy động v n s d ng v n, giup cho tổ h p Công ty i t ôn c c n u n v n tron n ớc, qu c tế, nâng cao tính chuyên nghiệp uy động v n, đ p n đ c ngu n v n đầu t với chi phí th p, t ay đổi p n th c qu n ý t ôn qua đầu t Công ty qu n lý v n với t c c trun ian qu n lý v n Tổng Công ty lớn ph i th c s n n động sáng t o Để th c c c ế điều hòa v n 80 nội tổ ch c cách có hiệu qu , cần quán triệt nội dung ch yếu sau: Một là, Nh n th c đ n t c ch t c a c c ế điều hòa v n nội bộ, tr n đ ng nh t c c ế điều hòa v n với s “ ao c p đ ng bộ” m triệt ti u động l c phát triển C c ế điều hòa v n t ôn t ng t n i t ôn có n ĩa s điều ch nh v n cách hành a v n san n i t iếu v n mà bao g m hệ th ng quan hệ tài d a ho t động tín d ng th c s N ĩa đ n v cho vay v n ph i có l i t c qua việc cho vay v n nhàn rỗi, đ ng th i đ n v vay p i có n ĩa v chi tr l i t c v n vay Nếu không d a tr n c c ế lãi su t phù h p việc điều hịa v n ơn có c s kinh tế trì cách bền v ng Hai là, C c ế điều hòa v n nội thông qua Công ty qu n lý v n ph i kết h p đ ng với c c ế qu n lý s d ng quỹ c a Tổn Côn ty cũn n c c oan n iệp thành viên Tổng Cơng ty quy đ n tron điều lệ quy chế qu n lý qu n lý v n p điều hòa quỹ n t c ơn n n để quỹ chuyên dùng tr thành ngu n v n chết mà cần thu hút ph n quỹ nhàn rỗi v o Côn ty t i c n để tr thành ngu n v n nv t lớn c việc cho vay Ba là, C c ế điều hịa ngu n v n nội Tổn Cơn ty ôn đ c làm tổn h i quyền độc l p v t c c p p n n c a Côn ty t n vi n Đ i với Công ty thành viên, th c cho vay v n nội ph i khuyến c c đ n so với việc c c đ n v vay c bên t nguyện tham gia nhiều l i n n o i oặc g i tiền c C c ế lãi xu t h p lý nh ng l i ích chiến tổ ch c tín d ng c lâu dài có tác d ng trì s liên kết nội bộ, t c độ quay vòng c a đ ng v n đ c nâng lên, hiệu qu s d ng v n cao t n n cao iệu qu ho t động c a c c đ n v thành viên 3.3.2 Huy động tối đa vốn đầu tư, quản lý chặt chẽ vốn tài sản 33 Đổi mớ p ươn t ức đầu tư vốn Công ty M c đ c c a Hoàn thiện c c ế qu n lý v n nhằm t n c ng hiệu qu c a Công tác qu n lý, phân c p trách nhiệm, g n trách nhiệm với quyền h n đ ng th i t n c ng vai trị kiểm tra, kiểm sốt c a hệ th ng tài Với mơ hình ho t động Cơng ty mẹ - Côn ty con, c c ế qu n lý c a Công ty mẹ đ i với Côn ty đ cđn ớn n sau: 81 - Th c việc qu n lý kiểm soát ho t động s n xu t kinh doanh c a Côn ty độc l p thông qua hệ th ng ch tiêu ch t ch t ng Hệ th ng ch tiêu ng bao g m: Một là, Ch tiêu b o toàn v n: M c độ b o tồn v n đ giá thơng qua ch s b o toàn v n phù h p với m c độ tr Hai là, Ch tiêu tỷ su t l i nhu n v n đầu t đ ng v n c a n m t giá c a đ ng tiền c t n to n tr n c s l i nhu n tính s v n ch s h u M c t i thiểu ph i đ t đ vay dài h n th tr cđ n c với m c lãi su t cho o c o Ba là, Ch s n kh n n tóa c a doanh nghiệp - Th c đầu t v n v o c c Côn ty t eo ớn : 1) Ưu ti n đầu t v n c o c c Côn ty có đ kh n n n n c tham gia c nh tranh th tr tr n c s đ n n đầu t ớng chiến c d liên kết, thu hút v n c a thành phần kinh tế ng, thi, m rộng sách c tr n c s hiệu qu kinh tế 2) Đẩy m nh cổ phần hóa xí nghiệp, Cơng ty ph thuộc 3.3.2.2 Quản lý phân bố nguồn vốn đẩu tư ợp lý Hoàn thiện c c quy tr n , v n n qu n lý v n đầu t với nội dung thể chế hóa phân c p thẩm quyền, trách nhiệm đ n đầu t , tr n t tác nghiệp th c qu n lý v n cho d n đầu t n ằm m c đ c s d ng hiệu qu v n đầu t cao n t, ch ng lãng phí, th t v n đầu t Cùng với qu tr n t n tr ng m rộng quy mô kinh doanh, ho t động đầu t c a CIENCO c n t n n an c quy mô ph m vi Các ho t động đẩu t có n xu t in n ng đ n đến tính hiệu qu an toàn ho t động s n oan u Đầu t qu m c cần thiết hiệu qu n uy c v i Do đó, việc l p, thẩm đ nh, phê duyệt khai triển d nh n đầu t cần ph i tuân th nguyên t c: đ m b o t n c n đ i, đ ng có hiệu qu kinh tế Khơng ch y theo bệnh thành tích, doanh s , mà ph i đặt ch tiêu l i nhu n th c tế n n đầu Ngoài quy chế qu n lý d n đầu t nội bộ, CIENCO cũn đan nghiên c u ban hành quy chế khoán qu n lý v n cho th c d án, xây d ng sách s d ng tiết kiệm có hiệu qu ngu n v n đầu t hiệu qu s d ng tài s n sau qu tr n đầu t cần ph i đ đ m b o cho việc đẩu t t Côn t c đ n c quan t m c s có hiệu qu phát huy th c tế i n n a để 82 Do ngu n v n đầu t có n đ cho trang tr i cho d nên Cơng ty mẹ ph i có kế ho c , đ n đầu t t eo đ n m c đ c v ngu n v n cho d n đầu t ớng cho Công ty s d ng quỹ ĩn v c u ti n Côn ty mẹ mặt ph i đ m b o n đ ng th i ph i có chiến c uy động v n đầu t c o c c d án khơng có kh n n c n đ i t ngu n v n nội bội Khi nghiên c u kh n n kh i triển d n đầu t n t thiết ph i tính tới ngu n v n phù h p với đặc điểm kh n n t u t v n c a d án 3.3.2.3 Hoàn thiện p ươn t ức quản lý tài sản Th nh t, CIENCO cần tiến hành phân c p m n p ép c c đ n v t n vi n đ c ch động qu n lý, chuyển n n n a việc cho ng, mua bán, cầm c , ch p tài s n (kể c s tài s n quan tr ng) theo nguyên t c b o toàn s d ng v n có hiệu qu L y hiệu qu kinh tế t ớc đo cu i c n để đ n i o t động s n xu t kinh doanh c a c c đ n v thành viên Việc c o p ép c c đ n v đ c ch động cầm c , t an n ý, n ng bán nh ng tài s n c đ nh có giá tr th p 30% tổng giá tr tài s n theo sổ kế toán t i th i điểm gần nh t c n man t n ch quan, c at c s phù h p với th c tế ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a đ n v thành viên s tr ng h p Do đặc điểm ngành nghề n n đ CIENCO t c ac c p đặt n xuy n đ c phần không nh tài s n c đ nh c a c luân chuyển gi a c c đ n v Để đ m b o l i ích n, c c ế điều chuyển tài s n ph i đ c th c theo nguyên t c t nguyện v tr n c s h p đ ng kinh tế, Công ty mẹ ch ph i tham gia với t c c trung gian x ý c c v ớng m c phát sinh trình th c Ngồi ra, nhằm qu n lý chặt chẽ s tài s n này, CIENCO cần nghiên c u ban hành quy chế qu n lý s d ng máy móc, trang thiết b , th c t t quy chế b o ch a đ nh k Công tác kiểm kê tài s n c đ n cũn cần đ nghiêm túc, chặt chẽ n, tr n t n n t ng, s a c th c cách c, đặc biệt hồn thành Cơng trình kết t c n m qu n lý v n.Thông qua kiểm kê, phát x lý triệt để tài s n không cần dùng, ch lý, v t t nhằm uy động ph n v n b ó đ ng, ch m luân chuyển, Công n đ ng luân chuyển góp phần gi i nh ng n iện t i v n c a c c đ n v tổng công ty Việc chuyển n ng 83 lý tài sán cần ph i đ c a doanh nghiệp ph i đ c th c qua p c chuyển n n t c đ u thầu, n ng lý theo giá th tr ĩa t is n ng ch không t eo i quy đ nh c a b t k c quan n o Th ai, đ i với hao tài s n c đ nh, CIENCO cần đổi t eo phân lo i rõ lo i tài s n áp d n p s d n p n p p u ao đ n p p ớng ầu hao phù h p, không ch ng thằng mà tùy thuộc v o đặc điểm kinh tế kỹ thu t, ngu n v n đầu t , … có t ể l a ch n p n p p u ao ũy tiến, ũy thoái (kh u ao n an ), đặc biệt đ i với lo i tài s n b l c h u nhanh Công nghệ Việc x c đ nh m c tỷ lệ kh u hao c a nh ng tài s n c đ nh Công ty mẹ đầu t v iao c o c c đ n v h ch toán ph thuộc qu n lý cần c n c vào th c tế s d ng tình hình s n xu t kinh doanh c a đ n v Tránh t ty mẹ x c đ nh m c chi phí kh u ao qu cao tron tiếp c a ng Công i đ n v x lý s d ng tr c t c ết Công su t c a tài s n t o s c ép giá, làm gi m kh n n c nh tranh c a s n phẩm t o 3.3.3 Quản lý chặt chẽ doanh thu, chi phí phân phối lợi nhuận 3.3.3.1 Quản lý doanh thu Đặc tr n c h u, in n nh t c a tổ h p Công ty mẹ - Côn ty oan đa n n n ề nhiều đ a n đa c n au,… n t cs ơn nằm ngồi quy lu t chung y, tổ h p Công ty mẹ - Công ty c a CIENCO bao g m nhiều lo i hình doanh nghiệp phần, Côn ty i n oan ,… c n au n oan n iệp n n ớc, Công ty cổ ch toán qu n ý oan t u cũn đa n n ch to n độc l p; H ch toán ph thuộc; H ch tốn báo sổ, Vì v y, qu n lý doanh thu c a CIENCO cần đ ch qu n lý t p trun c th c ới hình th c hỗn h p T eo đó, Cơn ty mẹ oan t u đ i với s Công ty thành viên mà Công ty mẹ s h u cổ phần v n chi ph i Công ty thành viên h ch toán t p trung doanh thu Kiều qu n lý doanh thu nói v a t p trung, v a phân tán phù h p với yêu cầu qu n ý tron điều kiện c a CIENCO Đ i với doanh thu c a ho t độn t m t c – ĩn v c chiếm tỷ tr ng lớn tron c c u doanh thu c a CIENCO 1, để h n chế nh ng n tr n n n n ng c a đặc ề, nâng cao tính ch c ch n c a kho n doanh thu, CIENCO 84 cần có nh n quy đ nh chặt chẽ n tron Côn t c n iệm thu, tr n đến việc yêu cầu ch đầu t x c n n kh i ghi nh n ng Cơng việc hồn thành Doanh thu ch đ i có đầy đ c s , tránh t c ng ph i điều ch nh, c t gi m doanh thu c a Cơng trình có tốn th c c c c quan c cn n o n thành Công tác thẩm đ nh kiểm tra 3.3.3.2 Quản lý chi phí Thứ nhất, kết h p mơ hình qu n ý c i p t eo đ nh m c v o nc ip Để qu n lý chặt chẽ c i p óp p ần nâng cao hiệu qu ho t động s n xu t kinh doanh c a c tổ h p, nh t thiết CIENCO ph i tiếp t c xây d ng hoàn thiện hệ th n đ nh m cc ip đ i với t ng lo i n , ĩn v c in xây d ng sát với th c tế ph i đ qu n ý c ic đến t n n t c Tr n c s c i p Cơng trình, trành t i ph i t n c o n c i, đặc o n, c c đ n v thành viên, tổ đội t tổ ch c thi Côn , c n đ i thu chi qu n lý v n c o t u đ áp d ng hình th c n y đ i i lao ng Vì v y, ngồi hình th c t eo đ nh m c, CIENCO cần kết h p với hình th c biệt tron ĩn v c c phù h p với s lo i hình chi phí có ng xun ch u s biến động c a th tr p Đ nh m c chi phí cần đ c phổ biến rộn r i, Côn độn Tuy n i n, c c đ nh m c n y đơi tính ch t t oan c hiệu qu cao nh t Khi ng Công tác kiểm tra giám sát ch t ng n đ n v nh n khoán ch y theo l i nhu n mà không ý đến yếu t kỹ thu t, ch t n … Thứ hai, việc qu n ý c i p đ i với c c đ n v thành viên cần ph i t p trung th ng nh t cho m i đ n v thành viên nhằm theo dõi, giám sát việc h c to n đ n chi phí th c tế phát sinh trình s n xu t kinh doanh c a t ng th i k , đ m b o s Công l i ích gi a c c đ n v Trong báo cáo qu n lý v n c a đ n v thành viên ph i h c to n đầy đ hết m i chi phí phát sinh k kế tốn có i n quan đến ho t độn in oan để đ m b o c o c c đ n v ph n n đ n tổng s chi phí phát sinh, chi phí theo t ng kho n m c s lãi hay lỗ,… Thứ ba, ph i đ nh k tổ ch c phân tích chi phí s n xu t, giá thành s n phẩm nhằm phát nh ng khâu yếu ho t động qu n lý, nh ng yếu t làm t n c i p , i t n s n phẩm để có gi i pháp kh c ph c k p th i 85 Thứ tư, đẩy m nh việc th c sách tiết kiệm Tiết kiệm ph i đ hiểu c n ĩa rộng bao g m tiết kiệm chi phí, ngu n l c t n d ng t i đa c c ngu n thu Với quy mô c a CIENCO nay, áp d ng t t c biện pháp tiết kiệm t n i nhu n n đến 5%/n m C n với việc th c sách tiết kiệm ph i đ ng th i g n với quyền l i cá nhân, t p thể việc s d ng phần quỹ en t ng cho cá nhân t p thể có nh ng sáng kiến thành tích tiết kiệm chi phí ngu n l c ngu n thu 3.3.3.3 Quản lý phân phối lợi nhuận Thứ nhất, phân ph i l i nhu n, CIENCO cần quán triệt nguyên t c phân ph i l i nhu n ph i d a vào m c độ s h u v n, c n c vào m c độ s h u c a Công ty mẹ đ i với Công ty thành viên c c đ i t ng s h u v n khác với Công ty thành viên tuân theo nguyên t c: việc đ nh phân ph i l i nhu n cho ch s h u mang tính ch t hành Thứ hai, gi i v n đề phân ph i l i nhu n toàn CIENCO theo ớng coi tr ng l i ích c a đ n v tr c tiếp t o l i nhu n, khuyến c c cđ n v thành viên nâng cao l i nhu n đầu t m rộng s n xu t kinh doanh c i thiện đ i s ng c a n i ao động Trong trình phân ph i v n i ao độn n n không làm triệt ti u động l c ph n đ u c a c c đ n v cá nhân Thứ ba, o đặc tr n c a mơ hình Cơng ty mẹ - Côn ty con, c c Côn ty, đ n v thành viên nh ng doanh nghiệp có t c c p p n n n n i b kiểm sốt b i Cơng ty mẹ, nên Cơng ty mẹ kiểm sốt quỹ chun dùng thông qua c n s c , điều lệ Công ty Tuy nhiên, Công ty mẹ ôn n n p đặt hồn tồn quy đ nh hình thành s d ng quỹ theo m c tiêu riêng c a Cơng ty mẹ mà ph i có s hài hịa mặt l i ích gi a ch thể có i n quan C c ế ch yếu nên áp d ng đ i với quỹ chuyên dùng nội tổ h p c c ế tín d n , tr n c s tơn tr n t n độc l p c a doanh nghiệp thành viên phù h p với chiến c phát triển c a c tổ h p 3.3.4 Xây dựng tăng cường hệ thống kiểm soát quản trị vốn Hệ th ng kiểm soát qu n tr nh ng yếu t quan tr ng c a hệ th ng qu n lý đ i có n ng r t lớn đ i với hiệu qu qu n lý đ i 86 Tổn Côn ty cũn n m i doanh nghiệp Ngay c với c c n ớc công nghiệp phát triển, hệ th ng kiểm soát qu n tr cũn c gian gần đ y Đ i với doanh nghiệp v n đề v c ađ đ c ý th i n ớc ta hệ th ng kiểm sốt qu n tr c tr n t c đ n Tr n t c tế có s Tổng Cơn ty đ t iết l p s ph n c a hệ th ng kiểm soát qu n tr , n ch nh ng ng d n Để xây d n đ n mói ớc đầu nhiều h n chế c hệ th ng kiểm sốt qu n tr có hiệu qu cần th c s nội dung c thể sau: Thứ nhất, cần nh n th c đầy đ vai trò, tác d ng c a hệ th ng kiểm sốt qu n lý tính c p thiết c a việc d ng hệ th ng Tổng Công ty kinh doanh t iai đo n t điểm S th ng nh t nh n th c nh n điều kiện đ nh kết qu c a Công tác tổ ch c th c Theo trình b i ớn đó, cần tổ ch c c c c n ng cán bộ, trao đổi kinh nghiệm hệ th ng kiểm soát qu n tr , kế ho ch xây d ng hệ th ng cho Công ty mẹ doanh nghiệp t n vi n H n n a, cần có kế ho ch th c hiện, phân công trách nhiệm c thể cho nh ng cán có liên quan Tổn i m đ c Hội đ ng thành viên cần quan tâm ch đ o, đ n i qu trình xây d ng ho t động c a hệ th ng kiểm soát qu n tr , làm cho hệ th ng có tác d ng thiết th c việc hồn thiện c c ế qu n lý v n Thứ hai, ph i x c đ nh hệ th ng ch ti u có vai tr t hiệu qu ho t động c a Cơn ty, qua đ n qu n lý Hệ th ng ch ti u n y đ i ớc đo để đ n i iệu qu ho t động c a hệ th ng c xây d ng d a việc l a ch n nh ng ch tiêu quan tr ng nh t c a Công ty mẹ với t ng doanh nghiệp thành viên T p trun đến nhóm ch tiêu sau: - Nhóm ch tiêu sinh l i: tỷ su t l i nhu n doanh thu, tỷ su t l i nhu n v n kinh doanh tỷ su t l i nhu n v n ch s h u, tỷ lệ cổ t c,… - Nhóm ch tiêu ho t động: hiệu qu s d ng v n c đ nh, vòng quay hàng t n kho, vòng quay kho n ph i thu, vòng quay v n u độn ,… - Nhóm ch tiêu ph n ánh kh n n t an to n: ệ s kh n n t an to n tổng quát, hệ s kh n n t an to n n an ,… 87 Thứ ba, hệ th ng thông tin qu n lý ph i đ c xây d ng s d ng c c đ ng để cung c p thông tin cho ban qu n lý với ch t Mặt khác, nh n n i qu n ý cũn p i có đ n n ng cao nh t c để điều hành khai thác hệ th ng thông tin qu n lý cách tích c c Hệ th ng bao g m t t c ph n n n i, phần mềm, thiết b v p n tiện nguyên t c ho t động c a Để t n xuy n có đầy đ thơng tin, d liệu ph c v hệ th ng kiểm sốt qu n tr , Cơng tác thu th p, x lý cung c p d liệu ph i đ m b o tính hệ th ng đ ng Qua th c tế cho th y rằn : để xây d ng hệ th ng thơng tin qu n lý có hiệu qu t cần c điều đ n n i ch không ph i trang thiết b Do đó, ý Cơn t c đ o t o, v n độn v có quy đ nh chặt chẽ hệ th ng thông tin qu n lý Thứ tư, hồn thiện Cơng tác kiểm tốn nội c a Công ty mẹ T n c ng s ph i h p gi a ban kiểm sốt, phịng tài kế toán với ph n khác c a Công ty mẹ cũn n h p chặt chẽ, hội đ n c c oan n iệp t n vi n Để có s ph i i m đ c c a tổ h p cần có ch đ o chi tiết, rõ ràng, có quan tâm th c s đ i với Công tác kiểm tra nội Ch t n v n n c c a kiểm toán viên nội cần đ ct n c ng Cần tính tốn nhu cầu nhân l c đ i v i ộ ph n kiểm toán nội Đ y ĩn v c nghiệp v cần đ o t o để đ p ng ngu n cán có tay nghề cao cho hệ th ng kiểm toán viên nội Việc xây d ng hệ th ng kiểm toán nội hệ th ng kiểm sốt qu n tr có t c động tích c c đ i với q trình hồn thiện c c ế qu n lý v n tổng cơng ty Với tính ch t ph n c u t n đặc biệt c a hệ th ng qu n lý, hệ th ng kiểm soát qu n tr ph i ln ln thích ng với c u trúc c a Công ty mẹ trình phát triển 3.4 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN ĐỐI VỚI CIENCO I * Kiến nghị với Nhà nƣớc -N n ớc cần có hệ th n v n ho t động c a Tổn Côn ty d n c thể n pháp lu t p p quy đ m n điều ch nh ới d ng lu t hay pháp lện v c c v n n ớng 88 -N n ớc cần hồn thiện sách phát triển m nh th tr biệt th tr ng v n để t o s đa n c c n n t i c n , đặc uy động v n t o điều kiện cho Tổn Côn ty uy động v n dễ dàng Mặt khác có sách phát triển m nh trun ian t i c n tron có c c trun ian t i c n Tổng Công ty, t o điều kiện cho việc điều hịa v n Tổn Cơn ty v c c đ n v t n vi n, đ ng th i giúp doanh nghiệp tham gia vào th tr - Tổng Công ty s h u đa N n n ớc cần đ ty đa o đ y ng v n tron v n o i n ớc Tổn Côn ty N n ớc đ đ c cổ phần hóa, có s i niệm phát hành trái phiếu, cổ phiếu doanh nghiệp c điều ch nh cho phù h p với th c tiễn ho t động c a Tổng Công ng mặt s h u - Về quyền tiếp c n tín d ng c a Tổng công ty, nhu cầu đầu t v n c a tổng công ty r t lớn, n n ớc nên cho phép tổng công ty t đ nh việc uy động v n t tổ ch c ngồi (khơng bao g m kho n vay nội doanh nghiệp thành viên tổng công ty) giới h n n nh t đ nh so với m c v n điều lệ th c Giới h n t 100% đến 200% tổng v n điều lệ th c có Trong ph m vi n cho phép, tổng công ty phân c p c o HĐQT v Tổng Gi m đ c đ nh việc vay v n Tr phép ph i đ ng h p có nhu cầu vay ngồi h n m c cho c Bộ Tài cho phép - Kiên t ay c c ế giao v n, c p v n bằn c c ế đầu t v n nhằm nâng cao hiệu qu s d ng v n, t n c ng trách nhiệm qu n lý v n, b o toàn phát triển v n Tổng cơng ty ch có trách nhiệm h u h n đ i với s v n t i doanh nghiệp thành viên, khơng có quyền điều chuyển tài s n c a thành viên M i quan hệ ph i d a tr n c s h p đ ng kinh tế Điều giúp kh c ph c tình tr ng Cơng ty mẹ v n th c hành quyền phán tài s n, ngu n v n ngu n l c khác c a c c Côn ty con; đ m b o quyền t ch đ i với tài s n c a Công ty - Việc khơng cho phép tính kh u ao đ i với tài s n nhàn rỗi ch lý đ vi p m nguyên t c b o tồn phát triển v n Vì v y, Công ty cần đ quyền ch độn n tron việc n ng bán lý tài s n c đ n đ l c h u kỹ thu t, khơng có nhu cầu s d ng v n ph c v t i đầu t ôn n đ c ng, c để sớm thu h i 89 * Kiến nghị với Quốc hội: - Về chế độ thuế đ i với s n phẩm tài s n luân chuyển nội bộ: (1) Theo chế độ hành, doanh nghiệp thành viên tổng công ty pháp nhân kinh tế, o p i có n ĩa v thuế với n v n n ớc Qu c hội cần xét duyệt thông qua n phát lu t nên miễn thuế gián thu cho s n phẩm hàng hoá luân chuyển nội tổng cơng ty s n phẩm hàng hố bán u in oan Điều kh c ph c s trùng l p thuế v , o gi m giá thành c a s n phẩm tiêu th t o thu n l i cho doanh nghiệp Với ng thuế ph i nộp n iện nay, doanh nghiệp b gi m lãi, th m chí b lỗ (2) Đ i với nh ng tài s n điều động t doanh nghiệp thành viên sang doanh nghiệp thành viên tổng công ty thuộc diện ph i đ n nên miễn lệ p ý quyền s h u, qu n lý nộp lệ p tr ớc b cho nh ng tài s n n y iđ n tr ớc b t mt n c ip v n ớc ý quyền s h u Trên th c tế, tài s n cu i c n cũn c a tổng công ty, lệ p ch n tr ớc b m i m hiệu qu kinh doanh c a tổng công ty * Quản lý nhà nƣớc Bộ T i c n , N n n n n ớc cần nghiên c u s a đổi c c v n n điều ch nh ho t động uy động v n, ho t động c a trung gian tài cho phù h p với th c tế ho t động c a trung gian mơ hình Tổng Cơng ty N n n N n ớc cần m rộng, nới l n c c ế ho t động c a trung gian tài Tổng Cơng ty, t o điều kiện cho trung gian tài ho t động t t để ph c v cho ho t động có hiệu qu c a Tổng Cơng ty 90 KẾT LUẬN CIENCO cũn đ c chuyển đổi sang ho t động theo mơ hình theo đ nh s 25/QĐ-TTg ban hành ngày 06/01/2014 c a Th t ớng ph “P duyệt p n n cổ phần hóa cơng ty mẹ- CIENCO 1” Việc cổ phần hóa thành cơng CIENCO ho t động theo mơ hình mới, với s tham gia c a cổ đơn c đến t n ớc ngồi (Nh t B n), CIENCO có thêm c tài chính, kinh chiến nghiệm qu n ý v tranh th đ u t ế, thiết b kỹ thu t để tìm cho nh ng d án lớn c ngu n v n n ớc n o i để đầu t v o c c nv án, kể c d án BT, BOT Kết qu , n m 2014 o t động s n xu t kinh doanh c a Tổn côn ty đ t cao, s n ng c a DN đ t 8.300 tỷ đ n , đ t 107% kế ho c n m, oan t u c a DN đ t 7.300 tỷ đ ng, tỷ lệ doanh thu s n nhiên,việc chuyển đổi sang mơ hình DN cổ phần khiến c o n đ t 88% Tuy n 000 c n ộ, cơng nhân viên c a CIENCO cịn b ng Trong khi, mơ hình đ i is n n động, s qu n lý tài qu n tr kinh doanh t t C c ế qu n lý v n t i c a Tổng Cơng ty CIENCO nói riêng, mặc th c tế đ đ đem Việt Nam nói chung i hiệu qu kinh tế, tr nh t đ nh song ộc lộ nh ng h n chế có nhiều điểm khơng cịn phù h p Việc chuyển đổi Tổn Cơn ty, tron có CIENCO sang ho t động theo mơ hình Cơng ty mẹ - Công ty t t yếu khách quan, yêu cầu b c thiết tr n đổi doanh nghiệp n n ớc Tuy nhiên, chuyển đổi mơ hình ho t độn đơi với ph i s t ay đổi ch t đ i với c c u tổ ch c, c c ế qu n ý v đặc biệt c c ế qu n lý v n, nhằm t o tính t ch , n n động có hiệu qu kinh tế cao Vì v y, việc Hồn thiện c c ế qu n lý v n nh ng nội dung quan tr ng c a công tác chuyển đổi Tổng Công ty sang ho t động theo mơ hình Trong lu n v n c a mình, ngồi việc hệ th n óa đ c nh ng nội un c b n c a c c ế qu n lý qu n lý v n t i Tổng Cơng ty, t m c s phân tích, đ n i , so s n với c c ế qu n lý v n hành c a Tổng Cơng ty nói chung CIENCO nói riêng, tác gi đ mr đ c th c tr n c c ế qu n lý v n t i CIENCO nh n n m ần đ y để t đ a đ c nh ng triển v ng phát triển c a CIENCO th i gian tới, tr n c s p n t c đ n hoàn thiện c c ế qu n lý v n c a CIENCO ớng c a việc DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2003), C c v n ướng dẫn thực Luật ngân sách nhà nước, Nxb Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2003), Chế độ chuyển đổ doan n êp n nước quản lý quản lý vốn doanh nghiệp, Nxb Th ng kê, Hà Nội Bộ Tài (2003), Chế độ quản lý quản lý vốn cổ phần hóa doanh nghiệp n nước, Nxb Tài chính, Hà Nội Nguyễn Th H i Bình (2014), Kinh nghiệm quản lý đầu tư k n doan vốn số quốc gia, truy c p ngày 15/08/2016 - http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/trao-doi-binh-luan/kinh-nghiem-quan-ly-dau-tu-kinh-doanh-von-tai-motso-quoc-gia-55670.html CIENCO 1, Báo cáo tổng kết sản xuất k n doan n m ướng triển khai nhiệm vụ n m v p ươn CIENCO 1, Báo cáo tổng kết sản xuất k n doan n m ướng triển khai nhiệm vụ n m v p ươn CIENCO 1, Báo cáo tổng kết sản xuất k n doan v p ươn n m ướn đến CIENCO CIENCO 1, Báo cáo tài hợp kiểm to n c o n m t kết thúc ngày 31/ / đến 31/12/2013 CIENCO 1, Báo cáo tài hợp kiểm to n c o n m quản lý vốn kết thúc ngày 31/12/2014 10 CIENCO 1, Báo cáo tài hợp kiểm to n c o n m quản lý vốn kết thúc ngày 31/12/2015 11 CIENCO 1, Địn ướng, mục tiêu phát triển đến n m 12 H Diệu (1998), C c định chế Tài chính, Nxb Th ng kê, Hà Nội 13 Trần Thế Dũn (2008), Giáo trình Phân tích kinh tế doanh nghiệp t ươn mại, Tr n Đ ih cT n m i, Hà Nội 14 Nguyễn Phi Hà (2007), Hoàn thiện c ế u động sử dụng vốn Tổng côn t Bưu c ín v ễn thơng Việt Nam 15 Vũ Đ n Hiển (2005), Giải pháp hoàn thiện c ế quản lý tài tổng cơng ty hóa chất Việt Nam 16 Hồng Xn Hịa Nguyễn Lê Hoa (2012), Kiểm sốt tài tập đo n k n tế, tổn côn t n nước - http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao- doi/kiem-soat-tai-chinh-trong-tap-doan-kinh-te-tong-cong-ty-nha-nuoc-14178.html, truy c p ngày 10/09/2016 17 Nguyễn Đ n iệm (2007), Giáo trình quản lý vốn doanh nghiệp, NXb Qu n lý v n 18 Ph m V n oan (2007), Giáo trình Quản lý tài cơng, Nxb Tài 19 Nguyễn V n Nam, Ho n Tặng (2003), C ín s c u nV n , Đỗ Nguyên Khoát, Nguyễn Đ c c ế Quản lý vốn Tổng Công ty hoạt động theo mô hình Cơng ty mẹ - Cơng ty con, NXb Kinh tế qu c dân, Hà Nội 20 Nguyễn Xuân Nam (2006), Đổi mớ c ế quản lý vốn tài sản tổng công ty 91 phát triển theo mơ hình tập đo n k n doan Việt Nam 21 Nghị định số 99/ tà c ín Côn t n 4/ Đ-CP ngày 03/12/2004 ban hành quy chế quản lý nước quản lý vốn n nước doanh nghiệp khác, Bộ Tài thơng qua ngày 03 tháng 12 n m 2004 22 Nghị định Số: 99/ nước quản lý vốn n 4/ Đ-CP quy chế quản lý tài Cơng ty nhà nước đầu tư v o c c doan n ệp khác, Chính ph ban n n y 03 t n 12 n m 2004 23 Nghị định Số: 87/ 4/ Đ-CP việc chuyển đổ Côn t n nước thành Cơng ty cổ phần, Chính ph ban hành ngày 16 t n 11 n m 2004 24 Nghị địn 53/ 4/ Đ-CP tổ chức, quản lý Tổng Công ty nhà nước chuyển đổi Tổn Côn t n ty mẹ - Cơng ty con, Chính ph 25 Nghị định Số: côn t n / nước Côn t n an n n y 09 t n 08 n m 2004 7/ Đ-CP ngày 26/06/2007 Về tổ chức, quản lý tổng nước chuyển đổi tổn côn t n công ty mẹ l côn t n nước độc lập theo mô hình Cơng nước, t n nước độc lập, nước theo hình thức cơng ty mẹ - cơng ty hoạt động theo Luật doanh nghiệp, Chính ph ban hành ngày 26 tháng 06 n m 2007 26 Nghị định số: / quản lý t 3/ Đ-CP đầu tư vốn n c ín doanh nghiệp nước vào doanh nghiệp nước nắm giữ 100% vốn đ ều lệ, Chính ph ban hành ngày 11 tháng 07 n m 2013 27 Nghị định số / c ín v đ n Doanh nghiệp n 3/ Đ-CP việc ban hành Quy chế giám sát tài ệu hoạt động công khai thông tin tài chín nước làm chủ sở hữu Doanh nghiệp có vốn n nước, Chính ph ban hành ngày 25 tháng 06 n m 2013 28 Quyết định 206/2 3/QĐ-BTC qu định chế độ quản lý sử dụng quỹ khấu hao tài sản cố định, Bộ Tài ban hành ngày 12 tháng 12 n m 2003 29 Qu c hội n ớc CHXHCN Việt Nam (2003), Luật doanh nghiệp 30 Qu c hội n ớc CHXHCN Việt Nam (2014), Luật doanh nghiệp 31 B i V n Tần v Vũ V n Nin (2013), Giáo trình Tài doanh nghiệp, Nxb Tài 32 Phùng Thế Tính (2008), Hồn thiện c ế quản lý vốn Tập đo n đ ện lực Việt Nam 33 Tổn côn ty đầu t v p t triển nhà Bộ xây d ng (HUD), Báo cáo tài hợp kiểm to n c o n m t c ín n m 2015 34 Ph m Quang Trung (2000), Giải pháp hoàn thiện c ế quản lý tài Tập dồn kinh doanh Việt Nam 35 Ph m Th T ng Vân (Ch biên) (2014), Đầu tư vốn n nước vào doanh nghiệp Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam, Nxb Tài ... c ế quản lý vốn Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng C ươn 3: P ươn ướng giải pháp nhằm hoàn thiện c ế quản lý vốn Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng 9 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN... TRẠNG CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN TẠI TỔNG CƠNG TY XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THÔNG I 2.1 TỔNG QUAN VỀ CIENCO 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển * Giới thiệu công ty Theo thông tin giới thiệu Tổng công ty. .. phê duyệt Đề n t i c c u Tổng cơng ty Xây d ng cơng trình giao thơng 1, Tổn côn ty đ v đan triển khai liệt cổ phần hóa Cơng ty mẹ - Tổng cơng ty Xây d ng cơng trình giao thơng Th c Quyết đ nh