V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo quyÕt ®Þnh cña bé chÝnh trÞ ban chÊp hµnh trung −¬ng §¶ng céng s¶n ViÖt Nam, sè 25 Q§/TW, Ngµy 3 th¸ng 2 n¨m 1997 Héi ®ång xuÊt b¶n Phan diÔn Chñ tÞch[.]
Văn kiện đảng toàn tập xuất lần thứ theo định trị ban chấp hành trung ơng Đảng cộng sản Việt Nam, số 25-QĐ/TW, Ngày tháng năm 1997 Hội đồng xuất Phan diễn Nguyễn Đức Bình Nguyễn Phú Trọng Nguyễn Hữu Thọ Nguyễn Duy Quý Hà Đăng Đặng Xuân Kỳ Lê Hai Ngô Văn Dụ Lê Quang Thởng Trần Đình Nghiêm Vũ Hữu Ngoạn Nguyễn Văn Lanh Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch Hội đồng Uỷ viên Hội đồng " " " " " " " " " " Ban chØ đạo xây dựng thảo Hà Đăng Vũ Hữu Ngoạn Ngô Văn Dụ Trần Đình nghiêm nguyễn văn lanh trịnh nhu nguyễn phúc khánh Trởng ban Thờng trực Thành viên " " " " Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện đảng toàn tập tập 22 1961 Nhóm xây dựng thảo tập 22 Trình mu (Chủ biên) DoÃn thị lợi Nguyễn thị nga Vũ nhai Nhà xuất trị quốc gia hà nội - 2002 V Lời giới thiệu tập 22 Văn kiện Đảng toàn tập, tập 22 tập hợp Văn kiện Đảng năm 1961, năm Đảng lÃnh đạo thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội năm lần thứ 1961-1965; lÃnh đạo đẩy mạnh xây dựng së vËt chÊt - kü thuËt cña chñ nghÜa x· hội miền Bắc; lÃnh đạo kết hợp đấu tranh trị với đấu tranh vũ trang tiến công địch toàn miền Nam Trong văn kiện công bố Văn kiện Đảng toàn tập, tập 22 lần gồm 78 văn kiện Nghị quyết, Chỉ thị, Thông tri, Thông báo, Thông cáo, Điện, Báo cáo Chủ tịch Hồ Chí Minh, Bí th thứ Lê Duẩn kết luận hội nghị Ban Chấp hành Trung ơng Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí th Nội dung văn kiện thể tập trung lÃnh đạo toàn diện Đảng tất mặt kinh tế, trị, quân sự, văn hoá xà hội, xây dựng Đảng, đối ngoại, đặc biệt đấu tranh nhân dân miền Nam chống đế quốc Mỹ tay sai, có việc Đảng đà định thành lập lại Trung ơng Cục để trực tiếp lÃnh đạo, đạo cách mạng miền Nam Trọng tâm lÃnh đạo Đảng thể qua văn kiện bốn Hội nghị toàn thể Ban Chấp hành Trung ơng, có Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ơng Đảng nhiệm vụ, tiêu, kế hoạch nhà nớc năm 1961 Nghị Hội nghị toàn thể lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ơng phơng hớng nhiệm vụ phát triển nông nghiệp kế hoạch năm lần thứ Phần phụ lục văn kiện gồm bốn nghị quyết, ba thị làm rõ thêm vận dụng đờng lối Trung ơng Đảng vào VI Văn kiện đảng toàn tập thực tiễn lÃnh đạo, đạo trực tiếp Trung ơng Cục miền Nam Khu V, khu Việt Bắc, Tây Bắc năm 1961 Những văn kiện, tài liệu in sách phản ánh đầy đủ, sinh động lÃnh đạo toàn diện Đảng tất lĩnh vực nghiệp xây dựng chủ nghĩa xà hội miền Bắc, ®Êu tranh thèng nhÊt n−íc nhµ vµ vÊn ®Ị qc tế Mặc dù có nhiều cố gắng công tác chuẩn bị thảo, song khó tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đợc góp ý phê bình Xin trân trọng giới thiệu sách Văn kiện Đảng toàn tập, tập 22 với bạn đọc Tháng 10 năm 2002 Nhà xuất Chính trị quốc gia Chỉ thị Ban Bí th Số 08-CT/TW, ngày tháng năm 1961 Về việc tăng cờng công tác văn hoá quần chúng I Từ Trung ơng Chỉ thị số 109-CT/TW1) ngày 2110-1958 đến nay, quan tâm cấp, ngành cố gắng cán bộ, công nhân ngành văn hoá, công tác văn hoá quần chúng đà có nhiều tiến bộ, rộng trớc bớc đầu thấm nhuần t tởng Đảng; đà góp phần tích cực vào việc phổ biến đờng lối sách Đảng Nhà nớc, phổ biến t tởng chủ nghĩa Mác - Lênin, giáo dục t tởng xà hội chủ nghĩa tinh thần yêu nớc, truyền bá kiến thức khoa học, kỹ thuật, sáng kiến kinh nghiệm quần chúng, phục vụ nhiệm vụ công tác lớn, đấu tranh chống mê tín dị đoan, đồi phong bại tục, bớc đầu nâng cao đời sống văn hoá nhân dân Tuy nhiên, so với yêu cầu cách m¹ng x· héi chđ 1) Xem Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, t.19, tr 370 (B.T) Văn kiện đảng toàn tập nghĩa đấu tranh thống nớc nhà, so với yêu cầu đời sống văn hoá quần chúng đông đảo, chất lợng hoạt động văn hoá đà có tiến nói chung lành mạnh, nhng tính t tởng, tính chiến đấu yếu; công tác văn hoá cha thật gắn chặt với đời sống, cha phục vụ sắc bén nhiệm vụ trị chung, vận động cải tạo xà hội chủ nghĩa nông thôn, thành thị phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp; hình thức hoạt động cha thật phong phú, linh hoạt, cha thật hoà hợp với đời sống hàng ngày đông đảo quần chúng; dịp hoạt động lớn sôi nổi, nhng hoạt động thờng xuyên kém; việc đa văn hoá đến quần chúng cha thật sâu rộng việc tổ chức hoạt động văn hoá quần chúng cha thật tích cực, nông thôn, công trờng, xí nghiệp, nông trờng miền núi Sở dĩ có tình hình cấp uỷ Đảng cha quan niệm đầy đủ vị trí chức công tác văn hoá, cha quan tâm đầy đủ đến đời sống văn hoá quần chúng, cha thấy sâu sắc công tác văn hoá làm tốt có tác dụng nâng cao t tởng xà hội chủ nghĩa tinh thần yêu nớc, nâng cao đời sống tinh thần nhân dân, thúc đẩy sản xuất công tác; đó, cha nắm lÃnh đạo chặt chẽ công tác văn hoá; cha vận động đợc lực lợng đông đảo cán ngời tiền tiến nhân dân; Ban Tuyên huấn cấp cha sâu nghiên cứu đạo cụ thể nội dung t tởng, trị công tác văn hoá Mặt khác, cán làm công tác văn hoá nói chung yếu trình độ trị, t tởng, văn hoá, nghiệp vụ, cha thật tâm sâu xuống sở sản xuất, bền bỉ vận động quần chúng, nhiều cha nhằm đối tợng loại hoạt động, thiếu mục tiêu phấn ®Êu thiÕt thùc, thiÕu kÕ ChØ thÞ cđa ban bÝ th số 08-ct/tw hoạch vận động cụ thể; câu lạc bộ, nhà văn hoá th viện trung tâm hoạt động trị văn hoá cha đợc tổ chức tốt, cha rộng cha hoạt động chức nó; công tác văn hoá sở trọng yếu, nhng làm kém; cha phối hợp chặt chẽ ngành, giới để đẩy mạnh công tác văn hoá II Thi hành Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ III Đảng, thời gian tới, mặt hoạt động xây dựng chủ nghĩa xà hội tiếp tục hoàn thành cải tạo xà hội chủ nghĩa đợc đẩy mạnh; nhng nay, trình độ trị, t tởng, văn hoá, nghiệp vụ, khoa học, kỹ thuật cán nhân dân thấp Do đó, cấp, ngành phải quán triệt chấp hành đầy đủ Nghị Đại hội Đảng cách mạng xà hội chủ nghĩa t tởng, văn hoá kỹ thuật Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ III Đảng đà vạch rõ: "Đi đôi với cách mạng xà hội chủ nghĩa kinh tế, cần phải đẩy mạnh cách mạng xà hội chủ nghĩa t tởng, văn hoá kỹ thuật" "Mục tiêu cách mạng xà hội chủ nghĩa t tởng làm cho t tởng chủ nghĩa Mác - Lênin chiếm u tuyệt đối đời sống tinh thần nớc ta trở thành hệ t tởng toàn dân, sở mà xây dựng đạo đức nhân dân ta" "Mục tiêu cách mạng xà hội chủ nghĩa văn hoá kỹ thuật làm cho nhân dân lao động có trình độ văn hoá ngày cao, nắm đợc hiểu biết cần thiết, có Văn kiện đảng toàn tập khoa học kỹ thuật áp dụng đợc hiểu biết vào việc xây dựng văn hoá, khoa học kỹ thuật tiền tiến, thiết thực phục vụ nghiệp cách mạng xà hội chủ nghĩa, nâng cao không ngừng đời sống vật chất văn hoá nhân dân ta" "Để đạt đợc mục tiêu nói cách mạng xà hội chủ nghĩa t tởng, văn hoá kỹ thuật, cần phải đẩy mạnh công tác giáo dục đấu tranh t tởng, nhằm phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc ta, nâng cao không ngừng trình độ giác ngộ xà hội chủ nghĩa, tinh thần yêu nớc, ý chí thống Tổ quốc ý thức làm chủ nớc nhà nhân dân ta, chống lại biểu t tởng t sản, phê phán t tởng tiểu t sản, tiếp tục xoá bỏ tàn tích t tởng phong kiến t tởng sai lầm khác" Để góp phần thực cách mạng xà hội chủ nghĩa kinh tế cách mạng xà hội chủ nghĩa t tởng, văn hoá kỹ thuật đôi với việc giáo dục trị, văn hoá nghiệp vụ, trờng, lớp, hội nghị, việc đẩy mạnh công tác văn hoá quần chúng có tầm quan trọng lớn Do đó, cấp, ngành phải động viên lực lợng đem văn hoá tốt đẹp đến quần chúng, đồng thời, phát động quần chúng tiến hành sôi thiết thực hoạt động văn hoá, góp phần gây khí cách mạng mới, nâng cao trình độ trị, t tởng, văn hoá, nghiệp vụ, khoa học, kỹ thuật cho cán nhân dân, góp phần thoả mÃn yêu cầu đời sống tinh thần nhân dân, làm cho miền Bắc có đời sống văn hoá mới, phục vụ kịp thời sắc bén cách mạng xà hội chủ nghĩa miền Bắc đấu tranh thực thống nớc nhà Chỉ thị ban bÝ th− sè 08-ct/tw Trong thêi gian tíi, công tác văn hoá quần chúng phải nhằm mục tiêu lớn sau đây: 1- Góp phần tích cực tuyên truyền phổ biến lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tuyên truyền đờng lối sách Đảng Nhà nớc, trớc mắt tuyên truyền phổ biến đầy đủ, sâu rộng, liên tục, có sức hấp dẫn Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ III Đảng, chủ trơng sách lớn Đảng Nhà nớc, chủ trơng lớn cấp, ngành để thực Nghị Đại hội Đảng Công tác văn hoá phải góp phần nâng cao cảnh giác tích cực đập tan luận điệu phản tuyên truyền địch 2- Phổ biến sâu rộng kiến thức cần thiết khoa học, kỹ thuật, đặc biệt kiến thức cần thiết sản xuất công nông nghiệp, đời sống xà hội gia đình Gây tâm học tập nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, kịp thời phổ biến sáng kiến, kinh nghiệm tiền tiến quần chúng để đẩy mạnh sản xuất, xây dựng củng cố quan hệ sản xuất 3- Phổ biến tác phẩm tốt văn học nghệ thuật, khuyến khích sáng tác, tổ chức biểu diễn, nghiên cứu, phê bình văn học nghệ thuật, góp phần giáo dục t tởng, tình cảm, đạo đức mới, xây dựng ngời mới, giáo dục khiếu thẩm mỹ quần chúng theo quan điểm chủ nghÜa x· héi Khun khÝch, h−íng dÉn qn chóng tỉ chức hoạt động văn nghệ, hết lòng bồi dỡng, phát huy tài nảy nở quần chúng 4- Trên sở nâng cao giác ngộ tranh thủ đồng tình quần chúng đông đảo, đấu tranh tích cực, kiên nhẫn để cải tạo thói quen cũ xây dựng nếp sống có trật tự, hợp với vệ sinh Văn kiện đảng toàn tập 5- Thông qua hoạt động văn hoá, tổ chức việc nghỉ ngơi giải trí nhân dân cách lành mạnh, bổ ích, phong phú vui tơi Để bảo đảm công tác văn hoá quần chúng có tính t tởng sâu sắc, có tính khoa học đắn, có sức giáo dục mạnh mẽ, có tính nghệ thuật phong phú tính quần chúng rộng rÃi, cấp, ngành cần quán triệt phơng châm chủ yếu sau hoạt động văn hoá: 1- Thấm nhuần t tởng Mác - Lênin, đờng lối, sách Đảng Nhà nớc, phục vụ sản xuất, phục vụ công, nông, binh 2- Phát huy truyền thống tốt đẹp văn hoá dân tộc, tiếp thu có sáng tạo tinh hoa văn hoá tiến giới, văn hoá nớc xà héi chñ nghÜa anh em 3- Dïng hÕt mäi lùc lợng hình thức đa văn hoá đến đông đảo quần chúng, kiên dựa vào lực lợng quần chúng tâm phát động quần chúng, phát huy sức sáng tạo to lớn quần chúng hoạt động văn hoá Trên sở phổ cập, cần không ngừng nâng cao chất lợng hoạt động văn hoá quần chúng 4- Cần trọng đến tình hình thực tế đời sống quần chúng, nơi, lúc, trọng đến nguyện vọng khả đối tợng, vận dụng hình thức linh hoạt thích hợp với dân tộc, giới, lứa tuổi khác nhau, thích hợp với làm việc nghỉ ngơi quần chúng; làm cho quần chúng thật vui thích hoạt động văn hoá 5- Trên sở nâng cao giác ngộ xà hội chủ nghĩa, tích cực lao động sản xuất mà nâng cao đời sống vật chất văn hoá Cần quan tâm đến dân tộc thiểu số quần chúng tôn giáo Công giáo Chỉ thị ban bí th số 08-ct/tw 6- Bảo đảm lÃnh đạo chặt chẽ cấp uỷ Đảng hoạt động tổ chức văn hoá III Nhằm mục tiêu đây, năm 1961, cấp, ngành cần phát động quần chúng thực tốt công tác sau đây: 1- Đẩy mạnh phong trào đọc báo, đọc sách, nghe đài quần chúng, cán bộ, công nhân, xà viên hợp tác xÃ, thiếu niên, học sinh, quân đội, tăng cờng công tác th viện Đối với loại quần chúng, ngành, giới trung ơng cần chọn lọc giới thiệu số báo, số sách "nên đọc", đồng thời, quan, xí nghiệp, công trờng, nông trờng, hợp tác xÃ, bệnh viện, cửa hàng mậu dịch cần theo kế hoạch chung nhiệm vụ mà hớng dẫn cụ thể việc đọc báo, đọc sách vận động áp dụng cách có sáng tạo điều bổ ích sách báo Cần làm cho ngời thấm nhuần lời dạy Lênin: "Không có sách tri thức, tri thức chủ nghĩa cộng sản", hiểu rõ lợi ích tạo thói quen đọc báo, đọc sách Cần phấn đấu để cải tiến công tác xuất bản, nâng cao giá trị t tởng, kiến thức, nghệ thuật Đặc biệt trọng xuất loại sách cho công nông, thiếu nhi dân tộc thiểu số Tiếp tục quét sách phản động phê phán văn hoá phẩm lạc hậu Phấn đấu hạ giá sách cho hợp sức mua quần chúng đông đảo, nông dân Văn kiện đảng toàn tập Cần có kế hoạch củng cố phát triển mạng lới th viện, tủ sách, phòng đọc sách quan, xí nghiệp, công trờng, nông trờng, hợp tác xÃ, bệnh viện, trờng học , làm cho th viện, tủ sách ngày có đủ sách, báo cần thiết cho sản xuất, công tác đời sống, làm cho th viện, tủ sách ngày liên hệ mật thiết với cán nhân dân Cần có kế hoạch phát triển tổ chức truyền thanh, gây hứng thú cho quần chúng nghe đài phát nớc ta nớc anh em 2- Tổ chức sâu rộng nói chuyện trị khoa học, kỹ thuật, văn học, nghệ thuật Cần có chơng trình nói chuyện sát với nhiệm vụ công tác nơi, lúc thích hợp với đối tợng; đặc biƯt chó träng nãi chun vỊ thêi sù vµ chÝnh sách Đảng Nhà nớc kinh nghiệm sản xuất Cần lựa chọn ngời nói chuyện số cán trị, cán khoa học, kỹ thuật, thầy giáo, văn nghệ sĩ, anh hùng, chiến sĩ, cã phÈm chÊt vµ hiĨu biÕt, cã kinh nghiƯm thùc tế Dới lÃnh đạo cấp ủy Đảng, Ban Tuyên huấn cấp ngành có liên quan có nhiệm vụ định chơng trình, chuẩn bị tốt nội dung nói chuyện, tổ chức bồi dỡng ngời nói chuyện 3- Tăng cờng hoạt động triển lÃm, bảo tàng, tham quan Cần tổ chức triển lÃm lu động khoa học, kỹ thuật, sáng kiến kinh nghiệm sản xuất, công cụ cải tiến, y tế thể dục, nghệ thuật, thành tích xây dựng miền Bắc đấu tranh thống nớc nhà, nớc x· héi chđ nghÜa, v.v ChØ thÞ cđa ban bÝ th− sè 08-ct/tw Ra søc ph¸t huy t¸c dụng giáo dục bảo tàng nhà lu niệm Giáo dục nhân dân quý trọng, phát giữ gìn di tích lịch sử, cách mạng, kháng chiến văn hoá Mỗi khu, thành, tỉnh cần cố gắng tổ chức nơi trng bày thờng xuyên lịch sử cách mạng, thành tích xây dựng, đấu tranh sáng kiến, kinh nghiệm sản xuất địa phơng Các xí nghiệp, công trờng, nông trờng, hợp tác xà cần tổ chức triển lÃm nhỏ cải tiến kỹ thuật, sáng kiến, phát minh Hớng dẫn cán nhân dân đến thăm nơi có nhiều thành tích sản xuất, xây dựng, cách mạng, kháng chiến, có nhiều di tích lịch sử Các cấp, ngành cần có kế hoạch phát huy truyền thống cách mạng, kháng chiến, để đẩy mạnh sản xuất mặt công tác khác 4- Đẩy mạnh hoạt động văn nghệ Đi đôi với hoạt động đoàn văn công chuyên nghiệp, rạp đội chiếu bóng, cần đẩy mạnh phong trào quần chúng hoạt động văn nghệ Trong dịp kỷ niệm lớn, sau vụ mùa, sau hoàn thành kế hoạch sản xuất công nghiệp nửa năm, năm, v.v., nên tổ chức hội diễn văn nghệ nhỏ, gọn tiết kiệm buổi liên hoan để cổ vũ tinh thần phấn khởi cách mạng quần chúng Ra sức phát triển phong trào ca hát, nhảy múa nhân dân quân đội, niên, công nhân, nông dân, học sinh Ra sức phát triển phong trào quần chúng kể chuyện, làm 10 Văn kiện đảng toàn tập thơ ca, hò vè, diễn kịch, viết báo tờng, báo liếp, viết "ngời mới, sống mới", v.v Các xí nghiệp, nông trờng, đơn vị quân đội, xà đến xây dựng đội nghệ thuật không chuyên nghiệp đợc lÃnh đạo chặt chẽ bồi dỡng không ngừng trị nghệ thuật 5- Tiếp tục cải tạo thói quen nếp sống cũ, xây dựng thói quen nếp sống Cần tích cực thông qua hoạt động văn hoá để tuyên truyền giáo dục vận động quần chúng tự giác thực nếp sống mới, khắc phục dần thói quen, nếp sống lạc hậu, trừ mê tín dị đoan, đồi phong bại tục, góp phần xây dựng ngời mới, cc sèng míi, lao ®éng, tËp thĨ, kû lt, khoa học, khoẻ mạnh, vui tơi, khẩn trơng, hoạt bát Trớc mắt, cần thiết thực phục vụ vận động thực Luật Hôn nhân gia đình IV Để bảo đảm thực tốt công tác đây, cấp, ngành cần nắm vững biện pháp sau đây: 1- Phải sức nâng cao trình độ trị, t tởng, văn hoá, nghệ thuật, hiểu biết thực tế đời sống cải tiến tác phong công tác cán văn hoá chuyên nghiệp không chuyên nghiệp, cán sở phụ trách câu lạc bộ, nhà văn hoá, th viện, cách đào tạo trờng văn hoá, nghệ thuật, lớp ngắn hạn lớp chức 2- Phải phối hợp chặt chẽ ngành, giới, văn hoá, giáo dục, y tế, thể dơc thĨ thao, Héi phỉ biÕn ChØ thÞ cđa ban bÝ th− sè 08-ct/tw 11 khoa häc, c¸c héi văn học nghệ thuật, niên, công đoàn, Uỷ ban dân tộc Các ngành, giới có trách nhiệm việc lÃnh 12 Văn kiện đảng toàn tập thị này, kiểm điểm tình hình công tác văn hoá địa phơng, ngành, đề nhiệm vụ, mục tiêu, biện pháp công tác văn hoá quần chúng năm 1961 đạo công tác văn hoá ngành, giới Ngành văn hoá có trách nhiệm giúp Đảng Nhà nớc nghiên cứu đạo thực hiện, quản lý chung nghiệp văn hoá, đào tạo cán hớng dẫn nghiệp vụ 3- Phải phát triển tích cực, vững lÃnh đạo chặt chẽ câu lạc quan, xí nghiệp, công trờng, nông trờng, trờng học, bệnh viện, đơn vị quân đội nông thôn, cần đạo tốt nhà văn hoá đà có để rút T/m ban bí th Lơng1) Lu Kho Lu trữ Trung ơng Đảng kinh nghiệm, phát triển tích cực, vững nhà văn hoá Đồng thời, cần xây dựng câu lạc bộ, th viện trung tâm tỉnh, huyện để làm mẫu mực cho nơi khác 4- Phải tăng cờng lÃnh đạo cấp uỷ Đảng Ban Tuyên huấn cấp cần giúp cấp uỷ hớng dẫn hoạt động văn hoá nội dung trị, t tởng Cần có kế hoạch giúp cán văn hoá nắm đợc thờng xuyên kịp thời chủ trơng sách Đảng quan, xí nghiệp, hợp tác xÃ, trờng học nên có cán phụ trách công tác văn hoá Các ngành, giới cần nghiên cứu việc tăng thêm phơng tiện hoạt động, trọng thích đáng đến việc xây dựng sở vật chất nh: câu lạc bộ, th viện, nhà bảo tàng, triển lÃm, v.v * * * Các Khu uỷ, Thành uỷ, Tỉnh uỷ, Đảng uỷ trực thuộc Trung ơng, Ban, Đảng đoàn cần nghiên cứu kỹ Chỉ 1) Lơng: Lê Văn Lơng (B.T) 13 Nghị Hội nghị Trung ơng lần thứ ba Họp từ ngày 30-12-1960 đến ngày 5-1-1961 Về kế hoạch nhà nớc 1961 Những điểm tình hình, phơng hớng nhiệm vụ kế hoạch nhà nớc 1961 Miền Bắc nớc ta bớc vào kế hoạch nhà nớc 1961 sau đà hoàn thành thắng lợi kế hoạch ba năm cải tạo phát triển kinh tế, phát triển văn hoá, sau Đại hội Đảng đà soi sáng đờng lối xây dựng chủ nghĩa xà hội miền Bắc, đà vạch phơng hớng nhiệm vụ kế hoạch năm lần thứ Việc hoàn thành thắng lợi kế hoạch ba năm cải tạo phát triển kinh tế, phát triển văn hoá đà đem lại biến chuyển cách mạng to lớn kinh tế đời sống miền Bắc nớc ta Cải tạo xà hội chủ nghĩa nông nghiệp, thủ công nghiệp, công thơng nghiệp t t doanh ngời buôn bán nhỏ đà giành đợc thắng lợi có ý nghĩa định Chúng ta đà xoá bỏ chế ®é bãc lét t− b¶n chđ nghÜa: kinh tÕ t− t doanh đà trở thành kinh tế công t hợp 14 Văn kiện đảng toàn tập doanh, kinh tế ngời sản xuất nhỏ phần lớn đà trở thành kinh tế hợp tác hoá Chúng ta đặc biệt nêu cao thắng lợi phong trào hợp tác hoá nông nghiệp, mở đờng cho việc xây dựng chủ nghĩa xà hội nông thôn Đi đôi với đà tiến triển nhanh chóng nghiệp cải tạo xà hội chủ nghĩa, kinh tế quốc doanh lớn mạnh trớc nhiỊu, hiƯn chiÕm −u thÕ râ rƯt vµ ngµy thêm phát huy lực lÃnh đạo toàn kinh tế quốc dân Những biến chuyển kể quan hệ sản xuất có ý nghĩa tác dụng vô to lớn Đó sở để quy luật kinh tÕ x· héi chđ nghÜa ph¸t huy t¸c dơng Trong đấu tranh hai đờng suốt thời kỳ độ, đến đờng xà hội chủ nghĩa đà giành đợc thắng lợi có ý nghĩa định Dựa quan hệ sản xuất ngày đổi mới, kinh tế quốc dân ba năm qua đà tiến bớc quan trọng Nông nghiệp công nghiệp phát triển với tốc độ nhanh Chúng ta đà cố gắng đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp phát triển theo phơng châm: toàn diện, mạnh mẽ vững chắc, nhằm xoá bỏ dần tình trạng độc canh trớc Công nghiệp phát triển nhanh, với quy mô ngày rộng lớn, ngành trọng yếu công nghiệp sản xuất t liệu sản xuất xuất hiện, nhiều ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng phát triển Chúng ta xây dựng cách vững sở công nghiệp nặng phát triển nhanh chóng công nghiệp nhẹ Đó biến chuyển vô quan trọng cấu công nghiệp miền Bắc Lực lợng công nghiệp chúng ta, công nghiệp quốc doanh đà lớn lên rõ rệt Lực lợng giai cấp công nhân, đội ngũ công nhân lành nghề cán kỹ thuật lớn lên Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 15 Tất ngành kinh tế quốc dân: giao thông vận tải, thơng nghiệp, ngân hàng, tài chính, phát triển song song với phát triển nông nghiệp công nghiệp Sau số liệu bật cải tạo phát triển kinh tế ba năm qua: Tính đến cuối năm 1960, 85% nông hộ nông dân lao động đà tham gia hợp tác xà sản xuất nông nghiệp, 10% nông hộ tham gia hợp tác xà bậc cao; 75% thợ thủ công diện cải tạo đà gia nhập tổ chức hợp tác, có 26% vào hợp tác xà sản xuất thủ công nghiệp, 70% ngời buôn bán nhỏ diện cải tạo đà gia nhập tổ chức hợp tác chuyển sang sản xuất Toàn công thơng nghiệp t t doanh đà đợc cải tạo theo hình thức công t hợp doanh (có phần theo hình thức hợp tác) Trong ba năm (từ 1957 đến 1960), tỷ trọng công nghiệp quốc doanh công nghiệp tăng từ 66,6% lên 89,8%; tỷ trọng vận tải quốc doanh khối lợng vận tải tăng từ 50,2% lên 79,7%; tỷ trọng thơng nghiệp xà hội chủ nghĩa thơng nghiệp tăng từ 38,4% lên 91% Trong ba năm, tốc độ tăng bình quân hàng năm giá trị sản lợng nông nghiệp khoảng 6%1), giá trị sản lợng công nghiệp 21,7%, riêng giá trị sản lợng công nghiệp chế tạo t liệu sản xuất tăng hàng năm 35% Tỷ trọng giá trị sản lợng công nghiệp giá trị tổng sản lợng công nông nghiệp từ 31,4% năm 1957 tăng lên 41,3% năm 1960 Trong ba năm, thu nhập quốc dân tính theo đầu ngời 1) Nếu tính năm, từ 1955 đến 1959, tốc độ tăng bình quân hàng năm giá trị sản lợng nông nghiệp 11,2%; tốc độ bình quân ba năm qua sụt mùa năm 1960 16 Văn kiện đảng toàn tập tăng 17,4%; mức sống nhân dân lao động đà nâng cao bớc rõ rệt Lơng bình quân công nhân, cán bộ, viên chức tăng 25% Những biến chuyển quan hệ sản xuất, kinh tế quốc dân, công nghiệp nông nghiệp, làm thay đổi cấu kinh tế, biến chuyển cách mạng lớn lao thể đờng lối đắn mà Hội nghị Trung ơng lần thứ 14 lần thứ 16 Đảng đà vạch đợc Đại hội Đảng xác định Về văn hoá, ba năm qua, thu đợc thành tích to lớn Sự nghiệp giáo dục đà phát triển nhanh Nạn mù chữ đà đợc xoá bỏ Công tác bổ túc văn hoá, giáo dục phổ thông, giáo dục đại học chuyên nghiệp phát triển mạnh mẽ Chúng ta đà đào tạo đợc số đông cán kỹ thuật công nhân lành nghề Công tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật bớc đầu đợc coi trọng Các hoạt động văn hoá, văn học, nghệ thuật có nhiều tiến đà có tác dụng rõ rệt đến việc nâng cao đời sống văn hoá nhân dân Công tác phòng bệnh chữa bệnh đợc tăng cờng, phong trào thể dục, thể thao đà phát triển rộng rÃi, góp phần vào việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân Tất thắng lợi to lớn kể đà ảnh hởng sâu sắc ®Õn x· héi ë miỊn B¾c n−íc ta ChÕ ®é ngời bóc lột ngời đà bị xoá bỏ: phần lớn nhân dân ta ngày ngời lao động đà đợc giải phóng; khối liên minh công nông thêm vững chắc, đoàn kết trí tầng lớp nhân dân dân tộc đợc tăng cờng; công tác giáo dục liên tục Đảng, lòng yêu nớc nhiệt tình lao động x· héi chđ nghÜa cđa nh©n d©n ta ë miỊn Bắc đợc nâng Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 17 cao rõ rệt Đó thắng lợi quan trọng mặt t tởng trị Trong trình cải tạo phát triển kinh tế, phát triển văn hoá ba năm qua, lực lợng Nhà nớc tăng cờng không ngừng, lực lÃnh đạo uy tín Đảng đợc nâng cao Đại hội lần thứ III Đảng đánh dấu bớc tiến nghiệp cách mạng nhân dân ta Nghị Đại hội, đờng lối chung Đảng, nguồn gốc thắng lợi tới to lớn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xà hội miền Bắc, làm sở vững cho đấu tranh thực hoà bình thống nớc nhà * * * Bớc vào năm 1961, năm đầu kế hoạch năm lần thứ nhất, nhìn thấy rõ lực lợng nhân dân ta mặt đà lớn lên, mạnh hơn, vững hơn; lòng phấn khởi tin tởng tăng lên Một mặt khác, phải nhìn thấy: nghiệp cách mạng nhân dân phát triển đặt cho yêu cầu mới, to lớn trớc Đó yêu cầu việc xây dựng sở vật chất vµ kü tht cđa chđ nghÜa x· héi, cđa viƯc hoàn thành cải tạo xà hội chủ nghĩa, việc tiến hành mạnh mẽ cách mạng xà hội chủ nghĩa t tởng, văn hoá kỹ thuật, việc nâng cao đời sống vật chất văn hoá nhân dân; việc củng cố quốc phòng Đó yêu cầu việc tăng cờng lực lợng miền Bắc mặt, làm sở cho đấu tranh thực hoà bình thống Tổ quốc Để đáp ứng yêu cầu kể trên, phải khắc 18 Văn kiện đảng toàn tập phục nhiều khó khăn trớc mắt: hợp tác xà sản xuất nông nghiệp cha đợc củng cố phần lớn bậc thấp, quy mô nhỏ, sản xuất nông nghiệp lạc hậu lệ thuộc nhiều vào thiên nhiên Cơ sở công nghiệp, công nghiệp nặng, yếu; trình độ quản lý thấp, lực lợng kỹ thuật thiếu Trình độ giác ngộ xà hội chủ nghĩa cán nhân dân bớc đầu, trình độ văn hoá kỹ thuật thấp Mặt khác, công tác quản lý cha theo kịp yêu cầu việc phát triển kinh tế xây dựng chủ nghĩa xà hội; lÃnh đạo Đảng kinh tÕ, tµi chÝnh ch−a thËt tËp trung; chóng ta cha gây đợc phong trào thi đua thật sôi nổi, liên tục mạnh mẽ quần chúng Chúng ta phải nhìn thấy tất khó khăn đó, đồng thời phải thấy hết thuận lợi lớn, chúng ta: Đảng ta mạnh, dân ta tốt, lực lợng lao động dồi dào, tài nguyên nớc ta phong phú Chúng ta đà thu đợc kinh nghiệm quý báu trình phát triển kinh tế văn hoá năm qua, đợc giúp đỡ kinh nghiệm kỹ thuật c¸c n−íc x· héi chđ nghÜa anh em Chóng ta tin tởng có đầy đủ lực lợng tâm khắc phục khó khăn trình phấn đấu để đẩy nghiệp cách mạng tiến tới không ngừng Chúng ta bớc vào kế hoạch nhà nớc năm 1961 với tinh thần dũng cảm mà Đại hội vừa qua Đảng đà nêu cao, với truyền thống đoàn kết đấu tranh lao động cần cù nhân dân ta, với lòng tin tởng vô hạn vào tất thắng chủ nghĩa xà hội miền Bắc nghiệp hoà bình thống Tổ quốc Phơng hớng nhiệm vụ kế hoạch năm 1961 phải Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 19 vào tình hình miền Bắc sau ba năm cải tạo phát triển kinh tế, đồng thời vào tình hình nớc ta; phải vào Nghị Đại hội Đảng ®−êng lèi x©y dùng chđ nghÜa x· héi ë miỊn Bắc; phải vào nhiệm vụ chủ yếu kế hoạch năm lần thứ Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ III Đảng đà ghi rõ: "Trên sở thành tựu to lớn cải tạo phát triển kinh tế, phát triển văn hoá đà giành đợc, vào đờng lối chung Đại hội toàn quốc lần thứ III Đảng đà thông qua, Ban Chấp hành Trung ơng có nhiệm vụ định kế hoạch năm lần thứ (1961-1965) nhằm mục tiêu phấn đấu xây dựng bớc đầu sở vật chất kỹ thuật chđ nghÜa x· héi, thùc hiƯn mét b−íc c«ng nghiƯp hoá xà hội chủ nghĩa hoàn thành công cải tạo xà hội chủ nghĩa, tiếp tục đa miền Bắc tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xà hội" Chúng ta phải xuất phát từ tình hình yêu cầu miền Bắc vào Nghị Đại hội, để định cho phơng hớng nhiệm vụ kế hoạch năm 1961 Chúng ta phải giải mức quan hệ cải tạo xà hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xà hội, công nghiệp nông nghiệp, phát triển kinh tế phát triển văn hoá, khoa học, kỹ thuật Chúng ta phải quán triệt tinh thần tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững định phơng hớng nhiệm vụ kế hoạch, xây dựng tiêu kế hoạch, có nh năm 1961 tạo sở vững đà mạnh mẽ cho phát triển thuận lợi năm sau 20 Văn kiện đảng toàn tập Nghị Đại hội nêu rõ: "Khi công cải tạo xà hội chủ nghĩa đà giành đợc thắng lợi định, chuyển sang lấy xây dựng chủ nghĩa xà hội làm trọng tâm, thực công nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa, đồng thời hoàn thành công cải tạo xà hội chủ nghĩa" Trong năm 1961, phải nhìn thấy cách sâu sắc tầm quan trọng vô to lớn công công nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa, việc xây dựng bớc đầu sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xà hội Mặt khác, phải tiếp tục coi trọng công cải tạo xà hội chủ nghĩa, công cải tạo xà hội chủ nghĩa nông thôn Hiện nay, phong trào hợp tác hoá nông nghiệp miền Bắc nhanh, lành mạnh tốt, nhng cha đợc thật vững chắc, phần lớn hợp tác xà bậc thấp, quy mô nhỏ bé Chúng ta phải cố gắng nhiều nhằm củng cố hợp tác xÃ, mở rộng hợp tác xÃ, đa dần hợp tác xà từ bậc thấp lên bậc cao, đồng thời tăng cờng lực lợng hợp tác xà mặt Về quan hệ công nghiệp nông nghiệp, phải thấy công nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa, mà mấu chốt u tiên phát triển công nghiệp nặng, nhiệm vụ trung tâm Đảng thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xà hội Trong năm 1961, phải bớc đầu thực nhiệm vụ Đồng thời phải thÊy r»ng chóng ta chØ cã thĨ thùc hiƯn c«ng nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa cách vững thuận lợi sở nông nghiệp phát triển toàn diện, mạnh mẽ vững Đặc biệt nông nghiệp năm 1960 bị sút kém, nhiệm vụ sản xuất nông nghiệp năm 1961 lại quan trọng, việc phát triển sản xuất lơng thực trở thành mét nhiƯm vơ bøc thiÕt Chóng ta ph¶i søc đẩy Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 21 mạnh sản xuất nông nghiệp, sản xuất lơng thực, đồng thời coi trọng công nghiệp, chăn nuôi, nghề rừng, nghề cá, nghề phụ nông thôn, nhằm xây dựng sở vững cho công công nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa cải thiện đời sống nhân dân Song song với đà phát triển nghiệp cách mạng xà hội chủ nghĩa mặt trận kinh tế, cần xúc tiến nghiệp cách mạng xà hội chủ nghĩa mặt trận t tởng, văn hoá kỹ thuật Căn vào điều trình bày đây, định nhiệm vụ cho kế hoạch năm 1961 nh sau: 1- Đi đôi với việc củng cố phát triển hợp tác xà sản xuất nông nghiệp, củng cố tăng cờng lực lợng hợp tác xà sản xuất nông nghiệp mặt, phải sức đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp phát triển cách toàn diện, mạnh mẽ vững chắc: trớc hết sức đẩy mạnh sản xuất lơng thực, đồng thời đẩy mạnh phát triển ngành nông nghiệp khác: công nghiệp, chăn nuôi, nghề cá, nghề rừng, nghề phụ Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp xây dựng sở vững cho công công nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa Việc củng cố phát triển hợp tác xà sản xuất nông nghiệp phải gắn chặt với việc phát triển sản xuất nông nghiệp cách mạnh mẽ toàn diện; hai việc tác động lẫn thúc đẩy tiến tới, hai việc phải làm tốt; nhiệm vụ quan trọng năm 1961 2- Thực bớc u tiên phát triển công nghiệp nặng, đồng thời sức phát triển công nghiệp nhẹ Tận dụng lực lợng khí để sản xuất loại thiết bị mà có khả sản xuất, loại máy móc công cụ cải tiến để cung cấp cho ngành kinh tế quốc dân; 22 Văn kiện đảng toàn tập công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải, thuỷ lợi, lâm nghiệp, ng nghiệp, v.v Ra sức làm tốt công tác quản lý công nghiệp (công nghiệp trung ơng địa phơng), đặc biệt coi trọng quản lý kỹ thuật; tích cực giải vấn đề nguyên liệu; nâng cao suất lao động chất lợng sản phẩm, phấn đấu hạ giá thành Củng cố phát triển hợp tác xà thủ công nghiệp Phát huy khả sở thủ công nghiệp xí nghiệp công t hợp doanh; có kế hoạch xếp sở xí nghiệp theo ngành nghề, thực bớc việc cải tiến quản lý sản xuất, cải tiến kỹ thuật 3- Đẩy mạnh công tác xây dựng Tập trung lực lợng vào công trình trọng điểm kế hoạch năm: gang thép, điện, phân bón ; bỏ vốn mức vào nông nghiệp, thuỷ lợi; tranh thủ hoàn thành thời hạn sớm đa vào hoạt động công trình phải làm xong năm 1961 Ra sức tăng cờng công tác quản lý xây dựng bản, nhằm đẩy mạnh tốc độ xây dựng, nâng cao chất lợng hạ giá thành Thiết thực giúp đỡ xây dựng hợp tác xà sản xuất nông nghiệp, ng nghiệp, nghề muối, v.v 4- Đi đôi với đà phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng bản, phải đẩy mạnh hoạt động toàn kinh tế quốc dân, đẩy mạnh hoạt động giao thông vận tải, thơng nghiệp (nội thơng ngoại thơng), tài ngân hàng nhằm tích cực phục vụ sản xuất, phục vụ đời sống nhân dân Giữ vững phát triển cân đối, nhịp nhàng ngành hoạt động kinh tế quốc dân Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 23 5- Ra søc ph¸t triĨn sù nghiƯp gi¸o dơc, y tế, văn hoá Đẩy mạnh điều tra có trọng điểm; tích cực tiến hành việc thăm dò tài nguyên thăm dò địa chất để phục vụ cho kế hoạch năm Tích cực đào tạo cán kỹ thuật, cán quản lý công nhân lành nghề; trọng đào tạo cán quản lý cán kỹ thuật cho hợp tác xà sản xuất nông nghiệp Có kế hoạch thiết thực phát triển khoa học kỹ thuật; đào tạo cán khoa học chuyên nghiệp 6- Thiết thực cải thiện đời sống nhân dân lao động nông thôn thành thị mặt vật chất văn hoá (về ăn, mặc, ở, học, bảo vệ sức khoẻ) 7- Tăng cờng Nhà nớc dân chủ nhân dân Nâng cao cảnh giác; củng cố trật tự trị an, củng cố quốc phòng Phải sức hoàn thành nhiệm vụ nói với ý thức kiên thực công nghiệp ho¸ x· héi chđ nghÜa, thùc hiƯn nhiƯm vơ trung tâm Đảng thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xà hội Những tiêu chủ yếu kế hoạch nhà nớc năm 1961 biện pháp thực tiêu 1- Nông nghiệp Để phục vụ cho nhiệm vụ công nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa cải thiện bớc đời sống nhân dân, năm 1961 phải sức phát triển sản xuất nông nghiệp toàn diện, mạnh mẽ vững chắc; phải phấn đấu để trớc hết giải tốt vấn đề lơng thực; phấn đấu mở rộng diện tích 24 Văn kiện đảng toàn tập cách tăng vụ khai hoang, đôi với tăng suất, nhằm tăng tổng sản lợng lơng thực Giá trị sản lợng nông nghiệp phải đạt 2.856 triệu đồng, tăng 28,6% so với năm 1960 tăng 21% so với năm 19591) a) Phải giải tốt vấn đề lơng thực để đảm bảo cho nhân dân ăn no tăng thêm dự trữ Trong sản xuất lơng thực, sản xuất lúa chủ yếu, đồng thời phải sức phát triển sản xuất ngô, khoai, sắn Mức sản xuất bình quân đầu ngời lơng thực phải vợt năm 1959, riêng lúa phải năm 1959 Sản lợng lơng thực phải đạt là: lúa: 5.560.000 tấn, tăng 24,5% so với năm 1960; ngô: 310.000 tấn, tăng 57%; khoai: 1.210.000 tấn, tăng 117%; sắn: 640.000 tấn, tăng 62% Đây mức kế hoạch nhà nớc, địa phơng phải xây dựng tiêu cao sức phấn đấu để thực vợt mức tiêu Từng địa phơng phải có kế hoạch cụ thể giải vấn đề lơng thực Những tỉnh thờng thiếu lơng thực phải khai thác hết khả địa phơng, đẩy mạnh sản xuất, cố gắng tự túc lơng thực Những tỉnh đủ thừa lơng thực phải cố gắng đẩy mạnh sản xuất để cung cấp nhiều lơng thực cho Nhà nớc tăng thêm mức dự trữ địa phơng Các nông trờng quốc doanh phải bảo đảm tự túc 30% thóc tự túc thực phẩm thành phố, thị xÃ, thị trấn khu công nghiệp, phải có kế hoạch cụ thể phát triển sản xuất thực phẩm (rau, trứng, gà, vịt ), 1) Tốc độ tăng so với năm 1960 theo tiêu cao sản xuất nông nghiệp năm 1960 có sút Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 25 đồng thời trọng phát triển lơng thực Các quan, đơn vị quân đội, công an vũ trang, công trờng, xí nghiệp, trờng học phải tận dụng điều kiện mà tích cực sản xuất thêm lơng thực thực phẩm Để tăng sản lợng lơng thực, phải sức mở rộng diện tích cách đẩy mạnh tăng vụ, khai hoang theo quy m« nhá, tÝch cùc më réng diện tích lúa hoa mầu mùa thu; đồng thời phải coi trọng tăng suất toàn diện tích trồng trọt b) Năm nay, đôi với việc giải vấn đề lơng thực, phải coi trọng chăn nuôi Phải sức khôi phục phát triển đàn trâu, bò (bò cày, bò thịt bò sữa), ngựa; phát triển mạnh chăn nuôi lợn loại gia súc khác nh gà, vịt, thỏ, dê Phải có sách nhằm tích cực bảo vệ phát triển trâu, bò sinh sản bê nghé; tích cực giải vấn đề thức ăn cho gia súc: dµnh diƯn tÝch trång cá vµ hoa mµu, më réng việc chế biến dự trữ thức ăn Phải tổ chức cách vững việc chăn nuôi tập thể hợp tác xÃ, đồng thời khuyến khích giúp đỡ chăn nuôi riêng xà viên c) Phải có chuyển biến mạnh trồng công nghiệp, để đảm bảo cung cấp đủ nguyên liệu cho nhà máy, cho nghề thủ công, đồng thời để tăng thêm vật t cho xuất Chú trọng phát triển thứ có sợi nh bông, đay, gai, cói, dâu nuôi tằm đẩy mạnh loại có dầu nh lạc, vừng, thầu dầu, đỗ tơng, hồi, trẩu, dừa Phải trồng nhiều mía, thuốc lá, chè, cà phê, hồ tiêu, loại làm thuốc loại ăn Nghiên cứu thực dần việc quy vùng trồng công nghiệp chủ yếu d) Để nâng nhanh mức cung cấp thực phẩm cho nhân 26 Văn kiện đảng toàn tập dân tăng thu nhập cho nông dân, cần phát triển mạnh việc nuôi cá nuôi loại thuỷ sản, đẩy mạnh nghề đánh cá Chú trọng hớng dẫn khuyến khích hợp tác xà sản xuất nông nghiệp mở rộng diện tích nuôi cá, tích cực khai thác nguồn cá giống thiên nhiên nuôi nhiều cá giống tốt vùng ven biển, phải trọng phát triển việc nuôi chế biến loại thuỷ sản Phải có sách tích cực giúp đỡ hợp tác xà ng nghiệp mặt cho vay vốn, cung cấp vật liệu, gỗ phơng tiện khác, để phát triển mạnh nghề đánh cá tăng thêm thu nhập cho ng dân đ) Cần đẩy mạnh việc trồng gây rừng, bảo vệ rừng, trồng tre nứa, trồng lấy gỗ chống lò, trồng chắn gió, chống cát bay, chống sóng; khuyến khích nhân dân hợp tác xà trồng lấy gỗ đồng Phải trọng bảo vệ rừng, chăm sóc đà trồng Phải tích cực chuẩn bị mặt, giống, để mở rộng việc trồng rừng năm sau e) Về nông trờng quốc doanh: cần trọng mở rộng củng cố nông trờng quốc doanh sẵn có, đồng thời tích cực chuẩn bị mở thêm nông trờng Hớng sản xuất nông trờng quốc doanh chủ yếu phát triển công nghiệp nhiệt đới ngắn ngày lâu năm, ăn quả, làm thuốc chăn nuôi Phải khéo kết hợp lấy ngắn nuôi dài, triệt để sử dụng đất đai để phát triển sản xuất Các nông trờng quốc doanh phải phát huy tác dụng làm gơng mẫu giúp đỡ hợp tác xà sản xuất nông nghiệp loại giống trồng gia súc, kỹ thuật canh tác, cách quản lý kinh doanh Hiện nay, nông thôn trải qua biến đổi sâu Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 27 sắc quan hệ sản xuất, có nhiều khả để phát triển mạnh mẽ toàn diện Phải coi trọng kế hoạch sản xuất hợp tác xà sản xuất nông nghiệp Mỗi hợp tác xà phải sức phát huy khả lực lợng sản xuất có, phân phối sử dụng hợp lý sức lao động xà viên, sức cải tiến kỹ thuật, cải tiến công cụ sản xuất, tăng suất, mở rộng kinh doanh nhiều ngành, nhiều nghề, để phát triển sản xuất, tăng tích luỹ cho hợp tác xà tăng thu nhập xà viên Phải tích cực củng cố phát triển hợp tác xà sản xuất nông nghiệp, lấy việc đẩy mạnh sản xuất làm nội dung chủ yếu Phải sức củng cố hợp tác xÃ, đồng thời tiếp tục đa nông dân làm ăn riêng lẻ vào hợp tác xÃ, mở rộng thêm quy mô hợp tác xà đa dần phần hợp tác xà từ bậc thấp lên bậc cao Trong năm 1961, công tác củng cố phát triển hợp tác xÃ, tăng cờng lực lợng hợp tác xà mặt có tầm quan trọng to lớn Phải áp dụng đầy đủ biện pháp kỹ thuật canh tác liên hoàn sức cải tiến công cụ lao động nông nghiệp Phải tiếp tục phát triển mạnh phong trào làm thuỷ lợi nhân dân, quản lý tốt nâng cao hiệu suất hệ thống thuỷ lợi sẵn có, sức làm thêm nhiều công trình thuỷ nông loại vừa lớn; phải tăng thêm nhiều máy bơm để tăng sức chống hạn chống úng, sức bảo đảm nớc cho lúa, tích cực giữ độ ẩm cho hoa mầu công nghiệp Cần đẩy mạnh việc thăm dò, khảo sát, thiết kế công trình thuỷ nông loại vừa lớn để chuẩn bị cho năm sau Đi đôi với công tác thuỷ lợi, cần phát động phong trào làm phân mạnh mẽ, tích cực sản xuất chế biến loại phân, đồng thời nhập đủ số phân bón hoá học cần thiết hớng 28 Văn kiện đảng toàn tập dẫn cụ thể cho hợp tác xà dùng phân hoá học cho tốt Đẩy mạnh việc chọn phổ biến loại giống tốt Tích cực vận động hợp tác xà sản xuất nông nghiệp tuỳ theo điều kiện cụ thể vùng mà áp dụng biện pháp kỹ thuật: cày sâu, cấy dày, chăm sóc đồng ruộng, phòng trừ sâu bệnh, làm thời vụ, v.v Từ năm nay, ph¶i rÊt coi träng viƯc c¶i tiÕn kü tht nông nghiệp Công tác bao gồm hai mặt: là, áp dụng triệt để kỹ thuật canh tác liên hoàn nh: đủ nớc, nhiều phân, cày sâu, giống tốt, cấy dày, chăm sóc đồng ruộng, phòng trừ sâu bệnh, làm thời vụ; hai là, cải tiến công cụ lao động nông nghiệp, bao gồm: công cụ làm đất, lấy nớc trồng trọt, công cụ vận chuyển, công cụ chế biến nông sản phẩm, công cụ chăn nuôi, công cụ làm nghề phụ nghề thủ công nông thôn, v.v Hai mặt cải tiến kỹ thuật nông nghiệp nói phải đợc coi trọng Phải vận động hợp tác xà áp dụng kỹ thuật canh tác liên hoàn, tiếp tục làm ruộng thí nghiệm để tích luỹ kinh nghiệm cải tiến kỹ thuật tốt Đồng thời phải vận động, giúp đỡ lÃnh đạo hợp tác xà sức cải tiến công cụ lao động nông nghiệp, mạnh dạn dùng công cụ cải tiến thô sơ, sử dụng công cụ nửa giới giới; trớc hết dùng công cụ cải tiến thô sơ để sớm toán cày, bừa cũ; sử dụng máy cấy thô sơ máy tuốt lúa, v.v Đó cách xây dựng bớc đầu sở vật chất kỹ thuật cho hợp tác xà sản xuất nông nghiệp, để nâng cao suất lao động, tăng thêm tích luỹ hợp tác xà thu nhập xà viên Phải coi khâu quan trọng bậc để củng cố phát triển hợp tác xÃ, để phát triển sản xuất nông nghiệp Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 29 Để đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, cấp uỷ địa phơng phải sức tăng cờng lÃnh đạo nông nghiệp nữa, ngành phải tích cực làm tròn nhiệm vụ thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển Trong việc lÃnh đạo nông nghiệp, phải nắm vững mặt chủ yếu đẩy mạnh sản xuất tập thể hợp tác xÃ, đồng thời phải hớng dẫn xà viên phát triển kinh tế phụ gia đình phạm vi thích đáng, không ảnh hởng đến sản xuất tập thể, tăng thu nhập cho xà viên, góp thêm sản phẩm cho xà hội Mặt khác, phải quan tâm hớng dẫn, giúp đỡ việc sản xuất hộ sản xuất riêng lẻ 2- Công nghiệp Để thực bớc công nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa, thực việc u tiên phát triển công nghiệp nặng, phát huy vai trò chủ đạo công nghiệp ngành kinh tế quốc dân, phải tận dụng khả đẩy mạnh công nghiệp sản xuất t liệu sản xuất, đồng thời đẩy mạnh công nghiệp sản xuất vật phẩm tiêu dùng Giá trị tổng sản lợng công nghiệp phải đạt 2.014 triệu đồng, tăng 29% so với năm 1960; nhóm A tăng 39,7%; nhóm B tăng 24%; công nghiệp quốc doanh trung ơng tăng 41%, công nghiệp quốc doanh địa phơng tăng 45%; công nghiệp công t hợp doanh tăng 26%; thủ công nghiệp tăng 13% Các xí nghiệp, địa phơng phải xây dựng kế hoạch cao tiêu kế hoạch nhà nớc phấn đấu thực vợt mức kế hoạch Để tăng cờng cung cấp loại t liệu sản xuất chủ yếu cho ngành kinh tế quốc dân để tăng nguồn vật t xuất khẩu, phải phát triển mạnh nghề chế tạo khí, phát triển công nghiệp điện lực, than, gang thép, vật liệu xây dựng công nghiệp khai khoáng nói chung 30 Văn kiện đảng toàn tập Phải đặc biệt đẩy mạnh sản xuất ngành khí để cung cấp đủ nông cụ cải tiến sản xuất số máy bơm, máy móc chế biến nông sản, máy móc nông nghiệp theo máy kéo, máy thi công loại nhỏ vừa, rơmoóc, toa xe, xà lan máy phát lực nhỏ Cố gắng sản xuất phụ tùng, dụng cụ, thiết bị lẻ mà nớc sản xuất đợc để giảm bớt nhập khẩu, đồng thêi tÝch cùc s¶n xuÊt tõng bé phËn thiÕt bị toàn bộ; bảo đảm sửa chữa lớn máy móc, thiết bị, phơng tiện vận tải Muốn vậy, phải kiên thực việc thống quản lý ngành khí, xếp lại sở, thực phân công, hợp tác sở (trung ơng địa phơng, độc lập phụ thuộc, quốc doanh, công t hợp doanh hợp tác xÃ) tăng thêm thiết bị, đa nhanh vào sản xuất sở khí Phải tăng cờng quản lý ngành khí, đặc biệt tăng cờng đạo kỹ thuật; cố gắng cung cấp đủ nguyên liệu cần thiết Về điện, để đảm bảo cung cấp điện cho xí nghiệp, công trờng, trạm bơm, sở công nghiệp địa phơng bảo đảm mức tiêu dùng điện hợp lý cho nhu cầu sinh hoạt, phải tăng mức sử dụng thiết bị phát điện, triệt để tiết kiệm điện, hoàn thành sớm đờng dây Việt Trì - Hà Nội - Đông Anh Thái Nguyên, hoàn thành sử dụng phận Nhà máy điện Thái Nguyên, khởi công thời hạn Nhà máy điện Uông Bí Thác Bà Tập trung lực lợng đẩy mạnh Khu gang thép Thái Nguyên để cuối năm đa lò cao vào sản xuất thử; tận dụng công suất nâng cao chất lợng sản phẩm lò cao nhỏ có, xây dựng thêm lò cao Vinh Đẩy mạnh sản xuất gỗ, xi măng, đảm bảo cung cấp cho nhu cầu Nhà nớc, giải phần nhu cầu Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 31 nhân dân, tăng mức xuất khẩu, hoàn thành sớm nhà máy xi măng mở rộng Về than, phải đảm bảo mức khai thác, phấn đấu tăng tỷ lệ than cục, đồng thời đảm bảo bóc đất đá, thực quy tắc kỹ thuật, đẩy mạnh việc thăm dò, nắm vững tình hình tài nguyên, chuẩn bị để tăng nhanh mức khai thác than năm sau Phải cố gắng hoàn thành vợt mức kế hoạch thiếc, crôm, apatít Song song với việc đẩy mạnh công nghiệp sản xuất t liệu sản xuất, cần sức phát triển công nghiệp nhẹ công nghiệp thực phẩm, nhằm bảo đảm cung cấp hàng tiêu dùng chủ yếu cho nhân dân Phát triển mạnh công nghiệp thực phẩm, trọng công nghiệp thủ công nghiệp chế biến nông sản, nh chế biến ngô, khoai, sắn, loại thực phẩm có bột, loại rau, thịt, cá ; phát triển công nghiệp làm đờng, làm giấy, ép dầu, sản xuất đồ dùng gia đình, làm xe đạp Phải tận dụng công suất nhà máy có, tích cực khắc phục khó khăn nguyên liệu tiêu thụ Phải hoàn thành xây dựng kỳ hạn đa vào sản xuất Nhà máy đờng Vạn Điểm, giấy Việt Trì nhà máy khác Công nghiệp quốc doanh phải sức hoàn thành vợt mức kế hoạch cách toàn diện Phải sử dụng tốt thiết bị, nâng cao công suất máy móc, tiết kiệm nguyên liệu, vật liệu, nâng cao suất lao động, hạ giá thành, nâng cao chất lợng sản phẩm, cải tiến mở rộng mặt hàng, tăng thêm tích luỹ cho Nhà nớc, phải tiếp tục nâng cao trình độ trị t tởng công nhân, coi trọng việc đào tạo, bồi dỡng công nhân, trọng cải thiện điều kiện làm 32 Văn kiện đảng toàn tập việc, bảo đảm an toàn lao động Đẩy mạnh phong trào thi đua hợp lý hoá sản xuất, cải tiến kỹ thuật, tăng cờng quản lý xí nghiệp, công trờng Phải làm tốt công tác chuẩn bị sản xuất cho năm sau Đi đôi với việc phát triển công nghiệp quốc doanh trung ơng phải trọng đẩy mạnh sản xuất quốc doanh địa phơng, thủ công nghiệp công nghiệp công t hợp doanh Đối với thủ công nghiệp, phải tiếp tục hoàn thành hợp tác hoá thủ công nghiệp, đa tổ sản xuất hợp tác xà cung tiêu sản xuất lên hợp tác xà bậc vừa, chuyển phận hợp tác xà bậc vừa lên hợp tác xà bậc cao Đi đôi với việc tiếp tục hoàn thành hợp tác hoá, cần đẩy mạnh việc cải tiến kỹ thuật: cải tiến tổ chức lao động, cải tiến kỹ thuật, cải tiến công cụ Trong trình cải tạo phát triển thủ công nghiệp, cần giải đắn quan hệ thủ công nghiệp với công nghiệp, nông nghiệp thơng nghiệp Đối với xí nghiệp công t hợp doanh, phải thực bớc việc xếp xí nghiệp theo ngành, nghề; sức cải tiến quản lý sản xuất, đẩy mạnh việc cải tiến kỹ thuật, tăng thêm thiết bị để phát huy hết khả xí nghiệp Cần thực chế độ hợp đồng kinh tế hợp tác xà sản xuất thủ công nghiệp, xí nghiệp công t hợp doanh với xí nghiệp quan kinh doanh Nhà nớc để thúc đẩy sản xuất phát triển tăng cờng mối quan hệ chế độ sở hữu toàn dân chế độ sở hữu tập thể Để đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, Đảng Nhà nớc cần tăng cờng lÃnh đạo công nghiệp Phải nâng cao nhận thức toàn Đảng, toàn dân nghiệp công nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa Phải kiện toàn chi xí nghiệp, tổ chức công đoàn Đoàn Thanh niên Lao động xí Nghị hội nghị trung ơng lần thứ ba 33 nghiệp Phải đẩy mạnh vận động thi đua hợp lý hoá sản xuất, cải tiến kỹ thuật, tích cực đào tạo bồi dỡng công nhân Phải giải tốt vấn đề cung cấp nguyên liệu, vật liệu, vấn đề tiêu thụ sản phẩm Để phục vụ cho việc phát triển công nghiệp, cần đẩy mạnh công tác thăm dò loại khoáng sản Phải tích cực thăm dò để đánh giá trữ lợng công nghiệp loại khoáng sản chủ yếu nh: than, than mỡ, quặng sắt thứ khoáng sản phục vụ cho luyện kim, đồng, chì, bôxít, ăngtimoan, pyrít, caolanh, đất chịu lửa, phốt phát, v.v Phải động viên hớng dẫn nhân dân tham gia vào việc thăm dò địa chất, trọng giúp địa phơng việc thăm dò khai thác quặng, để phục vụ cho việc phát triển công nghiệp địa phơng 3- Xây dựng Năm 1961 phải tiếp tục xây dựng công trình kế hoạch ba năm chuyển sang, hoàn thành xây dựng số công trình để kịp đa vào sản xuất, bắt đầu khởi công số công trình quan trọng kế hoạch năm Phải tập trung lực lợng vào công trình trọng điểm nh gang, thép, điện, thuỷ lợi, phân bón Căn vào yêu cầu đó, phơng hớng bỏ vốn xây dựng là: tập trung vốn cho công nghiệp, nông nghiệp, tăng thêm vốn cho địa phơng, đồng thời ý xây dựng số trờng học, nhà ở, quan cần thiết Tổng số vốn xây dựng Nhà nớc 873 triệu đồng, tăng 21,8% so với năm 1960; riêng vốn đầu t cho ngành kinh tế văn hoá 838 triệu đồng, tăng 22,8% so với năm 1960, ®ã c«ng nghiƯp chiÕm 46,2%, n«ng nghiƯp chiÕm 15,7% 34 Văn kiện đảng toàn tập Trong công tác xây dựng bản, phải trọng xây dựng Nhà nớc, đồng thời phải ý lÃnh đạo, giúp đỡ nhân dân, hợp tác xà sản xuất nông nghiệp, ng nghiệp, thủ công nghiệp, phát triển xây dựng Phải cố gắng cung cấp cho họ máy móc, công cụ, vật liệu xây dựng Đối với công tác xây dựng Nhà nớc, phải chấp hành trình tự xây dựng bản; duyệt kỹ kịp thời nhiệm vụ thiết kế, thiết kế sơ thiết kế kỹ thuật, thẩm tra kỹ dự toán Tăng cờng công tác thiết kế, tích cực đào tạo cán thiết kế, tổng kết kinh nghiệm thiết kế, xây dựng tiêu chuẩn, chế độ thiết kế mẫu Chú trọng cung cấp đủ kịp thời nguyên liệu, vật liệu xây dựng, phát triển việc áp dụng công cụ cải tiến phơng pháp xây dựng tiên tiến, phát triển lối xây dựng lắp ghép, tăng thêm phơng tiện thi công nửa giới giới, thực thống quản lý máy móc thi công Tích cực chống lÃng phí, triệt để thực hành tiết kiệm, hạ giá thành xây dựng nâng cao chất lợng công trình 4- Giao thông vận tải Phải phát triển mạnh giao thông vận tải để đáp ứng nhu cầu sản xuất, xây dựng, lu thông hàng hoá Phải bảo đảm vận tải nhanh kịp thời góp phần vào việc hạ giá thành xây dựng sản xuất Phải phục vụ lại nhân dân đợc tiện lợi, nhanh chóng an toàn Để thực nhiệm vụ đó, phải thống quản lý lực lợng vận tải ngành kinh tế quốc doanh lực lợng vận tải nhân dân; tận dụng phơng tiện thiết bị sẵn có, đồng thời tăng thêm phơng tiện đến mức độ cần ... nhai Nhà xuất trị quốc gia hà nội - 2002 V Lời giới thiệu tập 22 Văn kiện Đảng toàn tập, tập 22 tập hợp Văn kiện Đảng năm 1961, năm Đảng lÃnh đạo thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội năm... Ngô Văn Dụ Trần Đình nghiêm nguyễn văn lanh trịnh nhu nguyễn phúc khánh Trởng ban Thờng trực Thành viên " " " " Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện đảng toàn tập tập 22 1961 Nhóm xây dựng thảo tập 22. .. hợp đấu tranh trị với đấu tranh vũ trang tiến công địch toàn miền Nam Trong văn kiện công bố Văn kiện Đảng toàn tập, tập 22 lần gồm 78 văn kiện Nghị quyết, Chỉ thị, Thông tri, Thông báo, Thông