Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG MINH TRUNG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI XÃ THỤY AN, HUYỆ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG MINH TRUNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI XÃ THỤY AN, HUYỆN BA VÌ, TP HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016-2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG MINH TRUNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI XÃ THỤY AN, HUYỆN BA VÌ, TP HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016-2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K47 - QLĐĐ - N03 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề báo cáo thực tập trước hết em xin gửi đến quý thầy, cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên lời cảm ơn chân thành Đặc biệt, em xin gởi đến TS Nguyễn Thị Lợi người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề báo cáo thực tập lời cảm ơn sâu sắc Em xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh Đạo, Phòng ban Công ty cổ phần Tài nguyên - Môi trường biển, tạo điều kiện thuận lợi cho em tìm hiểu thực tiễn suốt trình thực tập công ty Cuối em xin cảm ơn anh, chị tổ công tác xã Thụy An, Công ty cổ phần Tài nguyên – Môi trường biển, UBND xã Thụy An giúp đỡ, cung cấp số liệu thực tế để em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đồng thời nhà trường tạo cho em có hội thưc tập nơi mà em yêu thích, cho em bước đời sống thực tế để áp dụng kiến thức mà thầy cô giáo giảng dạy Qua công việc thực tập em nhận nhiều điều mẻ bổ ích việc thực chuyên nghành mình,và để giúp ích cho cơng việc sau thân Vì kiến thức thân cịn hạn chế, q trình thực tập, hồn thiện chun đề em khơng tránh khỏi sai sót, kính mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy cô quý công ty Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Hoàng Minh Trung ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất địa bàn xã năm 2017 33 Bảng 4.2: Kết cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Thụy An năm 2016 37 Bảng 4.3: Kết cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Thụy An năm 2017 38 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Thụy An năm 2018 40 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSDĐ theo năm xã Thụy An giai đoạn 2016 – 2018 41 Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSDĐ nông nghiệp xã Thụy An huyện Ba Vì Tp Hà Nội giai đoạn 2016-2018 42 Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp xã Thụy An huyện Ba Vì Tp Hà Nội giai đoạn 2016-2018 44 Bảng 4.8: Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất xã Thụy An giai đoạn 2016-2018 45 Bảng 4.9: Kết đánh giá nội dung ghi GCNQSD đất 46 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CT-TTg Chỉ thị Thủ tướng ĐKTK Đăng ký thống kê ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa NĐ-CP Nghị định phủ TT-BTNMT Thơng tư Bộ Tài Nguyên Môi trường TN&MT Tài nguyên môi trường UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc UBND Uỷ ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Cơ phải lý luận quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Một số nội dung liên quan đến công tác cấp GCNQSDĐ 2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ ngồi nước 14 2.2.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giới 14 2.2.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việt Nam 16 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 20 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 20 3.3 Nội dung nghiên cứu 20 3.3.1 Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội địa bàn xã 20 3.3.2 Sơ lược tình hình quản lí sử dụng đất đai địa bàn xã Thụy An huyện Ba Vì Tp Hà Nội 20 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã Thụy An huyện Ba v Vì Tp Hà Nội giai đoạn 2016 – 2018 20 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp cho cơng tác cấp GCNQSD đất địa phương 20 3.4 Phương pháp nghiên cứu 21 3.4.1 Thu thập tài liệu thứ cấp 21 3.4.2 Thu thập tài liệu sơ cấp 21 3.4.3 Phương pháp so sánh phân tích tổng hợp số liệu 21 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THỰC HIỆN 22 4.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội xã Thụy An huyện Ba Vì Tp Hà Nội 22 4.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 22 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 23 4.1.3 Hạ tầng kinh tế - xã hội 25 4.2 Sơ lược công tác quản lý nhà nước đất đai, trạng sử dụng đất xã Thụy An 30 4.2.1 Sơ lược công tác quản lý Nhà nước đất đai xã Thụy An huyện Ba Vì Tp Hà Nội 30 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Thụy An năm 2017 33 4.2.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất xã Thụy An huyện Ba Vì Tp Hà Nội 36 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ xã Thụy An huyện Ba Vì Tp Hà Nội giai đoạn 2016-2018 37 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Thụy An theo thời gian 37 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo loại đất xã Thụy An giai đoạn 2016 - 2018 42 4.3.3 Đánh giá hiểu biết người dân công tác cấp GCNQSDĐ 46 vi 4.4 Những khó khăn, thuận lợi giải pháp khắc phục cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất địa bàn 48 4.4.1 Những thuận lợi[ơ 48 4.4.2 Những khó khăn 48 4.4.3 Giải pháp thúc đẩy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho phù hợp với tình hình địa phương .49 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 5.1 Kết luận 50 5.2 Kiến nghị 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quýgiá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định Nhà nước, tuân thủ Luật Đất Đai văn pháp lý có liên quan Theo Luật Đất Đai năm 2013 đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý Hiện đất nước ta trình cơng nghiệp hóa đại hóa với tăng nhanh dân số phát triển kinh tế gây áp lực lớn cho đất đai, diện tích đất lại khơng tăng lên Vì địi hỏi người phải biết sử dụng cách cho hợp lí nguồn tài nguyên đất đai có giới hạn Đặc biệt giai đoạn đất đai vấn đề nóng bỏng, vấn đề ngày phức tạp nhảy cảm Do hoạt động quản lý đất đai nhà nước có vai trị quan trọng để xử lí trường hợp vi phạm luật đất đai, tranh chấp đất đai, đảm bảo công ổn định kinh tế xã hội Tuy công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, nước ta chậm thiếu đồng vùng khác tiến trình thực khác nguyên nhân chủ quan khách quan địa bàn địa phương 2 Nhận thức thực tiễn tầm quan trọng cơng tác điều tra đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất, với vai trò sinh viên thực tập tốt nghiệp, trí Ban giám hiệu trường, Ban giám hiệu khoa Quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông lâm,Thái Nguyên, hướng dẫn cô TS Nguyễn Thị Lợi, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Thụy An, huyện Ba Vì, TP Hà Nội giai đoạn 2016 - 2018” 1.2 Mục tiêu đề tài - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã mối liên hệ với công tác cấp GCNQSDĐ xã Thụy An - Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất xã Thụy An - Đánh giá kết công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Thụy An, huyện Ba Vì, Tp Hà Nội giai đoạn 2016 – 2018 thơng qua kết tình hình cấp GCNQSDĐ theo đối tượng sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, loại đất, thời gian - Xác định thuận lợi khó khăn công tác đề xuất giải pháp làm tăng tiến độ công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Thụy An, huyện Ba Vì, Tp Hà Nội giai đoạn 2016- 2018 năm tới 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu em học hỏi rút nhiều kiến thức, công tác cấp GCNQSDĐ Đồng thời tiếp cận thấy thuận lợi, khó khăn cơng tác cấp GCNQSDĐ thực tế Đồng thời nắm vững quy định Luật Đất đai năm 2013 văn luật đất đai Trung Ương địa phương công tác cấp GCNQSDĐ 3 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Qua trình nghiên cứu cấp GCNQSDĐ thấy việc làm chưa làm q trình thực cơng tác Đưa kiến nghị đề xuất với cấp có thẩm quyền đưa giải pháp phù hợp để cơng tác cấp GCNQSDĐ nói riêng cơng tác quản lý nước đất đai nói chung tốt 4 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Cơ phải lý luận quản lý nhà nước đất đai 2.1.1.1 Nội dung quản lý nhà nước đất đai Quản lý Nhà nước đất đai tổng hợp hoạt động quan có thẩm quyền để thực bảo vệ quyền sở hữu Nhà nước đất đai, hoạt động nắm tình hình sử dụng đất, phân phối phân phối lại đất theo quy hoạch, kế hoạch, kiểm tra giám sát trình quản lý sử dụng đất, điều tiết nguồn lợi từ đất đai Để công tác quản lý vấn để sử dụng đất đai mang lại hiệu cao Điều 22 (Luật đất đai năm 2013) [5] đề 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai sau: Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành Khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 5 Thống kê, kiểm kê đất đai Xây dựng hệ thống thơng tin đất đai 10 Quản lý tài đất đai giá đất 11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 14 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai 15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai Có thấy với 15 nội dung Nhà nước tạo sở khoa học, pháp lý cho công tác quản lý sử dụng đất đai 15 nội dung có mối quan hệ biện chứng với hỗ trợ bổ xung cho nhau, nhằm thiết lập chế pháp lý chặt chẽ, thống từ trung ương đến địa phương đảm bảo cho việc sử dụng đất đai cách tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả, bền vững 2.1.1.2 Hồ sơ địa Hồ sơ địa bao gồm hệ thống tài liệu, đồ, sổ sách, v.v., chứa đựng thông tin cần thiết mặt tự nhiên, kinh tế xã hội pháp lý đất đai thiết lập trình đo đạc lập đồ địa đăng ký ban đầu đăng ký biến động đất đai, cấp GCNQSD đất Hồ sơ địa lập thành (01) gốc hai (02) từ gốc; VPĐK quyền sử dụng đất thuộc sở TN MTcó trách nhiệm lập, chỉnh lý, quản lý HSĐC gốc gửi cho VPĐK quyền sử dụng đất thuộc phòng TN MT, UBND xã, phường, thị trấn để phục vụ nhiệm vụ quản lý đất đai của địa phương VPĐK quyền sử dụng đất thuộc sở TN MT có trách nhiệm gửi, trích HSĐC chỉnh lý biến động sử dụng đất cho VPĐK quyền sử dụng đất thuộc phòng TN MT UBND xã, phường, thị trấn VPĐK quyền sử dụng đất thuộc phịng TN MT, cán địa xã, phường, thị trấn có trách nhiệm chỉnh lý HSĐC phù hợp với HSĐC gốc Căn vào Luật Đất đai 2013[5], Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành thông tư số 24/2014/TT-BTNMT hướng dẫn lập quản lý hồ sơ địa Hồ sơ địa bao gồm: - Tài liệu điều tra đo đạc địa gồm đồ địa chính, sổ mục kê; - Sổ địa chính; - Sổ theo dõi biến động đất đai; Nội dung hồ sơ địa bao gồm thơng tin sau: - Số liệu, kích thước, hình thể, diện tích, vị trí; - Người sử dụng đất; - Nguồn gốc, mục đính, thời hạn sử dụng đất; - Giá đất, tài sản gắn liền với đất, nghĩa vụ tài đất đai; - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,quyền hạn chế quyền người sử dụng đất - Biến động trình sử dụng đất thơng tin khác có liên quan Hồ sơ địa thiết lập đơn vị hành xã, phường, thị trấn cán địa lập đạo phịng Tài ngun Mơi Trường huyện kiểm tra nghiệm thu sở Tài nguyên Môi Trường Hồ sơ địa chỉnh lý biến động mà đầy đủ thủ tục pháp lý biến động Hồ sơ địa phải lập đầy đủ nội dung, rõ ràng, quy cách nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý nhà nước đất 2.1.1.3 Quyền người sử dụng đất Căn theo điều 166 Luật đất đai năm 2013 [5] quy định quyền chung người sử dụng đất sau: - Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Hưởng thành lao động, kết đầu tư đất - Hưởng lợi ích cơng trình Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp - Được Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp - Được Nhà nước bảo hộ người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đất đai - Được bồi thường Nhà nước thu hồi đất theo quy định Luật - Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp hành vi khác vi phạm pháp luật đất đai 2.1.2 Một số nội dung liên quan đến công tác cấp GCNQSDĐ 2.1.2.1 Khái niệm giấy chứng nhận QSD đất Ở Việt Nam, nhà nước chủ sở hữu đất đai không trực tiếp khai thác, sử dụng đất mà trao quyền sử dụng đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhận… Chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp Nhà nước với người sử dụng đất việc sử dụng đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCNQSD đất sở để người sử dụng đất Nhà nước bảo hệ quyền lợi ích hợp pháp, tiền đề để họ thực quyền mà pháp luật trao cho người sử dụng đất (Luật đất đai 2013) [5] 2.1.2.2 Nguyên tắc cấp GCNQSDĐ Được quy định chương VII, mục 2, Điều 98 (Luật đất đai năm 2013) [5]; - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp theo đất Trường hợp người sử dụng đất sử dụng nhiều đất nông nghiệp xã, phường, thị trấn mà có u cầu cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chung cho đất - Thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất cấp cho người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp chủ sử dụng, chủ sở hữu có u cầu cấp chung Giấy chứng nhận trao cho người đại diện - Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau hồn thành nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật - Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất không thuộc đối tượng phải thực nghĩa vụ tài miễn, ghi nợ nghĩa vụ tài trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau quan có thẩm quyền cấp - Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng phải ghi họ, tên vợ họ, tên chồng vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận ghi tên người - Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng mà Giấy chứng nhận cấp ghi họ, tên vợ chồng cấp đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất để ghi họ, tên vợ họ, tên chồng có yêu cầu - Trường hợp có chênh lệch diện tích số liệu đo đạc thực tế với số liệu ghi giấy tờ quy định Điều 100 Luật Giấy chứng nhận cấp mà ranh giới đất sử dụng không thay đổi so với ranh giới đất thời điểm có giấy tờ quyền sử dụng đất, khơng có tranh chấp với người sử dụng đất liền kề cấp cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất xác định theo số liệu đo đạc thực tế Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất phần diện tích chênh lệch nhiều có - Trường hợp đo đạc lại mà ranh giới đất có thay đổi so với ranh giới đất thời điểm có giấy tờ quyền sử dụng đất diện tích đất đo đạc thực tế nhiều diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất phần diện tích chênh lệch nhiều (nếu có) xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Điều 99 Luật * Những pháp lý việc cấp GCNQSD đất - Trước luật đất đai 2013 có hiệu lực Luật Đất đai năm 1988 ban hành, lần quản lý Đất đai bước vào nề nếp thực theo quy định Nhưng sau năm thực luật Đất đai 1988 bộc lộ số nhược điểm không phù hợp với thực tiễn, không phát huy vai trò Đất đai nghiệp phát triển kinh tế- xã hội Do đó, năm 1992 hiến pháp đời thay cho hiến pháp năm 1980; Để phù hợp với tình hình luật Đất đai 1993, điều 13 nêu rõ nội dung quản lý Nhà nước Đất đai Tuy luật Đất đai năm 1993 giúp 10 cho công tác quản lý Nhà nước Đất đai rễ ràng hơn, quản lý theo pháp luật đến đất, chủ sử dụng đất với việc Nhà nước ban hành nhiều Quyết định, nghị định, công văn, thông tư, thị để hướng dẫn việc thực như: + Nghị định 64/CP Chính phủ ngày 27/9/1993 giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sử dụng sản xuất nông nghiệp + Nghị định 02/CP Chính phủ ngày 15/01/1994 quy định việc giao đất Lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp + Nghị định 60/CP Chính phủ ngày 05/07/1994 quyền sở hữu quyền sử dụng đất đô thị; + Quyết định số 499/QĐ-ĐC Tổng Cục Địa ngày 27/01/1995 quy định mẫu sổ mục kê, sổ địa chính, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ theo dõi biến động Đất đai; + Cơng văn số 647/CV-ĐC Tổng Cục Điạ ngày 31/01/1995 việc hướng dẫn xử lý số vấn đề Đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; + Cơng văn 897/CV-ĐC Tổng cục địa ngày 28/06/1995 việc cấp GCNQSD đất cho hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, vận tải, thương mại dịch vụ; + Chỉ thị 245/CP-TTg ngày 22/4/1996 Thủ tướng Chính phủ tổ chức thực số việc cấp bách quản lý, sử dụng đất tổ chức nước Nhà nước giao đất, cho thuê đất + Thông tư số 346/TT – TCĐC ngày 16/3/1998 Tổng cục địa hướng dẫn thủ tục ký Đất đai, lập hồ sơ địa cấp GCNQSD đất + Chỉ thị 10/1998/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 20/12/1998 11 việc đẩy mạnh hồn thành giao đất, cấp GCNQSD đất nơng nghiệp + Chỉ thị 10/1999/CT-TTg ngày 01/7/1999 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh hồn thành cấp GCNQSD đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nông thôn vào năm 2000 + Nghị định 17/1999/NĐ-CP Thủ tướng Chính phủ thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, chấp góp vốn giá trị quyền sử dụng đất + Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 10/7/1999 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp hoàn thành cấp GCNQSD đất nông nghịêp, đất lâm nghiệp, đất nông thôn vào năm 2000 + Công văn số 776/CP-NN ngày 28/7/1999 Chính phủ việc cấp GCNQSD đất quyền sở hữu nhà đô thị + Nghị định số 85/1999/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều quy định giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp bổ sung việc giao đất làm muối cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài + Nghị định số 04/2002/NĐ-CP thi hành, sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai Song thực tế, kinh tế phát triển mạnh mẽ, địi hỏi xã hội việc quản lý sử dụng đất cần phải phù hợp nữa, phải sát Nhà nước ban hành nhiều luật định để bổ sung, để điều chỉnh khơng đáp ứng tình hình thực tế Việc đời luật Đất đai năm 2003 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2004) điều cần thiết cho phát triển kinh tế, cho phát triển xã hội Do cơng tác quản lý sử dụng Đất đai củng cố thêm nhiều việc nhà nước ban hành văn pháp luật hướng dẫn thi hành như: + Chỉ thị 05/2004/CT-TTg ngày 09/02/2004 việc triển khai thi hành LuậtĐất đai năm 2003 12 + Thông tư 05/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên môi trường hướng dẫn số điều Nghị định 181/2004/ NĐ-CP ngày 29 /10/2004 Chính Phủ thi hành luật Đất đai + Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT ngày 21/07/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy định GCNQSD đất + Nghị định 84/2007/NĐ - CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp GCNQSD đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại Đất đai + Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liến với đất + Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên môi trường quy định cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liến với đất Các văn góp phần khơng nhỏ cho công tác quản lý Nhà nước Đất đai tốt bổ sung hoàn thiện hệ thống Luật Đất đai làm cho công tác đăng ký Đất đai, cấp GCNQSDĐ cấp vừa chặt chẽ, vừa thể tính khoa học thống cao Qua hàng loạt văn ta thấy sách Đất đai ln Đảng nhà nước quan tâm, giai đoạn kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế thị trường Việc đẩy mạnh sớm hoàn thành đăng ký Đất đai, cấp GCNQSDĐ góp phần giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư vào Đất đai để sản xuất thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước * Sau luật đất đai 2013 có hiệu lực - Luật Đất đai năm 2013 ngày 29/11/2013 có hiệu lực thi hành vào ngày 01/07/2014 - Nghị 755/2003/NQ-UBTVQH11 ngày 02/04/2005 Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định giải số trường hợp cụ thể nhà đất q trình thực sách quản lý nhà đất sách ... chủ sở hữu có u cầu cấp chung Giấy chứng nhận trao cho người đại diện - Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà. .. hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng phải ghi họ, tên vợ họ, tên chồng vào... sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng mà Giấy chứng nhận cấp ghi họ, tên vợ chồng cấp đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử