Đang tải... (xem toàn văn)
455 CƠ HỘI CỦA MÔ HÌNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA HỆ THỐNG ĐẠI HỌC ĐỊA PHƯƠNG Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4 0 Nguyễn Mậu Hùng Hiển Duy Quảng Trường[.]
CƠ HỘI CỦA MƠ HÌNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA HỆ THỐNG ĐẠI HỌC ĐỊA PHƯƠNG Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Nguyễn Mậu Hùng Hiển Duy Quảng Trường Đại học Khoa học, Đại học Huế Tóm tắt Bằng phương pháp định tính định lượng, viết Trường Đại học An Giang trường đại học địa phương đời dựa nâng cấp từ trường cao đẳng sư phạm địa phương Trong đời Trường Đại học An Giang phản ánh trình đại học hóa đa ngành hóa hệ thống trường trung cấp cao đẳng sư phạm địa phương, phát triển trường khoảng thập kỷ qua đã góp phần đáp ứng tốt nhu cầu học tập ngày lên cao người dân giải phần toán nhu cầu đội ngũ nguồn nhân chất lượng cao địa phương khu vực Mặc dù vậy, khó khăn cơng tác tuyến sinh giải đầu cho sản phẩm dịch vụ từ năm 2016 đến đã chuyển quan chủ quản Trường Đại học An Giang từ Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang sang Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Việc chuyển đổi mơ hình hoạt động đã mang lại cho Trường Đại học An Giang nhiều tín hiệu tích cực, hội quốc gia hóa theo mơ hình thực khơng nhiều trường đại học địa phương lại Việt Nam Mặc dù vậy, thành công Trường Đại học Trà Vinh, Trường Đại học Thủ Dầu Một, Trường Đại học Sài Gòn thời gian qua đã chứng minh trường đại học địa phương nhiều hội giải pháp để lựa chọn đường phát triển hội nhập quốc tế tới Từ khóa: mơ hình, Trường Đại học An Giang, đại học địa phương, Việt Nam, Cách mạng công nghiệp 4.0 Abstract Opportunity of An Giang University model for the development of Vietnam’s provincial university system in the context of the Industrial Revolution 4.0 By qualitative and quantitative methods, the article shows that An Giang University is one of the local universities which was founded on the upgrading of the provincial pedagogical colleges While the establishment of An Giang University reflects the process of universityisation and multisectoralization of the provincial vocational and pedagoci colleges, its development over the past two decades has contributed to better meeting the increasing learning needs of the people and partially solving the quesion of a high quality human resources for the locality and the region However, the decrease of enrollment and difficulties in the settlement of outputs for its service products since 2016 have moved the governing body of An Giang University from the People’s Committee of An Giang Province to Vietnam National UniversityHo Chi Minh City The change of operating model has brought An Giang University several positive signs, but the opportunity of nationalization under this model is really not much for Vietnam’s remaining provincial universities However, the success of 455 Tra Vinh University, Thu Dau Mot University, Saigon University has proved over time that provincial universities still have a number of opportunities and solutions to choose on the road of development and international integration Key words: model, An Giang University, provincial university, Vietam, Industrial Revolution 4.0 Đặt vấn đề Cùng với trình đổi kinh tế hội nhập quốc tế ngày sâu rộng thập kỷ qua, hệ thống giáo dục đại học Việt Nam không ngày khẳng định chiều sâu chất lượng đẳng cấp học thuật lẫn ngồi nước, mà cịn bước mở rộng quy mô đào tạo để đáp ứng tốt nhu cầu nhân lực thị trường lao động Trong bối cảnh đó, đời hệ thống trường đại học địa phương thập niên cuối kỷ XX đầu kỷ XXI vừa phù hợp với xu phát triển chung thời cuộc, vừa góp phần chia gánh nặng đào tạo hệ thống giáo dục bậc cao đã có lúc trở nên tải tạo thêm nhiều hội tiếp cận dịch vụ giáo dục đại học cho người dân phần giải tình trạng thiếu hụt lực lượng lao động trình độ cao địa phương lẫn kinh tế quốc dân Tuy nhiên, sau thời gian khai hoa nở nhụi, tỏa hương ngút ngàn, đơm hoa kết trái ngào, khơng trường đại học địa phương Việt Nam phải đối mặt với nhiều thử thách khơng đơn giản.1 Trước tình hình đó, trường đại học địa phương có phương phát triển, giải pháp đối phó, lựa chọn giải pháp khác để vừa khai thác phát huy tối đa tiềm lực có, vừa phục vụ tốt nhu cầu hội nhập quốc tế địa phương thị trường lao động nước Trường Đại học An Giang ví dụ điển hình cho trình hình thành phát triển hệ thống giáo dục đại học địa phương Việt Nam 20 năm qua phương án lựa chọn để giải khỏi nghịch cảnh éo le sở giáo dục đại học hàng tỉnh năm qua Vậy Trường Đại học An Giang đã có q trình hình thành phát triển nào, họ đã lựa chọn giải pháp để tiếp tục vươn lên khẳng định lực mình, mơ hình họ có tính khả thi đến mức hệ thống trường đại học địa phương lại Việt Nam? Các câu hỏi đã tìm hiểu, trả lời, giải nhiều hình thức mức độ khác nhau, đến nhiều vấn đề chưa thể làm sáng tỏ hồn tồn Chính thế, dựa sở phương pháp định tính định lượng phương thức tiếp cận chuyên ngành liên ngành, viết phân tích mơ hình phát triển phương án quốc gia hóa Trường Đại học An Giang thời gian vừa qua đưa vài giải pháp mang tính khuyến nghị cho trường đại học địa phương lại Khả triển vọng mơ hình Đại học An Giang trường đại học địa phương cịn lại Việt Nam 2.1 Mơ hình phát triển Trường Đại học An Giang Trường Đại học An Giang có nguồn góc từ Trường Sư phạm Long Xuyên thành lập năm 1970 đổi thành sở Cao đẳng Sư phạm An Giang Năm 1991, Lê Vân (2019, ngày 29 tháng 7), Trường đại học địa phương loay hoay tìm hướng phát triển, trong: https://baotintuc.vn/giao-duc/truong-dai-hoc-dia-phuong-loay-hoay-tim-huong-phat-trien20190728234850639.htm (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) 456 Trường Cao đẳng Sư phạm An Giang thức đời dựa sở trường Trung học Sư phạm Cao đẳng Sư phạm Quyết định số 241/1999/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 1999 Phó Thủ tướng Phạm Gia Khiêm đã chuyển Trường Cao đẳng Sư phạm An Giang thành Trường Đại học An Giang.2 Từ đến nay, Trường Đại học An Giang bổ sung thêm Trường Trung học Nông nghiệp tỉnh năm 2005, sáp nhập vào khoa Nông nghiệp Trường Đại học An Giang Năm 2005, thành lập Trường Phổ thông thực hành Sư phạm năm 2008, Hội đồng trường năm 2017, Trung tâm Bồi dưỡng nhà giáo Phát triển kỹ sư phạm năm 2018, ban hành Kế hoạch chiến lược phát triển giai đoạn 2018-20125 tầm nhìn đến năm 2030.3 Sau thập kỷ hình thành phát triển, Trường Đại học An Giang đã trở thành trung tâm nghiên cứu khoa học đào tạo hàng đầu khu vực Đồng sông Cửu Long bước đầu khẳng định vị đồ giáo dục đại học nước Năm 2018, trường đã chứng nhận kiểm định chất lượng giáo dục năm 2019 thức trở thành thành viên liên kết Tổ chức mạng lưới đảm bảo chất lượng (AUN-QA) thuộc Tổ chức mạng lưới trường đại học Đông Nam Á (AUN).4 Nguồn lực người Trường Đại học An Giang không ngừng cải thiện chiều dài lịch sử Trong ngày đầu thành lập có 190 người với 21% có trình độ sau đại học,5 trường đã có đội ngũ lên đến 858 cán nhân viên.6 Khoảng 91.9%7 số 525 giảng viên hữu có trình độ sau đại học năm học 2018-2019.8 Nguồn lực làm việc 30 đơn vị trực thuộc (8 khoa, mơn, 10 phịng chức năng, thư viện, trung tâm trường hổ thông thực hành sư phạm.9 Trường Đại học An Giang trường đại học địa phương ưu tiên đầu tư xây dựng sở vật chất nhiều nước.10 Năm 2000, trường đầu tư xây dựng nhà hiệu bộ, thư viện, giảng đường, mua sắm trang thiết bị sửa chữa phòng ở, năm 2002 xây dựng làng giáo viên với diện tích 12,8 ha, năm 2003 Chính phủ đầu tư 512,4 tỷ đồng, năm 2007 ký túc xá huyện Thoại Sơn đưa vào sử Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Phạm Cường (2019), Trường Đại học An Giang thức thành viên Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, trong: http://dangcongsan.vn/khoa-giao/truong-dai-hoc-an-giang-chinh-thuc-la-thanh-vien-dai-hoc-quoc-giatp-ho-chi-minh-534879.html (truy cập ngày 31 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019, ngày 31 tháng 12), V/v Báo cáo tình hình thực Quy chế công khai NH 2018-2019, Số: 342/ ĐHAG, ngày 31 tháng 12 năm 2019, An Giang Trường Đại học An Giang (2019), Sổ tay sinh viên năm học 2018-2019, An Giang, tr 10 Phạm Cường (2019), Trường Đại học An Giang thức thành viên Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, trong: http://dangcongsan.vn/khoa-giao/truong-dai-hoc-an-giang-chinh-thuc-la-thanh-vien-dai-hoc-quoc-giatp-ho-chi-minh-534879.html (truy cập ngày 31 tháng năm 2020) 457 dụng, năm 2010 chuyển sang hoạt động khu trung tâm.11 Lúc đầu trường diện tích 79.572m2,12 năm học 2018-2019 tổng diện tích đất trường sử dụng 419,679m2 Diện tích đất sinh viên 45,17m2/sinh viên diện tích sàn sinh viên 11,56m2/sinh viên.13 Trường Đại học An Giang có sở, gồm: 222 phịng học, 92 phịng thí nghiệm, trại thực nghiệm, 1.200 máy vi tính, thư viện điện tử, khu ký túc xá 220 phịng có sức chứa 1.620 sinh viên.14 Một mạnh Trường Đại học An Giang hợp tác quốc tế Từ năm 2001, trường đã bắt đầu nhận tài trợ quỹ Ford hợp tác với trường đại học Thái Lan, năm 2012 hớp tác với Trường Đại học Nơng nghiệp Hồng gia học viện Brihope Campuchia, năm 2018 trường hớp tác với Đại học Hawai’i, Đại học Bang Indiana, Đại học Florida, Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ, Chương trình Fulbright, năm 2019 trường hợp tác với Cơ quan trao đổi Hàn lâm Đức ký kết ghi nhớ hợp tác với Trường Đại học Battambang (Campuchia).15 Đến nay, Trường Đại học An Giang đã ký biên ghi nhớ hợp tác với 71 đối tác quốc tế, đón 1.135 đồn khách 3.200 lượt học giả quốc tế Tất hoạt động đã góp phần cải thiện chất lượng nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế nhà trường Đến năm 2019, có đến 149 đề tài nghiên cứu trường nhận đươc tài trợ quốc tế Các nguồn tài trợ quốc tế đã góp phần giúp nhà trường hoàn thành 1.190 đề tài nghiên cứu khoa học cấp công bố 1.534 báo tạp chí ngồi nước Từ tháng năm 2019, chí trường đổi tên thành Tạp chí Khoa học quốc tế AGU với 10 kỳ xuất bản/năm Trong đó, có kỳ xuất ngôn ngữ tiếng Anh.16 Từ năm 2017, nhiều đăng tạp chí trường đã Hội đồng Chức danh Giáo sư nhà nước nhiều ngành tính điểm.17 Năm học 2000-2001, Trường Đại học An Giang tuyển sinh khóa đầu tiên18 hệ đại học với tham gia 6.209 thí sinh, 82,83% tổng số 7.496 thí sinh đăng ký dự thi, tuyển 563 sinh viên đại học Năm học 2001-2002, trường có 3.544 sinh viên Năm 2008, trường đạt số thí sinh dự thi kỷ lục lên đến gần 22 ngàn, lại giảm xuống 13.558 năm 2010 Năm 2012, dù có 11.024 hồ 11 12 13 14 15 16 17 18 Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019, ngày 31 tháng 12), V/v Báo cáo tình hình thực Quy chế công khai NH 2018-2019, Số: 342/ ĐHAG, ngày 31 tháng 12 năm 2019, An Giang Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) 458 sơ thí sinh đăng ký dự thi, tỷ lệ tham dự kỳ thi cao từ trước đến lúc đó, 88,4% 87% cho kỳ thi, tỷ lệ thí sinh trung tuyển nhập học lên đến 96% (2.500 sinh viên), cao từ trước đến lúc Tỷ lệ năm 2013 lên đến 103% năm 2014 lên đến 106%, cao từ trước đến lúc đó, năm 2015 đạt 103% so với tiêu hệ đại học Đây năm thứ tư liên tiếp nhà trường có tỷ lệ thí sinh trúng tuyển nhập học vượt tiêu tuyển sinh Song song với đó, năm 2008, nhà trường tổ chức lễ tốt nghiệp cho 1.765 sinh viên hệ đào tạo quy Con số năm 2012 1.846 sinh viên, năm 2013 1.660 sinh viên, năm 2014 1.773 sinh viên, năm 2015 2.184 sinh viên, năm 2016 2.019 sinh viên, năm 2017 2.233 sinh viên, năm 2018 2.405 học viên cao học sinh viên, năm 2019 2.157 học viên cao học sinh viên.19 Tính tổng cộng, Trường Đại học An Giang đã tổ chức đào tạo 16 khóa với 34.987 người học tốt nghiệp.20 Năm 2011, trường bắt đầu thực liên kết đào tạo sau đại học Năm 2014, trường phép đào tạo trình độ sau đại học ngành Khoa học trồng Cũng năm này, nhà trường liên kết với trường đại học tổ chức nhiều khoá đào tạo sau đại học.21 Trường vận hành chương trình đào tạo trình độ thạc sĩ, 42 chương trình đao tạo trình độ đại học, 19 chương trình đào tạo trình độ cao đẳng Bên cạnh đó, trường cịn tổ chức 53 chương trình liên kết đào tạo trình độ thạc sĩ đại học với 17 sở đào tạo nước Đến đã có 2.850 người học tốt nghiệp từ chương trình liên kết đào tạo Ngồi ra, Trường Đại học An Giang tổ chức bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp cho 10.081 giáo viên Đồng sông Cửu Long.22 Nằm xu phát triển chung giáo dục đại học nước, Trường Đại học An Giang đã chuyển sang đào tạo theo mơ hình tín chỉ23 từ năm học 2008-2009,24 xây dựng chương trình đào tạo theo chuẩn đầu theo mơ hình CDIO, đánh giá ngồi chương trình đào tạo theo tiêu chuẩn AUN-QA 11 chương trình đào tạo theo Thông tư 04 Bộ Giáo dục Đào tạo.25 Mặc dù vậy, năm vừa qua Trường Đại học An Giang nhiều trường đại học địa phương khác 19 20 21 22 23 24 25 Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2011, ngày 11 tháng 11), Quyết định việc ban hành “Quy chế đào tạo đại học cao đẳng Hệ Giáo dục khơng quy, hình thức VLVH theo hệ thống tín chỉ,” Số: 349/QĐ-ĐHAG, ngày 11 tháng 11 năm 2011, An Giang Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) 459 phải đối mặt với nhiều thách thức.26 Quy mô đào tạo nhà trường gần 13.000 người học.27 Tuy nhiên, năm xu chung nước năm 2016 trường tuyển 2.098 thí sinh (75,85% tiêu tuyển sinh).28 Trong năm học 2018-2019, trường đào tạo 142 thạc sỹ, 7.404 sinh viên đại học quy, 1.123 sinh viên đại học vừa làm vừa học, 575 sinh viên cao đẳng quy 44 sinh viên cao đẳng phi quy cho xuất lò 1.814 người tốt nghiệp (1.119 khá, 188 giỏi, 11, xuất sắc).29 Chi phí hoạt động hàng năm Trường Đại học An Giang lên đến khoảng 7080 tỷ đồng/năm, nguồn thu trường đáp ứng khoảng 30% số 70% phần lại nguồn ngân sách hạn hẹp tỉnh phải ghánh, nên An Giang đã đề nghị chuyển trường cho Bộ Giáo dục Đào tạo mà Trường Đại học Đồng Tháp đã làm.30 Tuy nhiên, tháng năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang đề nghị chuyển trường cho Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.31 Chủ trương đã Chính phủ đồng ý ngày tháng 12 năm 2016.32 Ngày tháng năm 2017, trường tỉnh An Giang thức giao quyền tự chủ.33 Ngày tháng năm 2018, để án chuyển đổi chủ sở hữu trường thẩm định thực tế.34 Ngày 13 tháng năm 2019, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1007/QĐ-TTg việc chuyển Trường Đại học An Giang trường đại học thành viên Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.35 Tóm lại, sáp nhập vào trường đại học vùng đại học quốc gia giải pháp đã giới nghiên cứu quan chức nhắc đến thời gian gần bàn việc xếp lại mạng lưới giáo dục đại học toàn quốc.36 Câu chuyện Phạm Cường (2019), Trường Đại học An Giang thức thành viên Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, trong: http://dangcongsan.vn/khoa-giao/truong-dai-hoc-an-giang-chinh-thuc-la-thanh-vien-dai-hoc-quoc-giatp-ho-chi-minh-534879.html (truy cập ngày 31 tháng năm 2020) 27 Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) 28 Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) 29 Trường Đại học An Giang (2019, ngày 31 tháng 12), V/v Báo cáo tình hình thực Quy chế công khai NH 2018-2019, Số: 342/ ĐHAG, ngày 31 tháng 12 năm 2019, An Giang 30 Phạm Cường (2019), Trường Đại học An Giang thức thành viên Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, trong: http://dangcongsan.vn/khoa-giao/truong-dai-hoc-an-giang-chinh-thuc-la-thanh-vien-dai-hoc-quoc-giatp-ho-chi-minh-534879.html (truy cập ngày 31 tháng năm 2020) 31 Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) 32 Trường Đại học An Giang (2019), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc-an-giang.html (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) 33 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (2017, ngày tháng 8), Quyết định Về việc giao quyền tự chủ cho Trường Đại học An Giang giai đoạn 2017-2020, Số: 2392/QĐ-UBND, ngày tháng năm 2017, An Giang 34 Trường Đại học An Giang (2019), Sự kiện Trường Đại học An Giang qua năm, trong: https://www3.agu.edu.vn/index.php/vi/dai-hoc-giang-theo-dong-thoi-gian (truy cập ngày 24 tháng năm 2020) 35 Thủ tướng Chính phủ (2019, ngày 13 tháng 8), QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CHUYỂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG LÀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH VIÊN CỦA ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, Số: 1007/QĐ-TTg, ngày 13 tháng năm 2019, Hà Nội 36 Nghiêm Huê (2018), Đại học tỉnh lẻ khốn khó triền miên, sáp nhập hay đóng cửa?, trong: https://news.zing.vn/dai-hoctinh-le-khon-kho-trien-mien-sap-nhap-hay-dong-cua-post903138.html (truy cập ngày 28 tháng năm 2020) 26 460 Trường Đại học An Giang ví dụ điển hình cho hệ thống trường đại học địa phương nước Việc trở thành trường thành viên Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh khơng chăm sóc tốt trình cải thiện chất lượng đào tạo,37 mà kết hoạt động tài Trường Đại học An Giang năm 2019 dựa vào nguồn ngân sách nhà nước Ví dụ, Quỹ Phát triển hoạt động nghiệp (3,4 tỷ đồng), Qũy Phúc lợi (2,3 tỷ đồng), Quỹ Ổn định thu nhập (1 tỷ đồng) nhà trường khơng có nguồn thu từ ngân sách nhà nước Trong đó, cho dù việc chi thu nhập tăng thêm lấy 2,6 tỷ từ ngân sách nhà nước, có đến 12 tổng số 14,6 tỷ đồng khoản nhà trường tự chủ.38 Thực tế cho thấy q trình chuyển hướng hoạt động nhà trường đã bắt đầu phát huy tác dụng có kết thực tế Đây hướng lý tưởng trường đại học địa phương nay, từ chỗ trường tỉnh lẻ khơng thể tự lo cho mình, trường mang thương hiệu đại học quốc gia thâm chí cịn tốt trực thuộc ngành trung ương Tuy nhiên, thực tế cho thấy không nhiều trường đại học địa phương Việt Nam may mắn hưởng diễm phúc đường trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực đạt chuẩn châu Á năm 2025.39 2.2 Một số gợi mở cho trường đại học địa phương lại Việt Nam Trên sở phân tích nêu trên, viết gợi mở số phương án tham khảo hệ thống trường đại học địa phương Việt Nam Thứ nhất, xuất phát từ nhu cầu thực tế địa phương thân nhà trường Trường Đại học An Giang trường đại học địa phương ủy ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Việt Nam thành lập dựa sở nâng cấp trường cao đẳng sư phạm tỉnh Rất nhiều trường đại học địa phương Việt Nam sau đời phát triển theo mơ hình Trường Đại học Quảng Bình, Trường Đại học Quảng Nam, Trường Đại học Sài Gòn, Trường Đại học Thủ Dầu Một, Trường Đại học Hoa Lư Trong trình hình thành phát triển mình, Trường Đại học An Giang đã tái cấu trúc lại máy tổ chức, thành lập thêm nhiều đơn vị mới, tỉnh An Giang giao tiếp quản thêm nhiều sở giáo dục nghiên cứu địa bàn Theo mơ hình này, nhiều trường đại học địa phương nước lẫn lượt đời khoảng thập kỷ qua dựa sở sáp nhập số sở đào tạo trình độ trung cấp cao đẳng tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Điều có nghĩa Trường Đại học An Giang cờ tiên phong nổ phát sung cho phong trào đại học hóa sở giáo dục dục trung cấp cao đẳng địa phương đa ngành hóa trường cao đăng sư phạm tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Tuy nhiên, năm gần trường gặp phải nhiều khó khăn cơng tác tuyển sinh lực giải đầu cho sản phẩm dịch vụ Chính thế, quan chủ quan Ủy ban nhân tỉnh An Giang, thân nhà trường, quan tiếp nhận Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Chính phủ đồng ý chuyển đổi chủ sở hữu mơ hình hoạt động Trường Đại học An Giang Thanh Hùng (2019), Èo uột trường đại học tỉnh, trong: https://www.sggp.org.vn/eo-uot-truong-dai-hoc-tinh611483.html (truy cập ngày 28 tháng năm 2020) 38 Trường Đại học An Giang (2020, ngày 12 tháng 2), Quyết định Về việc sử dụng kết hoạt động tài phân phối lợi nhuận năm 2019, Số: 146/QĐ-ĐHAG, ngày 12 tháng năm 2020, An Giang 39 Trường Đại học An Giang (2019), Sổ tay sinh viên năm học 2018-2019, An Giang, tr 37 461 ... cho trường đại học địa phương lại Khả triển vọng mơ hình Đại học An Giang trường đại học địa phương cịn lại Việt Nam 2.1 Mơ hình phát triển Trường Đại học An Giang Trường Đại học An Giang có nguồn... 04 Bộ Giáo dục Đào tạo.25 Mặc dù vậy, năm vừa qua Trường Đại học An Giang nhiều trường đại học địa phương khác 19 20 21 22 23 24 25 Trường Đại học An Giang ( 201 9), Sự kiện Trường Đại học An Giang. .. năm 201 9, An Giang Trường Đại học An Giang ( 201 9), TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG: 20 NĂM XÂY DỰNG - HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN, trong: https://www.agu.edu.vn/gioithieu/gioi-thieu-truong-dai-hoc -an- giang. html